公安民警队伍状况分析6篇

篇一：公安民警队伍状况分析

　　

　　民警队伍状况分析报告范文(4篇)

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　　民警队伍状况分析报告1本季度通过调查情况来看，民警队伍中有许多不容忽视、亟待解决的问题，需要正确认识和解决：

　　通过巡警大队召开的讨论会议可知，民警普遍感到任务重，心理压力大。表现为以下几点：

　　（一）工作任务繁重，值班周期长。一线实战单位民警加班、备勤或通宵值班现象十分普遍。如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动，警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。基层民警经常是加班加点，工作量成倍增加。基层民警整日泡在琐事杂物堆里不得脱身。

　　（二）执法要求高、执法难度大。随着经济社会的不断发展，各种社会矛盾凸显，基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量，成为基层党委政府最信赖的队伍。但许多案件、纠纷客观

　　上取证难、调查难。

　　（三）缺乏有效的体能训练、身体素质较差，民警业余文化生活单调。基层一线实战单位由于警力不足，工作任务较重，事务性的工作太多，大部分民警很少能长期坚持体能锻炼。单位和部门偶尔举办的一些体育运动比赛，也只有少数人参加。长期下来，民警身体素质普遍较差。业余活动鲜少，难以满足民警在这方面的需求。

　　（四）因工作对家庭照顾不周带来的无形压力。基层民警值班频繁，对家庭的关爱、照顾较少,即使在有限的家居生活中，职业的综合疲劳症又表现得淋漓尽致，又时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间较易发生冲突。

　　以上几点问题，直接影响到了民警的身心健康。日益艰巨繁重的公安保卫任务，使民警长年超负荷工作，长期积劳成疾。随着市场经济的快速发展，社会治安形势日趋复杂，各项公安保卫工作十分繁重艰巨，加上警力不足，民警长年处于高度紧疲惫状态，是民警患病的一大隐患。

　　我队通过调研，参考公安机关中激励民警，从优待警的成功例子，总结出以下几点解决办法

　　(一)强制休工休假，缓解民警工作压力。制定了民警

　　休假制度，要求民警每年初制定休假计划，到时强制休假。

　　休假情况与单位绩效考核挂钩，给民警一定的空间和时间缓解工作压力。

　　(二)加强基本功训练、丰富业余文化生活。全面落实

　　大练兵长效机制，加强民警警务技能实战训练，进一步提高现场处置水平和自我保护能力。同时，不断加强警营文化建设，先后组织各种类型的活动比赛，丰富民警业余文化生活，引导民警建立积极健康的生活作风、工作作风。

　　(三)定期体检，预防和及时治疗疾病是对民警身体健

　　康的基本保障。应为民警建立个人健康档案，同时将体检结果反馈给民警本人，为民警做好健康保障工作提供较好的参考。

　　(四)建立民警家属工作制度，积极构建和谐家庭。成立家属工作委员会，积极协调民警和民警家属之间、民警家属与公安机关之间的关系，协助公安机关对民警八小时以外的家庭生活、社交交往、工作纪律等方面进行帮助和管理。

　　民警队伍状况分析报告2根据进一步加强队伍分析管理工作的要求，结合队伍实际，现将我单位一季度民警队伍思想分析报告如下：

　　一、队伍基本情况

　　现我中心在编民警_人，其中党员_人，整体队伍全部为正

　　式党员。

　　二、队伍的思想及工作状态

　　2019年上半年，各项工作任务日益繁重，在这个关键时期，队伍整体不但没有松懈，整体都保持着良好的工作状态。

　　1、坚持政治理论学习制度，认真学习十九大精神，党章以及十九届三中全会精神等重要理论，虽然内容多，但队伍整体都能比较认真的完成理论学习，提高思想认识和觉悟。

　　2、继续深入开展扫黑除恶专项斗争活动，积极开展学习宣传活动，通过摸底排查，谈心谈话等形式，确定我中心无一人参与涉黑涉恶活动。

　　3、加强意识形态工作，通过学习宣传先进人物事迹，在我中心掀起正能量的传播，学习他们的忠诚、担当、奉献精神。

　　4、通过学习监狱系统经典案例警示录学习，大家都能在工作中做到严格遵守党纪法规，知敬畏、存戒惧、守底线，以案为鉴，以案明纪、自警自省，切实增强纪律观念和规矩意识，改进工作作风，守住法纪底线。

　　三、存在的主要问题

　　1、由于整体民警工作量比较大，政治理论学习有时有拖拉现象，虽然都能认真学习，但质量不高，还需要加强。

　　2、职业充满了高压危险，民警思想顾虑大。

　　3、激情缺失，精神不振，热情不足，工作干劲不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厌恶工作。

　　四、整改措施

　　1、加强思想政治建设，加强政治理论学习，定期检查学习笔记，督促民警保质保量按时完成学习。

　　2、完善队伍管理机制，使监管民警个人价值有所体现。

　　监管民警担负的职责光荣而又艰巨。上级部门和社会各界理当对监管民警的崇高劳动和无私奉献给予应有的理解、关心和支持。

　　民警队伍状况分析报告32020年以来，加大了队伍内部管理的力度，明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态，全体人员的思想总体来说是积极向上的，但还存在着一些问题。

　　一、好的方面：

　　1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中，民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高，大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作，整个队伍的思想持续稳定。

　　2、全体民警能严格遵守相关规定，严格遵守24小时值班备勤制度，重大警情上报制度，做到服从命令，听从指挥，警令畅

　　通，在工作上没有被上级公安机关通报批评，没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。

　　3、通过绩效考核和日常表现分析，指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好。

　　二、存在的问题及隐患：

　　目前，存在警力不足，民警老龄化，工作强度大，个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动，导致工作效率不高。个别民警因工作强度大，家庭压力大，无法保证日常休息等原因，也有着不同程度的消极思想。

　　三、下一步工作措施：

　　强化民警心理建设，提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足，任务繁杂等方面的严峻形势，为避免出现个别民警意志薄弱，抗压潜力低，影响工作的现象，保障民警的心理健康，确保各项工作的顺利进展，首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以用心、乐观的精神状态应对挫折，挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还

　　将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压，力求到达发现有苗头，即处理，有困难，立帮忙，以建立和谐、畅通的沟通渠道，帮忙民警卸下心理的包袱。

　　除了以上举措，还将透过加强文化建设，激发民警学习兴趣，培养和提高民警各自的特长和技能，拓宽民警的生活圈、知识面，营造学而知不足、创先争优的学习氛围，完善学习型组织建设。

　　民警队伍状况分析报告4今年以来，在市局党委的领导下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群众路线教育实践活动、纪律作风教育整顿等活动为载体，紧紧抓住队伍建设这条主线，重点从抓好思想政治工作制度落实，完善教育培训机制，加大从优待警力度这几方面，大力加强和改进新形势下的思想政治工作，确保了巡特警队伍思想政治稳定，总体上呈现出朝气蓬勃、昂扬向上的良好精神风貌。8月28日，县局结合省厅关于公安队伍突出问题专项整治工作要求和每半年召开一次队伍思想分析会的工作计划，组织全局政工干部召开了一次队伍思想状况分析会，通过讨论发言，总结梳理出队伍存在问题10个，分析了原因，并提出了思想政治工作的对策与建议。

　　一、队伍思想现状

　　从总体上看，全局公安队伍有较高的思想政治素质，有较强

　　的大局观念和集体荣誉感，也有较强的敬业精神和奉献意识，广大民警能自觉投入各项公安工作，整体精神面貌较好。特别是今年以来，全局民警以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展群众路线教育实践活动为主线，紧密结合万警进万家亲民助民、接地气、保平安，提升群众满意度等活动，深入开展理论学习、专题培训、走访实践、查找问题、立项整改等富有实效的工作，有力地提升了队伍凝聚力、战斗力和创造力，为圆满完成各项公安中心工作任务提供了坚强有力的思想基础和组织保障。

　　但是，必须清醒地看到，对照新形势、新任务和新要求，全局民警的思想状态依然存在诸多不适应的地方，一些比较明显的不健康因素影响制约着公安队伍建设和公安工作的顺利开展。主要存在以下问题：

　　1、部门领导以身作则不够。一些部门领导工作懒散，当甩手掌柜，不带头坚守阵地，不带头抓工作，走读现象严重。

　　2、个别部门班子不团结。个别部门干部心态不好，缺乏大局意识，队伍人心涣散，凝聚力不强，战斗力不强。

　　3、民警职业荣誉感不强、进取心不强、责任心不强、敬业精神差，造成工作积极性不高，不主动或不善于主动思考，不主动作为，缺乏独立办事意识。

　　4、攀比思想存在。在整个社会追名逐利的大环境下，部分民

　　警不能坚定自身立场，对自身要求放松，导致人生观、价值观出现偏差，横向比福利，纵向比职位，工作激情退化。

　　5、民警素质不高。有的学习欲望不强，有的想学习但学习的时间和机会少；有的执法上理论水平高、实际应用能力差。

　　6、存在畏难情绪和厌战思想。存在畏难思想遇到啃硬骨头的工作不敢上，遇到工作难题就躲，遇到辛苦工作就

　　推诿。在各项专项行动中，个别民警存在厌战思想，等观望现象存在，工作不主动，不深入，不求有功但求无过。

　　7、执法不规范的现象依然存在。个别部门安全意识、法纪意识不强，个别老民警还在用违规的老办法处理事情，个别民警存在侥幸心理，处警不及时，处警不规范，个别民警办案执法怕麻烦不走程序，个别派出所交通管理处罚不规范。

　　8、绩效考核有待加强。绩效考核过去只考核到部门，部门间差距也不大，各部门未考核到个人，对民警个人触动不大。

　　9、个别部门习惯养成差，内务管理乱。办公及生活区脏乱差，个别派出所清洁卫生请人打扫；个别民警着装不规范，甚至不坚持上班着警服；个别民警精气神不足，职业形象不佳。

　　10、民警心理健康堪忧。民警长期超负荷工作，身心疲惫，心态、思想、工作状况不稳定。枪管理严格，让民警谈枪色变，害怕摸枪，既怕伤自己又怕伤他人。

　　二、存在问题的原因分析

　　1、宗旨意识不强。受市场经济条件下的多元化思潮冲击，不少民警出现了诸如理想信念动摇、责任意识淡薄、行为习惯功利、人际关系庸俗、个人物欲膨胀等消极现象。部分民警的思想观念、道德意识、价值取向受到了侵蚀，对当警察

　　为了什么、怎样当好警察以及树立怎样的价值观缺乏正确认识，出现了价值观扭曲。

　　2、教育训练不够。一些民警的学习主动性不够到位。少数民警对提高自身执法素质的认识还不够到位，平时学习缺乏主动性、持久性，被动学习的多、自觉学习的少，知识不够全面，业务不够精通，对相关法律法规、办案程序也不够熟悉，从而导致执法水平不高。

　　3、干部表率作用不强。少数领导干部表率作用差，与民警谈心谈话、交流沟通较少，导致民警对领导缺乏信任。同时，在公安队伍管理中，往往是刚性的惩罚措施多，人性化的关爱措施少，民警对组织不信任，缺乏安全感。少数基层领导干部存在民主集中制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、不善管及管理方法简单粗暴，刚性有余，韧性不足等问题。

　　4、思想政治工作针对性不强。一些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治基础工作手段的运用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究业务指标的增长，忽视民警的精神需求，对民警思想、工作和生活上的实际关心少之又少。虽然每年都会开展各种专项教育、业务培训、轮值轮训，但形式单一，或流于形式。部分单位认为政治学习不是通读书报，就是摘抄笔记，读完、抄完也就学好了，不去理会是否真正有效果，民警是否真正学到知识，懒于创

　　新；部分民警认为专项教育是表面文章，重台账资料、重汇报总结、务虚不务实，懒于学习；部分民警把单位集中学习、轮值轮训当作工作之余的休养、度假，懒于思考。

　　5、文化引领作用不够。虽然近年来警营文化得到了显著发展，也取得了明显成效，但是和广大民警的精神需求相比依然存在较大差距。相对来说，开展的文化活动针对性不强且形式单一，无法调动民警参与的积极性；部分领导认为文化建设就是唱唱跳跳，没有什么实际效果；部分民警觉得文化建设的针对性和广泛性不够，在提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效果不明显。

