燃气安全生产专项整治三年行动计划7篇

篇一：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　【概述】

　　【正文】

　　燃气专项整治工作总结及计划

　　2020年，我局燃气办在市、县业务部门指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全面工作目标，按照《中华人民共和国安全生产法》和《城镇燃气管理条例》相关规定，深入开展燃气安全生产隐患集中排查治理及开展燃气安全专项行动工作，加强了行业管理，营造安全的社会氛围，确保了燃气方面的安全。现将2020年前三季度燃气管理工作基本情况及第四季度总结如下：

　　??一、强化日常监管

　　我局要求燃气企业每天都要进行隐患排查并有日巡查记录，月底上报本月隐患排查及治理情况报表，没有上报的给予通报批评，再者给予处罚。建立燃气工作微信群及时传达上级文件精神，布置和解决临时出现的问题。

　　二、开展燃气领域安全排查及治理工作

　　1.2020年第一季度，燃气办下发了（太建字[2020]3号）即《关于开展2020年第一季度燃气行业安全检查的通知》，第二季度《关于加强高温天气燃气生产安全工作的通知》，第三季度《关于开展全县燃气行业安全专项检查的通知》，其中第一季度共检查了13个燃气企业，其中液化气站10个、天然气企业3个，共排查安全隐患43项（其中企业自查隐患32项），下发安全监督检查整改通知书3份，目前已督促各企业全面完成安全隐患整改并回复。第二季度检查出安全隐患20项，发出隐患整改通知书4份，目前全部完成整改并回复。第三季度安全检查共检查了13个燃气企业，发现安全隐患7项，下发隐患整改通知书2份，目前都在整改中，计划10月底全部整改完毕。

　　2.完成了《太和县县域燃气专项规划（2019--2030）年》，已在政府网上公示

　　1个月，下步报政府审批。

　　3.完成了省建设厅关于开展全省供气供热建设发展情况现状调查及上报工作；完成城镇燃气“十四五”期间发展与建设规划上报工作。

　　4.落实企业安全培训和应急演练工作，要求企业管理人员，在思想上重视安全生产教育培训工作的重要性，将安全生产教育培训工作落到实处，同时为增强员工安全生产意识，强化应急救援建设，积极开展应急演练，组织全县燃气企业在6月底开展应急演练工作，从源头上遏制安全事故发生。5.开展了“双随机，一公开”抽查工作，2020年共抽查了3个燃气企业，抽查事项6大项16小项，部分企业未建立隐患台账，反恐防范工作未常态化管理，应加强常态化管理工作。

　　6.督促燃气企业加强内部管理，要求燃气经营企业及时对压力容器、安全阀、压力表、防雷防静电、计量装置等设备申请报检，对设备、电、气及时进行巡检，发现隐患及时维修。

　　7.建立健全台账制度，凡是检查出的安全隐患，不论大小一样下达隐患整改通知书，并建立台账，详细记录隐患所在企业地址，隐患类别，整改责任人，限期整改，待限期整改完成后，企业进行回复，核验后进行销号。

　　8.开展燃气安全生产专项整治三年行动工作，截止目前开展危险化学品安全整治活动，共排查隐患数68处，属一般隐患已全部完成整改任务，整改率100%，油气管道保护安全整治排查安全隐患62处，整改率100%。

　　三、存在问题

　　1.个别燃气企业未办理《燃气经营许可证》擅自从事燃气经营活动

　　2.部分燃气企业安全隐患排查工作落实不到位，隐患排查记录缺乏问题整改和整改回复，未形成闭环管理。

　　3.部分液化气企业未能按照全年教育培训计划开展培训工作，真实培训内容与计划存在出入。

　　四、2020年第四季度计划

　　1.加大执法检查力度。继续开展城镇燃气专项整治活动，落实隐患整改，压实责任到人，坚持安全隐患“零容忍”。

　　2.加强企业安全组织管理机构建设。一是要求企业完善组织机构，任命专职安全员负责安全生产工作，严禁出现站长兼职安全员的现象。二是要求企业建立并落实各项规章制度。

　　3.落实企业安全教育培训和应急演练，要求企业管理人员，在思想上认识到安全生产教育培训工作的重要性，将安全生产教育培训工作落到实处。增强员工安全生产意识，强化应急救援建设，积极开展应急演练，从源头上遏制安全事故发生。

　　4.认真落实燃气专项整治活动，按太安办【2020】21号文件要求，7月9日县安委办召开相关职能部门会，会上住建局副局长付金夫解读了县安办【2020】21号文件精神，县安委办公室主任阮传宇作了强调，并要求相关职能部门认真履行职责，完成好上级布置的专项整治任务，住建局于7月10日召开全县燃气企业安全生产工作会议，会上学习了省、市、县相关文件，布置燃气企业开展入户安检工作，建立用户档案，8月10日联合旧县镇政府清理取缔一家非法经营瓶装液化气的商户，没收15kg钢瓶22支，50kg钢瓶1支，10月13日，联合市场监管局取缔李兴镇幼儿园旁边一家非法经营瓶装液化气的商户，没收15kg钢瓶2支，截至到现在已对全县燃气企业进行了两轮全面安全检查，共检查出隐患和问题27项，下发整改通知书7份，目前已完成了20项整改，还有七项正在整改中。

　　5.完成燃气专项规划的报批工作。

　　2020年11月19日

篇二：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　为认真贯彻落实安全生产重要论述，特殊是近期作出的“从根本上消除事故

　　隐患”的重要指示精神，根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求

　　和市委

　　xx县决策部署，结合实际，制定《镇安全生产专项整治三年行动方案》

　　整改实施方案。

　　一.普通要求

　　(1)指导思想

　　深入贯彻落实安全生产重要论述，坚固树立安全发展理念，强化底线思维和

　　红线意识，深化源头管理、系统管理和综合管理，切实下功夫转变观念、狠抓根

　　源，以“从根本上消除事故隐患”为重点完善和落实，扎实推进安全生产管理体

　　系和管理能力现代化，显著提升全镇安全生产整体水平和自然灾害防控能力，为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康创造和谐稳定的安全环境。

　　(2)基本原则

　　3354坚持

　　X的xx。完善

　　xx委

　　xx负责、企业负责、社会协同、公众参预、法律保障、科技支撑的xx安全生产管理格局。

　　3354坚持安全发展。坚持把人当

　　xx。坚持生命至上、安全第一的理念，牢

　　牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线。

　　3354坚持预防为主。加强标本兼治，实现从注重事故处理到构建风险分级

　　管控和隐患排查管理、从注重灾后救助到注重灾前预防、从应对单一灾害到综合

　　减灾、从减少灾害损失到降低灾害风险的转变。

　　3354坚持社会共治。

　　坚持群众观点和群众路线，实行系统管理、法治管理、综合管理、源头管理、精准管理，在制度设计上推进公共安全管理改革，实现

　　xx。

　　3354坚持落实责任。坚持“xx同责、一岗双责、联合管理、失职问责”和

　　“行业管理安全、业务管理安全、生产经营管理安全”的要求，全面履行属地监

　　管责任、部门监管责任和企业责任。

　　3354坚持问题导向。聚焦安全生产突出问题和薄弱环节，着力堵漏洞强基

　　础，不断提升安全管理水平。

　　二、主要任务

　　有关部门和生产经营单位把安全生产放在重要位置，建立公共安全隐患排查

　　和安全防控体系，推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变，由

　　xx驱动安全风险管控向企业自主发展转变，由部门行政执法向企业日常自查自

　　纠转变。

　　(一)学习、宣传、贯彻安全生产重要课题。第一，重在学习和教育。各有关

　　部门和单位要组织安监和企业领导及安全管理人员分批开展轮训，推动学习教育

　　全覆盖。

　　二是全面系统的宣传贯彻。

　　要结合“安全生产月”和“全国防灾减灾日”

　　活动，设立专题展板，积极推进安全宣传“五个推进”。加强警示教育，营造安

　　全生产警钟长鸣、时时抓、永不放松的社会氛围。

　　三是健全和落实安全生产责任

　　制。

　　十委和要认真贯彻落实特点及危害，制定应急救援预案，建立兼职应急救援

　　队伍，严格遵守生产安全事故报告有关规定。(安监站牵头，镇属相关部门按职

　　责分工负责)(三)危（wei）险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共

　　xx办公厅

　　国务院办

　　公厅关于全面加强危（wei）险化学品安全生产工作的意见》。二是制定完善

　　xx建化工项

　　目准入条件，研究企业生产过程危（wei）险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方

　　案，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危（wei）险性化学品的建设项目。

　　三

　　是组织开展危（wei）险化学品专项检查。四是推进危（wei）险化学品安全生命防护工程建设，大力推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降

　　低高危岗位现场作业人员数量。开展危（wei）险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯

　　彻实施，危（wei）险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统，实现运输过程实时

　　定位及路径记录。五是继续推进“两

　　xx一重大”生产装置、储存设施可燃气体

　　和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2022年底前上述系统装备和使用率必须达到

　　100%。六是积极推广应用泄漏检测、化

　　工过程安全管理等先进技术方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重

　　氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。

　　七是完善和落实

　　危（wei）险化学品企业安全风险隐患排查管理导则，分级分类排查管理安全风险和隐患，2022年底前涉及重大危（wei）险源的危（wei）险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排

　　查2管理体系建设。

　　八是完善落实城区危（wei）险化学品生产企业关停并转、退城入园等

　　支持政策措施，2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐

　　患的大型危（wei）险化学品生产企业搬迁工程，并持续推进其他有关企业搬迁改造。(镇

　　xx牵头，安监站和镇属相关部门按职责分工负责)(三)防灭火(消防、森林防灭火)安全整治

　　1.消防：一是组织开展消防生命防护工程，打通消防“生命通道”，制订

　　实施“一区一策”综合管理方案，2022年底前分类分批完成整改。二是针对高

　　层建造、大型商业综合体、石油化工等

　　xx场所，制订实施消防安全能力提升方

　　案，2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙

　　保温材料、彩钢板建造、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓

　　储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实

　　差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等

　　xx行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确

　　3年整治目标任务，推动本

　　系统单位提升消防安全管理水平。

　　五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防

　　大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台，2022年

　　底前建成消防物联网监控系统，2022年底前分级建成城市消防大数据库。(镇

　　xx牵头，派出所、安监站、镇属相关部门负责)2.森林防灭火：建立健全森林防灭火责任机制，深入开展野外火源综合

　　管理，扎实推进隐患排查整治，加强森林防火宣传教育，完善森林火险预警响应

　　机制，提升基础设施设备建设水平，大力推动森林消防队伍能力建设。(林站、安监站负责)(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，2022年完成建设任务，巩固提升县乡公路事故隐患管理效果，加快临水临崖、连续长

　　陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，推进团雾多发路段科学管控，深

　　化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的xx监管，建立治超信息监管系统，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项

　　整治，2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是

　　加强危（wei）险货物道路运输安全管理，xx整治常压液体危（wei）险货物不合规罐车、非法

　　夹带运输等违法违规行为，严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携

　　带物品目录清单。

　　四是催促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态

　　监管，催促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链

　　条监管，持续深化“高危风险企业”“平生禁驾人员”等暴光行动。五是加强部

　　门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监

　　控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(派出所、交管站负责)(六)交通运输(铁路、水上交通)和渔业船舶安全整治

