突出党支部战斗堡垒作用6篇

篇一：突出党支部战斗堡垒作用

　　

　　如何发挥党支部战斗堡垒作用

　　如何发挥党支部战斗堡垒作用

　　党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。把党支部建设建成富有战斗力的堡垒至关重要，如何发挥战斗堡垒作用，应做好以下几点：

　　一、加强对党员的教育和管理，努力提高党员素质

　　这是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。党的基层组织是由党员构成的。党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。要把握以下几个原则：

　　1.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

　　2.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机

　　结合起来，做到“面对面”“心贴心”“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。

　　党员管理要体现以下几个特性：

　　1.党员教育管理要体现时代性。

　　党员教育管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。着眼于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。同时，要紧密结合

　　我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记

　　“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。

　　2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势，以及工作、任务的变化，紧密结合工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进行教育。

　　3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针，严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。

　　4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新教育管

　　理党员的“抓手”，分类别分层面进行教育管理，激发党员在各个不同岗位

　　发挥先锋模范作用。

　　二、加强支部班子建设，形成坚强有力的战斗堡垒

　　党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部

　　班子打造成作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公，朝气蓬勃，奋发有为，开拓进取，充满生机和活力的战斗堡垒，就要不断地加强党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。

　　1.抓好思想建设。

　　党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。

　　2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务，是在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力。实现这一根本任务，首先，必须配齐支部班子，明确各自职责。其次，落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，要坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三，要建立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，干

　　部就是决定的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓好党员发展工作。第五，严肃党的组织纪律。

　　党支部要严格按照上级

　　党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。第六，落实好“三会一课”、民主

　　生活会等党的生活组织制度，实现党内组织生活正常化、规范化。

　　3.抓好作风建设。

　　党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面，目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的优良作风。

篇二：突出党支部战斗堡垒作用

　　

　　新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用

　　（张荣臣）

　　目

　　录

　　1党支部的性质、地位和基本任务.........................................................21.1党支部的性质和设置依据............................................................21.2党支部的地位和作用....................................................................41.3党支部的主要任务........................................................................62新时期发挥党支部的战斗堡垒作用...................................................102.1建设一个好班子和一支好队伍..................................................102.2着力抓好党支部的学习工作......................................................112.3把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者.........................................................................................122.4提高党在基层的执政能力..........................................................132.5抓好支部的纪检工作和党风廉政建设......................................132.6密切联系群众，做好群众的思想政治工作..............................133新时期发挥共产党员的先锋模范作用...............................................143.1新时期共产党员先进性的具体要求..........................................143.2共产党员发挥先锋模范作用的共同点......................................1这一讲的题目是《新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用》。大家都知道党支部是党在社会基层单位设立的党组织，是社会基层单位的领导核心，担负着执行党建方针政策，对党员进行教育管理和监督，团结广大群众完成本单位各项任务等重要任务，因此加强党支部建设是我们党长期建设的重要工程。那么新时期如何加强党支部的建设和发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用呢？这一讲我们从三个方面来阐述这个问题。

　　1党支部的性质、地位和基本任务

　　中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的，是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，党支部处在社会最基层，是党的组织体系中最基层的组织形式。

　　1.1党支部的性质和设置依据

　　《中国共产党章程》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。同时，党章还规定，党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。在执行这一规定的实践中，基层党委和党总支下设党支部是一贯作法，我们下设党支部是根据党章的规定来设立的。可见，党支部是遍布于社会的基层单位的党的最基层组织，是党的各级组织的基础。

　　在社会基层单位设置党支部，对于加强党的建设，实现党的领导，具有十分重大的意义。党支部要以党章为依据，根据工作需要和党员人数来设置。党支部大会是支部的权力机关，党支部委员会是支部大会闭会期间的常设机构，对支部大会负责，领导支部的日常工作。

　　设置党支部有利于对党员的教育、管理和监督。我们的党是一个具有七千多万党员的大党，我们的党员分布在各个社会基层单位，在自己的工作岗位上从事着十分具体的工作。如果仅仅靠党的中央组织和地方组织，对党员的教育、管理和监督就不能适应党的建设的要求，从而会降低党员质量，涣散党的组织，削减党的功能。因此，必须通过在社会基层单位设置党支部，使党支部把所在单位的每一个党员组织起来，对每一个党员进行必要的和经常的教育、管理和监督，并通过党的地方组织和中央组织，使全体党员组织成为有机的统一整体，保证党组织的行动一致和战斗力，保持党员的先进性。

　　设置党支部有利于党的领导的实现。在党处于执政地位特别是长期执政的今天，党的领导主要思想领导、政治领导和组织领导，实现党的领导方式是方式使党的主张经过法定程序变国家意志和党员的先锋模范作用来实现。因此，只有党支部在人民群众中的工作，才能使党了解和掌握群众的意愿和要求，从而使党的主张代表最广大人民群众的利益；才能把党的主张及时而正确地宣传到群众之中，使党的能够这能够顺利地变成人民意志。同时也只有党支部对广大党员进行严格的教育和管理，才能使党员在基层单位模范地贯彻党的路线方针政策，在实践中发挥表率作用，为实现党的领导奠定坚实的基础。因此，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。

　　党支部的设置要以党章为依据。党章规定：党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。为完成某项临

　　时性任务而成立的临时单位、临时机构、临时学习班等，经批准，可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。

　　党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党的基层委员会一般设委员5－9人，其中设书记1人，副书记1－2人。基层党委一般不设常务委员会，少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位，党员人数比较多，为便于开展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设立常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15－21人，常务委员5－7人。

　　党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。总支部委员会一般设委员3－5人，最多不超过9人，其中设书记1人，副书记1人。

　　正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。正式党员不足3名的，可与邻近单位的党员联合组成党支部。其中，党员人数超过7名的党支部应设立支部委员会。支部委员会一般设委员3－5人，最多不超过7人，其中设书记1人，必要时增设副书记1人；党员人数不足7名的只设书记1名，必要时增设副书记1名。

　　有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。

　　在党支部委员会的产生程序上，按照党章规定必须由党员大会选举产生，并由上级党组织批准，在党员大会闭会期间负责党组织的日常工作。所以，党支部既要对党员大会负责，又要对上级党组织负责。要定期向党员大会报告工作，接受党员大会的审查和监督。党支部的重大事情，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接收新党员，决定对犯错误党员的纪律处分等，都应由党员大会讨论决定。党员大会作出的决定，党支部要认真地贯彻执行。为了便于党员大会对某一问题进行讨论、作出决定，党支部可以提出初步意见和方案，但不能把它强加于党员大会。党支部作出的决议和决定，党员大会有权修改或否定。党支部如果发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党组织的决议精神时，可重新召开党员大会讨论决定，也可请示上级党组织进行裁决，而无权擅自不经过党员大会就做出更改。

　　在党支部的任期上，党章规定，党支部委员会每届任期两年或三年。根据这一规定，党支部任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。党支部所以要定期改选，这是因为，按期改选党支部，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活，增强党员的民主意识和政治责任感；有利于总结经验教训，不断改进基层党组织的工作；有利于选拔接班人，把党性强、作风正、办事公道、有领导能力的好党员选入党的基层领导岗位，不断加强基层党组织领导班子建设；有利于党支部接受党员群众和党外群众的监督，密切党群关系。因此，能否按期改选党支部，是关系到是否认真执行党章的问题，是关系到党的组织建设的问题。决不能以种种借口拖延改选时间。如果长期超过改选时间而又无正当理由，党员有权提出改选的要求，上级党组织应予以恰当处理。

　　在党支部委员会的职数设置上，一般设书记1人，副书记若干人，委员若干人。一般要设组织委员、宣传委员、纪律检查委员、统战委员、青年委员、保密委员等等。在党支部书记、副书记的产生上，要由党支部委员会选举产生，报上级党组织批准。在党支部委员的职责分工上，一般是党支部书记负责本支部的全面工作，党支部副书记协助党支部书记开展工作，党支部各委员分别负责某一或某些方面的工作。

　　党支部书记是党的基层组织的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会和支部委员会的决议，全面负责党组织的日常工作。党支部副书记的职责，主要是协助书记开展工作，书记不在时，由副书记主持党支部的日常工作。组织委员要在党支部集体领导下，做好党支部的组织工作。宣传委员要在党支部集体领导下，分工负责宣传工作。纪律检查委员要在党支部集体领导下，分管纪律检查工作。统战委员要在党支部的集体领导下，分管统

　　战方面的工作。青年委员要在党支部集体领导下，分管青年方面的工作。保密委员要在党支部集体领导下，分管党支部的保密工作。

　　在党支部设置上，还有一点要提及的是党小组的划分。党小组不是党的一级组织，只是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动、根据党员数量和分布情况而成立的。所以，党员数量少的支部，可以不成立党小组。

　　党小组的主要任务是：按照实际情况，分配每个党员以一定的工作，具体地组织党员去实现支部的决议；组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和各项方针、政策以及党的决议，学习党的基本知识，学习科学文化知识和其他专业知识；定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时交纳党费、参加党的各项活动；组织党员在群众中宣传党的路线、方针、政策和决议，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求，关心群众的物质文化生活；协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收预备党员以及做好预备党员的教育、培养、考察和转正工作。

　　党小组要设有党小组长。党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长要在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各种活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。党小组长一般由所在党小组的党员推选产生，也可以由党支部指定。党小组长必须由正式党员担任。

　　党小组长的职责是：组织党员认真学习马克思主义基本理论，学习党的基本路线和各项方针、政策及党的基本知识，学习科学文化知识和各种业务知识；组织党员贯彻执行支部的决议和上级党组织的指示，分配党员的工作，指导党员的活动，并检查党员执行党的决议的情况；按时召集和主持党小组会，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评；组织党员做群众工作，及时反映群众的要求和意见；做好党员的思想政治工作，掌握了解每个党员的思想、工作和学习情况，使党员的思想政治工作更具有针对性；及时向党支部反映本小组的情况；按时收缴党费。

　　当前，党支部组织设置必须适应新的形势进行改革与创新。随着改革开放的深入发展，各种经济主体和经济组织日益多样化，人们的就业途径和就业方式日益多样化，流动党员和党员流动日益增多，原有的在计划经济体制下和改革初期所形成的党支部设置方式，已经远远不能适应党的组织生活的需要。这就要求党的组织部门，必须用改革和创新的精神，研究新情况，解决新问题，对党支部的设置方式进行力度较大的改革和创新。其基本的思路是，要将过去以党员的户口所在地为基础，设置党的基层组织的方式，改变为以党员的基本工作地为基础来设置党的组织。这样，就可以适应党员在工作中的流动性需要，解决现实当中存在的党员找不到党的组织，党的组织找不到党员的问题。真正做到，党员不论在哪里工作，都能得到党的组织的教育、管理和监督，都能在党的组织的指导下从事工作，都能在党的一个组织中生活。

　　1.2党支部的地位和作用

　　《中国共产党章程》明确规定：党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部作为党的基层组织的基础，在党的组织体系中具有十分重要的地位和作用，具体表现在以下几个方面。

　　1、党支部是党的组织基础，是党最丰富和最可利用的组织资源。

　　中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，是根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体。在党的组织体系中，党支部设在社会的基层单位，是党的组织体系中最基层的组织形式，是党的组织基础。我们

　　的党正是通过设立党的基层组织，把每一个党员编入党的一个基层组织，使党的基层组织置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。

　　中国共产党最早建立党支部是在1925年党的“四大”以后。在党刚刚建立的时候，因为党员人数很少，建立基层党支部的条件还不成熟。后来党的队伍的不断发展和壮大，党员人数大量增加，为了便于党的组织对党员进行教育和管理，也为了便于党员参加党的组织生活，在1925年党的“四大”通过的党章中明确规定：在农村、工厂等社会基层单位，凡有党员三人以上的，均得成立党支部。此后，在社会基层单位中建立党支部成了中国共产党的一个惯例，直到党的“十六大”修改通过的党章中仍然沿用了这一规定。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。可见，党支部是遍布于社会基层单位的党的最基层组织，是党的各级组织的基础。

　　2、党支部是开展党的活动的基本单位。

　　党章规定：每一个党员，不论职务多高，资格多老，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。另一方面，广大党员要通过党支部，把对党的意见和建议传达给党的上级组织，又要通过党支部，了解和领会党的上级组织的指示和精神。此外，党支部还担负着发展新党员，教育、管理和监督党员，组织党员参加党的组织生活和各项组织活动，处置不合格党员，处分违纪党员等任务。因此，党支部为党员的活动提供了一个可以依赖的场所。