　　6、法纪意识淡薄。部分民警自身定位模糊，对待办事群众态度冷漠，办案、办事过程中拖拉懒散现象不同程度存在；部分民警执法中有打擦边球，或随意执法、不文明执法，违反程序办案，存在执法安全隐患；部分民警对接处警工作不够重视，着装携装不规范，处警拖拉、推诿，调查取证不及时，经常引起群众不满

　　而信访投诉；部分民警认为案子多、警力少、时间紧，片面追求起诉数量，许多案件办理质量不高，没有深挖扩线。

　　7、绩效考核不深入。一是过去的考核评估体系考核内容重复、形式繁琐，工作条线考、多级考、重复考的现象突出，基层一线疲于应对，而考核结果也难以完全反映和科学衡量工作业绩，动摇了基层基础工作的根基。二是考核不够深入，只考核到部门，没考核到民警职工，对队伍活力激发不够。

　　三、对策与建议

　　1、思想政治工作要着力武装人，更加注重抓队伍职业精神培育。一要筑牢宗旨意识。要深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动，积极培育共同价值取向，引导广大公安民警进一步牢固树立宗旨意识、大局意识、法治意识和服务意识。二要提高职业认同感和归属感。要充分采取专题研讨、网络互动、建言献策等多种形式，积极探索形成广大民警普遍认同的价值追求、行为习惯和精神动力，培育民警的职业认同感、归属感。三要指导民警建立职业发展规划。要创新性启动民警的职业生涯设计，把组织目标与民警个人目标有机结合，并纳入公安事业整体发展大局来考虑，引导民警找准自我定位。积极开展职业发展咨询服务，实现个体努力与职业发展的相互匹配，个性追求和事业同向。

　　2、思想政治工作要着力提高人，更加注重抓职业能力提升。

　　一要培养读书学习兴趣。要大力提高民警的人文素质，全面开展创建学习型警队、学习型党（团）组织活动，积极倡导全警读书，广泛开展日学一小时、月读一本书、精读一本书、讲好一堂课等活动，加大教育资金投入，鼓励民警在职自学，引导民警多读书、读好书、用好书，使读书成为民警的一种生活态度、一种日常习惯、一种工作责任和一种精神追求。二要组织开展专题讲座。要以大教育、大

　　培训为抓手，组织民警学理论、学法律、学党史、学典型、学技能，通过举办读书会、网上培训、学习讲坛、专题讲座等，积极营造求知、成才的学习氛围，努力提高民警的思想素质、法治意识和理论层次。三要加强规范执法的能力提升。要提高规范执法的重要性认识，在学习培训上下功夫，在问题整改上抓落实，在规范现场执法上遵纪守法，加强证据收集，加强办案单轨制的执行，加强涉案财物管理，加强执法责任的落实，把好审核关，规范民警言行，排查执法安全隐患，做到规范执法零违纪、零失误。四要加强实战演练及比武竞赛。要以新民警、领导干部、业务骨干三个层面为重点对象，分层分级推进训练工作，通过开展警种岗位比武、典型案例及个案分析、警务实战教学比赛、警体达标抽考等形式，不断提高民警的信息化应用能力、规范执法能力以及群众工作能力。

　　3、思想政治工作要着力活跃人，更加注重抓公安文化建设。一要加强文化阵地建设。要加大公安形象推介，开展园林式所队、庭院式所队创建活动，建好基层所队荣誉室、文化茶吧、文化走廊、文化墙、文化庭院等文化阵地，加强对民警和办事群众的文化熏陶，努力营造人文关怀环境。二要建立文化艺术团体。要积极搭建才能展示平台，通过建立健全各类协会组织和文艺团体，成立多种形式的民警俱乐部、文体兴趣小组，让他们充分展示自己的特长。

篇二：公安民警队伍状况分析

　　

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　　派出所上半年度队伍状况分析报告20XX派出所队伍状况分析报告

　　派出所上半年度队伍状况分析报告

　　今年以来，**派出所在分局党委、镇党委、的正确

　　下，按照“抓班子、带队伍、促业务、保平安”和“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕分局党委年初提出的各项工作目标，积极贯彻

　　建警、依法治警、从严治警方针和科教强警战略，全面贯彻落实《

　　关于加强和改良公安工作的决定》和全国第

　　次公安工作会议精神，以争创人民满意为目标，以贯彻落实公安部“五条禁令”，为契机，切实落实

　　干部逐级负责制和民警岗位责任制，不断加大思想

　　工作和队伍管理的力度，努力建设一支高素质的公安队伍。通过不断的学习、教育、检查、监督，全所民警的思想

　　素质和遵纪守法的自觉性不断增强，业务水平和工作能力有了较大的提高，队伍的纪律性明显加强，整体形象进一步改善，人民群众对公安工作的满意率稳步提升，全所上下形成了团结拼搏、发奋有为、积极向上、务实进取的良好气氛。现将上半年度队伍建设情况分析报告如下：

　　一、民警队伍的根本情况

　　二、上半年队伍建设主要工作

　　不断加大思想

　　工作力度，强化队伍管理。自全国第

　　次公安工作会议以后,我所党支部按照市局、分局的总体部署和安排，认真

　　民警学习《

　　关于加强和改良公安工作的决定》和

　　精神，坚持抓好

　　理论学习，提高民警的素质和理论水平，统一思想认识。同时，结合本所实际和民警的具体情况，切实解决枪、酒、车、赌等方面存在的问题，通过坚持不懈的学习教育，通过对典型案例的通报分析，通过所内各

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　　项制度的不断健全与完善，广阔民警的素质和思想觉悟有了大幅度的提高。同时，以实践“”、认清历史使命，加强队伍建设、公正执法为民，公安工作、效劳小康社会为目标，在全所民警中积极开展“执法为民”大讨论活动。在活动中，我所认真回忆总结本单位工作取得的成功经验和存在的缺乏，围绕局党委确立的工作目标，深入调查研究，理清工作思路，加大公安工作的力度，以开展的思路，创新的精神，不断推出有效措施。通过此次大讨论活动，进一步在队伍中深化了警德、警风、警纪教育，强化了民警的思想道德教育和职业道德教育。

　　加强班子建设，发挥壁垒作用。今年年初，分局中层

　　班子换届后，我所新益届

　　班子解放思想、开拓创新、与时俱进、发奋图强，在学习、工作、纪律作风和廉政建设上，从自身抓起，从班子内部抓起，加强学习、教育，党支部班子成员经常与民警开展家访、谈心活动。掌握民警对支部活动的反映与要求。在此根底上，召开支部，广泛征求意见，进行自我剖析，及时整改存在的问题和缺乏。从而进一步提高

　　成员的素质与业务工作水平，树立自身形象，发挥典范作用。班子成员分工负责，团结协作，在重大问题上坚持

　　集中制原那么，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗壁垒作用和党员的先锋模范作用。

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　　标准窗口效劳，争创人民满意。今年以来，我所在去年对“窗口”进行整改的根底上，有效落实窗口效劳责任制，以创优良效劳、树公安形象为宗旨，进一步完善窗口工作的有关制度，加强监督、检查，增强窗口警务公开透明度，实行窗口效劳一次受理二次办结，社区民警送证上门措施，广阔群众对窗口工作的满意率不断提高。通过完善机制和强化管理，取得了明显的成效，在今年市局、分局有关部门进行的明查暗访中和突击检查中，未发现比拟突出的问题，并屡次获得上级部门的表扬。

　　贯彻各项法律法规，提高正规化水平。今年以来，我们以《公安机关

　　行政案件程序规定》、《

　　交通平安法》、《

　　行政许可法》的公布实施为契机。全面贯彻落实全国弟

　　次公安工作会议精神。以学习教育为抓手，以细化工作程序为主线，以户籍、治安窗口和“110”接处警为重点，强化内部管理，提高正规化水平。一是完善了“窗口接待效劳规定”，二是理顺细化了“110接处警工作程序”，三是标准了案件内部流转交接程序，四是按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公正”的要求，以内务卫生为重点，强化内务卫生和窗口工作。使队伍正规化建设上了一个台阶。

　　抓好民警聘用，提高工作效率。今年年初，我所根据分局有关文件精神，结合本地区的实际，调整了警区设置和工作范围，设立了西渡警务站。同时，在开展广泛的调查摸底和

　　测评的根底上，充分尊重

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　　广阔民警

　　和建议，公开选拔聘任各警区的警长，共聘用警长5名，并通过双向选择，由警长聘用民警，此举充分调动了广阔民警的工作积极性，各警区之间，民警之间工作配合更加默契，更加协调，工作效率也大大提高。

　　开展专题教育，强化内外监督。今年，我所以学习贯彻落实

　　精神为动力，积极开展公安工作正规化建设，以贯彻公安部“五条禁令”为抓手忙脚乱，深入开展“加强公安机关内部管理，树立人民

　　良好形象”专题教育活动，切实提高全体民警执行条令条规的自觉性

　　根据分局的总体安排，我所结合自身实际情况，连续开展了向先进典型学习活动，加强了正反两方面的典型教育。通过这一系列的学习教育活动，广阔民警的思想觉悟有了较大的提高，从警为民，廉政爱民的公仆意识进一步加强，正确的世界观、人生观、价值观进一步确立。同时，在全体民警中，广泛开展以公安内警的业务根底知识、警务根本技能和工作根本标准，提升了民警的执法效劳能力，鼓励民警树立爱岗敬业、钻研业务、比学赶帮、争当标兵的意识，进一步增强了广阔民警的应急反响、治安防控和部及身边的违法违纪典型案例为题材的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。同时建立健全了内外监督机制，全面接受社会各界的监督，广泛听取社会各界对公安工作

　　的建议，不断改良我们的工作。

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　　积极开展大练兵、大比武活动。以党的精神和“”重要思想为指导，按照“固本强体、科教强警”两大战略和“三个率先”的目标，围绕

　　公安工作和公安队伍建设的实际，今年在全局民警中掀起了“知识大学习、业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”的热潮，在活动中，我所按照分局要求，民警认真开展比武培训，积极参加各项市局练兵比武工程。通过此次活动，增强了民打击犯罪能力，提高队伍的整体素质和战斗力。

　　落实从优待警措施，美化工作环境。为了切实提高队伍的凝聚力和战斗力，今年，我所充分利用现有条件，想方设法改善工作条件，美化工作环境，一是对值班室和民警宿舍进行调整和改造，使民警休息好。二是增添了部门生活辅助设施，增加办公区域的绿化，美化工作环境。三是坚持文化育警，建成了活动室，增加文体锻炼设备，积极开展读书活动，陶冶民警性情。四是开展心理

　　和调适，请心理专家为民警

　　。同时，按规定给予民警疗休养假期，在经费上给予一定的补贴，保证民警的休整时间，缓解民警的心理和工作压力。五是坚持民警及其直系

　　因病探望制度，凡民警及家属生病的，由所

　　上门探望并慰问。通过上述从优待警措施的落实，提高队伍的凝聚力和向心力。

　　完善制度建设，建立长效机制。为了从根本上解决责任制落实不到位致使工作效率不高的问题，今年，我所

　　班子着重抓所

　　岗位责任制、警长岗位责任制以及民警工作职责的贯彻落实情况与成效，在明确职

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　　责的根底上，逐级负责，责任到人。在内部管理上，加强了内务卫生管理制度、窗口接待制度、留置室管理制度、车辆管理制度、一日监督制度以及目标管理分解考核等制度的管理力度，使得队伍管理更加有序标准。

　　三、目前队伍建设方面存在的问题和缺乏1、少数民警对

　　理论学习的重要性认识不够，学习不够自觉深入，削弱了

　　理论对实际工作的指导作用，学习效果不够明显。

　　2、思想

　　工作不够细致深入，不能正确把握和了解民警的思想脉搏和真实想法，致使思想工作缺乏针对性和有效性。

　　3、个别民警自律意识较差，自我要求不严，缺乏遵规守纪的自觉性，对民警的投诉尚未能杜绝。

　　4、少数民警工作积极性不高，主动性不强，责任意识尚待加强；

　　民警之间、警组之间的工作协调配合不够默契，影响工作效率的提高。

　　四、下半年主要工作措施

　　针对目前我所队伍建设方面存在的问题和缺乏，今后我们将开展以下几项工作：

　　一是继续抓好队伍管理。要继续深入开展加强公安机关内部管理、树立人民

　　良好形象专题教育和贯彻落实公安部“五条禁令”，不断强化队伍管理。抓好理

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　　论学习，全面提高民警

　　思想素质的根底，把教育的重点放在强化民警的职业道德、职业纪律和职业责任心上，坚持

　　建警、依法治警和文化育警的方针，建立和完善队伍管理长效机制，提高管理效能。同时要大练兵大比武为契机，进一步提高民警的业务根底知识、警务根本技能和工作根本标准，努力建设一支