　　1.铁路：开展铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效工作机制，落

　　实铁路沿线环境安全管理各方责任，依法查处违规行为。(综治办负责)2.水上交通：加强“四类

　　xx船舶”和

　　xx水域安全监管。(镇属相关部门

　　按职责分工负责)3.渔业船舶：强化渔船的专项整治，严厉打击渔船超员超载冒险航行作

　　业行为。(镇属相关部门按职责分工负责)(七)非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审

　　查和企业安全生产许可，按照

　　xx统一安排部署深入推进不具备安全生产条件非

　　煤矿山整顿关闭工作。

　　二是认真落实非煤矿山安全风险分级管控，严防露天矿山

　　坍塌、爆炸等事故，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三

　　是认真落实

　　8部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方

　　xxxxxx尾矿库安全包保责任制，严格控制增量、减少存量，2022年起尾矿库数量原则

　　上只减不增，2022年底全面完成“头顶库”管理，2022年底前尾矿库在线监测

　　系统安装达到

　　100%。(镇

　　xx牵头，镇属相关部门按职责分工负责)(八)建造工程(城乡房屋和市政工程建设、水利工程建设和水利设施、公路水路铁路工程建设)安全整治

　　1.城乡房屋和市政工程建设：开展各方安全主体责任落实、施工现场人

　　员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动，持续提升建造施工安全风险分级管控和隐患排查管理能力，提高建造施工安全标

　　准化、信息化、规范化水平。(镇属相关部门按职责分工负责)。

　　2.水利工程建设和水利设施：进一步明确水利工程建设安全监管责任，健全落实安全生产责任制，强化风险分级防控和隐患排查整治机制，扎实推进安

　　全生产标准化建设，开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工

　　作，扎实推进水利安全生产管理体系和管理能力现代化。(镇属相关部门按职责

　　分工负责)。

　　3.公路水路铁路工程建设：推进信用体系建设，2022年底初步建立交通

　　工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。

　　深化风险隐患预防控制，2022年底完成行业重大风险摸排工作，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置

　　5个清单，实现清单动态更

　　xx。持续开展公路水运工程红

　　线专项整治行动，xx打击整治《省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专

　　项行动实施方案》所列

　　30条安全生产违法违规行为。开展地方铁路“双十”安

　　全专项整治行动，持续提升地方铁路建设安全管理水平。(镇属相关部门按职责

　　分工负责)(九)城市建设安全整治。一是加强对各地城市规划建设管理工作的指

　　导，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；

　　充分运用

　　现代科技和信息化手段，建立城市安全平台体系，推动城市安全发展和可持续发

　　展。二是全面排查利用原有建造物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员

　　会萃场所事故隐患，依法查处违法建设、违规改变建造主体结构或者使用功能等造

　　成事故隐患行为，督导各地整治事故隐患；根据城市建设安全浮现的xx情况，明确建造物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。

　　三是开展

　　摸底调查，加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理，推动各地开展城市

　　地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。四是推动落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制；

　　指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。

　　五是指导各地开展起重机械、高支模、深

　　基坑、城市轨道交通工程等专项管理，依法打击建造市场违法违规行为，推进建

　　筑施工安全生产许可证制度改革。(镇属相关部门按职责分工负责)(十)工业园区等功能区及工业行业企业、民用爆炸物品生产销售企业

　　安全整治

　　1.工业园区等功能区：一是完善管理体制机制，明确职责分工，配齐配

　　强专业执法力量，落实部门监管责任；推进工业园区智慧化进程，2022年底前

　　园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率

　　100%。二是制定工业园区安全

　　生产源头管控，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业

　　园区内企业，完善公共设施，进一步提升工业园区本质安全水平。

　　三是建立工业

　　园区风险分级管控和隐患排查管理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全

　　风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管

　　理。

　　四是深化整治工业园区事故隐患，加强仓储物流园区安全管理。

　　五是强化部

　　门监管协作和信息通报制度。(镇属相关部门按职责分工负责)2.工业行业企业：一是严格按照“三个必须”原则压紧压实工业行业安

　　全监管责任。

　　二是按照安全监管分类标准进一步摸清搞准规模以上工贸企业底数。

　　三是持续推进工贸行业安全预防控制体系建设。

　　四是深入开展冶金煤气、涉爆粉

　　尘、涉氨制冷、有限空间作业等

　　xx环节安全生产专项管理。(安监站负责)3.民用爆炸物品生产销售企业：完善民爆销售安全监管责任体系，加强

　　民爆销售企业外部安全距离管理，加强安全生产培训考核，做到一人一档。

　　实施

　　民爆行业无(少)人化专项行动，提升本质安全水平。到

　　2022年底前，将民爆

　　物品库房(防护土堤内)人员控制在5人(含)以内，减少危（wei）险岗位作业人员数

　　量。(镇属相关部门按职责分工负责)。

　　(十一)危（wei）险废物等安全整治

　　1.废弃危（wei）险化学品等危（wei）险废物：全面开展危（wei）险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，xx

　　整治化工园区、化工企业、危（wei）险化学品单位等可能

　　存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危（wei）险废物等问题，确保危（wei）险废物贮存、运

　　输、处置安全。

　　加快制定危（wei）险废物贮存安全技术标准。

　　建立完善危（wei）险废物由产生

　　到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形

　　成覆盖危（wei）险废物产生、采集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体

　　系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或者违法违规处置危（wei）险废物违法犯罪行为力度。

　　加快危（wei）险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置设施建

　　设，消除处置能力瓶颈。催促企业对

　　xx环保设施和项目组织安全风险评估论证

　　和隐患排查管理。(林站、安监站负责)2.“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等：加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安

　　全风险评估管控和隐患排查管理，强化相应的安全责任措施落实，确保人身安全。

　　(镇属相关部门按职责分工负责)(十二)xx设备安全整治。健全落实xx设备安全责任体系，落实部门监

　　管责任和企业安全主体责任。强化

　　xx设备隐患排查，开展大型游乐设施乘客束

　　缚装置、客运架空索道和涉氨、燃气等剧毒、易燃、易爆危（wei）险化学品压力容器、压力管道等

　　xx设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设，建立xx设

　　备“双控”体系，提升电梯应急救援处置能力，推进气瓶风险监测能力建设。强

　　化安全保障能力建设，稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作，深化

　　xx设备信息化建设与应用，完善

　　xx设备标准体系。通过实施三年行动，全镇

　　xx设备风险防控水平进一步提升，万台

　　xx设备

　　xx率和事故率低于全省平均水平。(市场监管分局按职责分工负责)(十三)文化和旅游安全整治。健全落实文化和旅游安全责任体系，落

　　实部门监管责任和企业安全主体责任。

　　强化文化和旅游安全联合监管执法，深入

　　开展涉文涉旅隐患排查整治等行动，加大

　　xx企业、xx时段、xx环节的整治力度。

　　加快文化和旅游公共安全设施建设，推动建立旅游医疗与安全急救、旅游危机管

　　理与游客反映快速应变双重旅游救援系统，文旅企业及时完善和修订应急预案，确保方案预案实用管用，可操作性强。

　　依托旅游安全预警提示系统，加强对游客

　　的预警提示和信息。研发“互联网+安全”管理模块，将日常安全生产与信息化

　　管理系统深度融合。(文化和旅游

　　xx按职责分工负责)(十四)乡村(农村、农业园区、饮水)安全整治

　　1.农村：环绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域，严格

　　按照安全生产“三个必须”的要求，全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作，认真分析农村安全工作中存在的问题和短板，从源头抓住农村安全的隐患点、防

　　范的薄弱点、事故的多发点，着力防范化解农村安全风险。

　　整合有关部门资源和

　　力量，形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥镇站所和农村

　　x组织服务职能，推进乡村安全文明，提升农村安全管理水平，加快安全乡村建设。

　　2.农业园区：一是完善农业园区安全生产管理体制机制，实施农业园区

　　安全生产一体化管理；

　　二是规范农业园区规划布局，严格农业园区项目准入把关，强化农业园区安全生产源头管控；

　　三是开展农业园区安全风险评估，建立以风险

　　分级管控和隐患排查管理为

　　xx的农业园区安全预防控制体系；四是加快安全监

　　管信息化建设，夯实农业园区信息化和应急保障等安全基础。(农业

　　xx按职责分

　　工负责)3.饮水：全面落实“三个责任”“三项制度”，建立风险基础信息、防控

　　责任、监测监控、防范措施、应急处置

　　5个清单，持续推进安全生产标准化建设，开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作，深化源

　　头管理，切实防范化解农村供水安全风险。(水利站按职责分工负责)(十五)地质灾害防治。开展xx区域地质灾害隐患详细排查。全面完成

　　地质灾害详细调查和高风险区地质灾害评价。在全覆盖开展群测群防工作的基础

　　上，开展城关镇地灾隐患点专业监测，构建群专结合的监测网络。

　　充分结合调查

　　评价、勘查等工作成果，对全镇已查明的地质灾害隐患中危（wei）险性大、危害程度高

　　的地质灾害隐患实施工程管理。

　　开展地质灾害防治技术设备应用业务培训，配备

　　群测群防员基本的工具，有效提升全市防灾减灾水平。(国土所按职责分工负责)(十六)城镇燃气安全专项整治。健全落实城镇燃气安全责任体系，落

　　实部门监管责任和企业安全主体责任。对燃气经营企业落实安全生产主体责任、安全生产制度落实、设施设备安全运行、人员安全教育培训、落实隐患整改、依

　　法经营等方面进行大排查大整治；对居民住宅、工业企业、餐饮场所、企业事业

　　单位食堂等场所全面开展燃气使用安全大排查大整治；

　　对管道燃气经营企业管线

　　安全运营情况进行全面排查整治；全面排查“黑气点”，加大对无证无照燃气经

　　营点的查处和取缔力度，排查整治液化石油气钢瓶违规运输、跨区域充装等行为。

　　加强城市燃气地下管网安全管理。开展城市燃气地下管网信息及监测预警管理平

　　台建设。

　　2022年底前涉及重大危（wei）险源的企业要全面完成以安全风险分级管控和

　　隐患排查管理为

　　xx的安全预防控制体系建设。(村建

　　xx按职责分工负责)(十七)城乡配电网络安全专项整治。健全落实电力安全责任体系，落

　　实部门监管责任和企业安全主体责任。

　　一是城乡电网运行隐患排查整治。

　　完善事

　　故隐患分级和排查整治标准。

　　开展输配电路线通道清理专项整治。

　　开展防外力破

　　坏专项整治。

　　开展防雷专项整治。

　　二是城乡配电网络建设隐患排查整治。

　　对施工

　　企业无相关资质证书或者超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工

　　期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特殊是防高坠、防触电、防中毒窒息工作

　　措施不到位等违法行为进行查处。

　　三是狠抓城乡配电网运维管理。

　　按照巡视周期

　　规范开展电网巡视工作，确保电网设备设施安全运行。

　　组织开展农村电网薄弱环

　　节排查。

　　排查易导致人身触电的电网设备设施风险，排查供电能力、供电质量是

　　否达标，对于不满足规范要求的，建立台账，闭环处理，未及时消除的设备缺陷

　　或者隐患制定预控措施。四是强化安全生产科技创

　　xx和管理创

　　xx。依靠科技进步

　　和科技创

　　xx，提升安全生产的专业化、数字化、智能化水平，提升电网抵御风

　　险和现场作业管控风险的能力。充分利用数字信息技术，实现安全生产“全要素、全业务、全流程”的数字化转型。完善xx设备挂网试运行管理机制。(镇供电所

　　按职责分工负责)(十八)渣土消纳场、垃圾填埋场安全专项整治。

　　健全落实渣土消纳场、垃圾填埋场安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。

　　对辖区内渣

　　土消纳场地事故隐患进行摸底排查；

　　严厉打击非法渣土消纳场和非法偷倒渣土的违法行为，全面规范渣土消纳场地和消纳行为。

　　制定渣土消纳场应急处置工作预

　　案，确保人民群众生命财产安全。

　　对于生活垃圾填埋作业，建立健全填埋作业养

　　护维修、大坝安全检测评估、垃圾堆体稳定性检测、雨季或者大雨天气下渗沥液应

　　急排放预案、xx增垃圾填埋量应急预案、山体防火应急预案、技术档案等相关

　　制度，对浮现事故隐患的大坝、垃圾堆体是否建立突发事件的应急预案和实施动

　　态的监管措施。

　　加强对垃圾终端处理设施在建工程项目(沼气综合利用、餐厨垃

　　圾处理工程、渗滤液设备升级改造工程等)的安全清理和管理。(镇属相关部门

　　按职责分工负责)(十九)长输油气管道安全专项整治。健全落实长输油气化管道安全责

　　任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。全面加强管道保护人防、物防、技防、信息防能力建设，深入推进无人机巡线、卫星雷达监控和应力、位移、视