　　作为党的最基层组织的党支部，是把党员组织起来、开展党的活动的一种必不可少的形式。党支部既有党员数量上的要求，又有极其严格的质量上要求。从党员数量上看，至少要有三名正式党员才能组成党支部，但这并不是说只要有三名正式党员凑在一起，就是党的一个党支部。从党支部严格的质量要求来看，党支部作为党的一级组织，有其必须遵循的组织原则－－民主集中制，即党员要按照少数服从多数的原则进行民主选举或表决，产生出领导者和被领导者，领导者领导被领导者开展工作，被领导者在领导者的领导下开展工作，由这种领导与被领导的关系，把支部中的所有党员联结为一个统一的整体，这才是真正意义上的党支部，才能成为党的一级组织。我们的党正是通过遍布全国各地、遍布社会基层单位的党支部，把每一个党员编入党的一个支部，并使党支部置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。也正是通过遍布全国各地、遍布社会各基层单位的党支部，率领全体党员和全国人民完成革命、建设、改革、发展的各项任务。

　　3、党支部是党联系人民群众的桥梁和纽带。

　　中国共产党是在与人民群众的密切联系中诞生和发展起来的，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。由此决定了党的事业就是人民群众的事业，推进和完成党的事业，需要人民群众的鼎力合作和全力支持，需要党始终保持与人民群众的密切联系。在党与人民群众的密切联系中，党支部起着党的其他组织不可替代的作用。

　　党支部建立在社会基层单位，活动于人民群众之中，不论在工作上还是在生活上，时刻处于群众的耳闻目睹之中；党支部的工作大都是直接关系到群众的劳动和生活的方方面面的具体事情，因而与人民群众有着最直接、最密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、和生活状况。因此，我们的党就是要从中央组织发出指示和命令，经过地方各级组织的下达，最终由党支部带领和引导广大人民群众付诸实践而得以落实。同时在实践中，党支部还要不断发现新情况、新问题，不断创造新方法、新经验，并及时地经过地方组织的上传，把这些新情况、新问题、新方法、新经验反馈给党的上级组织直到中央组织，成为党和国家制定路线、方针、政策的基本依据。

　　可见，离开了党支部的工作，党和国家的各项任务就不能完成，党和国家的路线方针政策就成了无源之水、无本之木。党要靠党支部来了解群众的愿望和要求，并把此作为党决策的客观依据；群众也要靠党支部来了解党的路线、方针、政策，从而在党的基层组织的领导下，集中广大人民群众的智慧和力量，推进社会主义现代化事业的发展。离开了党支部，党与人民群众就无法沟通，党就会失去人民群众，推动力量的源泉和胜利的根本。

　　同时，党与人民群众的关系是否密切，取决于党在人民群众中的形象，党是否能代表人民群众的利益。党支部虽然不能完全代表党，但党不是虚无的概念，要通过党的各级组织表现出来，而党支部作为党的最基层组织，直接和人民群众相接触，因而党支部就成了人民群众认识党、判断党的直接窗口，成了人民群众决定对党的态度的基本依据。

　　4、党支部是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是实现党的领导的重要保证。

　　党要实现自己的领导，首要的是正确地制定和执行路线、方针、政策。而路线、方针、政策正确与否，唯一的检验标准是看其是否符合广大人民群众的利益和要求，是否给人民群众带来了实际利益。所以，党要正确的制定路线、方针、政策，必须倾听人民群众的呼声，代表人民群众的利益。党的路线、方针、政策制定出来后，还要把路线、方针、政策宣传到群众中，化为群众的实际行动。而党支部因为处于社会基层单位，和人民群众有直接的、经常的联系，最了解人民群众的愿望。所以，要实现党对人民群众的领导，就必须发挥党支部的独特优势。

　　在社会基层单位中，党支部是落实党的路线方针政策的重要保证，是实现党的领导的重要条件，因而是党在社会基层单位中的战斗堡垒。在一个社会基层单位中，除了党支部之外，还有其他各种组织，如经济、行政组织、业务组织、群众组织等等。这些组织的性质是不同的，各自所担负的职责和任务也是不同的。党支部虽然在社会基层单位中，不直接地、具体地领导行政工作和业务工作，以及经济组织中的生产经营工作，但是，党支部要对基层单位的行政工作、业务工作和经济单位的生产经营工作实施政治领导，提供政治保证，把握政治方向。因为党支部是为实现党的政治任务而存在，而活动的。党支部要正确地实现对社会基层单位的政治领导，一方面要正确地执行党的路线、方针、政策，另一方面又要在自己的决策中，代表本单位群众的利益和要求。只有这样，党支部才能在实践中发挥战斗堡垒的作用。

　　由于各社会基层单位的工作性质和具体情况不同，党支部在发挥战斗堡垒作用方面的具体表现形式也是不同的。如在农村，党支部是农村工作的领导核心，对农村的各项工作实施全面的领导，负全面责任；在实行行政领导人负责制的企事业单位，党支部不直接领导业务工作，发挥政治核心作用；在党政机关中，党支部不领导具体的业务工作，发挥协助监督作用。总的说来，党支部的战斗堡垒作用，就是在上级党委的领导下，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，努力完成自己所承担的任务，有效地实现党在社会基层单位中的作用。

　　总之，党支部是党的最基层组织，是党联系群众的桥梁纽带，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党最丰富和最可利用的组织资源。

　　1.3党支部的主要任务

　　根据《中国共产党章程》的规定，党支部的基本任务主要有八项。

　　1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

　　团结和组织本单位的干部群众，完成本单位的各项任务，是党支部的首要任务。本单位的各项任务，必须符合党的路线方针政策的要求，必须符合人民群众的根本利益，必须符合国家的法律法规，因此，党支部必须在工作实践中把宣传和执行党的路线方针政策，以及上级党组织和本级党组织的决议作为重要内容。在党的路线方针政策和国家法律法规的基础上，统一本单位干部群众的意志和行动。同时，党支部要履行好宣传和执行党的路线方针政策的任务，还必须做到在党的路线方针政策的指导下，结合本单位的具体情况，创造性地执行，作出适合本单位特点的正确决策。因此，党支部要首先学习好党的路线方针政策以及上级党组织的决议，深刻领会其精神实质；进行深入细致的调查研究，准确掌握本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况、生活状况，从而制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划。

　　2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

　　组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的立场、观点和方法分析和解决问题，提高政治思想素质；认真学习党的路线方针政策及决议，特别是要认真学习党的基本路线，使党员自觉做到以经济建设为中心，积极投身于社会主义现代化建设的伟大事业之中，为祖国的发展和社会的进步贡献自己怕力量；认真学习党的基本知识，特别是马克思主义建党学说的基本理论、党内生活的若干制度和规定，以及中国共产党党史和国际共产主义运动史，使广大党员提高对党的认识，懂得党的性质、宗旨、纲领、任务、纪律，了解党员的权利和义务，提高党员正确使用党员权利和认真履行党员义务的自觉性；认真学习科学文化知识和业务知识，我们正在进行的社会主义现代化建设，要求党员不仅要有高度的政治思想觉悟、严格的组织纪律观念、强烈的为人民服务的热情，而且还必须有广阔的科学文化知识领域、精深的专业水平和浓厚的知识素养，从而在社会主义现代化建设的实践中，增强施展才华的能力，更好地发挥先锋模范作用。

　　3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

　　党员是党的组织细胞，党的质量主要取决于党员素质，党的战斗力主要取决于党员先锋模范作用的发挥。因此，党支部作为党的最基层组织，直接与党员群众发生着密切的联系，与党员群众工作生活在一起，最了解党员的基本情况，最有权对党员进行教育、管理和监督，因而在党支部的基本任务中，对党员进行教育、管理和监督是其主要任务之一。我们的党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，但是党员不是生活在真空中，而是生活在现实社会之中的，因此，各种各样的非无产阶级思想意识也必须影响到党员，尤其是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，每一个党员特别是领导干部都面临着执政和改革开放的考验，都面临着是否保持党员的革命传统和光荣本色的选择。这就更需要党的组织特别是党支部高度重视对党员的教育，严格对党员的管理，实施对党员的监督，以使广大党员能够始终保持清醒的头脑，自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，做合格的优秀的共产党员。

　　党支部对党员进行教育的主要内容有：

　　马克思主义基本理论的教育，提高党员的思想觉悟，使党员具有崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力、高尚的共产主义道德、旺盛的革命斗志，使党员具有坚强的党性，自觉为社会主义和共产主义事业而奋斗；

　　党的基本路线教育，提高党员的政策理论水平，使党员自觉同党中央保持思想上和行动上的一致，坚定不移地执行党的基本路线，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主

　　义现代化国家而奋斗；

　　科学技术和各种业务知识的教育，提高党员为人民服务的本领，使党员围绕市场经济的发展，围绕科学技术的进步，提高自身的文化知识和科学技术素质，在以经济建设为中心的社会主义现代化建设的伟大事业中充分施展才华，多做贡献；

　　党纪国法教育，提高党员的组织观念和遵纪守法的意识，使党员做遵纪守法的模范。还要对党员进行爱国主义、集体主义、自力更生、艰苦朴素、勤俭建国等方面的教育。

　　党支部对党员进行管理的主要内容有：

　　严格党的各项组织生活制度，增强党员的组织观念；

　　做好发展新党员工作，在坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针的指导下，严格履行发展党员的各项手续；

　　对党员进行经常性的教育，把“活到老、学到老、改造到老”，作为党员政治生命的终身任务，以使党员成为合格的党员；

　　妥善处置不合格党员，对长期不参加党的组织生活，不履行党员义务，不发挥党员作用，不符合党员条件的党员，经过教育和考察仍无良好表现的，可采取劝其退党或除名的方式予以处理，以保持党的组织的战斗力；

　　对严重违法犯罪或确已变质的腐败分子，必须坚决地、毫不留情地清除出党的队伍，以纯洁党的组织。

　　党支部对党员进行监督的主要内容有：

　　监督党员特别是党员干部，贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况。如在思想和行动上是否坚持四项基本原则、坚持改革开放，是否同党中央保持高度一致，是否按照党的要求完成党所分配的各项任务等；

　　监督党员特别是党员部的思想作风和宗旨意识。如是否按党章规定的党员条件严格要求自己，是否履行党员义务，是否在工作和生活的实践中坚持吃苦在前、享受在后、克已奉公、多做贡献，是否全心全意为人民服务、清正廉洁、勤政为民、做人民的公仆等；

　　监督党员执行党的各项纪律的情况。如党的政治纪律、宣传、组织纪律、财经纪律、人事纪律等，是否得到了很好地贯彻执行；监督党员发挥模范作用的情况，是否在学习、工作中发挥了先锋模范作用，是否在党组织实践中发挥了应有的作用、完成了自己的任务等。

　　4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

　　密切联系群众，做好群众工作，是我们党的优良传统和作风，是我们党胜利地进行革命、建设和改革的重要保证，是党支部的基本任务之一。党支部要密切联系群众，做好群众工作，就必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，经常了解群众对党员、对党的工作的建设性建议和批评性意见，切实维护群众的合法权益，最大限度地满足和实现群众的利益。同时对一时不能满足群众要求，实现群众利益的问题，要采取适当的方式方法，向群众讲明原因，说明道理，做好群众的思想政治工作，避免党群矛盾、干群矛盾的激化。

　　党支部密切联系群众，做好群众工作的主要内容有：

　　向群众宣传党的主张，帮助群众提高觉悟，从而把党的主张变为群众的自觉行动，化为社会主义现代化建设的伟大力量；

　　虚心向群众学习，虚心听取并及时向上级党组织反映群众的意见和要求，自觉接受群众的监督，正确对待群众的意见特别是批评性意见，把群众的批评作为党支部改进工作、转变作风的依据，以使党支部更能代表本单位群众的利益。当然对群众提出的一些不正确意见，党支部不能听之任之，应当做耐心的说服解释工作，防止造成思想混乱而干扰工作；

　　维护群众的正当权利和权益。凡涉及群众切身利益的事情，党支部应同行政领导一起，充分发动群众进行讨论，以保证群众的政治权利和经济利益不受损害。特别是要教育本支部

　　的党员，自觉遵守国家法律，自觉执行党的政策，正确处理个人利益与群众利益、个人利益与他人利益的关系，做到群众至上、先人后已，不作任何侵犯群众权利和损害群众利益的事情；