　　坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍。

　　二是要进一步强化窗口建设，深入开展争创人民满意活动。今年，我们虽然在窗口建设上不断加大工作力度，并取得了一定的成效，但是和人民满意派出所的要求相比，还有一定的差距，特别是窗口民警在标准操作上，还存在许多缺乏，因此，要把窗口建设作为争创人民满意活动的重点，作为民心工程，形象工程来抓。使全体窗口民警真正树立全心全意为人民效劳的思想，切切实实为群众办实事，做好事。

　　三是要深入开展耐心细致的思想

　　工作，切实把从优待警措施落到实处。要在原有的思想工作的根底上，建立完善所

　　谈话制度，真正把握民警的思想脉搏，了解民警的心声和要求，尽可能为民警解决实际困难；

　　要合理安排工作，切实解决民警加班多，休息少的实际问题。要在镇党委、的支持下，筹措资金，为民警解决疗休养和福利待遇问题。凝聚警心，提高队伍战斗力。

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　　四是要进一步加强内外监督，强化队伍管理。要针对队伍中出现的可能导致违纪案件发生的问题，开展有针对性的思想教育工作，把问题解决在萌芽状态。要进一步强化内外监督，加强民警八小时以外的管理，切实了解和掌握民警的生活习惯和社交情况，把八小时内的管理和八小时外的监督有机结合起来。

　　总之，我们有信心在分局党委、镇党委、的正确

　　下，进一步加强基层思想

　　工作，完善机制，强化管理求真务实，开拓创新，努力建设一支适应经济开展要求、党和

　　放心、人民群众满意的高素质的公安队伍。

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篇三：公安民警队伍状况分析

　　

　　公安队伍思想状况分析报告

　　公安队伍思想状况分析报告

　　为进一步加强队伍动态管理.掌握民警思想状况.提高思想政治工作的针对性和实效性.今年6月.市局政治部通过市局主页对全市公安民警思想状况进行了上问卷调查。分局共有366名民警参加了此次答卷.占分局在职在编民警总数的70%。在全部的366个样本中.男性占%、女性占%；30岁以下占%、31岁至45岁占%、46岁以上占%；局机关占%、基层科所队占%.样本分布率与分局民警分布情况较为吻合.答卷结果基本反映能分局当前队伍的整体思想状况.具有一定的参考研究价值。综合答卷结果及队伍日常情况分析.我们认为分局公安队伍在当前社会矛盾凸现的外部环境下.在多元的利益分配格局和机制中.面对复杂的社会情况.承担繁重的工作任务.队伍的主流依然是积极进取和奋发向上的.但其中也暴露出一些不容忽视的问题.亟待我们重视和解决。

　　一、民警思想政治素质总体良好.但部分民警人生观、价值观存在偏差.职业荣誉感和认同感有所下降.需进一步引导确立更为积极的人生态度.努力构建和培育人民警察核心价值观

　　客观公正评价公安民警的政治素质.是做好思想政治工作的前提。调查表明.分局公安队伍总体上是一支政治素质较高、业务水平较强、能经受得起各种考验的队伍.他们有着较强的社会责任感和思想政治觉悟。问卷调查中.在回答"您为什么从事公安事业"时.有%的民警选择"热爱警察事业"；在回答"您认为体现个人价值最重要的方面是什么"时.有%的民警选择事业发展；在回答"你认为人应该怎样度过一生"时.有%的民警选择"奉献社会"或"努力工作赢得尊重"；在回答"您的工作动力来自于"时.有%的民警选择"工作责任".这些选项均明显高于其他各项。

　　但同时.我们应该清醒地看到.当前部分民警在人生观、价值观受外界影响存在偏差.从警目的、工作激情、职业荣誉感和认同感等方面与现实要求有所脱节。在回答"您认为您所在的单位整体队伍工作积极性如何"时.有%的民警选择"一般"或"不高".高出全市平均值近10个百分点；在回答"您为什么从事公安事业"时.有%的民警选择"力求一份职业"、"为了生存"或"其他"；在回答"您如何看待自己的前途"时.有超过1/3的民警认为"没什么前途"；在回答"现在对警察职业的认同感"时.有%的民警选择"认同感逐年下降"或"不热爱".高出全市平均值个百分点；在回答"你认为人

　　应该怎样度过一生"时.分局约有1/3的民警选择"平安度日"。

　　究其原因.我们认为：一是受社会大环境影响显著。公安民警的世界观、人生观和价值观受社会环境影响呈多元化发展.一些民警的思想观念和价值取向较为模糊；二是部分民警进取意识减退。有许多同志反映.当前有部分民警特别是部分"80后"的青年民警、部队转业干部.工作缺乏进取意识、缺少干事激情.更有一些民警热衷交际应酬、迷恋络游戏、嗜好搓麻打牌等；三是职业形象未能得到改善。在回答"您认为我市警察在群众心目中的整体形象"时.有%的民警认为"没有变化.群众依然意见很大"或"比以往有所倒退".比全市平均值高出个百分点.仅有%的民警认为"有了很大改观.群众对公安机关的满意率越来越高".低于全市平均值个百分点；四是对政治思想工作的重视有待提高。在回答"您认为本单位对思想政治工作重视吗"时.有%的民警认为"一般重视.做些规定动作".有%的民警认为"说起来重要.做起来不重要"或"不重视"。

　　因此.我们要坚持以思想建设为重点.着力铸造人民警察忠诚警魂。一是以加强理想信念教育为核心.突出抓好以新时期XX公安精神为引领的全警价值观教育。二是开展感恩活动.教育民警常怀感恩社会之念.3/13增强爱国意识；常怀感恩组织之心.进一步增强爱党意识；常怀感恩群众之举.增强公仆意识。三是提升民警职业荣誉感.通过举行送奖入户、集中表彰和召开先进典型座谈会等形式.积极选树"我身边的先进典型"。针对到龄退休的民警量身定制从警纪念册等。

　　二、民警身心压力普遍较大.但多数民警自我调适能力较差.需进一步加强对民警职业健康的关注.积极开展警营文化活动

　　在一项调查中表明.在所有的应激性职业中.警察心理压力最大、心理障碍最多.属于高风险、高负荷、高强度的"三高"人群.公安队伍已然成为容易出现心理问题的高危群体。虽然在回答"您认为自己能够胜任本职工作吗"时.有%的民警选择基本胜任以上；在回答"您在工作中发挥出了多大能力"时.有%的民警选择大部分能力以上。但是在回答"您的工作压力大吗"时.有%的民警回答"很大"或"比较大".特别是在基层派出所民警中流传着"三怕"：一是怕值班加班。目前.分局基层派出所民警基本是5天值一个24小时班.平时加上加班的时间.民警一周工作时间往往超过60个小时.远多于其他公职人员；在回答"您在工作中的压力主要来自"时.有26%的民警认为"工作量大".位居首位。二是怕考核评比。目前各级考核考评项目繁多是民警反

　　映较多的突出问题.多头考核、重复考核、交叉考核.有时逼得民警不得不造假.欺上瞒下。在回答"您在工作中的压力主要来自"时.有%的民警认为"上级检查评比多".位居第二；在回答"您认为阻碍自己工作积极性的因素是"时.有高达71%的民警认为"考核评价机制不科学".较全市平均值高出个百分点。三是怕群众投诉。随着中国社会民主法治的进步.在肯定公民愈来愈重视维护自身权益的同时.我们也需看清.有很多投诉人怀着各种各样的目的.对进行正当执法执勤的民警进行恶意投诉.严重干扰民警的正常工作和工作情绪。在回答"您在工作中的压力主要来自"时.有18%的民警认为"合法权益得不到保障".位居第三。上述三项指标.与全市平均值基本相符.说明目前公安工作的压力主要来自以上三个方面.却全市趋同。

　　分析民警身心压力普遍较大的原因.除了现实工作性质造成的因素以外：一方面多数民警自我调适能力较差。在回答"您认为目前心理健康状况"时.有%的民警认为"一般".低于全市平均值个百分点.有%的民警认为"不太好"或者"较差".高于全市平均值个百分点；在回答"在工作、生活上有苦恼时.您选择"时.有%的民警选择"向家人、朋友倾诉"、有%的民警选择"藏在心里不说"。另一方面.分局及民警所在单位对民警5/13职业健康情况关心不够。在回答"您每年参加心理咨询、辅导的次数"时.有%的民警回答"从没"。

　　我们认为.在当前公安工作任务重、要求高、警力紧缺的现状短期内不可能根本改变的情况下.应切实关注民警的职业健康状况.实实在在地为民警减负、减压。一是开展心理健康服务活动.为基层民警举办心理辅导、养生讲座等.提高民警的自我保健意识和心理调适能力。二是为广大民警搭建起思想交流的平台和才华展示的舞台.广泛开展形式多样的公安文体活动.让广大民警以健康的体魄、愉悦的心情投入工作。

　　三、民警需求提升诉求强烈.但部分民警职业期许"看空、看淡".需进一步关注民警的政治诉求、福利待遇、家庭状况等现实问题.大力落实从优待警各项措施

　　从此次问卷调查和历次民警座谈中.我们发现近年来.民警对自己的政治诉求、福利待遇、家庭状况都很看重.也很现实。在回答"您最关心的个人问题"时.回答"自己或家人的身体健康"、"个人收入"、"职务职级晋升"分列备选项前三位.所占比率分别为%、%和%。在政治诉求方面。虽然在问卷调查中.民警对政治待遇的诉求显现的数据并不是十分明显.但在座谈中.我们能够深切感受到民警对晋职、晋升的强烈期待。目前.从县级公安机关的现状来看.依然存在领导职数少、非

　　领导职务提前晋升难的问题.横向与街道及其他职能部门比较."僧多粥少"的格局没有根本性改观；在回答"您如何看待自己的前途"时.只有%的民警回答"好好干.前途光明"或"有希望".较全市平均值下降个百分点.却有高达%的民警认为"没什么前途"或"无所谓".较全市平均值上升个百分点。特别是一些40岁以上的基层民警.在提干无望.晋职缓慢的情况下.工作积极性日益减退。在福利待遇方面。虽然.近年来民警对分局党委积极向区委区政府寻求政策支持.改善民警福利待遇表示普遍的认同.但在当前通胀压力巨大的现实背景下.与社会整体心态一样.民警利益诉求更为现实.对经济待遇问题比较看重.渴望职业性价比提高.自己能得到更好的经济回报。在回答"您认为体现个人价值最重要的方面是什么"时.有%的民警选择"家庭幸福拥有财富"；在回答"您最希望单位为民警做什么"时.有%的民警选择"争取经济待遇"；在回答"您认为从优待警最应该优先解决的是"时.有%的民警选择"提高工资福利.劳动付出与社会分配公平".均远高于其他选项。在家庭状况方面。基层民警加班多.出差多.在家时间少.与家人、恋人沟通少.由此产生婚恋危机；对子女的教育常常缺乏耐心.方式方法简单.孩子学习成绩较差.造成就业困难。

　　7/13在全部的41道问卷调查题中.得票率最高的一项是在问及"您认为最有效的思想政治工作方式"时.有高达%的民警选择"为民警解决实际困难".同样的诉求.我们在每一次民警座谈、个别谈心、队伍思想状况分析例会上都能获悉。因此.我们认为.要激发队伍的活力、保证队伍的稳定.就要从关爱民警的角度着手.特别是要在政治诉求、福利待遇、家庭状况等三个方面的现实问题上予以重视.大力落实各项从优待警措施.使基层民警感受到组织的关怀和温暖。一是要继续完善和健全科学公正、民主公开、竞争择优、能上能下的选人用人机制和干部选拔方式.真正做到"让有为者有位"。同时继续争取党委、政府的支持.抓住"三定方案"修订和职务套改相关后续制度出台的良好契机.力争在机构设置、领导职数、非领导职务晋升条件等方面有所突破。二是要将工作重心放在改善民警优抚政策上.积极统筹社会和警营内部资源.尽力帮助解决民警子女就学、家属就业、看病就医等实际困难。三是继续实施领导干部约谈制度和倾听制度.完善领导干部与民警双向约谈、家访的"听警声"工作机制.要在社会多元化发展的今天.在尊重民警个人意愿的基础上.及时发现民警的需求.掌握民警的思想脉搏.以此提高思想政治工作的感染力和渗透力。