　　频监控等保护措施。及时组织开展多种形式的管道保护执法检查和事故隐患排查

　　整治行动，严格落实各类风险防范消减措施，依法严打各类破坏伤害管道的违法

　　违规行为。(镇属相关部门按职责分工负责)以上实施方案由相关部门具体制定，其他有关行业领域安全专项整治方

　　案由有关部门另行制定。

　　三、进度安排

　　从即日起至

　　2022年

　　12月，分四个阶段进行。

　　(一)动员部署(2022年

　　5月

　　25日前)。制定全镇安全生产专项整治三

　　年行动实施计划和专项整治实施方案；

　　召开会议，部署启动全面开展专项整治三

　　年行动。镇属有关部门以及生产经营单位要结合实际制定实施方案或者工作计划等，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

　　(二)排查整治(2022年

　　5月至

　　12月)。镇属有关部门深入分析行业领

　　域发生事故的主客观原因，对本地区、本行业领域和

　　xx单位场所、关键环节安

　　全风险隐患进行全面深入细致的排查管理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

　　(三)集中攻坚(2022年)。动态更

　　xx“两个清单”，针对

　　xx难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善管理措施，推动建立健全公共安全隐患排查

　　和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

　　(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖暗地里的深层次矛盾和原因，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生

　　产制度体系。

　　镇属相关部门分年度总结专项整治三年行动计划开展情况，并报送县镇

　　安全生产专项整治三年行动

　　xx小组办公室，2022年

　　12月，镇安全生产专项整

　　治三年行动

　　xx小组办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估，向镇

　　xx报告。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织

　　xx。成立镇工作

　　xx小组，全面

　　xx全镇专项整治三年行

　　动工作

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　xx小组下设办公室在镇安监站，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公

　　室副主任。负责专项整治三年行动工作信息采集汇总、综合协调等应急处置工作。

　　(二)强化保障能力。完善支持安全生产和自然灾害防治政策体系，强

　　化对安全生产和自然灾害防治的经费保障，优化支出结构，向

　　xx行业领域风险

　　防控、事故灾害隐患消除工作倾斜。镇级

　　xx每年安排安全生产专项整治资金，津贴等方式支持

　　xx行业领域风险防控、事故隐患消除、“互联网+安全监管”项

　　目建设和人材培养基地、安全生产公共基础设施、公共服务、安全发展示范等建

　　设。完善安全事故隐患排查管理信息系统，推行应用执法手册APP，强化安全风

　　险预测预警能力和技术支撑保障能力。推动实施地质灾害综合管理和避险移民搬

　　迁等重大工程，加强地质灾害风险评估和监测预警。

　　在高危行业领域全面实施安

　　责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范。

　　(三)落实企业主体责任。企业是隐患排查整治地责任主体，要将风险

　　管控、隐患排查整治贯通生产经营活动全过程，依法依规依标准进行自查自改，做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化，做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。企业法人和实际控制人是落实企业主体责任的第一责任人，必须认真履行安全责任，组织建立全员安全生产责任制，组织制定企业安全生产

　　管理制度，组织落实安全教育培训工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配足

　　安全生产管理人员，组织落实风险管控和隐患排查管理工作，确保安全生产有效

　　投入，定期组织召开安全专题会议，研究部署安全生产工作，落实解决安全生产

　　重大问题。

　　(四)强化隐患整改。各类生产经营单位要组织对生产经营建设全过程

　　及每一个部位、每一个环节、每一个岗位的安全风险点和隐患进行全面自查，制定风险

　　防控措施，建立事故隐患清单和整改清单，落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改消除隐患。各地各部门要坚持隐患排查整治“零容忍”，对发现的隐患和问题，列出清单、建立台账，责令企业限期整改，及时跟踪复查，确保整治到位。对重大隐患依法停产整顿，实行挂牌督办、严管严控、验收销号，严防事故发生。从根本上消除事故隐患。

　　(五)改进监管方式。进一步完善“双控”系统，建立绩效考核机制，通过系统对企业进行自动打分，评定

　　ABCD四个等级，对企业实施分级分类、差

　　异化监管，针对

　　C类、D类企业加大执法检查频次；针对失分项、事故隐患频发

　　点进行

　　xx检查，确保安全监管有的放矢、精准施策，防止简单化、“一刀切”。

　　强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”、明察暗访检查，对

　　xx问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，催促彻底解决。催促企业自查自纠，对企业主动

　　发现、自觉报告的问题隐患，xx实行跟踪指导服务。加强宣传教育，鼓励和引

　　导泛博群众特殊是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参预支持、群防群治的良好局面。

　　(六)加强责任追究。镇属相关部门要加强对本辖区及其有关部门安全

　　整治及自然灾害防治工作的催促，要加强对本系统安全整治和自然灾害防治的督

　　导。落实纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工

　　作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾

　　期没有完成目标任务的，要依法依规依纪严格追责问责。对因整治工作失职溺职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。

　　(七)强化应急准备。健全完善预案体系建设，编制修订安全生产和地

　　质灾害专项应急预案，做好预案间的衔接，避免预案职责重复、职责不清、内容

　　不许、处置程序混乱等问题。

　　催促指导企业针对本单位可能发生的生产安全事故

　　和地质灾害进行风险识别和评估，抓好企业应急预案编制。

　　开展应急演练，催促

　　指导生产经营单位、救援队伍等依法依规开展应急预案演练。加强救援队伍建设，配齐应急救援装备和物资，推动社会化应急救援服务，催促企业建立应急救援队

　　伍或者购买应急救援服务，推动高危行业企业及主汛期等

　　xx时段实行

　　24小时应急

　　值班，确保快速妥帖处置突发情况。

　　12

篇三：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　省油气管道保护安全专项整治三年行动实施方案

　　【内容摘要】

　　为加强全省石油天然气长输管道（以下简称管道）保护专项整治，根据《安徽省“1+11+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案，一、整治目标，通过实施三年行动，全面落实管道保护责任，建立健全管道保护责任制和管理制度，二、主要任务，（一）建立完善管道保护机制，1.督促市县管道保护主管部门加强管道保护行政执法，研究建立管道保护长效机制，科学制定年度执法方案，明确检查频次和检查内容，做好执法台账管理，2.推进管道保护“六项机制”建设，3.建立涉管施工重大项目年度会商机制，（二）加强基础能力建设，1.做好油气管道规划与国土空间规划的衔接，优化石油天然气管网布局，避让地灾易发区、重大危险源等，从源头上保证管道安全运

　　为加强全省石油天然气长输管道（以下简称管道）保护专项整治，根据《安徽省“1+11+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。

　　一、整治目标

　　通过实施三年行动，全面落实管道保护责任，建立健全管道保护责任制和管理制度。通过推动管道企业建立“六项机制”，构建隐患排查治理体系和风险闭环管理制度，防止出现各类新的油气管道安全隐患。健全应急救援体系和应急响应机制，事故应急处置能力得到明显提升，立马、科学、有效应对各类事故，最大限度减少事故损害程度。建立健全油气管道保护法规体系、标准体系、监管体系，加强油气管道完整性管理，筑牢油气管道保护责任网、监督网、保障网，油气管道保护管理水平明显提升。

　　二、主要任务

　　（一）建立完善管道保护机制。

　　1.督促市县管道保护主管部门加强管道保护行政执法，研究建立管道保护长效机制，科学制定年度执法方案，明确检查频次和检查内容，做好执法台账管理。

　　2.推进管道保护“六项机制”建设。督促各油气管道企业根据《关于构建“六项机制”强化油气长输管道安全风险管控工作实施方案》要求，规范风险管控工作的基本流程，提高风险管控工作的质量和效率，实现风险管控闭环管理。

　　3.建立涉管施工重大项目年度会商机制。每年由省能源局牵头，会同省交通运输厅、省水利厅、省引江济淮集团、省电力公司等单位，对与油气管道交叉施工的公路、铁路、水利、电力等重大项目提前会商，协调解决项目规划、建设与管道保护相冲突事项。

　　（二）加强基础能力建设。

　　1.做好油气管道规划与国土空间规划的衔接，优化石油天然气管网布局，避让地灾易发区、重大危险源等，从源头上保证管道安全运行。

　　2.做好管道建设项目监管，加强管道质量管控，确保管道的安全保护设施应当与管道主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，提升管道本体安全。

　　3.加强石油天然气管道完整性管理，指导各地和管道企业制定油气管道完整性实施计划，建立完善油气输送管道完整性管理体系，加强管道基础数据和档案管理，督促管道企业全面排查和识别管道风险因素和安全隐患，建立管道安全风险点评价、预防和管控档案。

　　4.抓好高后果区风险管控。督促油气管道企业按时开展高后果区识别和风险评价工作，并按照“一区一案”的要求，制订相关应急预案并做好备案管理。严格控制高后果区增量，将高后果区油气管道安全纳入基层网格化管理。建立企地联动机制，加强联合应急演练，提升应急能力。

　　5.加强管道信息化建设。在传统人工巡线基础上，推广使用无人机巡线等方式作为补充，提升在役油气管道巡线智能化水平。配合省应急厅，推进危险化学品管道应急管理信息系统建设，实现对管道全生命周期的安全监测、评估、预警和趋势分析。

　　6.加快应急救援体系建设。强化安全事故应急救援体系建设，督促各市油气管道保护主管部门牵头编制本市油气管道安全事故应急预案。整合优化应急救援资源，依托省天然气公司维抢修基地建设全省天然气应急救援中心。指导市县主管部门和企业开展应急演练，提升安全事故应急救援水平。

　　（三）加强管道保护行政执法。

　　1.通过以会代训的形式，每年组织全省管道保护培训班，加强对市县管道保护主管部门工作人员法律法规和业务知识培训，进一步提高执法监管能力和工作水平。

　　2.组织油气管道保护行政执法人员参加资格考试认证，持续推进安全监管执法人员依法履行法定职责制度建设，提升依法行政能力。

　　3.严格规范执法检查。通过“四不两直”方式，按照“双随机，一公开”要求，规范开展管道保护执法检查，对违反管道保护有关要求的企业，责令其限期改正，对拒不整改或整改不到位的，坚决予以处罚。

　　三、时间安排

　　从2021年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署（2021年4月至5月）。各市管道保护主管部门要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

　　（二）排查整治（2021年5月至12月）。各市管道保护主管部门要按照实施方案，全面排查管道安全风险隐患，建立问题隐患整改清单，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

　　（三）集中攻坚（2021年）。对于重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动管道安全风险管控能力得到明显提升。

