春耕备耕存在的问题5篇

篇一：春耕备耕存在的问题

　　

　　春耕备播存在的问题及建议

　　一雷惊蛰始，春耕从此起。草长莺飞四月天，是每年春耕备耕的最佳时机。一年之计在于春，农业生产亦是如此，只有在春耕备耕阶段打下了良好的基础，才能创造出“春种一粒粟，秋收万颗子”的盛景。

　　春耕备耕面临的新情况新问题

　　一是异常的天气和气温会影响农作物的生长及品种的选择。新年新春佳节之际，气温逐节攀升，连续多天最高温度达到了二十摄氏度以上，二月底又气温骤降，阴雨连绵。在茶园，由于温度提前高攀至茶叶萌芽的最佳温度，即20-25摄氏度，导致今年的茶叶早早就长出了芽头，如果喷水灌溉不及时跟上，芽头会因干旱缺水而影响正常生长，而冷空气来临，又使得正在生长的芽头不能处于最佳萌芽的温度环境，阻碍了生长的进行。对于生长周期有要求的水稻种植，要根据今年倒春寒的时间掐算好开花时间，如果时间计算不准确，开花时处于夏天高温，就会减少水稻产量;其次要选择抗性好的早稻品种进行种植，如果选择了抗性不好的中晚稻品种，也会对收成有影响。

　　二是土壤PH数值偏大不利于农作物的生长。特别是茶叶种植对土壤PH值要求非常高，最适宜的PH值范围在3.5-6之间，而本地土壤的PH值达到了7.9，土壤偏于碱性;水稻对PH值要求不是很严苛，但是也需要用适当农药对PH

　　值进行调节以助生长。

　　三是虫害防治须进一步加强。鉴于去年黄金卷叶螟的来袭，部分庄家遭受了损失，因此今年愈发应提早预防，否则一旦虫害卷土重来，就算治理再及时，也势必会影响产量。

　　四是政策支持不充分。人才的选拔与补贴倾向于高新技术产业方面，而对于农业方面的乡土人才则支持不够;出现资金短缺时往往凭一己之力四处筹借，没能更好地运用信贷支持等惠民政策。

　　针对春耕备耕出现的新情况新问题提出的几点建议：

　　一是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。让党员干部引导经营主体不误农时抓紧备战，早部署早启动快推进，并对注意事项及时提点、全面督促，及时搜集并反馈出现的问题和难点，在最短时间内解决，发挥好党员先锋模范带头作用。

　　二是做好春耕备耕相关工作。包括对机械、农具的质量监测和维护修养，有损坏者及时淘汰，重新购置;利用无毒农药将土壤PH值适当调整至农作物适合生长的数值;备好除草除虫药剂，谨记虫害防治“靠防不靠治”的理念，杜绝虫害发生;对冬季种植的小麦、油菜等农作物及时采摘，整田备耕;及时根据天气和气温的变化来选种和耕种，倒春寒时保温保墒，干旱时灌溉及时，雨季时排水通畅。

　　三是加强政策上对农业的支持力度。包括技术方面的支持和资金方面的支持。多组织农业技术相关专家学者入村入

　　户，走向田间地头，答疑解惑、科学指导;另外，拓宽对乡土人才的评选范畴，加大对乡土人才的补贴力度，并给予更多的信贷支持，让信贷支持的影响力更广、普及度更高、惠及面更大。

　　作者：胡纯

篇二：春耕备耕存在的问题

　　

　　春耕备耕存在的问题和建议

　　春耕备耕是一种传统的农业技术，也是农业发展的基础。由于受到各种因素的影响，时至今日，春耕备耕面临着一系列问题和挑战。

　　首先，春耕备耕技术的发展不够完善。传统的春耕备耕技术并不能有效解决当前的农作物病虫害等农业问题，也不能很好地服务于农业发展。

　　其次，春耕备耕技术存在着缺乏科技进步的问题。各种新型农业技术在应用时，缺少有效的春耕备耕技术，无法充分发挥效益。

　　此外，春耕备耕过程中存在着机械化程度低的问题。传统的春耕备耕技术仍然停滞不前，仍需依靠人力去完成大量繁重的工作，不能有效提高农业生产效率。

　　最后，春耕备耕过程中许多化肥、农药等有毒有害物质的使用对农业产量的影响未受到足够的重视。没有有效控制这些有毒有害物质的使用，将严重影响农作物的产量，降低农作物的质量。