　　关心群众生活，解决群众生活中的困难。党支部关心群众生活，要从细微之处，从小事上做起，对群众的吃穿住行、柴米油盐、生老病死等，都要予以关心，凡是经过努力能够解决的问题，一定要想办法创造条件加以解决，凡是一时不能解决的问题，要作好群众的思想工作，并在可能时，制定出解决群众困难的工作计划，使群众看到光明和希望，增进党支部与群众的感情。

　　5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

　　群众是真正的英雄，在党员、群众中蕴藏着极大的积极性和创造力，蕴藏着许多优秀人才。这些优秀人才的开发和利用，是党的干部队伍蓬勃发展的基础，是党的事业胜利辉煌的保证。党支部是党的组织体系中处于社会最基层的组织，处在各项工作的一线，直接与党员群众在一起。最了解党员群众的个人情况，最了解党员群众的思想觉悟、道德水平、文化素养和工作能力，所以党支部在发现和培养人才方面，为党的干部队伍输送“血液”方面，有着至关重要的作用，担负着重大的责任。因此，党支部必须在工作实践中，树立尊重知识、尊重人才的观念，坚持党的德才兼备的人才标准和任人唯贤的干部路线，创造一切可能的条件，给各类人才以表现才华的机会和舞台，用一双慧眼去发现人才，不拘一格地使用人才，向上级组织推荐人才。

　　6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

　　发展党员，是党支部的一项经常性工作，也是党支部的一项重要任务。为了保证党的队伍的发展壮大，为了保证党的事业后继有人，就必须不断有新鲜血液流入党组织的肌体，就必须发展新党员。发展党员是一项十分慎重的工作，直接关系到党员的素质，党组织的战斗力，关系到党的性质。

　　党支部要做好发展党员的工作，必须对要求入党的积极分子，认真培养、严格考察，在他们符合党员条件的时候，及时发展到党的队伍中来。

　　必须按照党所制定的新时期发展党员的方针。即“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。申请入党的人能否入党，主要看其是否具有共产主义理想和社会主义信念、是否坚定执行党的基本路线、是否能为人民利益牺牲个人利益、是否能遵守党的纪律、是否在重大政治斗争中同党中央保持一致等，以真正做到坚持标准，保证质量。

　　必须坚持自愿原则和个别吸收原则。成熟一个发展一个，不搞集体入党，防止把成熟的入党积极分子长期留在党外，防止把不成熟的人拉入党内。

　　必须严格执行党章规定的发展党员的程序。严格入党手续，坚持由本人提出入党申请、组织进行培养考察、两名正式党员介绍、支部大会讨论通过、报上级党委批准的办事程序，不搞突击入党，以保证党员的素质，保持党的队伍的纯洁。

　　要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作。加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。

　　同时要把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。为保证发展优秀团员入党，党支部对于团组织的“推优”工作要给予必要的指导，并以团组织的“推优”作为在团员中发展党员的依据。

　　7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

　　国家法律是包括每一个党员在内的每一个社会公民必须遵守的行为准则，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，国家行政纪律则是规范每一个国家干部的行为准则，即国有国法，党有党纪，政有政规。党支部必须教育和监督本支部的党员以及本单位的干部群众，严格遵守党纪、政纪和国家法律。

　　党支部的这一任务，在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期尤为重要。因为在人们的思想从僵化中解脱出来以后，在社会经济形式，人们的就业途径，收入分配方式等从单一模式中解放出来以后，一系列的多样化出现了。但是，我们的党是以马克思主义作为唯一的指导思想的，共产党是不可以在指导思想上搞多元化的，因此，党支部必须教育党员牢固确立马克思主义的指导思想。我们的国家是人民的国家，我们的党和政府是为人民的利益而工作的。维护人民利益是我们党制定党纪、是我们的政府制定政纪、是我们的国家制定法律的基本出发点和最终归宿。一切有损于人民利益的思想和行为都是违纪违法行为，都要受到纪律和法律的制裁。所以，党支部必须经常教育党员和其他工作人员，严格遵守国法政纪。特别是在发展市场经济的情况下，党支部更要经常教育党员和其他工作人员，严格遵守国家的财政经济纪律和人事制度，不得利用职权和工作便利，损公肥私，损人利已，防止和遏制不正之风和腐败现象。

　　8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

　　由于国内的因素和国际的影响，不正确的思想和行为时有发生，但任何不良倾向和违法犯罪行为，都是与党纪国法不相容的，都是对人民利益的损害。作为中国工人阶级的有共产主义觉悟的战士的中国共产党员，不仅要增强对不良倾向的自身免疫力，模范地遵守党纪国法，而且还必须积极抵制不良倾向，积极地同违法犯罪行为作坚决的斗争，甚至还要在关键的时刻能够挺身而出，不惜牺牲个人的一切，包括生命。但是党员自觉抵制不良倾向，积极同违法犯罪行为作斗争的行动，不是天生的，是与党的组织的经常性教育密切相联的。而党员直接在党支部中工作、学习和生活，党支部与群众的联系最直接、最密切，所以，党支部对党员和群众进行抵制不良倾向、同违法犯罪行为作斗争的教育，就成了党支部的一项基本任务。

　　2新时期发挥党支部的战斗堡垒作用

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。我们要把党支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。当前，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象。当务之急，最重要的是必须从根本上扭转一些党支部软弱涣散的状况。要深入基层，摸清情况，因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证党支部健康发展的制度和机制。如果党支部长期处于松松垮垮、软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态，在社会基层单位中不能发挥战斗堡垒作用，这样的党支部不仅毫无存在的意义，而且也不能有任何发展。

　　上面讲了党支部的性质、地位和工作目标，那么具体落实到工作中，又怎样做好新时期的党支部工作发挥战斗堡垒作用呢？根据党章和当前党的基层组织建设的实际，我们强调一下几个方面：

　　2.1建设一个好班子和一支好队伍

　　1、建设一个坚强的党支部领导班子，是加强党支部建设的关键环节。

　　党支部要完成党章赋予的各项任务，做好自己的工作，都要有一个好的领导班子的领导。一个好的领导班子，首先应该选一个好“班长”。书记作为一班之长，必须是能够贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领群众实现美好目标的人。

　　其次应该是团结的班子。班子成员心往一处想，劲往一处使，同心协力为党的事业、为完成本单位的任务努力工作。

　　再次应该是高素质、结构合理的班子。班子成员必须党性强、作风正派、在群众中有崇高的威望，有一定技术专长，有组织领导能力；在班子结构上，要会聚在政治素质、业务素质等方面各有特长的，老、中、青梯队搭配的人员，使其彼此相得益彰，互相补充，形成较高的综合能力，实现班子的高效领导。

　　最后应该是按照民主集中制原则规范党支部生活的班子。在领导班子内部，严格执行民主集中制原则，善于集中班子成员的集体智慧和力量，使班子的领导活动始终处于最佳状态。

　　2、建设一支好队伍包括建设一支过硬的党员队伍。

　　党支部是由数量不等的党员组成的，党员的质量如何，直接关系到党支部的战斗力，进而关系到党的战斗力。因此，党支部必须把对党员的教育、管理和监督放到重要位置，一刻都不放松。要经常深入到党员群众之中，调查和了解党员的工作状况，分析和研究党员的思想状况，关心和改善党员的生活状况，切实解决党员在工作、生活和思想上的实际问题，把对党员的教育、管理和监督寓于对党员的关爱和理解之中，增强对党员教育、管理和监督的实际效果。

　　为此，需要做到：一是系统地、有计划地、经常地、有针对性地对党员进行共产主义、爱国主义、集体主义、党性、党规党法教育，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观。二是结合党员的实际能力，适当分配党员以一定的工作，为党员发挥先锋模范作用创造机会、提供条件。三是按照党纪、党规，严格监督党员，防止党员在改革开放和发展市场经济的条件下私欲膨胀、违法违纪。四是经常注意按照党章规定的党员条件发展新党员，特别是在工人、农民和知识分子中发展劳动第一线的优秀分子入党，为党增加新的活力，使党的事业后继有人。只有具备了一支富有活力的党员队伍，党支部才有坚强的战斗力，才能成为坚无不摧的战斗堡垒。

　　3、建设一支好队伍还包括建设一高素质的基层党员干部队伍。

　　建立一支素质较高的基层党员干部队伍，是加强党支部建设的根本措施。要坚持不懈地开展“三个代表”重要思想教育，强化基层党员干部的宗旨意识、政策观念和法制观念，端正思想路线。一些地方基层干部说话无人听、工作无权威的一个重要原因，就是作风上存在着严重的问题，特别是有的干部以权谋私，侵害群众的利益。因此要教育党员干部坚决克服以权谋私等不正之风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，为民办实事。要提高基层干部带领群众调整经济结构、开辟新的生产门路的积极性和创造性，找准基层党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的着力点，努力实现服务方式、方法的全方位转变。

　　2.2着力抓好党支部的学习工作

　　要组织广大党员和支部一班人深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大党员的马克思主义理论水平和政策水平。要坚持不懈地勤奋学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的路线方针政策，学习法律知识、市场经济知识和实用知识，通过学习不断更新思想观念，拓宽工作思路，创造性地开展好各项工作。

　　除认真学习贯彻“三个代表”重要思想外，当前还要认真学习新一届中央领导集体的执政理念，特别是科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。

　　科学发展观是新一届中央领导总结了２０多年来，我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的。揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。它是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是正确指导中国发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的指导方针。

　　构建社会主义和谐社会，是新一届领导执政新理念的集中体现。２００５年２月１９日，在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上，胡锦涛同志在作了重要讲话。他指出：实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

　　当前还要学习党章和社会主义荣辱观。胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，向全党明确提出了一项重大任务。这就是要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，并强调这是加强党的建设的一项基础性工作。2006年3月4日，胡锦涛同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，在我们的社会主义社会里，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这一概括精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。党员领导干部要深刻领会胡锦涛同志的谈话精神，按照胡锦涛同志的要求，牢固树立社会主义荣辱观，大力推进社会主义思想道德建设。

　　2.3把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者

　　所谓发挥党支部的战斗堡垒作用就是党的十六届四中全会的文件所强调的，加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面、增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。

　　农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。高校党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，着力做好学生和青年教师的思想政治工作。社区党组织要以服务群众为重点，构建党建工作新格局。

　　2.4提高党在基层的执政能力

　　提高党的执政能力是当前党的建设的重点，自然也是基层党组织建设的重点。基层党组织要着重从以下五个方面提高执政能力：一是提高领导参与社会主义市场经济的能力，促进经济的发展；二是提高发展社会主义民主政治的能力，更好地依法执政、依法行政；三是提高建设社会主义先进文化的能力；四是提高构建社会主义和谐社会的能力，善于协调不同利益群体之间的关系，把各方面的积极性和创造性充分调动，聚集到建设中国特色社会主义的伟大事业上来；五是提高应对复杂国际局面和处理国际事务的能力。

　　这五个方面的能力，具体到党支部的工作上，就是要领导好本部门的工作，带领群众在建设中国特色社会主义道路上朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新，不断取得新成就。

　　2.5抓好支部的纪检工作和党风廉政建设

　　随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式和人们的物质利益、就业方式日益多样化，特别是改革的深化引起社会经济关系的新变化和各种利益关系的调整，旧的平衡打破之后新的平衡尚处于建立过程之中，致使矛盾日趋复杂化和多样化，并且导致一些消极腐败现象产生和蔓延。因此，进一步加强纪检和党风廉政建设工作，就成为当前党支部工作中的一项重要内容。

　　党支部书记和纪检干部要定期或不定期地与基层干部进行有关执行党纪和廉政方面的谈话，时刻提醒党员干部要自觉遵守党的纪律和国家法律，做到清正廉洁，不贪不腐。对群众有所反映的党员干部要积极调查，进行核实，通过谈话引导其及早纠正。相信廉政谈话制度的实施，对提高党员干部廉洁从政的自觉性起到积极的效果。

　　2.6密切联系群众，做好群众的思想政治工作

　　当前，我国改革发展正处在一个关键时期。这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛

　　盾凸显期”。我国的改革和建设取得了巨大成就，但也不可避免地会出现这样那样的矛盾和问题。在开拓前进中统一思想、统一认识十分重要，在服务群众中宣传群众、教育群众十分重要。因此，党支部要把对党员的形势政策教育摆上重要日程，同保持共产党员先进性教育活动结合起来，同各地各部门的实际工作结合起来统筹安排。要注重摆事实，讲道理，平等交流，深入沟通，紧密联系干部群众的思想实际，因地制宜，因人而异，有针对性地开展形势政策宣传教育工作。