　　四、民警执法素质有所提升.但部分民警执法能力和水平跟不上现实需求.需进一步加强执法主体素质教育培训.着力构建良好的警察公共关系

　　近年来.随着执法规范化建设的深入推进.民警执法素质得到了一定的提高。但我们也应该清醒地认识到.面对当前执法环境没有改善、群众维权意识不断增强、党委政府动用警力较为随意、社会舆论监督力度不断加大的现状下.对民警执法执勤能力和水平提出了新的更高的要求。

　　在座谈和调查问卷中.我们可以发现当前民警在执法执勤中存在着很多困惑。一是自身权益得不到较好的维护。民警在执法中受气、挨骂、被打.却很难讨个公道。在群众投诉中.有不少是不实投诉甚至是恶意投诉.但对这些无理投诉的追责几乎没有。二是公安业务能力亟待提高。在回答"您认为目前自身亟待提高的素质和能力"时.选择"法律法规知识"的占24%.选择"信息化应用能力"的占%.位居前两位。三是警民关系得不到显著改善。在回答"您认为影响警民关系最主要的问题"时.有%的民警认为"非警务活动影响".有%的民警认为"执法环境不好".有%的民警认为"群众的误解和偏见"。基层民警普遍反映.现在的案件侦办缺乏群众支持.知情人往往本着多一事不如少一事的心态不9/13愿配合公安机关采录证据。同时许多非警务活动.一旦公安机关参与进去.往往矛盾就会转嫁到民警头上。更严重的是.阻挠民警执行公务案件和袭警案件呈上升趋势.据督察部门统计.今年1至8月份.共发生各类阻扰民警执行公务案件和袭警案件11起.同比上升%。四是个别新闻媒体恶意炒作。目前.民警新闻观总体端正。在回答"您认为新闻宣传对公安工作的影响如何"时.有%的民警选择"起到了监督作用"或"起到了一定的促进作用"；在回答"您对当前舆论对公安队伍和公安工作的负面信息如何看待"时.有%的民警认为"很正常.有则改之.无则加勉"、"对工作有促进.因为自身确有缺陷"或"积极应对.争取消除"。但不能否认.个别当事人利用媒体做文章给公安机关施加压力.个别媒体从业人员不顾职业操守.一味夸大事实真相.吸引受众眼球.导致媒体涉警负面报道过多.严重损害了公安机关形象。

　　面对上述困惑.我们认为应加强执法主体素质教育培训.着力构建良好的警察公共关系。一是要提高全警对执法规范化建设的重视程度。目前基层民警对上级改善和规范执法行为的举措.认同度不高。如派出所功能区改造、接处警登记程序等有颇多怨言。因此.在要求民警提高执法素质的同时.更要提高基层领导

　　对执法规范化建设的重视.加强对民警的宣传教育。二是要加大民警业务能力培训工作。我们要加大民警执法素质培训.提高民警群众工作水平.要以推进司法资格考试为载体强化执法培训.不断提高民警法律素养和执法能力。把学会做群众工作作为基层公安民警的基本功.加强教育训练.不断提高做好新形势下群众工作的能力。三是要建立健全良性互动的警察公共关系。我们要进一步完善"上警务室"的运作机制.加强与"实体警务室"的联动.不断深化安全防范进社区工作.定期更新安全防范宣传内容；加强公安工作主旋律宣传.加强与新闻单位的沟通联络.提高宣传题材的策划能力.规范舆情危机处置机制。

　　五、队伍"零容忍"政策得到较好贯彻.但违法违纪仍时有发生.需进一步加强干部队伍建设.全力加大从严治警力度

　　近年来.分局深入贯彻违法违纪"零容忍"的导向.积极落实廉情动态预警机制.队伍违法违纪保持在较低水平。但队伍违法违纪所面临的问题和潜在的隐患依然不少。一是基层所队失渎职类信访投诉呈多发趋势。反映民警不依法办案的信访投诉仍占多数.上半年纪检信访部门共受理失渎职类信访投诉7件.占检举控告信访总数的%。二是违反警务纪律类信访投诉与案件呈上升趋势。上半年.共受理此类信访投诉86件.11/13同比上升%。三是民警参与民间借贷.因资金链断裂导致无力偿还等违法案件。去年以来.个别民警参与民警借贷、商业担保.后因资金链断裂导致大量存款到期.无力偿还.在警队内部和社会上造成较坏影响。四是民警违反廉洁自律规定.八小时以外行为失范问题时有发生。如个别民警违规接受辖区内企业请吃送礼.违规入股或从事所管辖行业。一些民警八小时以外言行与警察身份极不相符.经常出入娱乐场所、参与赌博、生活腐化等.社会影响十分恶劣。

　　从上半年信访投诉案件情况分析.除了涉案民警自身内在素质低下外.也与我们教育不到位、管理不到位、监督不到位、责任追究不到位和廉情预警不到位有关。当前.民主评议工作争如火如荼的开展.而队伍问题往往带有"100-1=0"的效应。全区公安机关特别是领导干部必须绷紧防范违法违纪案件这根弦.切实增强预防队伍出现问题的危机感和责任意识。一是要各级领导干部能切实履行"一岗双责".带头执行党政警纪和内部管理制度.在抓工作绩效的同时.也要抓好队伍管理.做到"两手抓两手都要硬".为民警做好表率。二是要继续深入贯彻违法违纪"零容忍"政策.坚决把各类违法违纪苗头扼杀在萌芽状态.真正做到铁心正纪、铁轨严纪、铁面执纪和铁腕整纪。三是要推进廉

　　政风险防范机制和廉情预警机制建设.严格内部管理.强化动态预防.增强工作的预见性和主动性.最大限度教育、挽救和保护民警。

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篇四：公安民警队伍状况分析

　　

　　公安队伍管理现状问题调查分析:公安队伍状况分析调研报告公安队伍分析报告

　　公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。

　　为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安。

　　综合分析

　　在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。

　　一、当前社会现状及治安形势的客观评价

　　马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势。

　　首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看，俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化，远远超出警察机构的控制能力，社会治安的急剧恶化是十分必然的。

　　当前中国基本的国情，经济保持较高速度增长，综合国力不断增强，人民生活逐步改善。但是，经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反，伴随着中国经济的发展，存在矛盾和危机日益突出：贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层，农村劳动力人口过剩，大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的实际失业率已达到7%的警戒线”。

　　劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，过了这道线，社会就承受不了，老百姓会不满，社会不稳定因素就会增加，严重的会引发一系列反社会行为。

　　此外，境内邪教组织与境外敌对势力勾结，是社会稳定的极大隐患。

　　1998年，深圳市委书记张高丽提出，两年内使深圳社会治安明显好转，2014年初，公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转，这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。但是，这个目标的实现是十分困难的。在公安网上的民意调查数据显示，73.1%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差，这表明，不仅社会群众对治安形势深表忧虑，公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足。分析中国目前的国情，几年内，不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题，公安工作会面临更加严峻的考验。即使公安队伍加大打击力度，也难以扭转社会治安的大趋势。目前刑事案件破案率不到15%，而且还有大量的隐案、积案。受各种客观因素所限，警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步说，即使破案率达到100%，所有犯罪分子都被抓获归案，中国也没有足够多的监狱关押犯人，没有足够多的警察看守犯人，没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人。

　　因此，笔者的结论是：在中国主要社会矛盾没有根本解决之前，社会治安难以有明显好转。

　　二、队伍政治教育工作存在的问题

　　在网上调查中，80.3%的民警认为政治学习没有取得效果，这一点应该引起有关领导的高度重视和反思。近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作。从政工部门的总结及各种媒体报道上看，公安政治教育年年出经验,年年上台阶，但从网上调查看，大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动。笔者认为，目前队伍政治思想工作存在以下误区：

　　(二)公安队伍内部的信任危机。近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚，上至公安部副部长，下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落，对公安队伍震撼很大。从积极的方面看，体现了政府惩治腐败的决心和成效，从消极的方面看，引起了公安队伍内部的信任危机。看到自己敬畏的领导腐败堕落，看到有的领导说一套做一套，广大民警产生了信任危机。因此，台上领导在高唱倡廉，政治教育讲得头头是道，台下民警在心里都打了个问号：“这世道，谁信谁?”。领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感。公安机关中最容易腐败的，是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导，但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是广大的无权无职的普通民警。腐败者为廉洁者上辅导课，是政治教育中经常出现的怪异现象。

　　(三)空洞的说教，民警实际困难得不到关心。在网上调查中，86.5%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心。公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会，但这些会议通常成了领导的“一言堂”。领导读完了文件，开始了说教，说完了，会议也就

　　结束了。基层民警工作、生活中遇到很多困难，如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等，这些困难很少得到领导的关心和帮助。

　　(四)政治教育方法存在争议。

　　1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育。在某项政治教育中，定下了硬性的指标，规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。指标层层下放，各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标。在实际操作中，这种做法在一些部门引起了很大的混乱，有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”，有的领导转移矛盾，让民警相互投票决定让谁下岗，造成民警之间相互处心积虑，队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击。

　　2、损害公安形象，伤害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部门为了使民警安心工作，领导带领民警便衣到人才市场求职，结果都找不到好工作。领导借机教育民警：“你们素质都不高，有警察当已经很不错啦，有本事你们就走人，没本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大伤害：“我把青春都奉献给警察职业，现在年纪大了，身体也不好了，单位领导还要迫我走人”。“警察求职”这项教育活动得到上级领导肯定和表扬，各大报纸也做了宣传，老百姓一看就摇头：“原来警察的素质这么低，难怪找不到工作，难怪案子也破不了”!这种政治教育实际上对警队来说，起到了反面的效果，不仅损害了公安机关的整体形象，而且伤害了广大民警的自尊心、积极性和集体荣誉感。在民意调查中，有12.7%的民警选择政治教育的效果是“逆反作用”，这是值得我们深思的。

　　3、过于繁复的政治教育，一定程度上影响了公安业务工作的开展。如近年开展的政治教育，一般由上级拟定教育方案，要求某项教育要分为几个阶段，每个阶段有阶段目标。每个阶段各单位都要有动员、实施方案、辅导、封闭学习、自我剖析、互评、单位及个人总结。在教育期间，机关民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料;基层办案单位的民警，大量待办的刑事、治安案件只能暂搁一边，办案数明显下降;窗口服务部门，在窗口摆上“下午政治学习”的牌子，群众办事找不到民警，引起群众的强烈

　　不满。每个民警在学习中要有专用的笔记，在教育的每阶段要写不少于2500字的自我剖析材料，在单位会议上自我查摆问题，剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写。一个教育下来，每个民警要写一万字的各种材料，写满一本以上的笔记，还要复习并集中参加考试，不通过者参加离岗培训或辞退。公安机关内部分工很细，大多数民警的职责很有限。如有的民警的单位中只负责录入电脑，有的民警只负责文件收发。要这些业务单纯的民警从思想根源深挖工作中存在的问题，写出一万字的剖析材料，根本没有内容可写。于是，公安网上流传开“通用版本”的各阶段剖析材料，只要拷贝下来，改上自己的名字即可。虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”，实际了过于繁复的教育还是影响了工作。政治教育本来目的是为了提高认识促进工作，如果片面强调形式，操作繁复，占用时间过多，反而影响了业务工作的开展，实际上是本末倒置

　　三、警察的职业属性及权利义务

　　(一)职业属性：警察是一种职业。所谓职业，就是“个人所从事的作为主要生活来源的工作”。按照管理学原理，人是“经济理性人”。对每个选择就业的人来说，从现实和理性出发，首先考虑的，是想找一份收入高、风险低、前程好的职业，这种择业标准也是社会认可和接受的。大多数人参加公安工作，首先是把警察作为一种职业，以谋取工资待遇解决生活来源，保障家庭收入。但是当前公安队伍一些领导对“警察是一种职业”存在模糊意识，由此产生了“只讲奉献、不求索取”的管理理念。实际上，“只讲奉献、不求索取”只能作为一种理想的愿望，如果作为一种行政的强制要求，落实到相应的制度安排，必然会违反管理学基本规律，造成管理目标与客观实际相脱节，使制度性安排形同虚设。当然，为了培养就业者端正的工作态度和作风，职业道德的教育是必须坚持的。职业道德教育可以提倡奉献精神，但同时也要有相应的精神上、物质上的补偿。换个角度看，教育者如果为了集体利益无止境牺牲个人利益，实际也是一种自私的行为。在就业中，人们总会自动将自己的职业进行横向和纵向的对比，对自己的职业和前途进行定位和评估。在网上调查中，84.3%的民警如有机会或有工作能力愿意调离公安机关或自己创业，只有15.7%的民警表示愿意一直从事警察工作。这