　　（四）巩固提升（2022年）。各市管道保护主管部门要对专项整治行动开展情况立马总结分析，大力推广管道保护整治经验做法。

　　各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，2022年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各市管道保护主管部门要高度重视，建立由分管领导牵头的管道保护整治专项工作机制，立马研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调。

　　（二）加强示范引领。各市管道保护主管部门要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，立马宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违规违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

　　（三）抓好督导服务。各市管道保护主管部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决管道安全隐患整改重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。

　　最后笔者非常感谢您浏览本资料，您在购买之前请仔细查看预览，限于笔者个人水平以及文化素养，如有不足之处请您谅解，谢谢。

篇四：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　燃气安全生产专项整治实施方案

　　为吸取“10.12”民用燃气事故教训,进一步规范全镇燃气生产经营、使用安全管理，防范并坚决遏制重特大事故的发生，做好燃气安全管理工作，确保社会稳定，根据镇政府领导指示,决定从现在开始开展一次为期一个半月的全镇燃气安全生产专项检查，方案如下：

　　一、检查对象及内容

　　（一）检查对象。由我镇负责管理的所有液化气生产经营企业、瓶装液化气站、商贸类燃气经营企业，由我镇负责管理的饭店、燃气使用工业企业，机关、学校企事业单位食堂等重点燃气使用单位。

　　（二）检查内容。主要检查各燃气生产经营企业安全生产法律法规落实情况；安全责任制落实、规章制度建立、硬件设施运行维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、经营场所安全管理等情况；燃气用户用气安全情况。检查各重点燃气使用单位安全管理情况，燃气安全使用制度建立和落实情况，人员安全教育情况。

　　二、检查组织、检查方式及时间安排

　　本次检查分单位自查、主管部门检查两种方式进行。为加强大检查活动的组织领导，镇政府成立由分管副镇长任组长的全镇燃气安全生产大检查领导小组，负责大检查活动的组织领导。大检查分三个阶段进行，具体时间安排：

　　（一）自查阶段（10月20日—10月31日）。各燃气生产经营企业、使用单位要按照有关要求，对生产经营和使用过程中的各类设备、场所进行认真检查，重点对以前查出的安全隐患及燃气管线等重点部位进行检查。对在检查中发现的各类安全隐患予以彻底整改，对存在隐患且暂时无法整改的停止经营。燃气经营企业要对供气对象燃气使用安全进行逐户检查，并督促用户及时整改存在的安全隐患。各汽车加气站要重点检查在用的压力容器是否超期未检，燃气设施设备是否锈蚀老化，是否为私自改装、未年检和年检不合格的车辆加气等方面，严禁为不合格车辆加气。各液化气企业要重点检查液化气储罐、压力表等硬件设备是否定期检测，是否为超期未检的钢瓶充气，是否为无证经营者提供气源。商贸类燃气企业是否有固定经营场所，是否有稳定气源，是否存在违规经营行为。

　　（二）检查阶段（11月1日—11月15日）。由镇安监办、执法中队、油区办、教育办等部门协调配合，同时聘请专业人员组成检查组，按照检查范围和内容，对液化气生产经营企业、商贸类燃气经营企业和饭店、燃气使用工业企业、机关、学校企事业单位食堂等重点燃气使用单位分别进行检查，重点检查各种规章制度、安全技术操作规程是否健全完善；各种许可证照、设备检测报告、安全巡检记录、安全警示标志是否齐全；燃气存储、充装、计量等设备器具是否存在破损、腐蚀、超期不检问题；作业区域是否存在明火、用电安全隐患；安全报警装置、避雷设备、消防设施是否存在缺失、失效等问题；管理和操作人员证件是否齐全。是否对供气对象进行了全面检查，是否督促用户及时消除存在的安全隐患。根据现场督查情况，对不符合安全要求、存在安全隐患、未按要求自查的单位给予警告、责令限期改正并处罚款、停业整顿等行政处罚，对阻挠执法检查及存在隐患拒不整改的单位，依法取消其燃气经营许可证，以确保安全生产大检查取得实效。

　　（三）整改阶段（11月16日—11月30日）。请各被检查单位根据自查和检查情况，对存在问题进行彻底整改，并将检查和整改情况形成书面材料分别报镇经济发展办、执法中队、油区办等牵头部门。

　　三、责任分工

　　这次大检查活动，按照“属地管理、分工负责”的原则，由各管区和镇直有关部门牵头进行。

　　（一）各管区、各村负责本辖区燃气大检查的组织实施，对本区域燃气安全负总责，要充分发挥村庄、社区作用，积极配合燃气供应企业做好本区域燃气安全大检查。

　　（二）镇执法中队牵头，经济发展办配合，负责按照全区分工由我镇管理的液化气生产经营企业、瓶装液化气站、商贸类燃气经营企业的检查。

　　（三）镇油区办牵头，执法中队、各管区、各村配合，对镇政府驻地天然气管道进行检查。

　　（四）镇执法中队牵头，经济发展办配合，负责全区饭店、燃气使用工业企业、重点工业企业食堂等单位的检查。

　　（五）各燃气供应企业负责做好本企业服务客户的燃气安全检查。

　　（六）镇教育办负责对各学校、幼儿园食堂的燃气安全检查；各机关、企事

　　业单位负责本单位食堂燃气安全检查。

　　四、检查要求

　　（一）落实企业的安全生产主体责任，落实单位主要负责人作为安全生产第一责任人的责任，健全完善安全管理制度和安全技术操作程序，加强应急能力建设，制定切实可行的应急预案，将安全生产措施落到实处。

　　（二）落实责任。各燃气生产经营企业、使用单位要充分认识燃气安全的重要性，严格落实国家、省、市、区有关规定要求，加强内部安全管理、宣传教育和人员管理，积极开展安全教育活动，严格按照有关规定进行操作经营，将责任落实到位，确保安全。

　　（三）强化宣传。各有关部门和燃气生产经营企业要充分利用各种载体,向全社会广泛宣传燃气安全常识,进一步增强燃气安全使用意识,防患于未然。

　　（四）责任追究。各燃气生产经营企业要按照国家、省、市、区有关规定要求，增强安全意识，提高法制观念，自觉遵守燃气市场经营秩序，严禁违法倒卖倒运天然气和液化石油气，私自建设燃气设施。对于违规经营建设，一经查出，将严格按照有关规定进行处罚。

　　请各管区、各村、各单位将本辖区、本单位及责任分工领域检查情况于11月30日前报镇经济发展办公室。

　　根据工业区工委、管委20xx年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案

　　一、工作思路和目标

　　紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区，带动功能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的`原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在20xx年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。

　　1、20xx年争取投资和协调服务的项目

　　①协助做好黔东火电厂一期(2×60万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作；②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作；③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作；④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作；⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果；⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户；⑦根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作；⑧根据产业规划和项目库，做好定点定项目招商工作。

　　力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。

　　重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。

　　二、工作措施

　　1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。

　　2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。

　　3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。

　　4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。

　　5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。

　　为认真贯彻落实党的十八大精神，深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据xx号文件精神，结合我场实际，制定本方案：

　　一、专项治理的意义

　　近年，一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发，给人民生命财产造成严重损失，造成这些事故的主要原因：一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足；二是安全投入不到位，作业现场防火防爆等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时；三是安全教育培训工作不力，从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业现象严重；四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够，安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞，打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。

　　我场餐饮场所虽然不多，但多位于人员密集场所，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，有必要对餐饮场所集中组织，燃气安全专项治理，从而建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。

　　二、目标任务

　　本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所，主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改，要求必须使用有充装资质的气瓶，从而消除隐患，提高餐饮企业的安全。

　　(一)有以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：

　　1、在地下、半地下使用燃气的；

　　2、相关证照不全的。

　　(二)使用液化石油气的场所，应符合下列规定：

　　1、库存液化气总量超过100千克时，应当设置专用气瓶间。

　　2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。

　　3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

　　4、钢瓶减压器正常使用年限为5年，密封圈使用年限为3年，到了期限应立即更换并记录。

　　5、钢瓶供应多台灶具的，应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米至2.0米之间，且没有接口，橡胶软管应当每2年更换一次，若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。

　　6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。

　　三、时间及工作安排

　　1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)

　　场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。

　　2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)

　　各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。

　　4、督查和总结阶段(6月至7月)

　　场安监站加强检查，同时配合县专项治理领导小组的检查工作。

　　为贯彻落实县安委办《关于强化春季安全生产大检查，做好“五一”期间和汛期安全生产工作的紧急通知》的文件精神，结合我局燃气管理职责，对照安全管理相关规定，全面排查治理安全隐患，坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生，现制定本年度燃气安全专项整治工作方案如下：

　　一、总体要求

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，开展城镇燃气安全专项整治行动，深入排查治理燃气行业安全隐患，严厉打击燃气行业非法违法行为，压实燃气企业安全生产主体责任，坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、整治范围

　　全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）及燃气用户等。

　　三、工作目标

　　通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动，使全县城镇燃气市场进一步规范有序，重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实，建立健全燃气行业监管长效机制，逐步推进燃气企业管理标准化、规范化，有效遏制燃气行业经营不安全行为。

　　四、工作内容

　　（一）开展燃气经营企业安全专项整治。全面压实燃气企业安全生产主体责任，对照《省城镇燃气安全检查标准》，检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。

　　（二）开展燃气违法行为专项整治。重点查处无证经营，违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为，充分运用《城镇燃气管理条例》等法律法规赋予的查处手段，依法严厉打击燃气行业违法行为。

　　（三）开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安检，宣传安全用气知识，督促用户规范使用燃气；严格执行充装规定，严禁充装过期瓶、报废瓶；重点规范餐饮场所安全用气行为，健全供气餐饮用户档案，做到“一户一档”，消除餐饮场所燃气设施隐患。

　　（四）开展第三方破坏燃气管道专项整治。督促管道燃气企业加强管线巡查，及时发现燃气管道周边施工行为，及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置，协调物业加强庭院小区地面施工管理，杜绝庭院小区地面施工破坏燃气管道行为。严厉查处破坏燃气管道设施的违法违规行为，做到每一起破坏燃气管道行为必追究相关方责任。

　　五、工作安排

　　此次燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动从即日起至20xx年6月底，分三阶段进行。

　　（一）企业自查和执法检查阶段（即日起——5月20）

　　组织开展全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）要场站自查、用户安检，及时整改发现隐患，每月报送隐患排查台账至县城管局。

　　组织执法和管理人员对燃气行业安全生产进行全面排查，重点打击城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为，依法查处各类燃气违法行为，指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定，全面压实安全生产主体责任，确保安全管理措施落实。

　　（二）深化落实阶段（5月21——6月10日）

　　我局将结合城镇燃气执法检查工作，对全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）、餐饮场所等开展专项检查，重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改落实情况，检查燃气行业安全隐患，适时组织专项执法检查“回头看”，彻底整改安全隐患。

　　（三）总结提升阶段（6月11日—6月30日）

　　认真梳理企业自查和监管监察发现的问题隐患，督促企业彻底从源头上进行治理消除，对查处的隐患问题和非法违法行为，及时登记建档，限期整改，防止问题出现反弹。积极探索燃气安全风险预防措施，建立健全燃气行业安全生产长效机制。

　　【燃气安全生产专项整治实施方案】

篇五：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　县燃气安全专项整治三年行动实施方案

　　一、总体要求

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，开展城镇燃气安全专项整治行动，深入排查治理燃气行业安全隐患，严厉打击燃气行业非法违法行为，压实燃气企业安全生产主体责任，坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、整治范围

　　全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)及燃气用户等。

　　三、工作目标

　　通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动，使全县城镇燃气市场进一步规范有序，重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实，建立健全燃气行业监管长效机制，逐步推进燃气企业管理标准化、规范化，有效遏制燃气行业经营不安全行为。