　　做好群众的思想政治工作，是党支部重要的工作内容。党支部植根于群众之中，是党联系群众的桥梁纽带。党的路线方针政策要通过它在群众中贯彻落实，群众的思想、要求也要通过它反映到上层领导机关直到中央。党支部的地位和作用决定了它必须密切联系群众，了解群众的情绪和愿望、了解群众对党员、党的工作的批评和意见，为群众办好事、办实事、维护群众的正当权益。为做好群众工作，党支部必须建立健全联系群众的制度。并且在联系群众的过程中，发挥党的思想政治工作的优势，对群众进行马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育，用高尚的情操和精神影响群众，提高广大群众的素质，把广大群众团结到党的周围，不断扩大党的群众基础，把广大群众的积极性和创造力引导到实现党的基本路线和本单位改革与建设的任务上来，引导到建设中国特色社会主义伟大事业上来。

　　党的建设必须紧紧围绕党的政治路线，为党的中心工作服务。这是我们党的基本经验，也是党的建设的一条重要原则。做好支部工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，就必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观开展工作，从思想、作风、纪律上保证以科学发展观统领经济社会发展全局。当前，是我们党领导全国人民为实现十六大确定的全面建设小康社会而奋斗的关键时期，也是我国经济、政治、文化和社会全面发展的关键时期。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照围绕中心、服务大局的要求，做好新时期党支部工作。

　　3新时期发挥共产党员的先锋模范作用

　　上面讲了党支部的战斗堡垒作用，下面讲一下新时期发挥共产党员的先锋模范作用。

　　共产党是马克思主义的先进政党，党之所以先进，不光是因为党的理论、纲领先进，还表现在党员的先进。共产党员的先锋模范作用，就是共产党员在革命、建设和改革的各个时期，为实现党的纲领、路线和方针政策而奋斗的实践中所起的带头作用和表率作用。先锋模范作用，是党对每一个党员的基本要求，是共产党员的内在规定，是保持党的先进性的基础。在新世纪，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须按照“三个代表”重要思想的要求，根据党的任务和时代的发展变化，与时俱进，始终走在时代前列，做忠实实践“三个代表”的模范。

　　2005年1月14日中共中央政治局常委参加第一批先进性教育活动。中共中央总书记胡锦涛在会上作了重要报告。他强调，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

　　3.1新时期共产党员先进性的具体要求

　　新时期共产党员先进性标准，是衡量每一名共产党员是否保持先进性的共性要求，具有高度的统一性。然而，不同行业、不同岗位、不同层次、不同群体党员的自身特点，又决定了有其保持先进性的具体要求，具有相对的特殊性。

　　1、党员领导干部先进性的具体要求，应主要体现在做好“六个表率”上：

　　一是，坚持用科学理论武装头脑、指导工作，做刻苦学习、善于思考的表率。要刻苦学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高理论素养，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

　　二是，坚持从政治上分析和把握形势，做讲政治、讲大局的表率。坚定正确的政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，胸怀全局，全面积极地贯彻落实党的路线方针政策，创造性地开展工作。

　　三是，坚持解放思想、与时俱进，做勇于实践、锐意创新的表率。始终保持良好的精神状态，有强烈的事业心和责任感，努力创造一流业绩。

　　四是，坚持树立正确的权力观，做牢记宗旨、服务群众的表率。正确对待和行使手中的权力，立党为公，执政为民，在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，真心实意为群众办实事、办好事。

　　五是，坚持民主集中制，做遵守纪律、维护团结的表率。严格按照民主集中制的各项规定办事，遵守党的纪律，坚决维护党的团结统一，对错误行为敢于批评，坚决斗争。

　　六是，坚持清正廉洁，做艰苦奋斗、弘扬正气的表率。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象。

　　2、机关党员先进性的具体要求，应主要体现在当好“四个模范”上：

　　一是，做勤奋学习、理论联系实际的模范。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高政治理论素质和业务素质，增强分析问题、解决问题的能力。

　　二是，做廉洁奉公、勤政为民的模范。树立全心全意为人民服务、为基层服务的意识，以人民公仆的态度、无私奉献的精神服务群众。坚持谦虚谨慎，廉洁自律，不谋私利，不徇私情，不给基层和群众添麻烦。

　　三是，做改进作风、提高效率的模范。坚持依法办事，模范地履行工作职责，做到该办的事办得快、办得好，办不到的事说明政策和理由，禁止办的事坚决不办。高标准、高质量地完成各项任务。

　　四是，做积极进取、开拓创新的模范。立足本岗，爱岗敬业，努力工作，奋勇争先，用创新的精神破解难题、推动工作。

　　3、国有集体企业党员先进性的具体要求，应主要体现在发挥“四个先锋模范作用”上：

　　一是，在学习贯彻党的路线方针政策上发挥先锋模范作用。增强党的观念，严格遵守党的纪律。带头学习、坚决拥护、积极宣传党和国家关于国有企业改革发展的各项政策规定，以高度的使命感和责任感严格要求自己，在企业中充分发挥骨干、桥梁和纽带作用。

　　二是，在深化企业改革中发挥先锋模范作用。要正确处理国家、集体和个人三者利益的关系，积极支持企业改革，监督防止国有资产的流失。要站在企业改革的第一线，做好宣传工作，积极引导、启发和带动广大职工投身改革。

　　三是，在加快企业发展中发挥先锋模范作用。带头钻研业务，搞好技术攻关，提高产品质量、工作质量、服务质量，积极建言献策，带领职工群众把企业各项工作推向前进。

　　四是，在维护企业稳定中发挥先锋模范作用。带头弘扬健康向上的企业精神，发扬无私奉献精神，克服困难，在关键时刻维护大局，及时化解和消除影响企业稳定的各种因素。

　　4、非公有制企业党员先进性的具体要求，主要体现在“四个带头”上：

　　一是，带头宣传贯彻党的路线方针政策。增强党性观念，树立正确的理想信念，做好群众的思想政治工作。

　　二是，带头维护党和国家的利益。正确处理个人、企业、国家利益的关系，敢于同各种违法行为和不良现象做斗争。

　　三是，带头完成生产经营任务。刻苦学习业务知识，掌握专业技能，努力成为技术骨干和业务能手。

　　四是，带头搞好企业文化。模范遵纪守法，遵守社会公德和职业道德，促进企业精神文明建设。

　　5、事业单位党员先进性的具体要求，主要体现在当好“四个模范”上：

　　一是，做贯彻落实党的路线方针政策的模范。认真学习党的基本路线和基本政策，增强政治责任感和社会责任感，树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　二是，做遵守职业道德的模范。全心全意为群众服务、为社会服务，积极影响和带领周围的职工群众合法经营，诚实工作，热情服务，带头坚持和实践社会承诺。

　　三是，做端正行业风气的模范。以自己的先锋模范作用，影响、说服、带动职工群众讲文明、讲公德、守信用。积极倡导和推动文明服务的行业新风，坚决同“吃、拿、卡、要”

　　等不正之风和消极腐败现象做斗争。

　　四是，做爱岗敬业的模范。刻苦钻研业务，不断提高自身素质，提高服务质量和服务水平，努力成为本职业务的行家里手，为社会事业的发展和精神文明建设多做贡献。

　　6、社区党组织、居委会领导班子成员党员先进性的具体要求，主要体现在“四个带头

　　上：

　　一是，带头贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。执行上级党组织的决议，团

　　结、组织党员和群众完成本居民区所担负的各项工作。

　　二是，带头维护党组织的领导核心地位，支持居委会依法开展工作。以自觉发挥先锋模范作用的实际行动，维护班子团结，支持和保证居委会依法履行议事、协调、服务和监督等职责，搞好居民自治。

　　三是，带头搞好社区建设、管理和服务。带领党员和群众搞好社区管理、社区服务、社会治安等工作，积极促进邻里团结，教育居民遵纪守法，促进社区两个文明建设，维护社会稳定。

　　四是，带头关心党员群众，及时了解民情。密切联系群众，及时反映党员和居民群众的意见和要求，以周到、热情的服务，为群众解决实际困难，当好社区居民群众的主心骨和贴心人。

　　7、社区离退休职工党员先进性的具体要求，主要体现在发挥“四员作用”上：

　　一是，当好党的路线方针政策的宣传员。认真学习、正确领会、深入宣传党的路线方针政策。积极参加组织生活，自觉遵守党的纪律，关心时事，不放松自己的政治要求。

　　二是，当好社区建设的示范员。关心社区，热爱社区，积极支持和参加社区建设和各项公益活动，主动承担社区工作，带头搞好楼院建设，在社区建设、管理和服务中发挥先锋模范作用。

　　三是，当好维护稳定的调解员。做好群众思想的引导工作，及时向党组织反映群众的呼声，主动解疑释惑，建设文明家庭，化解邻里矛盾，维护社区稳定。

　　四是，当好先进文化的传播员。模范遵守公民道德基本行为规范，倡导文明健康的生活方式，带头弘扬正气，自觉抵制封建迷信活动，坚决与“法轮功”邪教组织作斗争，促进社区精神文明建设。

　　8、下岗失业职工党员先进性的具体要求，主要体现在“四个主动”上：

　　一是，主动理解和执行党和国家的改革政策。识大体、顾大局，支持企业的改革，正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系。

　　二是，主动转变择业观念。努力学习新知识、新技能，积极提高再就业本领，自强自立，艰苦创业，主动寻找新的就业岗位，带领职工群众实现再就业。

　　三是，主动参加组织生活。认真遵守党的纪律，积极向党组织汇报思想、学习、工作情况，自觉接受党组织的教育、管理和监督。

　　四是，主动做好周围群众的思想工作。注意了解职工群众的思想状况，帮助职工群众树立战胜困难的信心和勇气，实事求是地向党组织反映职工的意见和要求。发现不稳定苗头，及时向党组织报告，并做好职工群众的工作。

　　9、流动党员先进性的具体要求，主要体现在“四要”上：

　　一是，要按党员标准要求自己。认真学习贯彻党的路线方针政策，模范遵守党纪国法，恪守职业道德，严守社会公德，规范自己的言论和行动，弘扬社会正气，反对歪风邪气。

　　二是，要积极参加组织生活。按规定及时接转党员组织关系，利用各种方式主动向党组织汇报思想、学习和工作情况，自觉接受党组织的教育、管理和监督。

　　三是，要遵守法律法规和所在单位的规章制度。正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，诚实劳动，合法致富；爱岗敬业，在各自岗位上积极发挥先锋模范作用。

　　四是，要自觉维护社会秩序，遵守社会公德。敢于抵制社会上的丑恶现象，在履行社会责任和社会义务等方面走在群众前面。

　　10、社会团体党员先进性的具体要求，主要体现在“四个自觉”上：

　　一是，自觉贯彻执行党和国家的路线、方针、政策。增强党性观念，自觉遵守党的纪律，执行党的决定，坚持正确的政治方向，与党中央保持高度一致。

　　二是，自觉弘扬科学精神。坚持用马克思主义的世界观和方法论指导自己在社会团体中的行动，坚决抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，勇于同各种不良行为做斗争。

　　三是，自觉讲大局、讲团结、讲稳定。遵纪守法，严守社会公德，维护安定团结的政治局面。以自身的模范带头作用，影响和团结社会团体其他成员做好各项工作，促进社会团体健康发展，为社会多做贡献。

　　四是，自觉接受党组织的管理和监督。积极参加社会团体党组织的活动，定期向所在单位党组织汇报参加社会团体活动的情况。

　　11、农村共产党员要发挥先锋模范作用，可以说体现在各个方面。

　　一是，坚定理想信念，并把它和党在农村的路线方针政策的实际结合起来。

　　二是，坚持求真务实，为农村脱贫致富奔小康出主意想办法。

　　三是，始终代表人民群众的根本利益，维护农民的合法权益。

　　四是，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。

　　五是，带头学习宣传、贯彻执行党的路线方针政策，做执行党的现行政策的表率。

　　3.2共产党员发挥先锋模范作用的共同点

　　共产党员先进性是具体的，发展着的，与我们的生活、工作紧密相连的。但无论什么岗位上的共产党员，发挥先锋模范作用都有共同的地方，下面我们强调几点：

　　1、要树立坚定的共产主义信念。

　　做一名合格的共产党员，特别是要经受住革命征途上的种种考验，在关键时刻，在各种风浪中，都能够坚持正确的政治方向，站稳党的立场，始终不渝地为实现共产主义而奋斗，就必须牢固地树立共产主义理想和信念，做到任何时候、任何情况下都不动摇。最高理想作为人的最高价值追求，是一种未来的目标，它只有具体化为一些阶段性理想目标，并付诸实践，在实践中化为现实，才能逐步得以实现。共产党员胸怀共产主义远大理想，必须同建设有中国特色社会主义的伟大实践统一起来，为贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策而努力奋斗。党在现阶段的基本路线和方针政策，是党的共产主义远大理想在现阶段的具体化，是广大人民群众根本利益和意志的集中体现，共产党员带头贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，也就是以实际行动坚持共产主义的远大理想。共产党员坚定不移地贯彻执行党在现阶段的基本路线和各项方针政策，并且在这方面发挥先锋模范作用，这不仅是胸怀共产主义理想的具体表现，而且也是衡量党员是否合格的重要尺度。

