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关于水环境治理情况的报告10篇

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篇一:关于水环境治理情况的报告

  

  水环境治理情况调研报告(5篇)

  (篇一)

  根据省政协办公厅有关通知要求,4月,**市政协曾明生副主席带领“小流域水质监测与治理”专题调研组赴沙县、明溪县等地,听取地方政府及相关部门负责人情况介绍,实地考察了沙县富口溪流域,**纸业铁路线泄洪沟、**纸业污水处理、**镇**村环境连片整治项目、豆士溪、虬江东路排污口及明溪县污水处理厂污泥处理设施建设项目、瑶奢水质自动监测站、凯辉生态养殖有限公司、夏阳村河道整治情况,专题研讨推进小流域水质监测与治理对策和措施。现将此次调研情况综合报告如下:

  一、基本情况

  **市从**年开始对**溪、****溪和华兰溪、明溪渔塘溪、**碧溪、****和**溪、****等8条主要小流域水质进行监测,每季度监测一次,从近年监测结果看,仅**年11月份渔塘溪和**出现氨氮超标,其它年度各月份断面监测结果均未出现超标。

  今年起,**市开展小流域环保专项执法检查,将**华兰溪、沙县豆士溪、永安巴溪、****和渔塘溪等37条水质较差,对干流水质影响较大的小流域列为重点监管对象,其中,**4条、**8条、永安3条、沙县3条、**6条、**2条、明溪3条、清流3条、宁化2条、建宁3条,进行了水质监测。监测结果表明,除沙县豆士溪水质未达《地表水环境质量标准》GB3838-**中III类标准值外,其余均达标。总的看来,我市小流域水环境保护较好。

  二、做法和体会

  **市“小流域水质监测与治理”工作是在排查流域污染隐患,分析水质现状,全面掌握流域污染情况的基础上,采取“一河一策”的方法,制定下发治理方案,将各流域存在的主要污染问题化为具体项目,有针对性地开展整治,从而取得较好成效。**年,全市水污染治理共投入13.5亿元,其中工业污染治理投入占24.3%,生活污染治理占33.4%,畜禽养殖污染治理占10.8%,饮用水源保护投入占8.6%,其他治理投入占22.9%,共削减COD3157.7吨、氨氮855.96吨。

  我们的做法和体会是:

  (一)做好“小流域水质监测与治理”工作,必须加强机制创新。一是实施市、县、乡镇(街道)、村(居)四级河段长体系,将水质差、污染重的小流域治理任务纳入党政领导生态环保目标责任书;组建“河长办”,落实专职工作人员,利用互联网的“河长易信群”,建立“一图一册一策一考评”工作机制(一图:即河长责任区划图;一册:即河长花名册;一策:即对每条河流因地制宜编制综合整治方案,做到“一

  河一策”;一考评:即制定责任制考评办法),确保全市大小河流有人管、管到位。二是强化部门联动,创新生态管理机制,以**县为试点,整合水利、国土、环保、农业、林业、安监等部门的行政处罚权,成立了全省首家生态综合执法局,在乡(镇)配套组建生态综合执法分局,起到了“生态警察”的作用。同时,市检察院全程参与沙溪及各小流域整治的跟踪督办,督促行政执法部门依法规范履职,永安市水行政部门与检察院等司法机关联动共治的做法被评为“生态环境法治保障制度创新最佳事例”,这也是福建省唯一获此荣誉的工作案例。三是开展水质竞赛,通过“以赛促治”,推动辖区小流域水质的改善。比如泰宁县,不仅对流域工作先进的单位进行表彰奖励,县财政还筹集专项资金60余万元,按河道长度、考评等次、上下游权重等因素进行奖励,鼓励乡镇开展河道环境综合整治。