　　是一个很危险的讯号，这说明队伍中多数青年民警并不十分安心本职工作，一旦有更好发展机会，许多人会“脚底揩油”。深层次的原因分析如下：

　　仅仅通过“教育整改、统一思想”是不是就能改变思想作风呢?警队为什么会存在厌战情绪?因为警察也是“经济理性人”，一些警察把自己的职业与海关、税务、工商等职业相比。很明显，警察的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高。通过对比，心理产生不平衡。正是这种不满情绪，使民警队伍思想不稳定，一定程度上导致个别警察工作积极性不高，或是警风警纪不正，或是以权谋私。所以说，不平等的公务员待遇，是目前公安队伍不安定因素的根源。

　　(二)警察的权利和义务。九十年代以来公安机关进行了一系列正规化建设，严禁刑讯逼供，严禁“乱没收、乱收费、乱罚款”，减少收费项目，部份职权明确划归属海关、工商、城管等单位执法，新闻媒体社会群众加强了对公安机关的执法监督。这些都是法制建设的逐步完善，体现了社会的进步。另一方面，权利与义务应该是对等的，在警察权利调整的同时也应同时对警察的义务进行调整。在当前形势下，警察的权利越来越少，义务却是越来越多。在网上调查中，有52.9%的民警认为警察的未来是越来越不好过了。

　　1、“有困难找警察”提法是否妥当?公安机关提出“有困难找警察”和“有警必接”。人的“困难”有很多方面，没钱没工作是困难，没户口没房子也是困难，家里水龙头坏了没人修也是困难。目前社会治安形势严峻，公安警力普遍不足，许多刑事案件因为警力不足影响侦破。另一方面，却有许多公安民警响应“有困难找警察”号召，动用警车警力，在公务时间帮群众搬煤气，修水龙头、送小孩，并且受到了新闻媒体的肯定和宣传。有一位警察因为群众家里门反锁了，帮群众从阳台爬上楼开门，结果失手摔死了，成为单位的模范“英雄”。还有大量警力忙于为上级领导的车队开路，为名歌星的演唱会作保卫，为游乐场所充当看门人。各级公安领导是否应该反思，怎样利用有限的警力和资源，才能对社会做出最大的贡献。

　　2、“全天候待命”是否妥当?按照现行《人民警察法》的要求，警察下班了，还是警察，就算不佩枪，不着警服，不带警察证，如果遇上刑案，同样应该负起警察职责，否则以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我们保护人民，谁来保护我们”?相比之下，一个教师下班了，没有责任要教邻居的小孩读书;一个税官下班了，没有责任对街头偷税的小店收税;一个工商局的干部下班了，也没有责任查封一间无牌发廊。由此我们可以看出，公安机关的某些领导对权利与义务的认识是不足的，片面强调了义务，忽视了对等的权利，为了取得宣传效果，为整个警队戴了高帽。这种脱离实际的唱高调实际上是十分有害的。过多、过高的承诺分散的警力，影响了办案，到头来承诺无法兑现，反而受到更多的投诉。群众投诉警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群众的投诉。这是一个恶性循环，这种循环的结果，就是全社会都认为警察承诺不到位，全社会都对警察不满意。如果能够重新明确公安机关的权利和义务，警察该做的义务一定做到，不该做的坚决不做，公安机关就不会背上沉重的包袱，所受到的投诉也会大大减少。

　　在县局和党委政府的领导下，尔林兔派出所紧紧围绕以创先争优、打造平安神木、提高群众安全感和满意度为宗旨，坚持“立警为公，执警为民”的方针，在打击严重刑事犯罪，加强治安行政管理，有效防范和妥善处理各类群体性治安事件等各项公安保卫工作中，充分发挥职能作用，维护了社会稳定，为促进我镇经济建设，保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。

　　总的来说，尔林兔派出所干警队伍的主流是好的，是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力的服务于公安工作开展，我所在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供保障。

　　一、我所民警思想状况

　　我所民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我所民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起领导的高度重视。

　　一是警务任务繁重，工作压力大。

　　经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。

　　二是家庭无法兼顾，思想压力大。

　　特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多;

　　生活无规律，与家人无法步调一致;

　　顾及家庭少，与家人感情难以完全融合;

　　时刻处于危险地带，留给家人无限的担心。再加上诸如涉及家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作。

　　三是社会期望值高，心理压力大。

　　由于治安形势的日益复杂化，各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严，期望越来越高，再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化，使得民警总有做不完的事，整天疲于奔波，忙于应付工作，思想上紧崩着安全弦。再之，执法环境的多样性、复杂化，民警的一言一行必须面对社会、公众的“审

　　视”，加上人民群众的素质差异，部分群众的不实投诉-，往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。

　　四是精神体力透支，健康压力大。

　　警务工作繁重，民警长期超负荷工作，家庭负担过重，以及来自不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、睡不应时，饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏，精神体力透支，健康压力大，民警的心理、身体健康状况令人堪忧。因此，客观上就造成了警务工作效能提高不快，在一定程度上影响和制约了队伍的建设与发展。

　　五是纪律约束紧，行为压力大。

　　近几年，公安机关出台了一系列纪律规章，且执行的力度大，效果是非常明显的。但是，由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾，要时刻提防“触电”，不敢大胆地、创造性地开展工作，遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁，自身压力大。近几年，各种各样的教育活动纷繁复杂，有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的，也有公安机关内部的。这些活动中，每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段，相同的事项重复进行，让民警产生厌倦心理。同时，工学矛盾和工训矛盾频频冲突，综合部门民警拼死忙活，负担越来越重，工作压力越来越大，民警怨气越来越大，使的教育活动在某种程度上成为一种负担。

　　二、存在问题的原因分析

　　民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的，归结起来，我认为主要有以下两个方面：

　　一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动，出台的方法、措施，既是加强公安队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护。只有

　　规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁、永不变色。

　　二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然这几年来加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程，需要逐步提高。

　　三、加强思想政治工作的对策

　　(一)加强思想道德建设。

　　打牢民警的思想基础，要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线。

　　(二)加强民警素质培训。教育培训出战斗力。

　　要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害。

　　(三)加强心理健康引导。

　　大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思

　　想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。

　　三要减轻工作负担。

　　要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。

　　(四)加强警心工程构建。

　　要大力构建警心工程，不断提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力。

　　一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。

　　二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免

　　民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减。

　　根据进一步加强队伍分析管理工作的要求，结合队伍实际，现将我单位一季度民警队伍思想分析报告如下：

　　一、队伍基本情况

　　现我中心在编民警x人，其中党员x人，整体队伍全部为正式党员。

　　二、队伍的思想及工作状态

　　2019年上半年，各项工作任务日益繁重，在这个关键时期，队伍整体不但没有松懈，整体都保持着良好的工作状态。

　　1、坚持政治理论学习制度，认真学习十九大精神，党章以及十九届三中全会精神等重要理论，虽然内容多，但队伍整体都能比较认真的完成理论学习，提高思想认识和觉悟。

　　2、继续深入开展扫黑除恶专项斗争活动，积极开展学习宣传活动，通过摸底排查，谈心谈话等形式，确定我中心无一人参与涉黑涉恶活动。

　　3、加强意识形态工作，通过学习宣传先进人物事迹，在我中心掀起正能量的传播，学习他们的忠诚、担当、奉献精神。

　　4、通过学习监狱系统经典案例警示录学习，大家都能在工作中做到严格遵守党纪法规，知敬畏、存戒惧、守底线，以案为鉴，以案明纪、自警自省，切实增强纪律观念和规矩意识，改进工作作风，守住法纪底线。

　　三、存在的主要问题

　　1、由于整体民警工作量比较大，政治理论学习有时有拖拉现象，虽然都能认真学习，但质量不高，还需要加强。

　　2、职业充满了高压危险，民警思想顾虑大。

　　3、激情缺失，精神不振，热情不足，工作干劲不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厌恶工作。

　　四、整改措施

　　1、加强思想政治建设，加强政治理论学习，定期检查学习笔记，督促民警保质保量按时完成学习。

　　2、完善队伍管理机制，使监管民警个人价值有所体现。

　　监管民警担负的职责光荣而又艰巨。上级部门和社会各界理当对监管民警的崇高劳动和无私奉献给予应有的理解、关心和支持。

　　化妆品商超渠道的市场分析-管理资料

　　经过多年的化妆品市场经济的发展，中国化妆品产业获得了快速的成长与趋向成熟!

　　化妆品品牌要赢得市场，首先就要突破商超渠道的建设管理。

　　在中国，随着国内一些商超的兴起，问起大多数人，为什么要去商超消费，他们就说觉得很“便宜”，很实惠，产品品类齐全，轻松购物环境很舒服，各式各样的都有，可以多选择，安全放心。化妆品商超渠道销售比例大约占20%~25%左右，是终端市场渠道可见其强大的销量呢。所以国内很多化妆品企业都非常关注商超渠道的建设和运作管理，化妆品商超渠道是比较标准化、制度化、统一化的运作系统。

　　赢在商超渠道的建立

　　对于中国的化妆品企业来说，做商超渠道您首先要了解市场的重要性，对化妆品营销渠道的分析和掌握有多少，市场实际状况能了解多少，地方消费能力是否符合渠道的运作和管理，您的产品定价怎么样，公司是如何对商超渠道的分析和运作管理的，这些必须要了解和全面掌握。

　　要赢得市场，就要建立商超渠道的运作和管理，这样才能在终端市场上脱颖而出!

　　如果化妆品企业要站在商超市场上赢得痛快，就要舍得投入，就要精耕细作，突破商超渠道的建设，有利于品牌的发展和提高市场占有率，原来传统的零散小店到连锁专卖店再到趋向商超渠道的成熟发展，已经成为了主流的渠道发展趋势，越来越多的企业都重视到商超的重要性，只有重视到商超渠道的建设和管理运作才能在市场竞争中

　　脱颖而出。商超的兴起，传统营销渠道不断萎缩，众多的企业品牌不断集中到商超来，众多消费者也越来越重视到了商超消费的成熟购买性。

　　近几年来，在这个明显的日化市场趋势可以看到，终端市场上的消费者购买趋向成熟，化妆品营销渠道的成熟，化妆品企业的成熟。原来的日化流通渠道慢慢将被商超渠道所替代，这个是一个不可阻挡的必然发展趋势。

　　商超的兴起，说实在的，很多代理商也关注商超操作中这一块来，但是随着日化行业的发展速度，让很多化妆品企业不得不头痛的一个问题，也就是常说的日化渠道扁平化。有些代理经销商也意识到了渠道的竞争激烈，跟厂家要更多的支持力度，比如进场费、条码费、堆头费、广告费、店庆费、货架费、扣点费等一系列的费用，造成厂家头痛不已。厂家无奈之下，只能把一些不好的代理商砍掉直营，直营意味着厂家要投入很大资金去运作，还有和商超打好关系，有些厂家就要去请负责人吃饭呀，按摩呀，送钱呀，才能谈得咙。这些都是牛B的连锁商超企业的操作模式，现在的连锁商超企业就是上帝。

　　在商超终端市场上取得最好的成绩品牌，如宝洁公司的飘柔、海飞丝、潘婷等品牌在终端商超渠道取得了骄人业绩，成为了大日化企业的市场焦点，有很多公司不得不学习，以这样的企业作为好榜样来学习。另外在国内也是丝宝集团的舒蕾厂家直营终端的情况下，统一管理和运作，活动、广告都是非常到位的品牌，在商超终端市场上突破了新记录，还有联合利华的力士品牌都是大众比较认可的品牌，销量在终端上很不可思议，这些企业品牌是真正在终端商超市场渠道上上帝，他们在商超界内占领了市场份额。

　　在未来的10年里面，化妆品营销渠道不断扩大范围和增加不一样的渠道模式，成为化妆品企业不可忽视的重要资源。从未来发展前景来看，曾经一度被认为表现低迷和平庸的化妆品市场如今已在中国变得非常盛行。2007年，中国大陆已经是世界排名第8和亚洲排名第2的化妆品市场，预计到2010年之前，化妆品市场在中国的销售额将达到800亿元。