　　2、要在工作中，诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。

　　中国共产党的性质决定了共产党必须代表最广大劳动人民的根本利益，理所当然的要为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。作为共产党员，只有把自己当作群众的代言人，执政为民，造福于民，使群众充分认识自己的利益并自觉地为自己的利益而奋斗，从而夺取革命和建设事业的伟大胜利。胡锦涛同志2003年在“七一”重要讲话中指出，对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。

　　他强调，马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。什么才是顺民意、谋民利、得民心，就是诚心诚意为人民谋利益，全身心地投入到为人民服务之中。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，发挥先锋模范作用，必须时刻保持和人民群众的密切联系。想问题、办事情、作决策，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。多到群众中去，多到实践中去，多呼吸一些清新的空气，多感受一些生气勃勃的群众实际，多汲取一些思想政治营养，把为人民服务的好事办实、实事办好。

　　3、要刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。

　　当今世界，国际格局多极化态势日益明显，经济全球化趋势正在深入发展，科技进步日新月异，知识创新空前加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现为人的素质的竞争。共产党人是用人类最先进的文明成果武装起来的先进分子，现在是知识奔流的时代，终身学习的时代，不努力学习就要落后，就会逐渐失去其先进性。2003年底，中央专门召开了全国人才会议。小康大业，人才为本，当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力竞争说到底就是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。我们要掌握人才竞争的主动权，就必须加强和改进人才工作，进一步形成育才、聚才和用才的优势。实施人才强国战略，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。在新的形势下，共产党员要做到主动而不是被动、自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展，就要努力学习各种知识尤其是新知识。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才可能走在时代前列，真正保持共产党人的先进性，也才可能成为一个合格的社会主义现代化事业的领导，真正承担起历史的重任。

　　4、在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

　　中国共产党人热爱自己的生命，但是革命形势、民族尊严和人民的利益需要中国共产党人不得不做牺牲时，中国共产党人则为民族大义、国家的荣誉和人民的利益，奋不顾身，英勇就义，或是夜以继日，呕心沥血，鞠躬尽瘁，死而后已。“砍头不要紧，只要主义真”的夏明翰，舍身炸碉堡的董存瑞，为真理而呐喊的张志新，为了人民的幸福而以身殉职的孔繁森、李润五，他们都战斗到生命的最后一息，为人民的幸福而奉献终生。他们都以牺牲个人利益和生命的形式表达对祖国的热爱，对党的忠诚。他们的死，正如毛泽东所说的那样，为人民利益而死，他们的死比泰山还重。共产党员常常遇到怎样对待国家利益的问题，常常遇到怎样对待人民利益的问题，在革命和建设过程中，也会遇到怎样对待困难和危险的问题。在遇到这些问题时，大多数党员把国家利益和人民利益看得高于一切、重于一切，当国家和人民的利益遭受破坏和危害的时候，革命和建设中出现困难和危险的时候，挺身而出，英勇战斗。我们讲的国家和人民的利益会遇到的威胁，内容十分广泛，它既包括抵御帝国主义和霸权主义发动的武装干涉和颠覆活动，也包括反对以权谋私和社会上的歪风邪气以及为弱者伸张正义等等。还包括克服一定时期某些地区发生的不可抗拒的自然灾害的袭击所造成的严重困难以及类似“非典”疫情这样的突发事件等等。在危急的时刻，敢不敢挺身而出、英勇斗争，这是衡量共产党员意志衰退还是斗志旺盛的重要标志。当代国际形势和国内形势的总体特征是和平与安定的形势下，仍需要中国共产党人发扬革命的牺牲精神。

　　5、认真学习，自觉接受党组织的教育和监督。

　　自觉接受党组织的教育和监督对于共产党员有着重要意义。这是因为，党要有力量就必须有严密的组织体系。而在这一组织体系中，共产党员必须接受党组织的教育和监督。只有

　　这样，党才能作为一个整体来行动。

　　自觉接受党组织的教育和监督，在当前就要认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例对共产党员如何接受党组织的教育和监督都作出了明确规定。

　　党员要接受党的监督，尤其是党员领导干部要正确行使权力。中国共产党是一个政治组织，本身没有权力。但由于党的执政地位，党就有了权力。但这种权力是人民赋予的，要把人民的利益放在第一位，只能用来为人民服务，而不是以权谋私。如何保证立党为公、掌权为民，要求监督党员领导干部的权力，使权力运行走上法制化的轨道。在实践中要建立健全完善的群众监督机制，党员领导干部自身也要加强学习，加强修养，真正从思想上、观念上树立为人民服务的权力观，为人民掌好权、用好权。

　　党员要自觉遵守党的纪律。在党的建设的长期实践中，经过不断丰富和发展，我们党形成了一个完整的纪律体系，包括党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。在这个纪律体系中，政治纪律是最基础、最根本的纪律。共产党员要严格遵守党的政治纪律，同时要遵守党的组织纪律、经济工作纪律和群众纪律，这是新形势下全党思想上、政治上、组织上实现统一的根本保证，是实现党的纲领和任务的政治基础，也是从严治党的中心环节。

　　6、不断提高党员干部的领导和执政能力。

　　能力是指能胜任某项工作的主观条件。领导能力是对于特定的领导者讲的。党的执政能力无疑应包括以党及其组织为主体的执政能力和以党的干部为主体的执政能力这两方面的执政能力。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有改变，发展的任务和压力十分迫切地摆在我们面前。在新的历史条件下，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，核心是加强执政能力建设。

　　对于广大党员来讲，要深刻认识加强党的执政能力建设的紧迫感，增强忧患意识和责任感。要深刻认识到，加强党的执政能力建设是是由我们党历史方位的变化所决定、所要求，总结执政党建设经验教训得出来的结论的。实践证明，我们党的执政能力是强的，是得到人民群众公认的，改革开放以来特别是十三届四中全会以来所取得的巨大成就就充分证明了这一点。同时也要看到，党在领导方式、执政方式、领导体制、工作机制以及领导干部的素质和能力等方面，还存在与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的要求不相适应的地方，有些问题亟待解决。

　　这一讲就讲到这里，谢谢大家。

篇三：突出党支部战斗堡垒作用

　　

　　新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用

　　党的十七届四中全会指出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势，为进一步贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，我们必须深刻领会和把握其科学内涵，在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。

　　一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义

　　我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来，随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进，这一阶段的特点反映到国家机关中，给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命，也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方，具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替，新生代公务员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如，党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此，新形势下加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的现实意义。

　　二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因

　　新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表现为：

　　（一）党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少，没有形成制度化、经常化，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移，只重视业务工作，对思想政治工作抓得还不够紧，找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力、向心力不够，关心单位的整体利益主动性不强。

　　（二）缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力，致使制定的制度只停留在文件上，具体工作中没有得到有效执行，导致了部分党员思想比较落后，工作责任心不强，工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革，实行了堤防责任管理，也实施了考评机制，但在观念上，干得好与干得差区别不大，缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制，没有充分调动职工的积极性，没有很好的做到感情留人，事业留人，没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。

　　（三）求真务实的作风树得不牢。一是缺乏深入的调查研究。对日常工作管理中出现的新情况、新问题，未能及时调查了解掌握，缺乏对工作全方位深入思考分析，凭经验办事，没有很好的具体对策。二是工作作风还不够扎实。发现问题、分析问题、解决问题做得不够，未深入群众中做深入细致的调查研究，工作有时脱离实际，对上级的部署只是听口令做动作，照抄照搬照转。工作中存在传达布置多，检查落实少的现象。三是工作流于形式。联系群众不够密切，为群众排忧解难的主动性和自觉性不强，工作飘浮，脱离群众，在工作上只注重形式、不注重内容，只注重效应，不注重效果，致使一些活动流于形式，没有长期效应。四是技术业务管理方面重视不够。近年来，各单位虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使干部职工文化结构有了明显的改善，但从总体上看，技术力量仍然比较弱，离新形势下机关管理要求差距较大。

　　（四）缺乏开拓创新精神。一是工作效益不高。不能实事求是地正视支部建设存在的问题，片面强调问题产生的客观因素，忽视主观上的努力和工作方法上的创新，面对干部群众多年来反映的基本福利待遇及办公条件差的问题，没有积极想办法解决，一定程度上挫伤了职工的工作积极性。二是工作主动性不强。主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助不够，工作方法比较机械死板，灵活性不够。三是参谋作用发挥不好。对如何站在战略高度，联系工作实际，为上级业务部门提供对策建议做得不够。

　　（五）支部凝聚力和战斗力不够坚强。一是缺乏思想沟通。个别班子成员之间交心通气不够，彼此之间协调配合有时不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响。二是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往是自我批评的多，互相批评的少，谈表象的多，查思想根源的少，开展积极健康的思想斗争气氛不浓。三是工作不够民主。个别党支部领导成员在一些新的工作思路和决策出台前深入调查研究、广泛征求意见不够，在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。

　　（六）队伍管理力度有待加强。个别党员纪律松懈，我行我素，模范作用不强；极少数党员有令不行，有禁不止，缺乏自我约束力；有的党员干部职工偶有违纪行为发生。

　　分析导致这些问题产生的主客观原因，我认为主要有以下六个方面：

　　一是支部班子“两手抓、两手硬”意识不强，执行不够坚决。主要是部分班子成员，对党支部的地位和应如何发挥作用，怎样发挥作用，缺乏全面的了解和重视，对其重要性缺乏充分的认识，在思想上还存在重业务轻政治的现象，从而导致“一手较硬，一手较软”。在思想上认为业务工作是硬指标，政治工作是软任务，抓业务工作比抓政治工作容易出成绩，因此缺乏抓队伍的自觉性和主动性。从事党务、党建工作的同志，都是兼职人员，平时由于人事变动频繁，加之党务、党建工作业务培训少，对一些政工业务还不完全熟悉，对工作钻研不够，工作中没能把思想政治工作与干部职工的思想实际结合起来，缺乏针对性和及时性。工作仅停留在老一套的说教方式上，政治理论流于形式，学习缺乏创造性和主动性，从而导致政治工作开展起来一般化，效果不理想。

　　二是对激励机制的重要性思想认识不到位。少数支部领导一定程度存在

　　“不思立功，但求无过”的思想，工作积极性和创造性不高，不能大胆进行改革创新，未从根本上探求切实可行，而行之有效的措施，从而导致建立有效的激励机制只是停留在口头上，挫伤了一部分干部的积极性，同时也造就了一些“懒散人”。

　　三是宗旨意识观念不够强。个别领导干部和党员在各种外界不良因素的影响和市场经济的负面作用冲击下，思想意志发生了变化，宗旨意识淡化了，价值观念错位了，背离了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了堤防建设管理工作的神圣职责，对自身存在问题的危害性和严重性认识不足甚至不以为然，从而导致在实际工作中在某些方面花架子，走过场，形式主义。

　　四是党支部班子正视和解决问题的勇气不足。个别基层党支部没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设，缺乏开拓创新精神，按照上级的安排部署按部就班的开展工作。因而在实际工作中，没能自觉地、完全地把从实际出发、实事求是的思想路线作为搞好工作和加强队伍建设的指南和出发点，缺乏实事求是正视问题的勇气，自觉不自觉地滋生和助长了形式主义、不切实际的情况。

　　五是领导自身范模带头作用没有很好地发挥出来。个别领导缺乏示范意识，没有带头做好工作，人格魅力和感召力一般，在干部职工中缺乏威信。有的领导班子成员存在工作不够细致、作风不够扎实的问题，因而对队伍和工作中存在的问题未能及时地发现纠正。有的支部班子成员之间通气协调不够，有相互推诿的现象，致使产生一些内耗，导致支部的凝聚力和战斗力作用发挥不够充分。