  (二)做好“小流域水质监测与治理”工作,必须加强饮用水源保护。组织实施市区饮用水源水体生态修复工程,加快市区应急水源建设,该项目总投资近5亿元,目前正在试水,今年上半年将建成并投入使用。加强饮用水源地巡查,完成宁化县隆陂水库、寨头里水库以及**县坑口水库水源地年度整治任务,关停了建宁县王坪栋溪水源二级保护区内的两家石材开采企业。**年以来,全市饮用水源水质达标率均为100%,有效保障了饮用水源环境安全。

  (三)做好“小流域水质监测与治理”工作,必须加强辖区流域整治。一是在工业污染治理方面:我们结合流域污染调查情况,重点做好沙溪流域的园区、化工行业的污水处理,以及**流域的涉重金属、造纸、印染行业的污水处理,完成流域内吉口新兴产业园等6个园区污水处理厂建设,沙县金杨科技等6家企业废水处理设施改造,以及**格利尔废水深度治理等4家污染企业整治项目,并在造纸、印染、食品等行业全面推行废水深度治理。抓好选矿企业废水循环利用工作,完成**县乾泰、爱鑫、沈荣矿业,明溪县鑫磊矿业、华莹、荣和选矿,清流县北坑钨矿,**县东南非矿、三鑫萤石矿选矿废水深度治理,以及彩虹金属工艺品有限公司等3家企业电镀废水分流分治。二是在农业污染治理方面:认真贯彻落实省政府《关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施的通知》,制定出台《**市人民政府关于贯彻落实省政府进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施的实施意见》,**年拆除禁养区内60家养殖场和可养区内378家养殖户,完成沙县齐农生态养殖有限公司等5家养殖企业污染治理任务。三是在生活污染治理方面:组织实施农村生活垃圾整治三年行动计划,在全市各县(市、区)全力推广“户集、村收、镇运、县处理”的保洁机制,减少垃圾入河,取得明显成效。全市垃圾渗滤液处理设施以及市区生活垃圾焚烧发电厂基本建成,清流、**县城区、建宁经济开发区污

  水管网实现雨污分流,**、**县城区污水处理系统二期工程和宁化、沙县、泰宁、永安等地乡(镇)村污水处理设施正在建设中。

  (四)做好“小流域水质监测与治理”工作,必须加强生态保护。一是实施水土流失治理。针对卫星遥感调查结果,重点抓好新一轮的5个国家重点县和4个省级重点县项目,实施16个省级和10个市级重点乡镇项目。**年实施治理面积61.6万亩。二是加强河道采砂管理。完成各县(市、区)河道采砂规划的修编工作。全年关停非法无证采砂场44家,整治堆砂场55个,治安立案7起,刑事立案3起,刑拘12人。三是实施“**挂白”治理。全面落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,确定23个在采和废弃矿山“**挂白”治理点,**年治理面积约172.05亩。四是培育森林生态屏障。**年共完成造林绿化美化面积35.19万亩,并加强重点流域一重山、交通干线林分补植修复、抚育管理和封山育林工作;加快树种林种结构调整,做好730.1万亩生态公益林的管护,未发生违规采伐天然阔叶林和生态公益林的现象。

  在看到我市小流域水质监测与治理工作取得较好工作成效的同时,调研组也感到还存在一些不足,如:传统农业生产中流失的农药、化肥造成的面源污染仍然存在,畜禽养殖还无法全部实现达标排放;全市完成农村环境综合整治的村只占19%,农村生活污水处理设施未能全部正常运行;部分城

  区污水处理厂管网配套、雨污分流、设施运行等方面仍需完善;部分企业主缺乏守法自觉性,规避环境监管,私设暗管偷排漏排或超标排放等环境违法行为时有发生;非法采砂洗砂的污染,以及林木砍伐、基础设施、工业园区、房地产等项目造成的水土流失现象仍有存在;由于梯级电站的建设,再加上水电站最小生态下泄流量未能有效落实,河水的流动变得非常缓慢,部分河流甚至断流,以致水体复氧能力和自净能力降低,流域水生态环境质量下降;部分村民参与美丽乡村建设的主动性、积极性不够高,主体作用发挥不够等,这些都需要我们在今后工作中加以重视和改进。