　　四、工作内容

　　一)开展燃气经营企业安全专项整治。全面压实燃气企业安全生产主体责任，对照《省城镇燃气安全检查标准》，检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。

　　二)开展燃气违法行动专项整治。重点查处无证经营，违反燃气经营许可规定从事燃气经营举动或违规建设燃气设施等行动，充分运用《城镇燃气办理条例》等法律法规赋予的查处手腕，依法严厉打击燃气行业违法行动。

　　三)开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安检，宣传安全用气知识，督促用户规范使用燃气;严格执行充装规定，严禁充装过期瓶、报废瓶;重点规范餐饮场所安全用气行为，健全供气餐饮用户档案，做到“一户一档”，消除餐饮场所燃气设施隐患。

　　四)开展第三方破坏燃气管道专项整治。督促管道燃气企业加强管线巡查，及时发现燃气管道周边施工行动，及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置，协调物业加强庭院小区空中施工办理，杜绝庭院小区空中施工破坏燃气管道行动。严厉查处破坏燃气管道设施的违法违规行动，做到每一起破坏燃气管道行动必追究相关方义务。

　　五、工作安排

　　此次燃气行业安全生产隐患会合排查管理专项行动从即日起至2019年6月底，分三阶段举行。

　　一)企业自查和执法检查阶段(即日起——5月20)构造开展全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)要场站自查、用户安检，及时整改发现隐患，每月报送隐患排查台账至县城管局。

　　构造执法和办理人员对燃气行业安全生产举行全面排查，重点打击城镇燃气市场的非法违法生产经修建设行动，依法查处各类燃气违法行动，指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定，全面压实安全生产主体义务，确保安全办理措施落实。

　　二)深化落实阶段(5月21——6月10日)我局将结合城镇燃气执法检查工作，对全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)、餐饮场所等开展专项检查，重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改落实情况，检查燃气行业安全隐患，适时构造专项执法检查“回头看”，彻底整改安全隐患。

　　三)总结提升阶段(6月11日――6月30日)

　　认真梳理企业自查和监管监察发现的问题隐患，督促企业彻底从源头上进行治理消除，对查处的隐患问题和非法违法行为，及时登记建档，限期整改，防止问题出现反弹。积极探索燃气安全风险预防措施，建立健全燃气行业安全生产长效机制。

　　一、总体要求

　　牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“乡镇属地管理，部门履行职责，企业全面负责，市级建立长效机制”的工作原则，集中力量，全面排查，彻底整治燃气使用中存在的突出隐患和问题，坚决遏制涉气事故。

　　二、整治重点

　　一)对使用管道燃气供气的机关、学校、医院、宾馆、饭店等所有机关、企事业单位和城镇、农村居民住宅要重点排查户内管道管件、连接软管、计量器具，以及灶具、热水器等使用燃气的设备设施安装及使用情况，检查户内装修对燃气设施的影响，并进行漏气检测等，巡检入户率达到100%。对排查出的漏点、老化及非标连接软管，室内硬质管线锈蚀、损坏，超期服役计量器具等隐患，各燃气供应企业要立即采取措施予以消除，应要求用户安装使用燃气泄漏报警装置或阻断装置。

　　二)对农村“煤改气”工程重点排查是否存在未按《省农村气代煤电代煤尺度化手册·农村气代煤工程实施技术导则》要求设计、施工等问题;是否存在未按《2017年农村气代煤工程竣工验收指导意见》要求竣工验收、“带病”运营等问题;是否存在招标程序不规范，施工部队无资质，工程层层转包问题;是否存在管道布局不合理，警示标志设置不明显、不到位问题;是否存在施工单位偷工减料、以次充好，施工质量不达标问题;是否存在私接私改燃气管线和偷盗气问题;是否存在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品、晾晒衣物、环绕纠缠电线问题。对排查出的问题隐患要逐一建档，落实整改。

　　三)对使用液化气作为主要气源的所有场所要重点排查证照、使用空间、燃气钢瓶资质、消防设施，以及购气凭证等。对排查出的地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全的，使用不合格燃气钢瓶的(使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废钢瓶)，未按照要求配备消防设备设施的，要立即停业整顿，对经整改仍不能符合要求的，要坚决取缔。

　　四)对液化石油气充装站和汽车天然气、液化气加气站要重点排查相关证照许可等审核情况，各项安全管理制度建立情况，各类人员专业技术和安全教育培训情况，特种作业人员取得安全资格持证上岗证情况，应急管理、消防设备设施配备情

　　况，应急预案建立及演练情况。对排查出的证照不全、制度不全、专业技术人员配备不全的，对应急、消防设备设施配备不全的，对应急预案不符合实际的，要立即停业整顿，经相关部门验收合格后才能恢复运营。

　　五)对燃气气源厂、输配管网、储罐安全生产情况重点排查燃气气源厂、储罐的消防、压力和防雷系统检测以及罐体水封情况，燃气气源厂、储罐、燃气输配管网安全生产制度建立情况等。对消防、压力和防雷系统检测以及罐体水封不合尺度的，对安全生产制度不健全的，要立即举行整改，限期完成。

　　六)对燃气管网违章占压现象进行彻底排查。重点摸清燃气管网违章占压点位、长度、占压形式、整治经费等，制定整改计划，责令限期整改。

　　三、时间安排

　　此次举动从2017年10月19日起到2017年11月18日，共分为三个阶段:一)发动阶段(10月19日-10月24日)。各乡镇区、各有关部分制定具体方案，通过全面的调查摸底，建立并完善城镇和农村燃气安全专项台账，层层落实义务，分化细化任务，开展构造发动工作。

　　二)整治阶段(10月25日-11月15日)。燃气企业和用气单位结合燃气安全专项整治行动，认真制定检查工作方案，开展自查自纠举动。县XXX牵头，各乡镇配合，卖力按照整治重点内容开展会合整治，并对排查出的问题，逐项明确整改义务、落实整改措施、限期举行整改，确保整改到位。

　　三)验收阶段(11月16日-11月18日)。县政府组织相关部门对燃气安全专项整治行动排查出的问题进行重点督查，并对整治结果进行全面检查验收。专项整治行动束后，各牵头部门将活动开展情况于11月22日前XXX。

　　四、构造保障

　　一)加强组织领导。县政府成立由主管副县长任组长，相关职能部门为成员的领导小组，全面负责燃气安全专项整治行动;各乡镇区要迅速成立由政府主要负责同志挂帅的领导小组，强化责任落实，全面推进燃气安全专项整治行动各项工作。

　　二)迅速安排落实。各乡镇区要立即行动，扎实做好燃气安全专项整治行动的宣传发动、集中整治和检查验收;各级各部门要对照职责分工，细化分解任务，建立专门台账，详细记录排查的每个环节和责任人，层层夯实责任，确保取得实效。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要立即责令停产停业，实行挂牌督办，跟踪治理，确保整改销号。

　　三)强化刚性问责。县政府将对各乡镇区及相关部门燃气安全专项整治行动进行全面检查和督查，对工作不力、失职、渎职、问题突出的单位和个人通报批评，情节严重、造成事故的，依法依规严肃查处。

　　为了贯彻落实省政府燃气安全隐患专项整治联系会议《关于印发山西省燃气安全隐患专项整治联席会议制度的通知》文件精神，切实价钱道路运输危险货物运输源头管理，有效和遏制危险货物燃气运输突发事故发生，现在全公司内开展危险货物运输安全隐患专项整治活动特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以科学发展、安全发展为总要求，按照燃气安全管理的有关规定和要求，深入排查整治燃气生产、销售、运输、储存、使用等各单位和环节存在的隐患和漏洞，重点整燃气市场存在的难以根治的顽症，切实把各项责任和措施落实到位，加大宣传和投入力度，建立健全长效管理体制，加强应急救援能力建设，提高应急救援处置能力和效率，有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。

　　二、整治的规模及重点

　　抽调专业人员组成专门力量，对全公司规模内举行一次全面检查，按照“不漏场所、不漏部位、不漏隐患”的尺度和要求，及时发现问题，彻底整改隐患。

　　一)专项整治的规模：

　　公司车辆途经的路段。

　　二)专项整治的重点：

　　公司全体车辆

　　三、整治要求

　　一)凡是不符合安全规定、存在重大安全隐患的车辆一律停运整理;二)必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置

　　三)必须镌汰超期限未检验液化石油气钢瓶。

　　四、时间安排

　　一)部署宣传阶段

　　会合宣传开展燃气安全隐患专项整治的意义、整治规模重点、整治要求，普及安全用气知识。

　　二)会合整治阶段

　　开展自查，和供气单位共同协调整治存在的问题，各相关部门要按照整治范围及重点、工作要求，认真抓好落实。工作

　　中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大安全隐患，要逐一登记在案。

　　三)总结验收阶段

篇六：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　燃气安全风险隐患排查整治工作方案

　　为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生，结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。

　　二、排查整治重点

　　（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患

　　导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。

　　（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。

　　（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查，加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。

　　（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制

　　定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。

　　三、方法步骤

　　20XX年12月上旬至20XX年2月下旬，住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段：

　　（一）动员部署阶段。20XX年12月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。

　　（二）排查整治阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。

　　（三）梳理总结阶段。20XX年2月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。

　　四、工作要求

　　（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。

　　（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发

　　挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。

　　（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整治。

　　城镇燃气安全生产专项整治工作方案

　　为认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的部署要求，认真吸取天然气泄漏燃爆事故教训，全面加强城镇燃气安全监管，全面组织开展燃气安全生产专项整治工作，切实保障居民用气安全。依据《城镇燃气管理条例》、《XX省城镇燃气管理条例》，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维、红线意识，按照省委省、市委市相关工作部署，进一步压实城镇燃气经营企业主体责任，开展城镇燃气安全生产专项整治工作。完善城镇燃气在生产、贮存、使用、经营、运输、使用等环节相关安全监管，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的城镇燃气安全预防控制体系。通过深入开展本次燃气安全生产专项整治工作，坚决整治查处各类违

　　法行为，有效遏制和减少城镇燃气安全事故，确保群众生命和财产安全。

　　二、主要措施

　　（一）全面落实城镇燃气经营企业安全生产责任体系

　　1.健全安全生产责任制。燃气企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任，逐级、逐层次、逐岗位签订安全生产责任书。企业主要负责人要依法依规组织生产经营建设活动，严守法律“底线”，根据相关法律法规，逐级列出企业在安全生产方面的责任、义务，建立本企业安全生产责任清单。加强安全生产法治教育，提高全员守法意识，增强自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督检查考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

　　2.落实企业主要负责人责任。燃气企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。

　　3.落实全员安全生产责任。燃气企业要强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，健全落实企业全员安全生

　　产责任制各项配套措施，强化岗位责任制落实情况监督检查，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责"的安全生产工作体系。

　　（二）全面开展城镇燃气安全隐患排查治理工作

　　1.加强安全隐患排查。燃气企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。

　　2.严格落实治理措施。燃气企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，及时修订完善风险管控措施，并向负有安全生产监管职责的部门报告，确保风险处于可控状态；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。企业建立起完善的隐患排查治理制度，实现企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

　　3.加强燃气使用管理。各县区、XXX新区城镇燃气主管部门要组织辖区内城镇燃气企业加强对燃气用户的安全检查，督促燃气用户遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，并及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安装使用燃气器具等违法违规行为，消除燃气使用隐患。特别是要管道燃气企业要加大入户安全检查工作力度，针对冬季室内通风差、用气集中的特点，组织开展