　　建议:

　　1、增加对春耕备耕的技术研发和投入，以开发出更多能够适用于当前农业现状的技术，并因地制宜地将其引入农村。

　　2、将机械化技术引入春耕备耕，更好地提高春耕备耕的效率，减轻农民的体力活动。

　　3、建立有效的化肥、农药使用管理机制，更加严格控制有毒有害物质的使用，以保证农作物的产量和质量。

　　4、完善农村春耕备耕的资源配备，开展农业信息化技术的应用，如智能分析、智能投入管理等，以最大限度地提高农业生产效率。

篇三：春耕备耕存在的问题

　　

　　春耕备耕面临的新情况新问题及对策建议

　　新情况：1、当前有许多地区面临着气候变暖、旱情严重等环境问题，农业生产条件越来越艰难。2、今年大部分地区气温较常年偏高，季节性过程缩短，旱情加剧，耕作期的短缩和灰土短促等环境因素影响明显。3、种植抗旱性作物很难满足传统栽培方式的要求，农民限于地形和土壤状况无法灵活选择作物的种植结构，导致土壤质量降低。对策建议：1、加强水土保持，选择合理的耕作方式，改善土壤质量，促进植物生长，合理利用水资源。2、采用先行补偿耕作方式，选择根系发达、生长期短、抗干旱性强的作物进行种植，增加抗旱作物的比例，提高土壤吸水性和蓄水性，增加耕作次数，减少土壤冲刷。3、根据不同地区的气候来确定春耕期的种植结构，合理安排灌溉，充分发挥节水节地的作用，保证春耕优质完成。4、加强农业技术人才培养，提高农民的农业水平和技术水平，更好地提升农业生产效率。

篇四：春耕备耕存在的问题

　　

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议五篇

　　第一篇：当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建

　　议

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。

　　一、基本情况

　　农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和万吨。目前该地化肥库存量达到万吨，其中尿素万吨，碳铵万吨，磷肥万吨，复合肥万吨，“双杂”种子库存万吨，农药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。

　　农民备耕进度正常

　　1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过元。二是取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。

　　2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30%、50%、30%，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5%。其主要

　　原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。

　　二、春耕备耕中存在的问题

　　农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25%复合肥批发价和零售价分别为元/吨和2200元/吨；农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。

　　农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口万人，农村劳动力万人，其中外出务工达万人，占劳动力总数的44%。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口万人，外出务工万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力万人，外出务工万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青

　　壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。

　　农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。

　　三、建议

　　抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予

　　适当的补贴。

　　稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返乡重操就业，缓解劳动力不足的矛盾。

　　调整农资贷款贴息政策。一是在贫困地区，农资贷款贴息由中央和地方财政各承担50%。避免因地方财政紧张导致贴息政策不能落实。二是由国家安排一定数额资金为农资供销部门提供贷款支持，实行“封闭式”管理，缓解农资供销部门资金不足的压力，使之更好地为农业生产发展提供物质保障。

　　第二篇：当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建

　　议

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议2007-12-1214:56:49第1文秘网第1公文网当前农村春耕备耕存在的问题及建议当前农村春耕备耕存在的问题及建议(2)当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。

　　一、基本情况

　　（一）农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和万吨。目前该地化肥库存量达到万吨，其中尿素万吨，碳铵万吨，磷肥万吨，复合肥万吨，“双杂”种子库存万吨，农

　　药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。

　　（三）农民备耕进度正常

　　1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止2005年底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过2000元。二是2005年取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。