　　六是制度落实还不够到位。近年来，各基层党支部在规范党员干部执法、行政和服务行为等方面均制订了一系列具体有效的制度规范，但由于有的单位对这些制度执行不够彻底，缺乏持之以恒的韧劲，使这些制度发挥不出应有的制约和管理效用。同时，一些制度还存在不完善的地方，需要进一步健全。此外，在党员队伍监督制约机制方面，有时督促不得力，没有严格兑现，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员模范作用的发挥。

　　三、新形势下如何发挥基层党支部战斗堡垒作用的对策措施

　　新形势下，基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展，作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫：

　　（一）加强党建工作，推动开展各项工作的保证和动力。各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，着力解决当前存在的实际问题。要以提高素质增强党性为根本目的，严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。要健全工作机制，完善工作制度，切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，实现发展党员工作全程监控管理，保证发展党员工作质量。

　　（二）建立激励机制，推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感，鼓励干部职工积极进取，勇于开拓，敢为人先，收入与绩效挂钩，有效地激发干部群众的内在活力。要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部，给他们压担子，提要求，创造锻炼、施展才干的机会，鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智，使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把民生放在首，宏观把握，统观全局，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，无情改革，有情管理，使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根本上保证改革的顺利推进。

　　（三）结合党建实际，认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。一是牢固树立宗旨意识。党的宗旨概括起来就是“一个核心、两个先锋队、三个代表”，要针对党员干部存在的问题和群众反映的宗旨观念淡薄，服务不到位的问题，强化措施，落实责任，坚决予以纠正。要深入开展党员“一助一”和“管堤爱堤见行动，真抓实干作先锋”等活动，使广大党员干部认清崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。二是牢固树立责位意识。各级党组织必须牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念；各级行政领导和党员干部必须牢固树立起“基层党建、思想政治工作是单位管理的重要组成部分”、“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念，充分认识党支部工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感；基层党支部书记要树立新的管理理念，变被动为主动，强化自控意识，积极主动开展好支部工作；广大党员干部都要以实事求是作为一切工作的出发点，牢固树立求真务实的精神，及时处理群众来信来访，坚决纠正服务群众态度生硬、蛮横、履职不认真，以致影响干群团结、败坏党员形象、损害集体声誉的问题。要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。三是牢固树立创新意识。各级机关党委要切实负起抓基层党支部建设的责任，根据党支部建设目标任务，深入基层一线调查研究，切实掌握基层的实际问题和要求，以及当前各行业基层党支部建设现状及深层次问题。通过广泛深入的调研，掌握第一手资料，创新工作机制，创造工作载体，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系；要强化日常考核，努力做好“三个结合”，即党内评价与党外评价结合，领导评价与群众评价结合，单位内部自评与兄弟单位的互评结合，通过实行严格考评机制，全面提升党支部作用发挥的科学管理水平。

　　（四）落实工作制度，促升支部整体战斗力和凝聚力。引导党支部自觉执行好制度，要从抓好思想教育入手，积极做好思想工作，充分发挥党支部的自我约束作用。一是搞好检查指导。各级堤防系统党委对基层支部建设负有检查指导、督促落实的责任，要经常深入基层检查督导；落实党委会定期分析研究党支部建设等工作制度，定期对党支部工作进行检查、分析、考核，以加强对党支部活动的具体指导，及时总结推广新鲜经验，不断改进活动方式方法，保持与时俱进发展势头。二是抓好“三会一课”这个重点。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度，要创建“三会一课”质量评价体系，以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，制订《党支部“三会一课”质量评估办法》，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。要实行逐级负责考核制，定期对党支部“三会一课”质量进行评估，划分等级，并将评估结果纳入党支部动态管理之中。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导，及时帮助分析整改制度落实中出现的问题，切实提高基层党支部“三会一课”质量。三是坚持民主集中制原则。建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设，处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，班子成员互相尊重相互理解支持，做到多通气、多商量，发挥好班子的整体效能，形成坚强的领导核心，切实增强班子的战斗力和凝聚力。

　　（五）加强监督管理，规范党员队伍行为。要依据党章和有关规定，结合实际，建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度，确保党员队伍沌洁稳定，切实发挥模范作用。一是建章立制。建立健全党员队伍各项教育管理制度，重点强化在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。要坚持党委成员联系和包支部制度，及时发现和解决各种问题，对后进或工作薄弱的支部、党员，帮助整改，转化提高。二是目标管理。完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度，认真落实岗位责任制，积极推行激励机制，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是严格考评。认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分发挥广大干部的聪明才智和工作积极性。要细化量化党员考评绩效标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算，由“数字”说了算。

　　同志们，刚才我所讲的《新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用》这堂课，由于本人水平有限，在有关的看法和内容的选择上有自己的针对性考虑，如果有挂一漏万或不足之处，敬请大家原谅

篇四：突出党支部战斗堡垒作用

　　

　　浅谈如何发挥基层党支部战斗堡垒作用

　　第一篇：浅谈如何发挥基层党支部战斗堡垒作用

　　浅谈如何发挥基层党支部战斗堡垒作用

　　基层党支部是党在公安队伍中的基层组织,是党在公安全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对公安队伍绝对领导和完成任务的战斗堡垒。加强基层党支部建设，对于推动基层科所队业务建设和队伍建设，起着至关重要的作用。结合近年来公安工作实际，就如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用谈几点粗浅的看法。

　　一、抓好自身建设，提高领导能力

　　常言道：“打铁还需自身硬。”一个单位、一个组织，要想各方面都要有所建树，成为同行的领头羊，就必须得从一个单位、一个组织的自身抓起、做起，要有团结的集体领导班子，良好的领导能力。作为基层科所队党支部班子，要想抓好工作，使各项工作蒸蒸日上，就必须先抓好班子建设，强化班子集体领导能力。一是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等，提高思想水平和理论素养，不断提高运用科学理论指导工作、解决问题的能力，从而促进集体领导水平的提高。二是要认真学习党章和党内生活制度规定，贯彻“十六字”方针，在支部工作中严格贯彻民主集中制、支部工作条例，提高党建工作的理论素养和实践能力，确保集体领导高度集中统一。三是要端正思想作风。思想是源，行动是流。加强党的思想作风建设，是一项长期的艰巨任务，不是一朝一夕所能奏效的，关键是要常抓不懈，不能有“旺季”、“淡季”之分。既要有信心，有长期奋斗的准备；又要下决心，一个问题一个问题地去解决。要把解放思想、实事求是、与时俱进作为一种行为准则来遵循，把它作为一种日常习惯来培养，更要把它作为一种能力来提高。班子主要领导要放开手脚去研究和探索，也要允许和支持别人放开手脚去研究和探索，鼓励成功，宽容失败，只有这样，党组织才能永保生机和活力。四是要增强支部集体领导的整体合力。支部班子的集体领导能力不是各个支部委员能力的简单相加，而是领导干部整体素质

　　和领导班子整体功能的综合体现。支部班子要注重提高发现问题的能力。要经常分析党支部班子在坚持党的制度、贯彻民主集中制以及团结、廉洁等方面的情况，及时发现和解决自身存在的问题。书记、副

　　1书记、支部委员要发扬民主、平等议事作风，集思广益，充分发挥支部委员的集体智慧；班子成员应强化责任意识，积极参与决策，不断提高、完善和发挥支部集体领导的整体功能，从而不断增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。

　　二、密切党群关系，树立良好形象

　　胡锦涛同志指出：密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们的政治优势。对于基层支部、普通党员民警来说，要密切警民关系，必须强化三种意识。一是强化宗旨意识，弄清为谁服务。权为民所用、情为民所系、利为民所谋是我们党的执政理念的根本要求；实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是党的执政能力建设的根本价值取向。作为党员、一名民警、基层支部在任何时候任何情况下，都要牢记我们党的性质和宗旨。二是强化群众意识，弄清谁是力量之源和胜利之本。战斗在一线的民警含有无穷的智慧和力量，群众的拥护和支持是基层支部完成日常工作的力量源泉，民警的积极性、创造性的充分发挥是我们基层支部取得成绩的重要保证。三是强化服务意识，弄清怎样用权。作为科所队支部是每位民警的直接领导组织，是为民警办实事、解困难的组织，就要不遗余力地为民警尽好责、服好务。因此，所支部要坚持求真务实、开拓创新，积极研究新情况，着力解决新问题；要不断加强党性修养，树立正确的权力观，不能以权谋私；要知责明理、有所作为，善为基层办大事、敢为民警办难事、乐为民警办实事、真为民警办好事，想方设法为全所民警排忧难送温暖，谋求利益得实惠。

　　三、注重共事氛围，发挥集体智慧

　　团结产生力量，凝聚延伸希望。任何工作的成功，首先是团队的成功。真诚的团结合作，能激发最大的潜力和战斗力。一个单位的好与坏，关键在这个单位是否有团结和谐的共事氛围。作为基层支部，“一班人”应始终强调“团结第一位”，坚守“人心齐，泰山移”格

　　言。只有团结一致，拧成一股绳，才能克服各种困难。如果大家没有整体的工作意识和团结共事的氛围，而相互拆台，相互使绊，日常工作就难以开展，无法干好。工作中，不论是任职时间长的班子成员，还是新上任的班子成员都要把主要精力放在工作上，对分管的工作和临时交给的任务，都要发挥自己的主观能动性，积极抓好和完成好，不扯皮、不推诿，牢固树立大局意识、责任意识，做到对工作负责，对本单位的整体建设和长运发展负责。书记与委员之间，委员与委员之间，都要相互配合、相互协作，做到在工作上多通气、多协商、多支持，在生活上相互关心、照顾和体贴，坚持重大问题集体研究决策，不搞一人谈，不争谁说了算，形成商商量量谋事、和和气气共事、扎扎实实办事的良好的工作环境和团结共事的氛围，有效地促进集体智慧的充分发挥。

　　四、抓好帮带指导，推进队伍建设

　　党支部的一项重要工作就是抓好班子，带好队伍，带好每个民警，确保其健康成长，确保少走弯路或不走弯路。因此，支部一班人要从关心爱护民警的角度出发，强化对民警的教育帮带工作，全面推动队伍正规化建设。在帮带教育中既要针对不同类型、不同层次的民警实施分类指导、重点帮带，也要注意固强补弱，各警种各部门之间协调发展，整体提高。坚持分类指导帮带，因人策施。对先进个人，要帮助他们辩证地认识形势，不断提高工作标准和追求目标，在巩固提高上下功夫、见成效；对中间层民警，要帮助他们克服“甘居中游

　　”思想，培养他们开拓创新精神，提高工作质量；对存有“不思进取”思想的个人，要帮助他们总结教训，振奋精神，找准突破口，通过重点突破改变落后面貌。帮带工作中要做到理思路、授方法、教经验，对存在问题的民警要一针见血指出，帮助分析存在问题的原因、教训，总结经验。要采取表扬与批评相结合的方法进行，多表扬、鼓励，进而修正坐标，明确目的，激发干劲。从而形成整体合力，发挥整体工效，推进队伍建设健康和谐发展，为完成新时期维护稳定，服务人民的神圣职责，确保自治州各项事业又快又好地发展提供强有力的队伍保障。

　　第二篇：浅谈基层党支部战斗堡垒作用的发挥

　　浅谈基层党支部战斗堡垒作用的发挥

　　邵元素

　　基层党支部如何围绕经济工作中心，找准与生产经营工作的结合点，更好地发挥其战斗堡垒作用，笔者认为，这是当前摆在基层党支部面前的一个突出的问题，也是基层党支部工作的重中之重。为此，笔者认为应该做好以下几项工作。

　　一、抓好企业改制中党支部的设臵工作

　　随着企业改制工作的不断深入，在基层，尤其是在新组建的经济组织中，抓好党支部的设臵工作，笔者认为，这是确保党支部发挥战斗堡垒作用的前提。

　　目前，在基层，一种削弱或者取消党组织的苗头有所出现。尤其是在新组建的经济组织中，往往以“市场经济已经没有必要再设党支部了”、“私有企业中都没有书记照样干的挺好”等种种借口，顺其自然地取消了党支部的设臵。笔者认为，这是一种很值得引起上级党组织重视的危险倾向，如果任其发展下去，企业的党组织很可能就要成为一个空壳，党组织的保证监督作用也就成为了一句空话。