　　入户安全检查，消除用户端安全隐患问题

　　4.强化燃气设施评估。城镇燃气经营企业要强化城镇燃气设施运行管理，定期进行运行状况安全检测，对运行10年以上的城镇燃气设施进行安全评估。对建（构）筑物占压、损害城镇燃气设施安全构成严重隐患的，及时向辖区燃气管理部门报告，由辖区燃气管理部门协调街道办事处、乡镇及有关部门依法处置。要按照有关工程建设标准和安全生产管理规定，设置燃气管线设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，公开报警服务电话。城镇燃气主管部门要加强对城镇燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业的管控，严格落实城镇燃气设施保护措施及监管责任，防止燃气设施因外力损坏。因盲目施工造成城镇燃气设施损坏的，要依法追究建设、施工等单位及有关人员的责任。

　　（三）全面落实城镇燃气安全监管责任

　　1.各县区、XX区管委会是城镇燃气行政主管部门，负责本行政区域内的城镇燃气安全管理工作，对城镇燃气单位遵守城镇燃气管理有关法律、法规情况实施监督检查。负责会同有关部门组织编制燃气发展规划，并组织贯彻实施。负责燃气工程的审批及监督、管理。负责城镇燃气经营企业许可证的审批，依法查处违法违规经营城镇燃气行为。负责城镇燃气设施保护工作，划定燃气设施保护范围，防止建（构）筑物占压或损害城镇燃气设施。负责城镇燃气应急管理，制定燃气应急预案，配备应急人员和必要装备、器材，并定期组织演练,保障城镇燃气应急管理工作有效开展。

　　2.住房和城乡建设部门是城镇燃气管理的行业主管部门，负责指导全市城镇燃气安全管理工作，并对各县区、XX区城镇燃气管理工作实施监督和督促；并对燃气建设工程的消防行政审批（含建设工程消防设计审核、建设工程消防验收、备案和抽查）。

　　3.城市管理综合行政执法部门负责燃气行业违法、违规行为执法，并对违法行为实施处罚工作。

　　4.自然资源部门负责燃气发展规划和燃气设施建设专项规划与城乡规划的衔接。在新区建设、旧区改变中同步配套建设燃气设施。在核发燃气设施建设工程规划选址意见书和建设用地规划许可证前，应当征求同级燃气行政主管部门的意见。负责优先保障燃气设施建设用地，未经燃气行政主管部门同意和法定程序批准，不得改变土地用途。

　　5.市监部门依据《特种设备安全监察条例》的规定负责压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改变、维修）、使用、检验检测的监督检查和安全监察。负责特种设备作业人员的考核发证及其监督管理。并按照工商管理有关规定，负责燃气经营企业营业执照的登记注册和监督管理工作。对未取得燃气经营行政许可的企业，不得登记发照。对已登记注册而未取得燃气经营行政许可的企业，依法责令其办理变更登记或注销登记。逾期不办理的,依法吊销营业执照。

　　6.消防救援机构负责负责对汽车加气站、瓶装燃气供气站等燃气经营场所开展消防监督检查。对宾馆、饭店和商场等公众聚集场在投入使用、营业前进行消防安全检查。

　　7.公安负责查处在不具备安全使用条件的场所储存燃气等危害公共安全的行为，严厉打击偷盗使用燃气的治安案件。依法查处拒不接受监督检查和行政处罚等妨碍行政执法的行为，严厉打击暴力抗法危及执法人员安全的单位和个人。负责城镇燃气运输车辆的道路交通安全管理工作，依法查处违法违规从事燃气运输的行为。

　　8.交通运输管理部门负责燃气道路运输的经营许可，并对其运输经营实施监管，负责燃气道路运输企业的驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格管理。

　　9.气象主管部门负责组织管理雷电祸患

　　防御工作，负责城镇燃气建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，会同城镇燃气管理部门指导对可能遭受雷击的城镇燃气设施、储存罐区的防雷装置检测工作。

　　10.应急管理部门是安全生产的综合监督管理部门，负责组织、协调和监督有关部门开展燃气安全监督管理，依法查处燃气生产安全事故。

　　三、时间安排

　　从20XX年X月XX日至20XX年X月XX日，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署（20XX年X月XX日至X月X日）

　　各县区、XX区城镇燃气主管部门和燃气企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

　　（二）组织部署阶段及企业自查（20XX年X月XX日前）

　　各县区、XX区城镇燃气主管部门要组织城镇燃气经营企业，对各类用户调查摸底，建立台账（餐饮场所单独建立），制定本地区城镇燃气安全生产专项整治工作方案，并进行周密部署。

　　（三）全面开展治理工作（20XX年X月XX日-X月XX日）

　　各县区、XX区城镇燃气主管部门组织专门力量，集中开展专项整治工作，在企业自查基础上严查各类违法、违规行为和安全隐患，跟踪督促企业完成整改，并及时通报工作进展。

　　（四）完成治理工作总结（20XX年X月XX日-X月X日)

　　各县区、XX区城镇燃气主管部门全面梳理专项整治工作，结合实际总结经验做法，形成长效治理机制。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；抓好组织实施和督促落实，务求取得实效。

　　（二）强化制度保障。全面落实企业安全生产主体责任，推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，鼓励燃气企业积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。

　　（三）加大执法力度。各县区城镇燃气主管部门要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常执法检查力度。把企业落实主体责任特别是主要负责人落实岗位职责情况列入对企业监督检查的重要内容。要督促企业全面落实主体责任，对未按规定建立企业安全管理体系，未按规定报告风险和隐患，未建立实施企业安全承诺制度，以及开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业，依法进行查处。市住建局将根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督导检查，组织专家对重点企业开展精准指导服务，有效防范化解城镇燃气重大风险。

　　（四）强化督查督办。市安委办将把安全隐患当做事故来对待，不断增强安全隐患整改的严肃性和权威性，以整促改，提升各责任单位的重视程度，提高各生产经营单位的整改能力。将整改落实情况纳入年度目标考核，加大对相关责任单位的扣分比重。同时，市安办将适时组织回头看检查，组织专业力量对企业和单位开展回头看检查活动，确保各类安全隐患整改到位，安全理念入脑入心。

　　（五）注重宣传推广。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是燃气企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

　　街道燃气安全专项整治工作方案

　　为了加强我街道燃气安全管理，保障燃气供应安全，防止和减少各类燃气安全事故的发生，保障居民生命、财产安全和公共安全，根据有关要求，结合我街道燃气市场实际情况，制定本方案。

　　一、整治目标

　　认真贯彻落实市委关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治，进一步厘清并落实属地管理责任和相关部门监管责任，建立健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制在燃气安全监管方面的作用，建立完善长效化监管工作机制。进一步规范燃气市场行为，压实燃气经营企业安全生产主体责任，努力防范我街道燃气经营企业安全事故和用气安全事故的发生，切实提升我街道燃气安全水平。

　　二、整治范围

　　整治供应环节违规违法经营、使用环节的安全风险隐患;严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患，提升安全监管能力。

　　三、整治内容

　　（一）瓶装液化气市场经营秩序

　　1.瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。

　　2.加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控,依法打

　　击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。

　　（二）餐饮场所燃气安全使用管理

　　3.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。

　　4.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。

　　5.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总重量超过100公斤（折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气瓶）时，应当设置专用气瓶间。

　　四、整治措施

　　（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，实现隐患闭环管理，确保安全。

　　（二）明确配送标准。贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，使用货车运送瓶装液化气的，应当申请许可；使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法,制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配送安全。

　　（三）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患，严格依法采用责令“三停”，定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对

　　整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应立即采取停止供气措施，由属地餐饮行业主管部门责令停业整顿。

　　五、责任分工

　　各社区村加强对本区域内燃气使用安全及燃气经营单位安全生产状况的监督检查，协助有关部门依法履行安全生产监督管理职责;配备专兼职安全管理人员负责燃气安全工作，做好无证经营点和用气场所安全情况的排查，并建立无证经营点台账和用气场所台账，配合做好各无证经营点的取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作;督促用气场所与合法供气企业签订安全供用气合同;及时制止占压、损毁燃气设施等行为;因地制宜将燃气安全纳入“网格化”管理，履行法律规定的事故隐患报告义务。

　　六、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20XX年X月15日）。街道结合实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确工作职责，迅速开展工作。

　　（二）排查整治阶段（20XX年X月16日至10月）。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完

　　善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。

　　（三）总结验收阶段（20XX年XX月至12月）。对专项整治工作进行总结验收。

　　七、有关要求

　　（一）加强组织领导，周密安排部署。街道和相关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。

　　(二)加强协调配合，形成监管合力。街道和相关部门加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、切实形成执法合力。

　　(三)广泛发动群众，加大查处力度。积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《XX市安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，XX省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。

　　各社区、村要严格按照专项整治工作的时间节点要求,及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15日前报送专项整治工作阶段性开展情况，XX月15日前报送专项整治工作总结。

　　联系人：XX,电话:XX,邮箱：XXXXX

　　城镇燃气安全专项整治工作方案

　　为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产安全，省安委会办公室决定在全省范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统到及省委、省部署要求上来，坚持标本兼治，坚持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程。进一步厘清并落实属地和部门监管责任，健全信息化监督管理体系，发挥网格化社会治理机制作用，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。

　　二、整治时间

　　20XX年5月至12月

　　三、整治范围

　　全面排查城镇燃气供应场站设施；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。

　　四、整治重点

　　（一）燃气经营企业安全生产管理。

　　1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准》《XX省城镇燃气安全检查标准》《XX省住房城乡建设厅安徽省消防救援总队关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》等规范要求。

　　2.是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。

　　3.是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。

　　（二）瓶装液化气市场经营秩序。

　　4.瓶装液化气企业是否加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统车辆及人员标志标识。

　　5.瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。

　　6.加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。

　　7.燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。

　　（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。

　　8.气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输。

　　9.气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。

　　10.严厉打击无资质充装二甲暇、在民用液化石油气中掺混二甲酰或其他不明化学添加剂的行为;是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。

　　11.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验和管理人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。

　　12.对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。

　　（四）餐饮场所燃气安全使用管理。

　　13.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；

　　14.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。

　　15.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。

　　五、整治措施

　　（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。

　　（二）明确配送标准。贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，使用货车运送液化气的，应当申请许可；使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申请许可。县级以上地方要研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法，制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配送安全。

　　（三）严格市场准入。严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对己经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，要限期停业整改,整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。

　　（四）实施智能管控。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警，同步推送，利用手机APP实时动态查看燃气浓度。

　　（五）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患,严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。

　　六、责任分工

　　（一）住房城乡建设部门（城镇燃气、城管执法）：依据《城镇燃气管理条例》、《XX省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。

　　（二）市场监管部门：依据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单

　　位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管；对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。

　　依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的液化石油气

　　企业、餐饮场所进行查处。

　　依据《产品质量法》，排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场，建立健全燃气器具市场准入机制，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醍等行为进行查处。

　　（三）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。

　　（四）公安

　　治安：依据《治安管理处罚法》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，配合燃气管理、城市管理、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行查处；对阻碍执行公务等违反治安管理的行为，由公安治安部门负责处理；对构成非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。

　　交警：依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理。会同燃气主管部门、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。

　　（五）应急部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《XX省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。

　　（六）消防部门：依据《消防法》《XX省消防条例》等法律、法规，对燃气经营、使用方面存在火灾隐患违反消防法律法规的行为进行查处；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。

　　（七）交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。

　　（八）旅游、教育、卫生、民政部门：负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。

　　（九）其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

　　七、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20XX年X月31日前）。各地结合本地区实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确相关部门、单位燃气管理工作职责，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。