　　2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。

　　二、春耕备耕中存在的问题

　　（一）农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25复合肥批发价和零售价分别为2000元/吨和2200元/吨；农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。

　　（二）农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口万人，农村劳动力万人，其中外出务工达万人，占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口万人，外

　　出务工万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力万人，外出务工万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。

　　（三）农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。

　　三、建议

　　（一）抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消

　　了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予适当的补贴。

　　（二）稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　第三篇：当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。

　　一、基本情况

　　（一）农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和0.1万吨。目前该地化肥库存量达到3.5万吨，其中尿素1.5万吨，碳铵1.0万吨，磷肥0.5万吨，复合

　　肥0.5万吨，“双杂”种子库存0.2万吨，农药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。

　　（三）农民备耕进度正常

　　1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止2005年底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过2000元。二是2005年取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。

　　2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。

　　二、春耕备耕中存在的问题

　　（一）农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25复合肥批发价和零售价分别为2000元/吨和2200元/吨；农膜零售

　　价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。

　　（二）农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口125.1万人，农村劳动力82.99万人，其中外出务工达36.4万人，占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口4.8万人，外出务工2.25万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力1.57万人，外出务工0.96万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。

　　（三）农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。

　　三、建议

　　（一）抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予适当的补贴。

　　（二）稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返

　　当前农村春耕备耕存在的问题及建议

　　为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。

　　一、基本情况

　　（一）农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和0.1万吨。目前该地化肥库存量达到3.5万吨，其中尿素1.5万吨，碳铵1.0万吨，磷肥0.5万吨，复合肥0.5万吨，“双杂”种子库存0.2万吨，农药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。

　　（三）农民备耕进度正常

　　1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止2005年底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过2000元。二是2005年取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。

　　2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。

　　二、春耕备耕中存在的问题

　　（一）农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为

　　1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25复合肥批发价和零售价分别为2000元/吨和2200元/吨；农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。

　　（二）农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口125.1万人，农村劳动力82.99万人，其中外出务工达36.4万人，占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口4.8万人，外出务工2.25万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力1.57万人，外出务工0.96万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。

　　（三）农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。

　　三、建议

　　（一）抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予适当的补贴。

　　（二）稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农

　　业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返[page_break]乡重操就业，缓解劳动力不足的矛盾。

　　（三）调整农资贷款贴息政策。一是在贫困地区，农资贷款贴息由中央和地方财政各承担50。避免因地方财政紧张导致贴息政策不能落实。二是由国家安排一定数额资金为农资供销部门提供贷款支持，实行“封闭式”管理，缓解农资供销部门资金不足的压力，使之更好地为农业生产发展提供物质保障。

　　第四篇：当前春耕备耕存在问题及对策建议

　　当前春耕备耕存在问题及对策建议

　　今年我县春耕备耕工作存在的主要问题有以下几个方面：

　　一是去冬以来，气温异常偏高，降雪极少，根据气象部门资料：去年12月份平均气温较历年偏高2.2℃，比去年偏高1.7℃，降水较去年偏少49%，2009年1月上旬气温较去年偏高2.3℃，降水比历年偏少77%，2009年1月中旬气温较历年偏高5.0℃，较去年偏高5.6℃，降水量为0，比去年及历年偏少100%，异常的暖冬天气对我县农业生产带来很大影响，首先是影响冬小麦安全越冬，其次是带来严重的春旱，再就是由于暖冬天气使病虫害越冬死亡率下降，加大了病虫的发生为害程度。

　　二是农资价格波动较大，农民对生产资料的准备不足。从去秋以来农资市场价格由上涨过快到大幅下跌，农民的观望情绪较重。

　　三是由于近期各种农产品价格大幅下降，农民在种植方面不知道如何选择。

　　四是虽然进行了大规模的“科技之冬”宣传培训，但还有相当农民对“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术了解认识不足。