　　为了确保党组织不被削弱，笔者认为，在企业改制中应该做到三个同步。一是坚持党支部设臵与新组建的经济组织设臵同步；二是党支部的工作安排与企业中生产经营任务的安排同步；三是党支部的考核与企业中生产经营任务的考核同步。为了进一步掌握党支部保证和服务经济工作的主动权，党支部书记还应及时参加行政召开的一些生产调度会、排计划会、安全生产会、成本分析会等生产经营会议，以便及时了解情况，掌握信息，更有针对性地开展工作。

　　二、适应改制的要求，把党的工作全面融入到企业的生产

　　1经营工作之中

　　在企业改制的形势下，基层党支部的工作必须与时俱进，把保证、服务于生产经营的需要，作为党支部工作的出发点和落脚点。要在与生产经营的“融入”上狠下工夫。

　　首先，党支部书记要融入行政分工，参与项目管理。党支部的工

　　作要保证和服务好生产经营工作，党支部书记兼任行政副职是一条不错的可行之路。这种做法不但可以转变支部书记的传统观念、调动支部书记学习生产经营知识、参与企业经营管理的积极性，而且还会更有利于促进党支部战斗堡垒作用的发挥。如我们建筑分公司的10个党支部书记，根据自身的不同特长，都兼任了项目上的副经理，有的抓生产，有的抓安全，有的抓生活后勤，他们都能独当一面，并且和行政配合的水乳交融，不但发挥了党支部的战斗堡垒作用，而且也极大地增强了项目的管理能力。

　　其次，党支部的工作要融入生产经营和员工生活中，发挥好保证监督和协调作用。随着企业改制和经营机制的转换，基层的经营自主权也在不断地扩大。如物资采购、资金使用、项目结算、工资、奖金分配、废旧物资处理等等，这些过去只有上级主管部门才能决定的重要问题，现在都下放到了基层。针对这种新的形势和任务，如何有的放矢地抓好党风廉政建设，是摆在基层党支部面前的一个重要课题。同时，企业改制必然也要涉及部分员工的切身利益，如何处理好改革与发展的矛盾，保持企业的稳定，也是基层党支部的一项非常重要的任务。因此，党支部工作只有融入到生产经营和员工生活中，才能及时发现和找准问题的症结，也才能把党组织的保证监督作用和协调作用发挥到极致。近年来，建筑分公司根据企业的实际，2先后摸索制定了《建筑分公司项目班子议事规则》、《关于加强项目部承包班子建设的几项规定》、《党支部工作的基本职责》等规章制度，对企业的重大问题和涉及员工切身利益的问题，都做出了明确的规定。同时，还加强了对废旧物资处理程序的监督和废旧物资处理资金的管理。几年来建筑分公司从没发生过一例领导班子集体或个人的违纪问题。在稳定员工队伍上，针对分公司工程不饱满、下岗人员多的状况，党支部在摸清底数、做好思想政治工作的同时，还结合劳资部门采取了有效措施，尽量帮助困难员工上岗。同时，还把优先安排企业内部员工上岗作为了一条纪律，从而保证了一个和谐、稳定的企业内部环境。

　　第三，党员作用要融入岗位区域和群众之中，发挥好党员的先锋模范作用。在当前企业改制、经营机制转换的情况下，党员队伍的流

　　动性较大，党支部如果还像过去那样，组织党员按部就班地搞活动已经很难做到。因此，党员要发挥好自身的先锋模范作用，就应该体现在岗位、区域和群众之中。中级管理岗位上的党员，应该把勤政廉政作为自己的工作标准，围绕着企业的改革和发展，在提高企业的管理水平、提高经济效益、全面完成上级下达的工作任务上发挥好自己的先锋模范作用。一般管技岗位上的党员，应该把自己的岗位职责和所在区域有机地结合起来，重点在责任区中发挥好自己的先锋模范作用。工人党员的先锋模范作用应该主要体现在岗位中，在干好自己的本职工作中，影响和带动广大员工群众。

　　三、进一步加强对党支部的考核工作

　　在当前企业改制的新形势下，部分党支部书记的思想也有所滑坡。认为党的工作没干头，产生了不想干、不愿干的思想。

　　3甚至有的个别党支部书记把支部的工作当成了一种负担。针对这种状况，在加强对党支部书记学习教育的同时，笔者认为，还应该进一步加强对党支部的考核工作，以促进党支部战斗堡垒作用的发挥。在考核中，应该把党内考核与党外评议结合起来，以便体现出对党支部工作考核的客观性、完整性和全面性。

　　在党内考核中，要从发挥党支部战斗堡垒作用的实际出发，对党支部的职能作用提出具体的要求和相对量化的标准。如对“班子建设、宣传阵地建设、党员责任区、组织发展、员工教育、工作创新”等方面，都可提出量化的要求。党外评议的内容，应根据日常的生产经营工作和阶段性的重点工作来确定。评议的方法，可在每个支部抽选相同数额、具有较高素质的员工群众代表进行背靠背、无记名的评议。把党内考核与党外评议的结果进行加权平均，最后得出考核结果。

　　2005年4月

　　（此文2005年4月被开滦党建部评为“2004集团公司四创活动三等奖”）

　　第三篇：发挥党支部战斗堡垒作用

　　参考发挥党支部战斗堡垒作用

　　促进矿井安全生产

　　党支部是党的组织体系中最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，我区狠抓党支部建设，以风险预控和新班组建设为载体，不断增强基层支部的凝聚力和战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为我区的安全生产做出应有地贡献。下面谈谈自己在平时工作中的几点做法：

　　一、抓好支部建设，为我区安全生产提供坚强的组织保证

　　作为矿井综采区队中的其中一员，我区担负着全矿稳定出煤的重要责任，是贯彻落实上级党组织决定的最基层单位。因此，我区抓好党支部建设，切实抓好安全生产基础工作，体现在以下几个方面：

　　1、强化班子学习，牢固树立安全生产新理念。我区支部一直把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，从提高基层班子的思想认识入手，牢固树立了“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的安全理念入手，从思想上提高了对安全生产重要性的认识，使支部班子成员进一步增强了对安全生产工作的责任意识、忧患意识和法制意识，切实履行职责，共同营造安全生产良好氛围。

　　2、强化安全生产责任制，落实班子成员的安全生产责任。将整个工作面划分成若干小块，每个党员承包一块，切实履行好安全生产职责，并严格实行安全生产责任“四不放过”原则(安全隐患和发生事故原因查不清不放过，安全责任得不到追究不放过，职工受不到教育不放过，防范措施得不到落实不放过的原则)，建立责任追究制，从而做到了“事事有人管，人人都管事”的良好局面。

　　3、强化机制建设，创新安全管理机制。为推动安全生产工作制度化、经常化、规范化，我区党支部进一步强化了机制建设，以机制创新促进安全管理创新和工作创新。我区紧跟矿形式，强化风险预控管理机制，规范各工种操作规范等制度，加大了隐患排查和整改力度，并根据生产过程中出现的新问题、新情况，着力解决了安全机制不健全问题，完善了职工技能、安全学习例会制度、班前会议制度、交接班制度，健全了责任制约机制，促进了安全管理长效机制的创新和建立。

　　二、抓好新班组建设，为安全生产提供现场管理保障

　　班组是企业最小的细胞单位，更是安全生产的前沿阵地，矿井的安全、生产、质量和效益等都是通过班组来实现的。因此，我区党支部对新班组建设充分利用“12367”管理模式，锤炼了一支能打善战、团结奋进的班组长队伍，为我区安全生产提供了有力的基础保障

　　1、坚持把选好班组长作为现场安全管理的关键。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，班组作为矿井安全生产的细胞，班组长就是细胞中的重要组成部分，班组长作用发挥得如何，关系到整个区队基础的好坏。因此，我区在选聘班组长上，树立任人唯贤，采用公推公选，选出德才兼备、知管、会管、能管、敢管、善管的“五管”班组长，并落实好班长安全生产岗位责任制以及出台各种激励机制。通过落实安全生产责任制和出台各种激励机制，激发了班组长干事创业和攻坚克难的信心和决心。同时，也使我区的安全生产管理工作走上制度化、标准化、程序化轨道。

　　2、坚持把安全考核作为考核工作的重中之重。评价一个班组或岗位安全生产工作做的好与不好，不能只凭印象，而应进行详细全面的考核，通过检查考核，才能总结成绩和经验，找出差距和问题。而安全考核则是煤矿各项生产经营考核工作中的重中之重。

　　3、坚持开展多种形式擂台赛，并借此作为安全管理的载体。针对我区安全生产情况，积极在班组内开展安全竞赛和风险预控擂台赛，营造一个人人重视安全、个个关心安全的良好氛围。各班组大力开展岗位练兵、岗位技能比武、“优秀班组、星级员工”、新班组建设竞赛等活动，并对获得优异成绩的班组和个人给予物质和工分奖励，不断提高了各班组职工的业务技能素质，熟练掌握安全生产操作技术，提高了事故防范的能力，又增强了他们劳动的积极性。

　　三、抓好全员安全思想意识教育，为安全生产构筑思想防线

　　只有加强对职工队伍的安全素质培训教育，不断强化全员安全意识，提高职工的安全文化素质，增强职工的防范意识和自我保护意识，筑牢安全思想防线，才能从根本上解决安全上存在的隐患。为此，我区党支部重点突出“三个教育”。

　　1、抓安全技术、规程措施教育。《煤矿安全规程》是我们安全生

　　产的基础资料和指南，在安全生产过程中，我区党支部进行广泛的宣贯和学习。同时通过班前会、周五群众例会等方式进一步加强了对煤矿安全生产相关的法律、法规的学习宣传教育。让各种硬性规定深入全体职工脑海深处，并坚持理论联系实际，让职工在各自的岗位上强化实践，不断增强员工安全生产自保意识。人人重视安全，人人遵章守纪、按章操作的氛围在各班组岗位愈加浓厚。

　　2、抓典型案例教育。典型案例教育影响大，感触深，效果明显，尤其是我们煤炭行业的一些事故教训，让我们刻骨铭心。我区支部通过“人人都有一小课、人人都有一案例”等形式，每周利用周五群众例会，在班组内部开展典型事例教育。实施了班组管理看板，将一些典型的案例进行张示，要求职工经常进行观看学习，以引起足够的重视，通过典型案列宣教，用身边的事教育身边的人，使每一名职工心灵上受到触及，切实起到了警钟长鸣的作用。

　　3、抓重点人群教育。抓重点人群，就是要抓好安全无知的、经常违章的、思想有问题的、技能不熟的、操作粗心的等“不安全”的人，进行重点教育，重点提醒，重点防范。事故统计表明，这类人群最容易出现人身事故，党支部为他们建立了专门档案，并采取了经常性的专业技能培训，建立了“党员结对子”帮教活动，组织集中学习相关的安全操作技能，通过培训考试进一步增强了他们的自主保安意识。

　　四、抓党员主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　1、经常开展党员责任区活动。开展党员责任区活动是新形势下加强党的基层建设，发挥党员先锋模范作用的有效途径。我区党支部以创新工作实践为抓手，紧紧围绕安全生产中心工作，激发广大党员在岗位上的责任感和使命感

　　2、开展党员身边

　　“三无”活动。为充分发挥党员在我区安全生产中的模范带头作用，增强党员安全生产的责任心，树立正确的安全观念，做到以质量保安全，以安全促生产。党支部在全区党员中开展了党员身边

　　“三无”(即党员操作无“三违”、岗位无隐患、身边无事故)活动。认真组织党员学习党的安全生产方针、政策、法规，力求使每一名党员能够熟练掌握本工种、本专业、本岗位的不安全行为及安

　　全不履职行为的表现，使党员带头遵守安全操作规程和安全生产法规，履行安全承诺。

　　3、开展党员安全帮带活动。在安全生产和风险预控上，深入开展党员安全“帮带”活动，签订《党员帮带协议书》，一名党员明确一名帮带对象，进行安全帮带、业务帮带、政治帮带，让风险预控

　　“老大难”不再难，充分体现了党员的先进性。

　　五、支部工作到位不越位，做好班子、党员、职工思想政治工作

　　1、基层单位的党支部，重点要集中精力抓好职工队伍的思想政治建设、领导班子党风廉政建设、党员干部队伍建设。要把安全生产方面的大道理和现实生活中的小道理结合起来，领会好集团公司和矿区下发的相关文件精神实质，将主题内容化整为零，通俗易懂，使之更贴近员工的思想，贴近矿井生产实际，使他们能够较好地听进去，记得住，照着做，只有这样，才能使安全教育在职工中产生实实在在的效果。