  三、下一步做好“小流域水质监测与治理”工作的打算

  (一)完善河长制建设。在辖区内每一条河流设立河长、河段长以及村级河流专管员公示牌,并将名单在当地主要媒体上公布,做到管理范围、职责、内容、资金、监管五个全覆盖,形成河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管的工作格局。同时,引入“第三方评估”制度,作为监督水环境整治常规手段的补充,推动按“一河一策”原则制定辖区内各河流治理方案措施的落实,确保政府决策的科学性、有效性。

  (二)突出流域污染治理。一是切实贯彻落实省政府下发的进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施和实施意见,强化畜禽养殖污染治理,全面完成禁养区内生猪养殖场关闭拆除任务;关闭拆除可养区内存栏250头以下、未提出

  改造方案或改造后仍不能达标排放的生猪养殖户;推进规模化畜禽养殖场全过程综合治理,落实生猪养殖场标准化改造任务,促进养殖业健康发展和资源综合利用,制止养殖回潮行为,彻底转变“污染—整治—回潮—再整治”的恶性循环。二是引导农民科学施用化肥和农药,严格控制水口库区、闽湖库区网箱养殖规模。三是开展流域沿岸垃圾专项清理。结合农村家园清洁行动,加强流域两岸乡镇、村的垃圾收集和中转能力建设,全面清理河道沟渠倾倒堆放的垃圾,组织水面垃圾分段拦截清运,水葫芦及时清理,实现进入水面、水库的垃圾不出区界、不进下游。

  (三)重视流域环保基础设施建设。一是加快城镇污水、垃圾处理设施建设与改造,逐步实现全流域覆盖治理。二是推进污泥规范处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。三是全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的应采取截流、调蓄和治理等措施。根据农村的经济条件和城镇化程度,合理选择适宜的收集处理体系,例如:农户分散收集处理、村镇集中收集处理或统一收集归入市政管网。四是改革流域治污工程的招投标制度。现有技术标和工程标分离,造成治理技术五花八门,程序完整但结果很差。在做好整体规划的基础上,以

  社会建“厂”─区县配“网”─镇乡“付费”的“PPP”运营模式开展招投标,采用工程中标单位同时承担后续运行方式,既降低管理成本,又便于长效运行管理。

  (四)强化水土流失监管和治理。禁止沿岸一重山范围内矿产开采,关闭该区域内的采矿(石)场及流域所有无证的矿点。加强对林木砍伐、基础设施、工业园区、房地产等项目实施过程中水土保持情况的督查,对违规违法行为要做到严格执法,严厉处罚。从重打击非法采砂行为,依法取缔未达到整治要求的采砂、洗砂场,确保手续齐全的采砂、洗砂场废水稳定达标排放。

  (五)健全流域管理措施。明确界定水电站最小生态下泄流量的标准、水电站未尽相应义务所应承担的责任、及相关部门监管执法的依据,在有条件的水电站建立最小生态下泄流量在线监控系统,增强水电站下泄流量管理方面法规和制度的可操作性,督促有关水电企业依法依规履行生态保护的主体责任,确保流域水生态和水环境的安全。

  (六)建立“技能服务型”乡(村)环保队伍。一是充分调动村民参与农村环境保护的积极性和主动性,增加设施营运人员津贴,参照农村“六大员”管理模式,将保洁员补贴和农村生活污水处理专项资金列入县乡财政,确保环保设施持续有效运行。二是实行“村民自治、乡镇督查、县市监管”运行体系,加强乡镇环保队伍建设,研究设置“集环境监管