　　针对上述存在的问题，对当前的春耕备耕工作提出如下建议和对策：

　　1、加宣传力度，特别是对国家专门给予专项补助补贴的政策等进行大力宣传。

　　2、根据我县实际调整种植结构，利用各种媒体，搜集各项种植等信息对农民进行引导。

　　3、做好今春抗旱的准备工作，今年春季的干旱形势已定，要及早做好抗旱物资等准备工作。

　　4、加大科技宣传培训，特别是

　　“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术的培训，要深入实施科技入户工程，深入基层，服务农村，服务农户，使各项技术措施真正得到落实。

　　第五篇：当前农村“三资”存在问题及建议

　　当前农村“三资管理”存在的问题及解决办法

　　村资产、资源、资金(以下简称“三资”)历来是广大农民群众十分关注的热点、焦点，也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的村出现了财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。就当前农村“三资”管理存在的问题及其解决办法与大家进行探讨。

　　一、当前农村“三资”管理存在的问题

　　（一）、是情况复杂，不好管理。一是农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。二是村集体资源有的归村所有，有的归小组所有，存在村组、组组之间产权不清等问题。

　　（二）、是“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金、资产还好一些，而对土地（机动地）、荒地等的登记就不全、不细或没有台账登记。

　　（三）、是违规发包，集体利益得不到保证。个别村干部在预留地、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时，搞暗箱操作，不进行招、投标，不开“两委”会，少数人说了算；发包合同不规范，书面合同少，口说为凭，合同要素不全，条款不明，权利义务不平，发包期限过长或其他不符合法定要求等等。

　　（四）、是资产收益管理不规范,资金体外循环。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；资产收益使用无计划，寅吃卯粮。

　　（五）、是财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论;有的村主要干部自用自批，乱发福利等；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账;报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。

　　（六）、是财务公开欠规范，透明度不高。对村级财务公开工作上级一直高度重视，花费了大量的人力、财力，也出台了不少行之有效的制度，但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目或资产处置项目没有专项公布;实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。

　　（七）、是强占集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起”，致使集体资产安全无法保证，造成集体资产的流失。

　　（八）、是监管体系不健全。对农村集体“三资”的审计监督还不深入，“三资”清理工作还没有形成长效机制，责任追究制度还有待完善，监督力量还有待进一步充实。

　　二、解决当前农村“三资”管理中存在问题的办法

　　（一）、健全制度，加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村“三资”检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。是进一步完善。为进一步规范农村集体经济组织财务行为，各乡镇应出台农村集体经济组织账目管理办法，规定各行政村要做到“三统一”，即统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关，使村级财务管理真正步入规范化轨道，运行有序。

　　（二）、进一步推进村务公开、民主管理。制定加强农村民主管理严格执行村务公开制度的意见，规范、细化村务公开内容，完善农村集体民主议事规则、“两委”联席会议制度，健全村民自治机制，建立健全民主监督的保障机制，完善集体经济事务民主决策程序。

　　（三）、进一步规范村帐乡(镇)管制度、资产和合同管理。出台农村集体经济组织财务管理的实施办法，成立农村集体经济财务领导小组，具体负责制定、审批、执行本村收支预算和资金使用计划，3各项财务开支必须取得真实、合法、内容完整的原始凭证，由本村集体财务领导小组负责人签字后进入民主理财程序；规范村级票据管理，坚持“分次限量、核销领新、票款同行、以票管收”管理原则，严防资金体外循环；对农村集体资产摸清底数，建立台帐，清理清查以村会计账簿为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实帐务相结合。加强农村集体货币资金的管理，严格审批农村集体的大额开支，制定农村集体经济组织库存现金限额标准，杜绝库存现金超额、白条抵库和公款私借行为的发生，严格履行民主决策和申报审核程序，加强对农村集体资产处置的管理;对已签订的合同进行梳理，从存在的问题入手，总结农村签订新合同时要注意的事项，明确合同效力、规范合同文本，加强对农村集体合同执行情况的监督检查。通过“乡(镇)班子讨论通过”等有效形式严格审定集体合同，并将审定结果以书面意见向村级发放。