　　分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用

　　分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用本文关键词：钢结构，深化，总承包，分析，设计

　　分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用本文内容：

　　摘要：文章阐述了钢结构深化设计在总承包管理中的应用，介绍了深化设计的的方法及深化过程，并以兰州众邦国贸中心项目为例，针对钢结构工程进行专业深化设计，总结了钢结构深化设计在总承包管理中的应用。

　　关键词：超高层；总承包管理；钢结构深化设计；

　　1工程概况

　　众邦国贸中心项目位于兰州市安宁区万新南路，建筑面积158846.38m2.建筑类别为一类超高层，抗震设防烈度8度，其中地上建筑分别为48层写字楼和36层酒店，地下建筑三层，写字楼高度240m、酒店高度189m.结构形式为型钢混凝土框架-型钢混凝土核心筒及屋面钢结构，总用钢量约1.6万t,是集商业、甲级办公、酒店、居住、餐饮、娱乐于一体的兰州市安宁区超高层地标性建筑。

　　2钢结构深化设计管理

　　2.1深化设计原则与方法

　　深化设计应以原设计图纸为依据，确保原设计意图的实现；深化设计的图纸应符合相关国家标准和规范，保证满足业主、设计方的要求；深化设计要确保满足建筑使用功能的要求。深化图纸经确认后，必须按图施工，不得随意更改；如需修改，需经业主、总包方和监理单位共同协商，并经设计方审核、签字和盖章后方可实施。

　　根据众邦国贸中心项目涉及的深化设计内容、业主认可的设计院施工图文件及工程的结构形式特点，该工程采用TeklaStructures软件建立专业模型，进行钢结构深化设计。

　　2.2深化设计计划管理

　　钢结构深化设计单位应以项目总进度计划安排为依据，向总承包深化设计部提交所属部分的详细深化设计进度计划，并提交设计图纸目录。进度计划应包括结构建模时间与出图时间，并留有足够的审核与修改时间。根据进度计划安排定期进行督促和检查，在例会上检查落实深化设计进度控制点，分析查找进度计划偏差的原因并提出解决方案；及时与工程管理部等部门协调，并调整出图计划，要按时认真填写出图计划的实际记录；对于在检查中发现的深化设计进度提前或拖延的现象，应根据实际情况作出奖罚；如不能按计划提交供审批的图纸，应当在不影响施工进度的前提下，取得总承包深化设计部认可并提交修改后的进度计划。

　　2.3深化设计质量管理

　　深化设计应在充分理解原设计意图的前提下进行，设计中如有疑问应及时与业主、设计院和其他专业分包协调。设计图纸应满足国家规范标准和合同相关规定的要求，出图深度应满足施工作业及商务计量计价的要求。深化设计图纸在提交初审前应做好自校工作，做到层层把关全面审核，实行自审、交叉审核、联合会审和专家组审核相结合的方法，确保在深化设计过程中一次性解决问题。如果发生图纸变更事宜，应通过云线图案标识，表明图纸的前后变化。未满足要求的深化设计图被退回后，应重新修改送审直至审批通过。

　　2.4深化设计协调管理

　　该工程属于超高层工程，结构主体采用型钢混凝土结构，钢结构深化时必须考虑相关工种的需求，从而为后续工作创造条件。钢结构与混凝土结构关系密切，同时还要考虑机电管道设备工程、钢爬架、幕墙工程等的有关要求。深化设计部将负责协调钢结构深化设计及安装单位与其它专业（包括土建及机电安装单位）之间交叉作业，在设计及安装前组织协调会议，推广应用BIM技术，将各专业

　　的不同程序进行统筹安排，使各专业密切关联，避免出现差错，保证一次安装到位。

　　3工程应用实例

　　3.1深化设计要点

　　该工程总体用钢量约1.6万t,构件形式多样，钢结构梁柱与混凝土连接等节点构造复杂，钢板厚度最厚达50mm,钢材材质为Q345C.

　　1）深化设计对于钢结构的原材料、焊缝、涂装等的质量检测要求应当满足"钢结构施工图设计总说明"及相关标准、规范和规程的技术及质量要求。

　　2）深化设计时应充分考虑总承包人及其他参建方关于钢筋绑扎、钢筋连接、模板连接固定、混凝土浇筑、玻璃幕墙、机电等专业工程预留、预埋、开孔等的配合要求。

　　3）在充分考虑材料采购尺寸的限制、构件运输通行限制、现场吊装设备起吊能力、加工工艺可行性与合理性、现场安装、焊接的可行性与便利性等条件的基础上，对钢柱等构件进行分段方案设计。

　　4）图纸清单要求注明详图号、构件号、数量、重量、版本号、出图日期等。

　　3.2深化设计内容

　　按合同及施工图规定的设计工作内容、范围、质量标准、服务等要求进行施工图深化设计，满足加工制作、运输与现场安装的进度要求。

　　钢结构主要由"十字"型柱、"T"型柱、"H"型柱、组合柱、型钢梁、钢筋桁架楼承板等组成。其他结构与钢筋交汇点多，节点复杂，形式多样，其中包括：柱对接、梁柱连接、梁梁连接等节点。深化设计内容还应当包含焊缝坡口尺寸、构件的编号、规格、下料长度、构件的接长、构件的加工拼装顺序以及设计图纸中要求深化的其他内容。

　　3.2.1节点设计详图

　　设计的内容包括柱与柱、梁与柱、梁与梁、柱脚、埋件、支座等连接节点详图。详图内容应包括各个节点的连接类型、构件的尺寸、高强度螺栓的直径、数量和长度、焊缝的形式和尺寸等一系列施工详图设计所必须具备的信息和数据。

　　3.2.2安装布置图

　　安装布置图应包括平面布置图、立面布置图、地脚螺栓布置图、安装说明、构件编号、安装方向、标高等一系列安装所必须具有的信息。

　　3.2.3构件详图

　　制作详图必须给出完整、明确的尺寸和便于制作的其他数据，还应包含构件编号、材质及重量表、焊缝坡口形式及焊接要求、构件细部详图、索引详图、图纸标题、编号、出图日期，制作和安装需要的其他信息。

　　3.3节点设计深化

　　3.3.1构件编号

　　根据施工段的划分，在该项目深化工作展开时，将整个工程划分为B1区、B2区、B3区3个区域，其中B1区为主楼1~9/G~L轴区域，B2区为主楼1~9/G~L轴区域，B3区为10~15轴/A~L轴酒店裙房区域。根据构件类型不同，钢构件分为钢框柱、钢骨柱、型钢梁。要求构件编号上下一致，保证每根钢柱编号唯一，方便现场安装。如1-2GKZ1-1标示B1区2段钢框柱编号1-1.

　　3.3.2构件分段

　　现场采用塔吊吊装，由深化模型导出构件重量，综合考虑塔吊布置、吊装工况及钢构件重量，合理划分钢柱分段，确保分段重量在塔吊起吊重量范围内，做好材料进场顺序和批次的控制，在构件进场前做好现场构件卸车及临时堆放场地协调工作，满足现场安装需求。

　　3.3.3埋入式柱脚深化

　　该工程主楼钢柱埋深达8.65m,核心筒深基坑放坡开挖后造成部分型钢柱处于放坡位置，安装偏差控制难度大，安装定位要求高，为保证项目钢结构工程施工安全以及安装精度，确保柱脚安装在复杂的施工环境中顺利实施，需对柱脚进行深化设计。针对不同位置采取不同的支架形式，确定锚栓长度、数量、规格、材质；确定锚栓支架底标高，材料、规格、形式，并对锚栓支架的承载力进行复核：（1）锚栓支架及垫板的平面坐标位置；（2）首节钢柱的平面坐标位置；（3）锚栓支架的模型模拟；（4）柱脚支撑体系稳定性验算；（5）核心筒深基坑开挖放坡处柱脚与基础的连接等均需在深化设计中表示出来。

　　3.3.4钢筋连接深化

　　型钢混凝土结构构件中，纵筋间净间距对梁不小于30mm,对柱不小于50mm;型钢的混凝土保护层厚度对梁不宜小于100mm,对柱不宜小于150mm;纵筋的最小锚固长度、搭接长度应符合国家标准《混凝土结构设计规范》。

　　节点设计时，型钢混凝土梁、柱中钢筋应尽量避开型钢。钢筋与柱翼缘采用连接板+套筒连接方式，钢筋与柱腹板优先采用弯锚，如不满足弯锚条件，无法避开时应考虑腹板穿孔，严禁在翼缘上开孔。具体要求：（1）腹板开孔大小为对应纵筋直径d+12mm;（2）同根梁上下排钢筋牛腿与套筒应错向布置。若按此方案布置后钢筋与型钢有碰撞，则应调整型钢梁高度位置使碰撞消除；（3）组合柱加劲板按要求设置竖向纵筋孔，纵筋布置按设计截面配筋图；（4）梁钢筋为4根且为4肢箍时，中间两根钢筋向钢梁翼缘两边平移，并保证套筒距钢柱翼缘边至少15mm,以保证套筒的焊接质量；（5）为避免梁箍筋与型钢梁翼缘碰撞，将纵筋位置沿水平方向调整。

　　4结语

　　总承包项目深化设计管理是整个项目能否顺利实施的重要保障，前期做好深化设计工作，统筹安排各专业的不同程序，使各专业密切配合，避免出现差错，并积极沟通、协调，为后续工作创造条件。

　　参考文献[1]单红波，潘剑峰，刘晓斌，张志伟，计克贤。施工总承包管理模式下钢结构深化设计管理[J].施工技术，2015,44（21）：15-18.[2]景小宁。对设计施工总承包管理模式下设计优化的认识和反思[J].甘肃科技纵横，2017,46（12）：77-80.

　　分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用来源：网络整理

　　节能建筑与工程造价管理控制分析

　　节能建筑与工程造价管理控制分析本文关键词：节能，控制，工程造价管理，建筑，分析

　　节能建筑与工程造价管理控制分析本文简介：摘要：节能建筑现在已经成为我国建筑行业中工作的重点，节能建筑能有效的改善居民的居住环境，因此需要不断的推广节能建筑。通过建筑工程造价的现状分析节能建筑对工程成本的影响，从而阐述节能建筑的经济性以及意义所在，提出切实可行的工程造价管理模式，从而有效的应对节能建筑现状。本文主要在基于节能建筑的前提下，对

　　节能建筑与工程造价管理控制分析本文内容：

　　摘要：节能建筑现在已经成为我国建筑行业中工作的重点，节能建筑能有效的改善居民的居住环境，因此需要不断的推广节能建筑。通过建筑工程造价的现状分析节能建筑对工程成本的影响，从而阐述节能建筑的经济性以及意义所在，提出切实可行的工程造价管理模式，从而有效的应对节能建筑现状。本文主要在基于节能建筑的前提下，对如何有效控制工程造价进行了详细的分析。

　　关键词：节能建筑；工程造价；管理控制

　　1前言

　　我国的城市建筑大概有90%以上的建筑在设计中没有采用节能设计，很多建筑处于高能耗的建筑中，对住宅而言建筑中的空调供暖能耗占了全国用电总能耗的25%—30%左右，而南方冬季与夏季是空调使用的高峰期，在南方的用电量高达全年的50%左右。由于环境污染大气层遭受到了严重的破环，最近几年全国夏季高温季节时间长，使得全国各地区的空调用电量逐年增加，而在南方冬季严寒等恶劣天气不断的增多，这样长久的发展下去高能耗建筑使我国的能源方面接受了巨大的挑战。根据统计我国每年节能建筑提高1%，将有效的节约数以万计的用电量，所以从节能角度出发，如何更好的控制工程造价已迫在眉睫。

　　2分析节能建筑与工程造价的关系

　　2.1节能建筑对建筑行业的主要影响

　　节能建筑是保证建筑物使用功能的前提下，保证室内热环境的质量，从而有效的降低建筑物在使用过程中产生的能源消耗。我国节能建筑的起步比较晚，所以我国能源发展形势比较严峻，如何有效的降低建筑物的能耗成为了现阶段我国建筑行业管理发展的主要方向，介于此我们要利用节能实现可持续发展的目标，这也包括了建筑工程造价管理。

　　2.2工程造价对节能建筑的有效作用

　　工程造价对节能建筑起到了保障性作用，建筑工程造价要积极有效的配合节能建筑，从而满足节能建筑的计价需要，这样对于节能材料在建筑行业的使用奠定了一定的基础。工程造价对节能建筑起到了引导性作用，我们要合计有效的合发挥工程造价的经济杠杆作用，引导工程建设向国家推广的节能建筑方向顺利发展。