　　（二）排查整治阶段（20XX年6月至10月）。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月15日前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。

　　（三）总结验收阶段（20XX年11月至12月）。对专项整治工作进行检查验收，。检查验收情况纳入20XX年度安全生产和消防考核内容。

　　八、工作要求

　　（一）加强组织领导，周密安排部署。由住房城乡建设部门牵头，成立由住房城乡建设、市场监管、公安、交通运输、商务、应急、消防、卫生、民政、旅游、教育等相关部门参加的城镇燃气综合治理协调小组，办公室设在住房城乡建设部门。各有关负有城镇燃气安全监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查，督促落实专项整治工作。

　　（二）加强协调配合，形成监管合力。各地、各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，多部门联合开展供应侧和使用侧隐患风险管控。对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。

　　（三）广泛发动群众，加大查处力度。各级各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《XX省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，XX省安全生产举报平台,12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。

　　全市燃气安全风险隐患排查整治行动方案

　　为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生，结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。

　　二、排查整治重点

　　（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患

　　导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。

　　（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。

　　（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查，加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。

　　（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。

　　三、方法步骤

　　20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬，住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段：

　　（一）动员部署阶段20XX年XX月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。

　　（二）排查整治阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。

　　（三）梳理总结阶段。20XX年X月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步”补短板’的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。

　　四、工作要求

　　（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。

　　（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。

　　（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整治。

　　XX市燃气安全生产专项整治工作方案

　　为促进我市燃气安全形势的平稳发展，消除燃气安全隐患，防止重特大燃气事故的发生，结合我市燃气行业实际，特制定2021年全市燃气安全生产专项整治工作方案，具体如下：

　　一、指导思想

　　依据有关燃气管理法律法规，认真落实XX、自治区以及市安委会的工作要求和文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，不断强化安全发展理念，切实加强燃气安全监管，全面落实企业安全主体责任，逐步建立燃气企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制，着力实现全市燃气行业本质安全。

　　二、整治目标

　　（一）进一步摸清全市燃气管网现状，消除违章施工破燃气管道等安全隐患，特别要防止因第三方野蛮施工导致燃气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网安全运行。

　　（二）加强液化石油气储罐场站的源头监管，保证液化气储罐场站的设备、设施及安全附件齐全有效，防止瓶装液化气储罐场站的不安全管理行为。

　　（三）有效打击瓶装液化气供应站点无证经营的违法行为，净化瓶装液化气市场，保证瓶装液化气安全供应和用户利益，促进瓶装液化气市场健康、有序发展。

　　（四）严格液化气钢瓶充装管理，打击充装过期钢瓶等不安全行为。

　　（五）深入开展燃气使用安全和预防一氧化碳中毒的宣传，全面提高燃气用户的安全用气意识，在全社会形成关心关注燃气安全的良好氛围。

　　三、工作重点

　　（一）认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一次燃气安

　　全生产检查，并开展督查考核，对严重影响安全运行的限期整改，情节严重的责令停业整顿。

　　（二）加强燃气管网安全管理。督促、检查管道燃气企业规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵入管道安全控制范围等安全隐患，是否按规定做好管道设施的定期巡检和维护保养，老旧管网的改变是否及时到位，燃气管道台帐、资料是否齐全，能否全面反映燃气管道现状等。

　　（三）加强燃气用户设施安全检查管理。督促燃气企业进一步完善管道燃气企业入户检查工作，规范入户检查行为。逐步完善燃气用户入户检查档案，定期汇总分析用户设施安全检查情况，切实消除燃气用户户内设施存在的安全隐患，防止发生一氧化碳中毒等燃气安全事故，保障城市燃气使用安全。

　　（四）规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部门严厉打击瓶装液化气无证供应行为，严肃查处向无资质的单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为，坚持堵疏结合，在对无证经营点进行打击取缔的同时，积极引入正规站点，方便群众生活。同时，加强瓶装液化气供应站的日常检查，重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗、气瓶充装等情况，及时消除安全隐患。

　　（五）开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合,严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气瓶相互倒灌燃气的违规行为，规范气瓶充装行为，防止重大事故发生。

　　（六）开展从业岗位教育培训。继续组.织好各燃气管理部门和各

　　燃气企业主要负责人、安全生产管理人员、运行维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。

　　四、组织领导

　　市政管理局局成立全市燃气安全生产检查整改专项行动工作领导小组，组长由XXX副局长担任，XXX、XXX、XXX为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市政局公用科内。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传部署阶段。3-4月份，三区两县（市）各燃气主管部门、各燃气企业根据各自的实际，研究制定本地、本企业的专项整改工作方案，落实人员、资金，并广泛开展燃气安全专项整治的宣传教育活动，确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到整个燃气行业，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。

　　（二）自查自改阶段。5-9月份，各燃气企业要对照《燃气企业安全检查评分表》，开展燃气安全自查自纠活动，并形成书面月度自查自纠记录。三区两县（市）各燃气主管部门要按照“守土有责、属地管理”的原则，结合日常安全监管,依照各自确定的安全专项整改工作方案，认真开展燃气安全专项整改检查活动，指导、督促燃气企业开展自查自改。

　　（三）整治督查阶段。10-12月份，三区两县（市）各燃气主管部门要分阶段、有重点、有目标地制定检查计划，重点检查燃气企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在违反安全生产行为的，要责令其整改，整改不力的，要上报我局依法查处；对不符合安全生产条件的，我局将按规定程序暂扣或吊销其燃气经营（供应）许可证。在此基础上，我局将在此期间对检查整改情况进行全面督查，并将督查情况在全市范围内进行通报。

　　（四）总结评估阶段。12月份中下旬，三区两县（市）各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作，全面回顾总结燃气专项整改情况。我局将适时召开2021年全市燃气安全管理总结会，总结和推广燃气安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中存在的不足之处，制定相应的对策和措施，逐步建立长效安全监管机制。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。燃气安全是事关生命财产和社会公共安全，各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识专项整治工作的重要性，相应成立燃气安全专项整治领导小组和工作机构，在组织上确保专项整治工作扎实有效开展。

　　（二）落实方案，加大宣传。各燃气主管部门、各燃气企业要根据本地实际，制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案，确保专项整治工作取得实效。同时要广泛开展安全用气和预防一氧化碳中毒等宣传活动，对专项整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还要公开曝光，充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用。

　　（三）突出重点，依法整治。各燃气主管部门、各燃气企业结合各自实际，抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，开展整

　　治。同时要坚持原则，严格条件，对每个环节、每个过程认真把关，对不符合安全生产标准，坚决实行“一票否决”。

　　（四）标本兼治，综合治理。整治工作要坚持立足治本,搞好标本兼治和综合治理，要将整治与建立健全安全管理制度，促进依法经营、依法监管结合起来；与规范管道燃气特许经营管理、严格瓶装燃气行政许可管理结合起来；与整顿和规范瓶装燃气市场经营秩序结合起来；将集中整治与建立长效管理结合起来，达到燃气安全管理长治久安的目的。

篇七：燃气安全生产专项整治三年行动计划

　　

　　安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和重点县、突出问题集中整治行动方案

　　安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和\突出问题

　　集中整治行动方案

　　为深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作任务，结合实际，特制定安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和突出问题集中整治行动方案如下：

　　一、指导思想

　　深入研究贯彻落实关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，统筹发展和安全两件大事，真正辨识重大风险、排查重大隐患、整改重大问题、防范重大事故，实现从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的工作目标。

　　二、重点整治内容

　　（一）集中攻坚重点整治内容

　　全面开展七项安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点工作，在解决系统问题上取得突破。

　　1.开展安全隐患整治“清零”行动

　　针对发现的安全隐患问题，逐级紧盯问题整改落实，“举一反三”狠抓问题整改，实现安全隐患消除存量、控制增量，实现问题整改“闭环管理”。

　　2.展开安全生产“打非治违”行动

　　以行业领域为重点，按照企业自查的四个步骤，紧盯非法违法行为，铁心硬手、重拳出击，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。

　　3.展开羁系执法能力晋升行动

　　加强各个领域安全监管执法队伍建设，要按照“线上+线下”的模式，定期组织进行培训，同时依托网络教育培训平台资源，切实强化业务素质能力。进一步巩固和强化信息化建设，增强监管执法信息化。

　　4.开展落实企业主体责任行动

　　按照要求，进一步督促企业从思想认识上时刻绷紧“安全”这根弦，强化安全生产主体责任落实，健全企业全员安全生产责任制，全面提升企业主要负责人安全意识，把安全作为企业重要文化元素狠抓到底、常抓不懈，严格落实各类安全技术标准和管理规定，督促企业制定完善应急预案，适时开展应急演练，并根据需要配备企业应急救援队伍，增强企业安全生产自主管理能力，提升企业安全生产自主管理水平。

　　5.开展安全生产基层体系建设行动

　　按照要求，科学建立和完善安全生产基层和基础管理体系，通过划分单元网格、明确专职网格员、工作职责、奖惩机制等一系列措施，充分调动和发挥“网格员”工作积极性和主观能动性，高效、准确地完成好各项安全生产基础工作。

　　6.开展高危行业从业人员安全综合素质提升行动

　　展开高危行业企业从业人员和特种作业人员安全综合素质晋升行动计划，深切推进全员安全教育培训，推动从业人员安全技能水平大幅度晋升。

　　7.开展应急救援能力提升行动

　　加强预案管理和应急队伍建设，强化对企业应急预案和应急演练工作的指导，督促企业应急队伍的建设，规范各类工业园区专业应急救援队伍的建设，统筹辖区内各类安全生产应急救援队伍建设，建立完善安全生产应急救援联动机制。

　　（二）开展突出问题专项整治

　　由部门牵头，对安全管理工作中容易导致事故发生、管理存在困难的十一大突出问题，制定贯穿全年的专项整治方案，按照“一问题一方案”的要求，进行集中专项治理，年内实现整治目标，提升行业领域本质安全水平。

　　1.非法营运及摩托车非法载客问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：进一步标准道路运输管理，标准运输市场经营次序，进一步清理、整治、打击非法营运和摩托车非法载客的情况，营造安全、稳定的交通运输情况。

　　（4）整治重点：增强执法力度，重点对无效道路运输证从事道路运输经营活动的违法行为举行打击和整治。增强查处力度，重点查处一批“黑车”、驻点营运的异地出租车扰乱运输市场的行为。加大媒体宣传，通过电视、报纸等媒体加大宣传打击非法营运的意义，使打击非法营运工作得到社会各界的理解与支持。

　　2.货车超限超载及非法改装问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过开展货车非法改装和超限超载治理工作，规范货车装载和运输行为，基本杜绝货车非法改装现象，有效遏制货车超限超载问题，初步建立起法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系。

　　（4）整治重点：增强对车辆“进场、、计重、装载、进场”五个环节的全过程羁系，督促货运源头单位、供货单位和运输

　　车辆驾驶员合法装载。督促货运源头单位要落实源头装载管理工作主体责任，不得为无牌无证、证照不全车辆装载，不得为非法改装车辆装载，不得为车辆超标准装载，不得为超限超载提供虚假装载证明，不得指使、强令车辆驾驶员超标准装载运输货物。增强对货运源头单位违规装载，指使、强令、放纵或允许非法超限超载车辆出厂（站、矿）上路行驶的行为举行查处，追究运输企业、装载企业及其负责人的责任。强化结合执法，落实违法车辆信息抄送制度，及时交换非法超限超载车辆有关信息，完成路面执法与源头羁系有效衔接。