　　（四）建立健全监管机构，设立县乡村三级监管体系。要依托现代化的管理网络建立起县乡村三级监督体系，对农村集体三资管理工作进行事事时时监督。村级要成立民主理财小组，设立驻村廉政监督员，每一项支出要有村委会提出，民主理财小组审核，重大支出要报乡镇批准，村书记、村长、民主理财小组组长、驻村廉政监督员和乡镇有关人员签字后方可支出。乡镇要依托代理服务中心，设立监管平台，对村级每一笔支出进行监管。县纪委、农业局依托现代化的管理网络建立起对全县农村集体三资管理的监管平台，对全县农村集体三资管理活动进行监管。要把农村集体“三资”管理服务工作纳入乡镇

　　4和村干部岗位责任制考核内容，健全完善责任追究制度，确保

　　农村集体“三资”管理工作落到实处。

　　（五）委托运营，促进集体资源增收。针对资源经营管理粗放、开发竞争无序、利用效率低下、操作难度较大的实际和现状，可以通过提升资源综合开发利用效益，依托行业龙头、产业龙头组建产业协会的方式，对资源实施委托运营，以协会的组织优势、市场优势，来推动资源"归口管理"、市场主体平等共享，推动资源由无序竞争、粗放开发、掠夺经营向公平竞争、规范经营、集约开发转变，推动行业产业发展、共荣共赢，把资源运营纳入政府引导、市场调节、协会运作和产业运营的管理轨道。

篇五：春耕备耕存在的问题

　　

　　篇一：春耕备耕存在的问题及建议

　　春耕在即，针对当前春耕备耕情况，从相关调研分析研判和调查统计来看，各地春耕备耕生产形势总体看好，政府投入加大、科技力量加强、物资储备相对充足、农民热情较高，为春耕生产的顺利开展奠定良好基础。

　　一、存在问题

　　一是农户种植结构单一。种植意向调查显示，农户通常根据上年价格信息和收益情况来安排当年种植规模，导致种植结构单一。比如，由于2021年和2022年受玉米市场价格居高不低的影响，农户种植玉米的积极性非常高，种植面积连年增长。

　　二是生产成本较高。各地3月上旬调查结果显示，今年化肥、地膜、农药、种子、汽柴油等春耕物资价格较2022年不同程度上涨，化肥价格涨幅20%左右，地膜价格涨幅约10%，农药价格涨幅约10%，种子价格涨幅约10%，汽柴油价格使每亩地增加机械成本10元左右。由于农资经营单位数量多，且多数规模偏小，加之农资品种多，进货渠道复杂，造成市场价格管理难度较大，保价稳供难度增加。

　　三是产业化水平低。当前，农村劳动人口老龄化、劳动者素质降低问题日趋突出，机械化水平低，同时，多数地区农畜产品龙头企业规模小，抗风险能力弱，大部分企业仍以初级加工为主，产业链短，产品附加值低，市场竞争能力弱。同时，企业与农民利益联结不紧密，订单面积少，履约率低。

　　四是农业科技经费投入严重不足。近年来，各地在农牧业生产方面的投入逐年加大，但用于科技方面的投入相对较少，总体实力薄弱，农民在种植和病虫害防治技术上还相对较低，农业科技水平落后，使得农业科研和标准化工作受到严重影响，导致原创性研究不足，无法组织有针对性的联合攻关，农业生产中急需解决的问题也无法开展研究工作，影响农业和农村经济的快速发展。

　　二、建议

　　一要引导合理调整种植结构，避免盲目种植。相关职能部门应通过多种渠道为农民提供农产品供需、农业生产资料价格等与农民生产、生活密切相关的信息资源，加强对市场的监测和预测预警，帮助农民根据自身情况、市场行情及土地状况进行相应种植结构调整，减轻市场风险带来的压力，避免生产收益的大起大落。