　　2.3节能建筑与工程造价管理思想的转变

　　建筑工程造价管理需要将现在的重视建造过程中成本的控制，改变成为既要考虑建造成本还要考虑使用成本控制，这样才能建立完善的建筑工程造价节能减排的监管体系。

　　3工程成本管理与节能建筑之间的矛盾处理

　　3.1要拟定有效的工程成本管理体系

　　在严格按照建筑综合成本控制的原则下，在工程建筑的三方主体我们要尽可能的选择更为节能减排环保的新材料以及工艺设备，从而指定合理的成本控制方案。必须改善现阶段节能建筑的实际工程造价的成本，制定有效的成本内容控制的管理机制，这样才能更加全面的计算出在节能工程建设施工中产生的费用，这样才能准确的选出最为合理的工程造价，争取保证节能建筑建设工程实施中，为建筑工程提供最可行的成本核算方式，从而有效的控制工程造价。

　　3.2要提升节能工程中的成本管理的能力

　　在建筑工程的成本管理工作的实施过程中，作为相关的工作人员必须要不断的提升自身的节能减排意识，争取在节能建筑工程的施工中为各方主体提供最有力的信息监管平台，做好事前控制预防工作，从而帮助事后监督管理工作的实施；我们要提升政府、企业、机构、事业单位之间的信息共享，从而建立健全关于节能建筑工程新型材料、先进设备、合理工艺的信息交流共享平台，为国家宣传节能建筑工程相关政策。在节能和减排的大力倡导之下有效的为节能建筑工程的实施提供最合理的工程造价管理服务。

　　4基于节能建筑下的工程造价控制

　　4.1分析全过程成本理念下的节能建筑工程造价管理思想首先，建筑工程的整个寿命可分为建造期和使用期两个时期，节能建筑的建设过程中由于使用了先进的技术、全新的材料与设备以及工艺，使建筑过程中的工程造价较高。而普通的建筑主要侧重于建造过程的中成本控制，忽视了后期使用过程中的成本所以这样的工程造价比较低。其次，节能建筑工程主要涉及了建设方、施工方、使用方这三个主体，而普通的建筑工程主要看重的是建设方、施工方利益，而不去考虑使用方的利益。我们为了实现全过程成本控制的理念的有效实施，要建立一个公共机构来监督工程造价，对于一些全过程成本高的建设项目不予审核，有效控制好工程造价。还要监督建筑工程项目是否按照使用的能耗节能减排的要求进行设计，保证建筑物的节能功能，在销售建筑物的时候，需要将使用成本以及能耗指标展示出来，让使用者在购买的时候相信物有所值。

　　4.2建立完善的主动控制、动态管理的工程造价管理体系

　　在全过程成本工程造价控制的原则下，我们要将节能建筑的工程造价内容组成进行不断的完善，节能建筑在建设过程中需要对投资进行估算、概算定额、预结算定额、费用定额等，这样才能建立适应节能建筑工程造价的核算计价体系。我们要建立适合当地建筑需求的节能建筑，选择适合的节能减排技术、工艺、设备等，并在当地进行应用推广，为建筑工程造价提供核算依据。

　　4.3提升节能建筑的工程造价管理水平

　　根据国家对建筑物的节能要求，我们要不断的完善当地使用的节能建筑工程的经济体系，为节能建筑的发展和建设提供全面有效的工程造价服务。

　　5总结

　　通过上述的分析我们可以了解到节能建筑能够有效的解决居住者和开发者的使用成本，有效的实现了国家倡导的可持续发展思想，帮助建筑行业能够可持续发展。介于此我们要将节能建筑的相关要求纳入今后的建筑工程造价管理中，在实施中存在的问题要做到及时的反馈和解决，我们只有树立正确的工程造价动态管理理念，才能让工程造价管理适应现在节能建筑的要求，使我们建筑行业长足发展。

　　参考文献：

　　[1]穆昊明.基于成本和收益的建筑节能经济分析[J].市政技术,2009(11):666.

　　[2]武振宇.浅谈建筑节能与工程造价管理[J].中华民居（下旬刊）,2015(6):32~33.

　　[3]贾长麟.基于节能视角的工程造价管理思路探讨[J].建筑经济,2007(4):82.

　　作者：王琳单位：抚顺市大兴水利工程有限公司

　　节能建筑与工程造价管理控制分析来源：网络整理

篇五：公安民警队伍状况分析

　　

　　《当前民警队伍思想状态分析报告:民警队伍思想状况分析》

　　摘要：些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治基础工作手段运用不重做“人事”思想政治工作味只追究业指标增长忽视民警精神对民警思想、工作和生活上实际关心少又少，要以“教育、培训”抓手组织民警学理论、学法律、学党史、学型、学技能通举办会、上培训、学习讲坛、专题讲座等积极营造“知、成才”学习氛围努力提高民警思想素质、法治识和理论层次，基层所队教导员要主动加强与民警思想沟通了每民警人兴趣爱、性格特征及工作能力及掌握民警思想状况做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体贴限地调动民警积极性、创造性

　　当前民警队伍思想状态分析报告

　　今年以市局党委领导下按照市局0年思想政治工作部署以群众路线教育实践活动、纪律作风教育整顿等活动体紧紧抓住队伍建设这条主线重从抓思想政治工作制落实完善教育培训机制加从优待警力这几方面力加强和改进新形势下思想政治工作确保了巡特警队伍思想政治稳定总体上呈现出朝气蓬勃、昂扬向上良精神风貌

　　8月8日县局结合省厅关公安队伍突出问题专项整治工作要和每半年召开次队伍思想分析会工作计划组织全局政工干部召开了次队伍思想状况分析会通讨论发言总结梳理出队伍存问题0分析了原因并提出了思想政治工作对策与建议

　　、队伍思想现状

　　从总体上看全局公安队伍有较高思想政治素质有较强局观念和集体荣誉感也有较强敬业精神和奉献识广民警能觉投入各项公安工作整体精神面貌较

　　特别是今年以全局民警以党十八、十八届三全会精神指导以开展群众路线教育实践活动主线紧密结合“万警进万”亲民助民、“接地气、保平安提升群众满”等活动深入开展理论学习、专题培训、走访实践、问题、立项整改等富有实效工作有力地提升了队伍凝聚力、战斗力和创造力圆满完成各项公安心工作任提供了坚强有力思想基础和组织保障

　　但是必须清醒地看到对照新形势、新任和新要全局民警思想状态依然存诸多不适应地方些比较明显“不健康因素”影响制约着公安队伍建设和公安工作顺利开展

　　主要存以下问题

　　、部门领导以身作则不够

　　些部门领导工作懒散当“甩手掌柜”不带头坚守阵地不带头抓工作“走”现象严重

　　、别部门班子不团结

　　别部门干部心态不缺乏局识队伍人心涣散凝聚力不强战斗力不强

　　.

　　3、民警职业荣誉感不强、进取心不强、责任心不强、敬业精神差造成工作积极性不高不主动或不善主动思考不主动作缺乏独立办事识

　　、攀比思想存

　　整社会追名逐利环境下部分民警不能坚定身立场对身要放松导致人生观、价值观出现偏差横向比福利纵向比职位工作激情退化

　　5、民警素质不高

　　有学习欲望不强有想学习但学习和机会少；有执法上理论水平高、实际应用能力差

　　6、存畏难情绪和厌战思想

　　存畏难思想遇到啃“硬骨头”工作不敢上遇到工作难题就躲遇到辛苦工作就推诿

　　各项专项行动别民警存厌战思想等观望现象存工作不主动不深入不有功但无

　　7、执法不规现象依然存

　　别部门安全识、法纪识不强别老民警还用违规老办法处理事情别民警存侥幸心理处警不及处警不规别民警办案执法怕麻烦不走程序别派出所交通管理处罚不规

　　8、绩效考核有待加强

　　绩效考核只考核到部门部门差距也不各部门考核到人对民警人触动不

　　9、别部门习惯养成差管理乱

　　办公及生活区脏乱差别派出所清洁卫生请人打扫；别民警着装不规甚至不坚持上班着警；别民警精气神不足职业形象不佳

　　0、民警心理健康堪忧

　　民警长期超荷工作身心疲惫心态、思想、工作状况不稳定

　　枪支管理严格让民警谈枪色变害怕摸枪既怕伤己又怕伤他人

　　二、存问题原因分析

　　、宗旨识不强

　　.

　　受市场济条件下多元化思潮冲击不少民警出现了诸如理想信念动摇、责任识淡薄、行习惯功利、人际关系庸俗、人物欲膨胀等消极现象

　　部分民警思想观念、道德识、价值取向受到了侵蚀对当警察了什么、怎样当警察以及树立怎样价值观缺乏正确认识出现了价值观扭曲

　　、教育训练不够

　　些民警学习主动性不够到位

　　少数民警对提高身执法素质认识还不够到位平学习缺乏主动性、持久性“被动学习”多、“觉学习”少知识不够全面业不够精通对相关法律法规、办案程序也不够熟悉从而导致执法水平不高

　　3、干部表率作用不强

　　少数领导干部表率作用差与民警谈心谈话、交流沟通较少导致民警对领导缺乏信任

　　公安队伍管理往往是刚性惩罚措施多人性化关爱措施少民警对组织不信任缺乏安全感

　　少数基层领导干部存民主集制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、不善管及管理方法简单粗暴刚性有余韧性不足等问题

　　、思想政治工作针对性不强

　　些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治基础工作手段运用不重做“人事”思想政治工作味只追究业指标增长忽视民警精神对民警思想、工作和生活上实际关心少又少

　　虽然每年都会开展各种专项教育、业培训、轮值轮训但形式单或流形式

　　部分单位认政治学习不是通报就是摘笔记完、完也就学了不理会是否真正有效民警是否真正学到知识懒创新；部分民警认专项教育是表面重台账、重汇报总结、虚不实懒学习；部分民警把单位集学习、轮值轮训当作工作余

　　“休养”、“假”懒思考

　　5、化引领作用不够

　　虽然近年警营化得到了显著发展也取得了明显成效但是和广民警精神相比依然存较差距

　　.

　　相对说开展化活动针对性不强且形式单无法调动民警参与积极性；部分领导认化建设就是唱唱跳跳没有什么实际效；部分民警觉得化建设针对性和广泛性不够提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效不明显

　　6、法纪识淡薄

　　部分民警身定位模糊对待办事群众态冷漠办案、办事程拖拉懒散现象不程存；部分民警执法有打“擦边球”或随执法、不明执法违反程序办案存执法安全隐患；部分民警对接处警工作不够重视着装携装不规处警拖拉、推诿调取证不及常引起群众不满而信访投诉；部分民警认案子多、警力少、紧片面追起诉数量许多案件办理质量不高没有深挖扩线

　　7、绩效考核不深入

　　是考核评估体系考核容重复、形式繁琐工作条线考、多级考、重复考现象突出基层线疲应对而考核结也难以完全反映和科学衡量工作业绩动摇了基层基础工作根基

　　二是考核不够深入只考核到部门没考核到民警职工对队伍活力激发不够

　　三、对策与建议

　　、思想政治工作要着力“武装人”更加重抓队伍职业精神培育

　　要筑牢宗旨识

　　要深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动积极培育共价值取向引导广公安民警进步牢固树立宗旨识、局识、法治识和识

　　二要提高职业认感和归属感

　　要充分采取专题研讨、络动、建言献策等多种形式积极探形成广民警普遍认价值追、行习惯和精神动力培育民警职业认感、归属感

　　三要指导民警建立职业发展规划

　　要创新性启动民警职业生涯设计把组织目标与民警人目标有机结合并纳入公安事业整体发展局考虑引导民警准我定位

　　积极开展职业发展咨询实现体努力与职业发展相匹配性追和事业向

　　、思想政治工作要着力“提高人”更加重抓职业能力提升

　　.