  与监测、技术指导和前置服务为一体”的乡镇环保机构。三是开展乡镇环保工作人员和村级国土规划环保协管员的业务培训,提高业务技能,以适应小流域环境管理的新要求。

  四、提请省上给予的政策支持

  (一)进一步加大对闽江源头地区的生态补偿力度。据统计,**、**年**市流域整治投入资金分别为4.28亿元、13.5亿元,省财政厅、环保厅安排的流域专项资金补助仅为5038万元和2.61亿元,目前的生态补偿资金远不足以弥补**市为全省提供生态功能服务所付出的努力。同时**地处闽江上游,担负着保护闽江源头生态环境和下游省会城市饮水安全的责任,所辖自然保护区、生态公益林等受保护地区占国土面积高达20%以上,因保护极大限制了发展,牺牲了许多发展机会。因而建议流域上游地区应减少流域生态补偿金上解比例,流域源头所在地不上解补偿金;参照流域省级扶贫开发工作重点县,对重点生态功能区的县(市)予以适当倾斜,补偿系数提高20%;同时,参照九龙江、敖江上游补偿系数设置,将闽江流域上游市、县的补偿系数提高至1.4。

  (二)提高生态公益林和重点生态区位林补偿标准。**市有生态公益林面积728.6万亩,其中国家级589.4万亩,省级139.2万亩。经多年努力,我省生态公益林补偿标准虽然提高到19元/亩,但还是不到现行林地地租每亩每年30元的2/3,不如砍一株毛竹的价值,补偿标准严重偏低。目前**

  市重点生态区位林面积925.58万亩,其中:生态公益林730.14万亩区位内商品林195.44万亩。省上有关森林经营利用政策规定,生态区位内的商品林视同生态公益林管理,这部分商品林没有实行生态效益补偿,但在森林采伐利用上又受到限制,而且在集体林权制度改革中已经发给林农商品林的林权证,特别是人工林林权所有者投入大量的造林管护成本,处置权没有得到落实,严重影响了林农的生产生活。为此建议参照浙江省的补偿标准,将生态公益林和重点生态区位林补偿标准提高到30元/亩。

  (三)完善生态补偿金分配方式。根据《福建省重点流域生态补偿办法》,流域补偿资金直接补偿到县(市),设区市一级难以统筹安排资金的使用。建议:一是省上在安排流域补偿资金时,兼顾事权财权一致的原则,安排一定的资金用于设区市一级对跨县整治项目的统筹和组织。二是充分考虑水环境综合评分(占70%)、森林生态(占20%)和用水总量控制(占10%)等三项分配因素,让与分配因素有关的环保、林业、水利等部门参与资金的分配使用,重点将资金用于流域水污染治理中,最大限度发挥专项资金效益。

  (四)健全水电站最小生态下泄流量管理。出于保护流域水生态的需要,省上出台了《福建省流域水环境保护条例》,但在具体落实过程中,由于沙溪流域主要水电站最小生态下泄流量受省里统一调配,部分水电站为了追逐利益未能自觉

  落实最小生态下泄流量,导致溪河断流、水质下降,严重破坏水资源。此外,界定水电站是否落实最小生态下泄流量的标准也未能明确,以致执法、取证也相当困难。因此,建议省上在修订相关的地方性法规时,进一步细化规定,明确界定水电站落实最小生态下泄流量的标准、水电站未尽相应义务所应承担的责任、及相关部门监管执法的依据,增强水电站下泄流量管理方面法规和制度的可操作性,督促有关水电企业依法依规履行生态保护的主体责任,确保流域水生态和水环境的安全。

  (五)降低农村污水处理设施电价。目前建成的农村污水处理设施都按大工业用电标准收费,运行费用高,运营经费难以保障。以泰宁县长兴村处理能力100吨/天的污水处理站为例,该污水处理站月耗电1200度,按大工业用电电价(每度电0.533元),每月电费639.6元,若按农田水利灌溉设施的电价(每度电0.2477元),每月电费只需297.24元,电费仅为原来的46.5%。因此,请省里统一协调农村污水处理设施的电价问题,收费标准由大工业用电改为按农田水利灌溉设施用电。