　　二要强监管加补贴，保障农民收益稳定。相关部门应加强市场价格监管力度，强化农资市场管理，规范市场价格行为，对囤积居奇、价格欺诈等价格违法行为以及对掺杂使假、虚假宣传、假冒伪劣等不法行为要依法查处。同时大力宣传普及农资识假辨假常识，建立举报制度，提高农民的质量安全意识和维权能力。商务、供销等部门发挥农资保供作用，拓宽供货渠道，强化物流运输配送服务，降低成本，让利百姓。建立农资价格与农户相适应的补贴机制，适时进行农户补助调整，并做到有启有停、动态调整，弥补农民种粮的农资增支，保证农民种粮收益的相对稳定，提高农民生产积极

　　性。

　　三要完善农企利益联结机制，提高农民抵险能力。继续发展农村专业合作社，通过合作社将分散的农户组织起来，实现农户间产前、产中、产后一体化技术和信息等的共享和指导，引导农户以联户或合作模式发展规模化种植。进一步完善农企利益联结机制，大力发展订单农业。采取“企业+基地+农户”的运作模式，促进龙头企业+中介组织+基地农户之间建立稳定的分工协作关系，形成利益均沾、风险共担的经济共同体。推动传统农资流通企业向现代农资综合服务商转型，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系和成本低、质量优、效率高、线上线下融合的农资现代流通体系。

　　四要加大科技支农力度，努力建设现代化农业。设立农业科技建设专项资金，重点用于现代育种、现代种养殖技术创新、农业资源高效利用等方面；成立农业科技成果产业化开发基金，专门用于农业科技成果产业化和重大农业开发项目。积极倡导农民群众施用农家肥，大力推广测土配方、化肥深施、秸秆还田等实用新技术，提高农业生产管理的科技含量，从而达到让农民节约生产成本、提高产量、增加效益的目的。在加强与传统客商联系基础上，实施“互联网”+农业战略，为农户搭建畅通的多方位销售渠道，针对各地优势产品，开展推介活动，扩大产品知名度和影响力。

　　五要高度重视农田水利基本建设，增加农业生产效益。加大对水利基本建设资金的投入，完善农田水利设施建设，多实施大中型灌区节水配套改造、旱田高效节水灌溉、低产田土地整改等工程，全面加强农业灌排工程建设，提高抗旱防涝能力，为农业生产的旱涝保收打好基础。对农业春夏灌用水给予补贴，制定统一的农业灌溉用水补贴办法，促进农业灌溉，减轻农民负担。此外，针对夏灌水资源形势严峻的情况，相关部门尽早做好水利工程的维修养护、河道清淤等工作，给春夏灌用水提供保障。

　　篇一：春耕备耕存在的问题及建议

　　一、存在的问题

　　1.基础设施薄弱。虽然国家加大了基础设施建设，但仍有部分农田机耕道路与水利设施存在年久失修，基本不能满足现代农业生产的需求，特别是农业机械化作业的需求，制约了农业适度规模经营的发展。

　　2.种粮比较效益低下，农户种粮积极性不高。因种粮生产成本高、风险大、周期长和价格低，种粮比较效益较低，水稻种植出去成本（物资及人工费用）后每亩收益只有300元左右，只相当于外面打工一天的收入，若遇低温、水灾、旱灾等不利的气候条件还会造成减产或失收，造成亏本，大多数农户种粮积极性不高。同时，劳动力缺少无法种。近年来，农村外出务工或经商人员多，大部分村80%以上的劳动力外出，现在家务农的大多数是60岁左右的老人，他们基本上是选择方便耕种管理、旱涝有保障的水田进行种植，以

　　满足粮食自给。

　　3.极端天气影响大。2022年入秋以来，基本没有有效降雨，全区遭遇持续干旱、伏秋连旱，给秋冬农业生产造成严重影响，导致油菜等冬春作物无法发芽或长势较差。据调查，当前全区油菜一、二类苗占比不到50%，比往年同期低约20个百分点。如：接履桥街道太古冲村部分组油菜出苗不齐、苗小苗弱，一、二类苗仅占比