　　3.煤矿瓦斯防治问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过展开煤矿瓦斯防治工作，强化煤矿瓦斯综合治理责任体系，有效避免煤矿瓦斯事故发生，进一步消除物的不安全状态和人的不安全行为，从源头上遏制瓦斯事故发生，保障煤矿安全生产安全。

　　（4）整治重点：督促企业加强矿井通风系统建设，确保矿井通风系统稳定、可靠，所有作业地点风量充足，通风设施完好。督促企业强化瓦斯监控系统管理，确保监控系统确保装备齐全，数量和安装设置符合规定，监控中心能适时反映监控

　　场所和对象的真实状态，甲烷传感器能够按照规定的报警、断电和复电值以及断电范围进行设置、调校，甲烷超限断电、停风断电功能和断电范围准确可靠。督促瓦斯防治措施和制度落实，强化六项制度（重点区域日瓦斯动态分析预警制度、监控系统运行故障日分析制度、钻探工作日兑现制度、瓦斯抽放量日闭合制度、彩带放炮法制度、一通三防工作月度专项分析会制度）落实，区域防突措施和局部防突措施及瓦斯综合治理措施落实到位，瓦斯治理工程、钻孔验收制度落实情况，防突专题例会执行到位，各项规章制度标准严格执行。

　　4.小型生产经营场所消防安全问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过展开小型生产经营场所消防安全治理，有效遏制小火亡人火灾事故，保护全市火灾形势稳定。

　　（4）整治重点：持续发动派出所、网格员、志愿者等基层网格力量针对小型生产经营场所开展排查。按照“门面违规住人清零、自建房改造逐步推进”的工作思路，对尚未完成违规住人清理的门面，采取措施，逐步化解门面违规住人等突出风险隐患。加大宣传力度，采取“排查+宣传”的方式，向群众普及小型生产经营场所的火灾危险性和注意事项，观看《小型

　　经营场所火灾案例警示片》，督促小型生产经营场所配齐灭火器等消防器材，掌握“一懂三会”。

　　5.危化行业特种设备安全管理问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过系统排查、集中治理危化品领域特种设备事故隐患，严厉打击违法使用特种设备行为，全面摸清危化品领域使用单位特种设备信息和安全风险隐患，有效防范化解危化品领域特种设备重大安全风险，进一步健全危化品领域特种设备安全监管体制机制，加强源头管控，推动企业落实安全生产主体责任，提升危化品领域特种设备安全保障能力，加强危化品领域特种设备安全监管信息化建设，强化危化品领域特种设备安全宣传教育培训，构建完善长效机制，有效防范重特大和有重大影响的特种设备事故发生。

　　（4）整治重点：周全摸排危化品领域特种设备安全风险隐患，有效防范化解危险化学品领域特种设备重大安全风险。增强化工生产企业、城镇燃气供应企业特种设备和液化石油气瓶充装环节、油气输送管道安全风险隐患管控，排查调压阀、连接管等配件产品质量，健全危险化学品特种设备安全羁系体制机制。强化依法行政，增强危化品企业执法检查，增强化工

　　产业源头管控，加大执法力度，标准检查内容，进步执法检查的专业性、精准性、有效性，依法严厉处罚危化品企业特种设备违法违规行为。加大违法行为曝光力度，存在严峻违法失期行为的，归入信用体系管理，实施结合惩戒。依法推动企业落实安全主体责任，督促危化品企业按照安全生产法令律例履行主体责任，企业法定代表人和实际掌握人必须同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负周全责任，化工企业法定代表人应由实际掌握人担任。严格落实安全管理措施，有效管控安全生产风险，建立全员全岗位安全生产责任制，完善全过程安全生产管理制度。

　　6.房屋市政工程脚手架与起重机械安全问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：进一步落实工程项目建设各方主体的安全生产责任，强化企业预防措施，加强安全风险管控，有效开展安全隐患排查治理活动，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制房屋建筑和市政工程脚手架、起重机械事故发生。

　　（4）整治重点：强化施工方案管理，建设工程关于脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程是不是按要求编制

　　专项方案，并针对超过一定例模的危险性较大的分部分项工程专项方案举行专家论证，且施工单位是不是严格按照专项方案组织施工以及监理单位是不是将脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边情况和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。标准施工现场羁系，督促施工现场落实进场检验、紧固力抽检等重要环节。施工单位、监理单位是不是按照要求组织有关人员举行验收，是不是履职到位。排查脚手架安拆人员、起重机械安装拆卸人员（司机、信号司索工）是不是持证上岗。

　　7.交通建设工程安全管理问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过开展专项整治，加强全市重点交通建设工程安全管理，完善落实从根本上消除交通建设工程事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重大工程和工作机制，强化企业安全生产主体责任落实，推动企业本质安全，持续推进安全风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，推进安全生产标准化建设，安全事故起数和死亡人数进一步下降，安全生产形式持续向好。

　　（4）整治重点：厘清交通建设企业安全管理体系和制度，理顺重点企业安全管理权责。强化交通建设工程较大事故整改落实情况督查检查。强化问责力度，建立安全生产责任全过程追溯制度和责任倒查制度，强化对建设项目有关的董事长、总经理、分管安全的副总经理、现场负责施工管理的项目经理、实际控制人、总工程师等“关键少数”追责问责。督促施工企业严格执行法规制度，开展研究活动，自觉尊法学法懂法，强化从业人员的法治意识。结合相关法律法规修订建立健全各项安全管理制度，严格监督考核。加强对施工从业人员的安全教育和培训，强化宣传和警示教育。提升应急救援水平和严格落实事故惩处问责。建设施工安全应急响应机制，强化应急救援队伍建设，定期开展应急救援演练。完善事故调查制度，深刻研究近几年行业领域内发生典型事故案例，举一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推进安全生产信用管理。对施工企业实施信用惩戒，加强安全信用建设，让社会和群众监督，杜绝信用评分走过场等行为。将信用情况作为市场准入的管理的重要依据，对严重失信行为，与有关部门进行联合惩戒。开展自查督查工作。对行业内各业主单位、各施工企业开展安全生产自查督查工作，坚持问题导向，排查出一批重大隐患，明确整改措施和整改责任，对检查中存在的长期违反相关安全生产相关

　　要求并屡教不改的单位和人进行追责问责，杜绝检查走过场，零执法，自查督查完成后形成相关工作报告。

　　8.城镇燃气非法经营使用及施工破坏问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过开展城镇燃气非法经营及施工破坏问题整治工作，打击非法违法生产经营行为，消除各类安全事故隐患。强化安全生产意识，督促燃气企业完善燃气管道巡检巡查制度，有效降低第三方施工破坏的情况发生，确保燃气管网运行安全，保障城镇燃气安全和供应。

　　（4）整治重点：规范燃气经营市场秩序，严厉查处非法经营等违法违规行为，消除各类安全事故隐患，重点治理超经营许可范围经营和无证经营等违法违规行为。督促施工单位施工前主动与燃气企业对接，掌握燃气管网相关信息，共同制定燃气设施保护方案。建立健全施工单位施工现场安全管理制度。强化施工单位施工现场安全管理，规范施工现场安全交底、开挖探坑、设立警示标志。严肃处理施工单位野蛮施工、盲目施工、违规施工、不按照保护方案进行施工等情况，建立健全燃气企业燃气管道巡检巡查制度。

　　9.公开非煤矿山顶板问题和尾矿库安全问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：督促企业严格落实敲邦问顶，落实顶板安全管理措施，探究拜托第三方专业机构或聘请专家对不同地质构造的非煤公开矿山顶板问题举行调研，提出针对性的支护方案并督促企业落实，推动进步非煤公开矿山顶板支护水平，努力消除顶板安全隐患，有效防范遏制非煤公开矿山顶板片邦事故；排查整治尾矿库突出问题隐患，推动运行到设计最终标高或不再举行排尾作业的尾矿库，以及停用时间超过3年的尾矿库和没有生产经营主体的尾矿库，实施闭库治理，严防因垮坝、溃坝、漫坝等生产安全事故发生，进而引发情况污染事件，有效防范化解重大安全风险。

　　（4）整治重点：非煤地下矿山安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人员配备不到位；主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训；外包工程安全管理不规范，以包代管；未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位；不按批准的安全设施设计建设、生产，未及时填绘图纸，现状图与实际严重不符；使用国家明令禁止使用的设备

　　及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施；应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练。推行地下矿山驻矿安监员制度，每个地下非煤矿山至少配2名驻矿安监员。库区和尾矿坝上存在未按批准的设计方案进行开采、挖掘、爆破等活动；坝外坡坡比陡于设计坡比；坝体超过设计坝高，或者超设计库容储存尾矿；尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率；未按法规、国家标准或者行业标准对坝体稳定性进行评估；浸润线埋深小于控制浸润线埋深；安全超高和干滩长度小于设计规定；排洪系统构筑物严重堵塞或者坍塌，导致排水能力急剧下降；设计以外的尾矿、废料或者废水进库；多种矿石性质不同的尾砂混合排放时，未按设计要求进行排放；未按国家和市的要求推动尾矿库闭库治理工作。

　　11.景区景点玻璃栈道及游乐设施设备安全管理问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过开展专项整治，监督指导景区景点玻璃栈道及游乐设施设备运营使用单位（以下简称“使用单位”）

　　落实安全主体责任，认真自查自纠，规范安全管理和日常维护检修，消除安全隐患，保障玻璃栈道及游乐设施设备安全运行。

　　（4）整治重点：进一步督促、指导使用单位落实主体责任，全面开展玻璃栈道及游乐设施设备安全隐患自查自纠，对于可能威胁公共安全的要第一时间停用检修。在使用单位自查自改的基础上，对辖区内玻璃栈道及游乐设施设备使用单位进行专项监督检查，检查使用单位的安全管理情况，并对设备安全状况进行抽查。进一步推进使用单位玻璃栈道及游乐设施设备安全责任“包保制”。玻璃栈道及游乐设施设备逐一明确安全责任人，落实安全管理责任，使用单位聘请有资质的第三方定期针对玻璃栈道及游乐设施设备逐一进行维护检修。针对景区景点玻璃栈道等特殊设施设备，出台具体安全管理规定，并督促使用单位落实相关主体责任。

　　11.变型拖拉机安全问题整治

　　（1）牵头单位：

　　（2）责任单位：

　　（3）工作目标：通过摸清底数，甄别真伪，强化打击，XXX展开路面检查，严厉打击制售假拖拉机牌照犯罪行为和购买利用假拖拉机牌照的违法行为，坚决查处假牌、套牌、超载、超速、非法拼装、违法改装等违法行为，完成变拖“禁改

　　装、限载人、不超载”，假牌、套牌等涉牌违法行为得到有效遏制，违法犯罪行为遭到依法惩处，确保变拖周全清零，有效预防和减少变拖道路交通事故发生。

　　三、工作要求

　　（一）进步政治站位，精心安排部署。要高度重视专项整治工作，亲自部署，及时制定专项整治工作方案，周全推动重点地区重点行业重大安全风险防范工作取得实效。

　　（二）注重工作方法，进步整治实效。要坚持问题导向，紧盯重点行业、重点领域、重要时段、重点部位展开督查检查，以问题导向牵引综合督查各项工作。要紧盯重点任务展开督查，突出专项整治三年行动集中攻坚年度重点工作任务落实情况督查。

　　（三）压紧压实责任，推动工作落实。要认真落实突出问题专项整治集中攻坚行动工作职责。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落实领导责任，确保行动有序推进，取得实效。各行业管理部门要按照“三个必管”等要求落实工作责任，认真组织开展相关行业领域整治。各生产经营单位要依法承担主体责任，确保风险隐患排查到位、风险隐患防控整治到位、事故预防控制到位。

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