  (六)调整沙县水汾桥水质监测断面。其一,水汾桥监测断面位于沙溪口水电站的回水区内,受到库区回水倒流的影响,造成断面水质监测数据不能客观准确地反映上游来水状况;其二,水汾桥断面上游是**纸业股份有限公司,该公司近几

  年尽了很大努力,减少了水污染物的排放,但其废水日排放量仍有5万吨左右,且其排污口离断面水质监测点位不到500米,企业外排污水与河水未能混合均匀,用Ⅲ类标准来评价该断面水质显然过于严格;其三,水汾桥水质自动监测站取水口距离河岸不足5米,水流缓慢且处于涡流区,与河流中心点的监测结果差距较大。因此恳请调整该断面的位置。

  (七)加大对乡镇以上集中式饮用水源的资金投入。饮用水源安全是关系群众生命健康和社会稳定发展的重要民生工程,当前各地普遍存在乡镇以上集中式饮用水源总体管理水平较低,基础比较薄弱、资金缺口大、饮用水源安全难以保障的问题。因此,建议在生态补偿资金和其他水环境保护资金安排时,切出专项资金,用于加大对乡镇以上集中式饮用水源的保护,突出重点、惠及民生,让有限资金发挥更大作用,确保百姓喝上干净、安全、卫生的饮用水。

  (八)支持**市建立小流域差别化监测体系。由于**市小流域数量较多,对小流域实行全面监测在目前监测人员不足、经费有限的条件还难以做到。因此,建议在全面了解流域污染状况后,分重点、分步骤对受污染的流域进行重点加密监测,而对水质较好的断面降低监测频次。同时,请省上在小流域水质在线监控自动监测设施建设和后期管护上给予项目和资金的倾斜、支持。

  (篇二)

  根据区人大今年联动调研调查安排,**街道人大工委组织相关代表对**街道水污染治理情况进行了调研调查,调研具体内容如下:

  一、**街道水污染治理基本情况

  为了进一步做好水环境污染整治工作,提升**街道农村河塘水质,街道采取多方举措,加快推进工作进展:

  1、加强组织领导。街道成立了水环境整治提升推进指挥部,明确部门分工,从组织、人员上保证水环境整治提升工作的推进。

  2、梳理重点任务。街道水务站今年已经按照计划疏浚整治上级下达的任务包括3条河道、16座塘坝共计27.61万方,同时,我街道积极主动梳理排查脏乱差河塘,在水务站、环保所、社区的配合下,对社区内脏乱差河塘安排人员进行疏浚整治,消除水面浮萍、垃圾等。

  3、有序开展整治。街道正在按照计划进行上浮沟、大埝圩一号沟、大埝圩二号沟、索墅西河、旱河、下浮沟6条黑臭河道的治理工作,确保水质达标。

  4、加强水质监测。****大沟、**沟、**、**中心沟四条河道未发现水质问题,水面干净,观感良好,街道将持续加强对辖区内的黑臭河、劣Ⅴ类水体的监测,发现问题及时整改。