　　30%左右。

　　二、建议

　　1.加强农业基础设施建设。整合涉农资金投入农业基础设施建设，加强高标准农田建设，改善农田基础设施，为实现农业生产扩面增产增效打下坚实的基础。建议提高高标准农田亩建设资金投入标准，由1600元/亩提高到3000元/亩。

　　2.进一步加大政策扶持力度。进一步落实耕地、地力保护补贴等各项强农惠农政策，增加财政投入，提高农民种粮的积极性；特别是在早稻集中育秧、社会化服务方面等加大扶持力度；提高对实际种粮农户一次种粮补贴标准，有效降低种粮成本，建议提高到50元/亩，并随农资价格上涨进行调整。

　　3.加大农资价格监管。建议国家加大对农资价格的调控力度，严厉打击生产企业随意加价以及经销商囤积货物，炒价格等牟利行为，真正将农业生产资料价格降到最低标，让农民能够得到真正的优惠。

　　4.加强农业技术培训。提高科学种植水平，并推广农业

　　技术，改变落后的耕作方式，落实各项增产技术。特别是在优质品种推广使用、大豆玉米复合带状种植技术等方面加强培训；加强农资使用的培训指导，做到科学施肥、有效施肥，减少化肥浪费和污染，引导农业经营主体对农资的科学投入，提高农资的利用率，增加投资效益。

　　篇三：春耕备耕存在的问题及建议

　　存在的问题有：一是旱情持续发生，土壤墒情不足。我市今年1月降水量为8.1mm,较常年同期偏少73.3%。据气象台预测，2月降水量较常年同期偏少10%，发生冷空气大风、干旱等灾害性天气风险依然存在。二是农业基础设施薄弱。我市部分小型灌溉泵站因设备老旧已报废，部分输水沟渠因无人管理有堵塞现象，影响灌区排水输水体系。三是种粮比较效益低。2022年小麦、水稻和玉米种植户的纯收入分别620、930和960元/亩，而果蔬种植户纯收入在2230-10600元/亩之间。

　　针对存在困难和问题的建议：一是加大对种粮农户的补贴，特别是加大对机械化服务、种粮托管服务等方面的补贴力度，引导农业向规模种植、品质种植、高效种植方向发展；二是加大社会化服务队伍培育力度，促进土地流转，加快农业规模化生产；三是强化农业基础设施建设，提高抗御自然灾害的能力，推进农业可持续发展；四是加强部门之间的联动，积极对接农业气象部门，准确掌握天气变化情况，提前

　　做好防灾减损措施。

　　篇四：春耕备耕存在的问题及建议

　　一、春耕面临的困难

　　（一）劳动力明显缺乏。受外出务工潮影响，年轻劳力大多外出务工，留在家里的基本为老人和小孩，加之疫情影响，外出务工的年轻人不愿或很难返乡，缺乏劳动力开展春耕备耕。

　　（二）种植水平不能适应新要求。在家务农的基本都是上了年纪的人。他们缺乏市场意识,对现代农业认识不足,难以接受新品种、新技术、新理念等,还按原来传统...（三）是农民种粮积极性不高。尽管近几年来国家对粮食生产给予了很多补贴,但农民种粮积极性仍不高。原因为:种粮成本增加,种粮收入与种植瓜果、蔬菜的收入比起来少得多,政策补贴资金仍不能抵扣收益差距。

　　二、意见建议

　　（一）是进一步落实耕地地力保护补贴等各项强农惠农政策，积极增加财政投入，落实各项增产技术，进一步提高农民种粮积极性。

　　（二）是加强市场价格监测、监管，控制农业生产资料价格上涨。发挥工商、物价、技术监督、农业等行政部门的作用，加强农业生产资料价格监督管理，严厉打击生产企业随意加价、经销商囤积居奇等的非法牟利行为，真正把农业生产资料价格降到最低标准，让农民得到实惠。

　　（三）是组织协调农技推广部门及农资生产销售企业，加强农资使用的培训指导，做到科学施肥、有效施肥，减少化肥浪费和污染，引导农民对农资的科学投入，提高农资的利用率，增加投资效益。