　　2、基层党支部首先把关心职工、帮助职工作为实现安全生产的重要组成部分来抓，积极帮助有特殊困难的职工解决生产和生活方面的实际困难，用实际行动赢得广大职工的信任。另外，充分发挥党员的先锋模范作用。通过召开党小组会议、座谈会、进行党课教育等形式，提升党员的安全意识和安全素质。坚持把党员培养成业务骨干和技术尖兵，开展党员安全责任区、党员安全先锋岗、党员安全联保等主题活动，组织党员对安全生产中的重难点进行立项攻关，对职工思想的纠结点开展润物无声的影响，发挥党员在安全生产中的带头作用。再次，要积极开展清正廉洁教育活动，加强区队班子作风建设。基层党支部要定期召开会议进行自我分析、自我批评，虚心接受职工的意见和建议。严格执行值班跟带班制度，及时解决安全生产现场中存在的问题，以实际行动为实现安全生产保架护航。四是基层党支部要充分发挥工会、共青团组织在安全生产中的作用，形成多方齐抓共管的合力。

　　3、基层党支部书记作为区队思想政治工作的先行者和领军人，要带领党员干部发挥先锋模范作用。对煤矿这个特殊行业的职工实施安

　　全教育必须要以情感人，以理服人，运用春风化雨的方法想职工之所想，急职工之所急。

　　以上是我区党支部的一些做法，不足之处，请大家多多指导。

　　第四篇：关于发挥党支部战斗堡垒作用探讨

　　关于发挥党支部战斗堡垒作用探讨

　　基层党支部是企业和社会的细胞，是党在基层单位的政治核心，是党的基层组织，是党联系群众的桥梁与纽带，是党的战斗力的基础，是团结带领党和群众进行改革和两个文明建设的战斗堡垒，是企业顺利开展各项工作的基础。如何发挥好基层党支部的作用？如何加强和改进党的思想工作？如何发挥党支部的政治核心作用？是基层党支部研究的重要课题。笔者认为：以人为本、转变观念、多措并举、切实转变作风，是在当今新形势下基层党支部加强和改进政治工作的有效途径。

　　一、以人为本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

　　企业管理要以人为本，不仅要靠制度规范人的行为，而且要靠思想政治工作来调控人的行为。党组织的政治核心作用能否得到充分发挥，很重要的一条就在于必须把党的自身建设好。基层党支部要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把员工的冷暖挂在心上，从员工最关心、最现实的问题入手，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能、构建联系和服务员工的工作体系，探索建立适应现代企业制度要求的党的工作新机制，培养造就一支高素质的党员干部队伍，形成一支具有高度责任感、使命感的员工队伍，充分发挥党支部的政治核心作用。

　　二、转变观念，充分调动员工参与改革的意识

　　企业要做大做强，必须进行改革创新。基层党组织面对的是基层员工，而基层员工是改革的主体，在改革的过程中不会一帆风顺，也不会一蹴而就，会遇到这样那样的困难和问题，基层党组织要正确引导员工，从员工的思想入手，坚持员工思想情绪的分析和矛盾排查，及早发现可能发生的各种矛盾和不稳定因素，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。利用各种宣传阵地和宣传

　　形式，如生产例会、班前会、职工大会、党的各种会议对员工进行教育，帮助和引导他们正确对待改革，积极投身改革，形成一股支持和参与改革的最可靠力量，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，保持企业的和谐稳定，促进企业生产经营的长远发展。

　　1三、多措并举，努力提高员工队伍的综合素质

　　随着科技的发展，企业的技术水平成为企业能否取胜的关键。因此，基层党支部必须创造性地开展工作，坚持以“科学技术是第一生产力”来教育干部和员工，在员工当中努力营造一种人人关心和重视科技进步、科技开发的良好氛围，促进员工形成“学科学、比技术、促发展”的学习热潮，努力打造一支高素质的员工队伍。同时，党支部也积极给每名员工创造条件，让他们在自己的岗位上起带头作用，鼓励他们“专一门、会两门、学三门”，自觉发展成一职多能的多面手，帮助他们熟悉、掌握新技术、新设备，提高实际操作能力和应付现场实际问题的能力。同时，还要加强对重点工种的岗位技能考察，组织定期考试，开展知识竞赛。以更高的标准、更严的要求抓好业务学习和技术培训工作，让广大干部员工适应竞争的需要，继续推进改革发展，提高企业竞争力。

　　四、转变作风，增强员工队伍的向心力

　　俗话说得好：“火车跑得快，全凭车头带”。要完成好各项工作，党员、干部的表率作用十分重要，特别是生产经营工作遇到困难的时候，党员、干部的表率作用尤其重要。要通过教育、管理和考核，促进党员、干部表率作用的发挥，使党员、干部在生产经营工作中打头阵、当先锋，用自己的模范行为影响和带动员工完成各项生产经营工作，保证企业发展目标的是实现。通过党员和干部队伍建设，不断增强党员和干部的廉洁自律意识，提高党员和干部的工作能力和水平，增强党组织在员工群众中的威望，让广大干部群众凝聚在党组织周围，形成一支具有凝聚力、向心力的员工队伍。

　　第五篇：国土资源系统基层党支部如何发挥战斗堡垒作用

　　国土资源系统基层党支部如何发挥战斗堡垒作用

　　摘要：如今我国的国土资源系统实行省垂直管理的模式，此种管理模式下，一些地方成立了国土资源服务中心，相应的在国土资源中心也设立了党支部，可以说，党支部是国土资源系统最基层的党组织。新形势下，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用已成为了国土资源部门研究的重点内容。

　　关键词：国土资源;基层组织;策略

　　中图分类号：

　　F301.2文献标识码：

　　ADOI编号：

　　10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.098充分认识国土资源系统基层的战斗堡垒作用

　　国土资源的基层党支部应充分认识到其战斗堡垒作用，在工作过程中，积极宣传党的方针、政策以及其思想主张，切实将党的精神贯彻落实到日常工作的开展过程中。国土资源部在我国国民经济的发展过程中有着至关重要的地位。近年来，随着社会主义市场经济的快速发展，国土资源系统基层党组织发生了一些新变化，同时也面临着一些新挑战，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有助于我国土地资源的合理利用以及持续健康的发展。现实的实际情况表明，当前的一些党支部无法很好地将上级党委的指示与精神贯彻落实到实处，一些看起来简单的道理，在基层中落实起来却困难重重。这就需要国土资源系统基层的党组织充分认识所存在的问题，积极发挥党组织的战斗堡垒作用，贯彻落实发展是第一要义的原则，将党组织的战斗堡垒作用与社会的可持续发展联系起来，进而为我们党与国家创造更多的物质财富奠定基础。国土资源系统基层党支部发挥战斗堡垒作用的有效策略

　　2.1不断提升基层党员的战斗力

　　基层党员是党组织的有力组成部分，不断提升基层党员的战斗力对于发挥党组织的战斗堡垒作用意义十分重大。为此，国土资源部应

　　将基层系统中每位党员的教育、监督以及管理工作充分重视起来，不断凝聚党员的力量，积极发挥党员的先锋模范作用，在此基础上进一步团结非党员群众，进而为不断增强党组织的吸引力以及号召力提供良好的发展前提。党组织中每个党员的党性以及其自身素质都对党组织的战斗堡垒作用有着不可忽视的影响。因而，对于国土资源部而言，其基层党组织要想充分发挥其战斗堡垒作用，就必须不断增强内部党员的党性以及素质教育，提倡广大党员在工作中坚持廉洁奉公、恪尽职守以及全心全意服务于广大人民的理念与原则。

　　2.2强化领导班子与干部队伍的建设

　　不断强化领导班子与干部队伍建设对于积极发挥党员的先锋模范作用意义重大。新形势下，面临激烈竞争的市场环境，党组织内部也面临着一系列新的问题与挑战，这就需要我们围绕党风廉政建设，不断增强党员领导干部的廉洁、自律意识，将上级党委的精神、指示认真落实到位。同时，国土资源系统的基层领导干部还应认识到工作的性质，定期开展多种形式的主题教育，组织党员以及干部定期参加党风廉政教育学习，从本质上强化领导班子与干部队伍的建设。

　　2.3有效结合国土事业开展各项工作

　　国土资源系统中各项工作的开展都需要基层党组织去有效落实，进而在党组织的有力带动下，带领广大群众实现人生价值观。国土资源系统中的党组织在开展工作的过程中，必须将自身的工作职责与国土资源工作紧密联系起来，积极带动党员的工作热情，激发工作者积极性，进而使得他们能够全心全意开展国土资源工作。实践表明，国土资源系统中的党员在有效结合国土事业的基础上开展工作，将有助于促进我国国土资源合理有效的利用，为高效完成土地任务奠定基础。国土系统中的基层党组织应以本职工作为中心，坚持以理服人的原则，积极搞好党组织内部以及党员与群众的关系，有效平衡各方的利益，从而为实现互利共赢而不断努力。从整体上看，发挥基层的战斗堡垒作用，就是要充分发挥好党组织的宣传与组织作用，在有效组织与带动群众的前提下，实现党的一系列政治主张。

　　2.4基层党组织应坚持创新的发展理念

　　任何工作的有效开展，都必须坚持创新的发展理念，国土资源系统工作的开展也是如此。伴随着经济全球化进程的不断加快，国土资源系统要想持续稳定发展下去，就必须坚持创新的发展理念，紧跟时代的发展步伐，树立与时俱进的发展理念，在此基础上，不断创新党建工作的新思路，不断强化党员的服务意识，进而为树立党组织的威信奠定有效基础。我国国土资源部的工作不同于其他部门的工作，它关系着群众的切身利益，与广大群众的生活密切相连。为此，国土资源系统中的党组织部在开展工作时，一定要注意方法的灵活性，在工作的进程中，既要发挥党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用，同时也要使得国土资源系统中的党组织工作符合时代的发展要求，不断体现创新的发展理念。结语

　　国土资源系统中各项工作的开展都离不开基层党组织。基层党组织能够将上一级的指示落实到广大群众中去，带领广大群众有效完成其工作任务。新形势下，我们应认真发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断强化党员干部的工作积极性，提高他们的责任意识，鼓励他们自觉地服务于国土事业。

　　参考文献

　　[1]李超英，黎霞，周荣春.加强和改进基层国土所党建工作的思考[J].浙江国土资源，2009（05）：15.[2]陆淑萍，李绍荣.浅谈如何加强国土部门学习型党建工作[J].地球，2013（08）：8.作者简介：刘中生，中专学历，榆树市国土资源局先锋国土资源所，助理工程师，研究方向：国土资源管理。

篇五：突出党支部战斗堡垒作用

　　

　　发挥党?部战?堡垒作?党?部要从各?的特点出发，坚决执?党的路线、?针、政策，努?完成本单位所担负的党和国家的各项任务。党和国家的各项?针、政策是党的意志和主张的具体体现，因此，党?部坚定正确地贯彻执?党的各项?针、政策，充分发挥战?堡垒作?，是本单位完成各项任务的根本保证。党?部要坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育、监督和管理，健全党的?活，严格执?党的纪律，充分发挥党员的先锋模范作?，增强党组织的凝聚?和战??。可以说，党?部的战?堡垒作?，最直接、最经常、最?泛、最具体地通过党员反映出来。从某种意义上说，党员的作?，也体现了党?部的作?。党?部要密切联系群众，认真做好群众的思想政治?作，调动??群众的积极性，团结和带领?民群众为实现党的伟?任务?努?奋?。密切联系群众是我党的光荣传统。党?部和共产党员都要充分发扬密切联系群众的优良作风，注意倾听群众的呼声，关?群众的疾苦，真正和?民群众打成??，实实在在地为群众办实事，办好事。党?部要把对上级负责和对群众负责统?起来，在?作中坚持群众路线，?切为了群众，?切相信群众，?切依靠群众，并在?作中不断总结和创造联系群众的好?法、好途径、好经验，带领群众沿着中国特?社会主义道路前进。新时期，?对?政执法出现的新情况，新问题，发挥党?部在?政执法中的战?堡垒作?，必须不断提?班?的素质，充分发挥班?的主观能动作?，必须紧密联系执法实际，加强调查研究，在此基础上，分析新?盾，总结新经验，探索新途径，解决新问题，推动?政执法?作上新台阶。

篇六：突出党支部战斗堡垒作用

　　

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