　　要培养学习兴趣

　　要力提高民警人素质全面开展创建学习型警队、学习型党（团）组织活动积极倡导全警广泛开展“日学、月”、“精、讲堂课”等活动加教育金投入鼓励民警职学引导民警多、、用使成民警种生活态、种日常习惯、种工作责任和种精神追

　　二要组织开展专题讲座

　　要以“教育、培训”抓手组织民警学理论、学法律、学党史、学型、学技能通举办会、上培训、学习讲坛、专题讲座等积极营造“知、成才”学习氛围努力提高民警思想素质、法治识和理论层次

　　三要加强规执法能力提升

　　要提高规执法重要性认识学习培训上下功夫问题整改上抓落实规现场执法上遵纪守法加强证据收集加强办案“单轨制”执行加强涉案财物管理加强执法责任落实把审核关规民警言行排执法安全隐患做到规执法零违纪、零失误

　　四要加强实战演练及比武竞赛

　　要以新民警、领导干部、业骨干三层面重对象分层分级推进训练工作通开展警种岗位比武、型案例及案分析、警实战教学比赛、警体达标抽考等形式不断提高民警信息化应用能力、规执法能力以及群众工作能力

　　3、思想政治工作要着力“活跃人”更加重抓公安化建设

　　要加强化阵地建设

　　要加公安形象推介开展林式所队、庭院式所队创建活动建基层所队荣誉室、化茶吧、化走廊、化墙、化庭院等化阵地加强对民警和办事群众化熏陶努力营造人关怀环境

　　二要建立化艺术团体

　　要积极搭建才能展示平台通建立健全各类协会组织和艺团体成立多种形式民警俱乐部、体兴趣组让他们充分展示己特长、体现身价值进步凝聚民警职业荣誉感和归属感

　　三要组织开展艺创作

　　.

　　要积极创作反映公安机关履行职责取得成绩、彰显民警精神风采、具有浓郁地域特色艺作品努力创新发展公安化建设“品牌项目”和“拳头产品”

　　四要组织开展体活动

　　要积极组织开展民警喜闻乐见警营体活动通举办警察运动会、业技能比武开展艺创作、体活动和竞技比赛积极培育“相关心、相助、团结向上”团队精神营造浓厚警营化氛围

　　五要搭建化活动平台

　　要力搭建各层面娱活动平台积极举办演讲、欣赏、知识竞赛、名曲欣赏、艺术鉴赏、诗歌朗诵、艺采风等活动吸引和激发民警参与化活动热情努力营造格调高雅、情趣高尚警营环境提高民警艺术品位和欣赏水平培育队伍整体人精神

　　、思想政治工作要着力“塑造人”更加重抓制化建设

　　要推进制管警

　　要积极推行队伍精细化管理重健全完善民警谈心谈话、队伍思想状况定期分析、民警庭走访系等制

　　要进步强化制执行力以制强化民警日常养成教育营造“以制治警、以制管警、以制塑警”浓厚氛围培育良职业素养

　　二要逗硬考核促警

　　要加强民警职工绩效考核体系建设明确工作目标细化工作责任分强化督导严格考核逗硬奖惩通“奖得心动惩得心痛”不断形成“你追我赶奋力争先”干事创业氛围

　　三要深入群众评警

　　要不断深化“万警进万”亲民助民活动和“接地气、保平安提升群众满”活动积极组织“警民恳谈”、“警营开放”、“开门评警”活动鼓励开设民警人博客、微博充分运用电脑络和众传媒方便快捷优势广泛收集群众见建议坦然面对群众监督巩固和扩群众工作阵地

　　5、思想政治工作要着力“激励人”更加重抓功模型引领

　　要力培树型

　　.

　　要进步健全完善先进型发掘、培育、树立、宣传工作机制先进脱颖而出创造良空特别是要重发掘、培养、树立、宣传扎根基层、无私奉献、爱岗敬业先进型选树培育批

　　“可信、可敬、可亲、可学”身边型力开展比执法办案、比做群众工作、比岗位贡献竞赛活动通宣传推广各类先进型鼓舞队伍士气、弘扬队伍正气使全体民警“学有榜样、赶有目标”

　　二要力表彰型

　　要坚持立功嘉奖向基层倾斜政策采取召开功模表彰会、组织先进事迹巡回宣讲开展警界先锋、警营星、安保标兵等多种评选形式及表彰线工作涌现出先进型充分调动基层线民警工作积极性和主动性

　　三要力学习型

　　要高重视荣誉激励效应进步激发民警职业荣誉感和豪感

　　要牢固树立“人人都可成材”观念坚持“基层培养干部、从基层选拔干部”用人导向善发现并胆使用那些政治坚定、品德优秀、实绩突出、作风硬干部

　　要通跟班学习、压担锻炼等途径进步加强对专业技术人才和备干部队伍培育力

　　要优化人才成长环境力推行干部轮岗交流和竞争性选拔等工作形成风清气正用人环境进步激励队伍干事创业激情

　　6、思想政治工作要着力“关爱人”更加重抓从优待警

　　要加强心理健康疏导

　　要着力舒缓民警身心压力建立民警心理健康心进步完善心理咨询、心理训练、危机干预“三位体”民警心理工作机制易发高发心理问题做心理危机调适干预控制工作使民警真切地感受到组织真情关怀和真心爱护

　　要通开展常性谈心谈话、丰富业余化生活引导民警“快乐工作幸福生活”助民警缓身心疲劳调节思想情绪消除精神压力始终保持乐观情绪、健康心态、旺盛斗志培养硬身心素质

　　二要切实民警顾忧

　　.

　　要不断深化从优待警措施分期分批地组织开展“爱警惠警实事工程”建设争取地方党委政府和有关部门重视和支持努力民警职级待遇、子女入学、属就业、医疗救助等现实问题上办实事、难事、做事全力民警顾忧营造庭式关爱氛围使民警能真正扎根基层安心职

　　三要切实做民警维权工作

　　要进步完善维权络建立健全维权工作机制坚打击侵害民警正当执法权益违法犯罪行并准确定性、澄清信息、封堵控切实维护法律权威和警察形象

　　7、思想政治工作者要着力“引领人”更加重发挥政工干部主导作用

　　要加强政工队伍建设

　　要充分发挥广政工干部思想政治工作组织者、主导者作用切实加强政工干部队伍培育和建设努力塑造支有理论素养、有专业能力、能静心钻研政工业并安心职专业政工队伍

　　要通学习贯彻省厅、市局《思想政治工作规》不断锤炼做

　　“人事”思想政治工作领

　　基层所队教导员要主动加强与民警思想沟通了每民警人兴趣爱、性格特征及工作能力及掌握民警思想状况做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体贴限地调动民警积极性、创造性

　　二要加强战思想政治工作

　　要主动围绕重安保、抢险救灾等特殊任突破常规、创新方法通启动战思想政治工作机制及队伍建设提供坚实思想保障

　　三要加强民警思想现状监控

　　要加强警督察、执法检、违纪调强化民警八外管理建立单位、社会、庭动合教育管理络及发现制止苗头性、倾向性问题将队伍建设置强有力监控下积极预防和减少民警违法违纪努力保持队伍纯洁性

　　.

篇六：公安民警队伍状况分析

　　

　　XX警力状况分析报告

　　近年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的领导下,紧紧围绕“好于过去、领先全市”的目标，坚持服务中心，克难攻坚，务实创新，取得了较好的工作成绩,全局整体工作质态持续位居全市前列.与此同时，随着近年来XX经济社会的快速发展,特别是港口开发建设力度的加大，以及城市规模和人口基数不断持续扩大,公安工作业务量不断增长，其中今年X-X月份，全县累计接处警XXX起,占全市总量的XX％；公诉人员XX人,占全市总量的XX%；全县违法犯罪总警情XX起，占全市总量的XX％，刑事警情XX起,占全市总量的XX％，刑事案件发案数XX起,占全市总量的XX％，破案数XX起，占全市总量的XX％；抓获刑事作案成员XX人，占全市总量的XX%；查处治安案件数XX起，占全市总量的XX%.总体而论，各项主要业务工作量均在全市占较大比重，致使公安警力严重不足与繁重工作任务之间的矛盾更加突出。

　　一、警力及编制现状

　　我局现有编制XX个，实有警力XX人，其中女民警XX人（占

　　XX%），男民警XX人（占XX%）;客籍民警XX人（占XX％）.目前,全市平均警力万分比为XX/万，全省为XX/万，我局仅为XX/万。

　　局领导情况:我局现有局领导XX人，其中局长X人，政委X人，副局长X人，副政委X人,党委委员X人，纪委书记X人.机构设置情况:我局现有一级机构18个（政治处、指挥中心、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子）、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、1看守所、拘留所),其中副科级建制8个（政治处、指挥中心、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子)、刑警大队、交警大队、经侦大队、法制大队）；二级机构50个（一级机构下属科所队）;派出机构XX个(XX所、XX所、XX所。。.。）。

　　警力分布:综合管理机构（局领导、纪委、工会、政治处、指挥中心秘书科、指挥中心信息调研科、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、维稳办）XX人，占总警力XX％;执法勤务机构（指挥中心、国保大队、治安大队、巡特警大队、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、看守所、拘留所)XX人,占总警力的XX%；派出所机构(21个派出所)XX人，占全局总警力XX％.编制情况：我局核定政法专项编制XX个,核定干部职数XX名，其中副科职以上职数XX个,正股职数XX个,副股职数XX个.实有副科职以上干部XX人，正股职XX人，副股职XX人。

　　年龄结构：25周岁及以下XX人，占总警力X%；26至30周岁XX人，占总警力XX%；31周岁至35周岁XX人，占总警力XX％；36周岁至40周岁XX人，占总警力XX％;41周岁至45周岁XX人，占总警力X％，46周岁至50周岁XX人，占总警力XX％；51周岁以上XX人，占总警力XX％。

　　文化结构:研究生X人,占总警力的X%，本科学历XX人，占总警力的XX％，大专学历XX人，占总警力的XX%，高中、中专学历X人，占总警力的X%。

　　政治面貌：局党委下属党员XXX人,派出所组织关系隶属所在乡镇，党员民警XXX人，全局民警党员比例达XXX％.二、警力不足原因分析

　　（一)原有警力不足。我县地处XXX，目前全县共有XX个镇区,下设XXX个村、XX个居委会,总人口XX万人，暂住人口XXX多人，面积XXX平方公里,海岸线XXX公里.近年来，在县委县政府的关心下，虽然每年招录接收一定警力,但原有警力基数较小，警力总数与周边县市相比差距呈现逐年拉大的趋势。

　　(二)警力流动频繁。近三年来，我局共减员XX人，其中调出XX人、退休XX人、辞职X人，通过社会招录、接收警校毕业生和军转干累计增员XX人，实际警力为负增长。

　　（三）在岗不在位较多.目前在职民警XX人中，各种原因不能正常上班人员有26人,其中患精神疾病X人、患各种大病X人、这在一定程度上对我局每年招录新警造成一定影响。

　　（四）女民警比例较高.我局女民警共计XX人，占总警力的XX％。由于女警受个体生理、体力方面的因素制约，仅能从事内勤和社区警务工作，难以胜任其他繁重的公安工作。

　　三、警力严重不足带来的主要问题

　　（一）警力不足制约公安发展。如按照全市平均警力比，我局编制警力应达到XXX人以上。公安部要求城镇派出所10人以上,城区派出所20人以上,派出所警力数须达总警力的40％，客观上还有刑侦、治安、交巡、监管等各警种对警力数也有一定要求，实际警力、编制严重不足,警力使用捉襟见肘。正因如此，不少业务工作特别是基层基础工作存在被动应付状况，直接影响了职能工作的开展。

　　（二)超负荷运转，民警不堪重负。因为警力严重不足,繁重的工作任务只能通过加大工作强度和延长工作时间来完成,由于常年超负荷工作，正常休息时间得不到保证，民警普遍感到工作3强度高、心理压力大，健康状况令人担忧，许多民警处于亚健康状态，不少民警积劳成疾。

　　(三)服务承诺难以落实，群众满意度有所降低。由于近年来治安保卫任务不断加重，警力安排常常顾此失彼,不少民警疲于奔命,无法集中精力投入日常工作中去.一些地方治安管理经常出现盲点和空白地带，接处警难以保证及时到达现场，窗口服务质量有待进一步优化提升,一定程度上影响了群众对社会治安安全感和队伍管理满意度的评价.（四）极少数民警工作状态不佳.队伍中部分客籍民警扎根意识不强，调动回原籍的愿望较为强烈，工作上造成分心和懈怠；少数民警由于违规参与社会经济活动，借贷担保较多、债务繁重，加之受朋友圈交往复杂、家庭不和睦等因素影响，无法全身心投入日常警务工作，影响了全局工作绩效和队伍管理正能量的凝聚。

　　XXXX.XX.XX4

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