　　（四）是加强农业技术培训，培训种植技术带头人，提高农民科学种植水平；加大农业技术应用力度，推进农业技术下地下田提高农业科技贡献率，改变传统落后的耕作方式；确保基层农技人员在编在岗，发挥好农技推广作用。二、当前春耕生产存在的主要困难问题

　　篇四：春耕备耕存在的问题及建议

　　一、存在的问题

　　（一）农资价格持续走高：据调查尿素销售价平均每吨2370元，批发价上涨2.2%，碳铵销售价每吨1000元，农药批发价上涨3-30%，平均8%,复合肥上涨9.6%。水稻每公斤单价平均70元，玉米每公斤40元，批发价较上年增长约10%，农膜每吨销售价平均15000元，与上年持平。农业生产资料持续走高的主要原因是：一是国家加大环保问题整改力度，淘汰小型生产企业，规范企业管理，环保费用有较大增加；二是天然气等生产使用的原材料价格上涨；三是企业工人工资上涨；四是国家加大运输环节整治后，运费有所提高；五是个别企业区域代理后价格有一定上涨等。

　　（二）农民种植粮食生产的积极性不高，由于我县农业生产上按照“转型发展、绿色发展、有机发展”和促进农民

　　增收“大力调整产业结构”的思路推进，粮食生产布局和规划受到一定程度的影响，并且我县属于粮食主销区

　　在当前农业生产的新形势下，由于种植粮食作物经济效益相对比较低，农民种植粮食生产的积极性不高，春耕备耕积极性也不高。

　　（三）农业劳动力不足。我县乡村劳动力资源按统计有7.88万人，乡村从业人数有7.47万人，其中男劳动力4.0万人其中农业从业人员1.8万人，女的3.5万人中农业从业人员1.5万人，而实际上直接从事农业种植业人员远远低于这个数，因此农业劳动力严重不足，并且青壮年劳力主要是外出务工或从事非农产业，农业生产的劳动者主要是50—70岁的老年人，接受农业先进实用技术综合能力比较弱，技术推广难度大。

　　（四）、当前按国家有一定惠农政策但都主要用于特色产业的发展和基础设施建设上直接用于粮食生产的补贴很少。

　　（五）目前农业实用（新）技术推广经费不足并且组织实施粮食生产的工作经费比较少并且有的地方，有的部门对粮食生产认识不足、重视不够、工作措施不够落实，这些都在一定程度上影响了春耕备耕和我县粮食生产的发展。

　　二、建议

　　1、进一步落实耕地地力保护补贴等各项强农惠农政策，积极增加财政投入，认真落实各项增产技术，进一步提高农民种粮积极性。

　　2、加强宣传与引导积极动员农户早购种、购良种、早准备；

　　3、加强市场价格监测、监管，控制农业生产资料价格上涨。发挥工商、物价、技术监督、农业等行政部门的作用，加强农业生产资料价格监督管理，严厉打击生产企业随意加价、经销商囤积居奇等的非法牟利行为，真正把农业生产资料价格降到最低标准，让农民得到实惠。

　　4、政府组织协调农技推广部门及农资生产销售企业，加强农资使用的培训指导，做到科学施肥、有效施肥，减少化肥浪费和污染，引导农民对农资的科学投入，提高农资的利用率，增加投资效益。

　　5、加大农机推广力度，提升农业机械化水平。加大对农机推广的资金支持力度，提高农机推广补贴力度，通过加大农机资金投入，鼓励农民购买农机，成立农机专业合作社，为农户家庭提供春耕、播种、施肥、喷药等配套服务，解决劳力季节性短缺问题。

　　6、加强农业技术培训，推进农业技术下地下田。一是扎实推进农民科技培训，因地制宜地向农民推广实用技术，培训种植技术带头人，提高农民科学种植水平。二是加大农业技术应用力度，推进农业技术下地下田提高农业科技贡献率，改变传统落后的耕作方式。

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