  此外,对于今年中央环保组交办的督查两项整改清单,我街道高度重视,目前均已整改到位:一是南京市**区**街道“金

  东亚公司”排污问题。整改情况:(1)企业已完成行政处罚。(2)超出环评范围的一条报废印刷生产线已拆除。(3)严格按照要求执行,环保审批手续已办理完成并通过环保部门验收后投入使用。(4)已规范贮存处置危险废物。(5)巡查过程中发现周边一家企业,厂区内存在物料裸露堆放、沉淀水池漂浮油污等问题。目前厂区内的物料均规范堆放,裸露砂石均用防尘网覆盖;厂区沉淀池中漂浮的油,经完全沉淀后,回收循环利用。二是新兴社区孙家边和张巷村南边有2条河河水污染问题。整改情况:孙家边和张巷两个村的南面两个水塘已整治到位,水面上的浮萍、水花生和白色垃圾已打捞干净,社区将继续加大日常巡查力度,周边旱厕每天早晚各保洁一次,安排人员定期对河面进行打捞。该村目前还未进行雨污分流,但已列入下半年特色乡村的雨污分流建设计划。三是卫岗乳业**地区牧场(**、浦口、汤泉、西岗)粪尿处置不规范。整改情况:该奶牛场已关停,奶牛已清除。6月12日的监测报告显示水质均达标,前期巡查中发现场区盖板下有积水,水质较差,目前已经全部清理干净。

  二、存在问题

  1、水资源管理规划有待完善。街道范围内水资源管理规划比较完善,但一些点上的具体规划还有待完善。

  2、企业节水力度需加强。“退二优二”、“退二优三”和水资源保护的步伐还没有完全同步,仍旧存在渣土抛撒、乱排乱放的现象。

  3、长效管理还欠缺。整治是短期的,管理是长期的。水环境的保护绝不是一早一夕可以成就的事情,需要我们日复一日、年复一年的坚持,这是水资源保护政治的关键所在,也是难点所在。

  三、相关建议

  一是加强组织管理。在组织管理上,加强水利工程管理,加强人员配比,针对工程项目序时进度及时跟进,落实管理责任制,制订针对性监管方案,确保水资源效益发挥最大化。

  二是加大宣传示范。在推进机制上,增加资金投入,先

  选择部分地区进行试点,形成示范样板后再推广,让辖区干部群众充分认识水利保护建设的重要性,提高全民水利保护意识。

  三是合理开发。发展民生水利,要进一步巩固中型水库整治成果,加大小型水库除险加固工作力度,加强基本农田灌区渠道续建配套和节水改造工作,查漏补缺,尚未达标的工程在19年计划中安排建设。

  (篇三)

  主任、各位副主任、各位委员:

  为更好地推动区政府深入贯彻市委、区委决策部署,全力以赴打好城乡中小河道综合整治攻坚战,补齐水环境这一社会治理“短板”,区人大常委会将听取和审议本区城乡中小河道综合整治情况列为年度重点工作之一。为做好会议审议准备工作,区人大常委会成立由分管副主任王其明担任组长,城建环保工委负责人和部分委员担任组员的专题调研组。今年5月至9月,调研组围绕消除水体黑臭、拆除河岸违章、加强源头治污、推进河道长效管理等方面开展深入调研。调研组先后召开相关街镇、职能部门座谈会,了解全区中小河道综合整治工作整体情况;召开部分人大代表座谈会,广泛收集市民群众意见和建议;组织代表对徐行镇朝阳河、项泾河,马陆镇苏家河,安亭镇新开河等河道进行明察暗访,准确掌握整治工作推进情况。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况及主要成效

  **年全区共确定计划整治城乡中小河道246条248公里,其中列入市级专项整治计划141条194公里,靶点整治105条54公里。截至10月底,已完成整治233.9公里,完成率94.31%。剩余14.1公里已全部开工整治,开工率100%。累计拆除沿河违章87万平方米,整治沿河周边工业企业204家,关闭畜禽养殖场3家,建设污水管网42公里,完成农村生活污水治理3000户,全面启动70个住宅小区雨污分流改造建设。经过近一年的努力,全区大部分中小河道基本

  消除黑臭。根据10月水质监测,246条整治河道中207条评价结果为不黑臭,水质达标比例为84%。群众普遍对中小河道综合整治工作表示满意。

  整治过程中,区政府围绕“消除水体黑臭、改善河道面貌、巩固整治成效、提高公众满意度”的整体目标,理清思路、统一思想、自我加压、攻坚克难,确保工作有序推进,工作成效主要体现在:

  (一)基础工作扎实有效。区政府超前谋划,在**年底就开展了对全区中小河道的第一轮排摸登记,基本摸清阶段性黑臭和常年黑臭水体分布状况。在全市全面铺开中小河道综合整治后,对标市委、市政府新要求,秉承“不怕露底、不怕出丑”的工作态度,及时开展两轮排摸,不断梳理整治河道范围,确保整治不留盲点。在详细做好点源、面源、内源和其他污染源调查基础上,认真分析河道黑臭原因,在全市率先建立了全区河道基本情况数据库,实现“一河一档案”,做到了整治心中有数,有的放矢。

  (二)综合施策科学合理。紧扣中小河道综合整治工作标准和技术规范,结合嘉定区域位置实际和水文历史,制订了系统性、科学性和可操作性的工作方案。坚持“治水、治岸、治污”同步发力,以河道清淤为基础,结合“五违四必”区域环境综合整治加强河岸环境整治,同步推进截污纳管工作,标本兼治开展“一河一策”的生态治理,水质改善初见成效。

  (三)工作推进有力有序。强化组织领导,在区委的支持下,成立了由区委、区政府主要领导担任组长的嘉定区水污染防治及中小河道整治工作领导小组,形成了统筹协调、上下联动的工作推进机制;强化系统治理,推行区、镇、村居三级河长制,层层传导压力,举全区之力系统推进整治各项工作;强化考核问责,把河道整治考核结果作为干部综合考核评价的重要依据,严格落实责任,把从严执纪问责贯穿于河道整治全过程;强化常效管护,积极引入市场化力量落实专业化河道养护,切实保障整治成效。

  二、存在的不足

  (一)规划引领作用有待进一步发挥。全区性的水系专项规划方案目前仍未编制,在河道建设、水系贯通、水资源保护、水环境治理、城乡河道水生态环境改善等方面缺乏系统性、整体性、规范性的指导意见。

  (二)河道整治实效有待进一步提升。调研反映出,本区中小河道综合整治工作对照既定目标任务,对照人民群众的期盼,还有一定的差距。一是从水质监测数据来看,尚有少部分河道整治工程完工后水质还未完全达标;二是入河污染负荷仍然较高。控源截污还不够彻底,雨污分流改造尚未实现全覆盖,仍存在少量企业污水偷排现象。

  (三)河道管理机制有待进一步完善。存在管理政出多头的现象,齐抓共管的工作合力有待进一步强化。比如河道清淤、截污由水务管理,企业排污监管由环保部门管理,河道内捕鱼设施的设置归渔政管理,河道两岸违章搭建则是城管部门管理,部门间“条块分割”现象仍然存在。在镇级层面,河道多头管理现象尤为突出,客观上存在管理边界模糊的情况。

  (四)河道整治成果有待进一步巩固。一是部门联合执法常态化机制仍需完善;二是基层河长的常态化履职水平仍需提高;三是全社会共同参与河道整治的氛围仍需加强,民间河长、河道监督员的作用没有充分发挥出来。

  三、几点建议

  (一)加快编制全区性水系专项规划。进一步强化绿色生态发展理念,综合考虑我区城乡一体化建设、水系布局、城市功能分区等因素,科学编制专项规划,为协调推进水环境治理常态长效提供系统性指导。以规划推动水务工作由传统的河道整治保护向生态修复转变,由仅注重水安全向水生态、水景观、水文化、水务服务和管理等多方面并重转变,为构筑现代化新型城市水务体系,实现城市生态可持续发展提供保障。

  (二)突出控源截污,全力改善水质。全方位采取措施,有效解决“岸上问题”,减少入河污染源负荷量。一是加快配套管网设施建设,持续加大截污纳管力度,扩大污水收集范围,做到应纳尽纳。在完成污水处理厂提标改造的同时,充分考虑全区经济社会发展实际需求,合理规划污水处理厂布

  局,平衡南北片污水处理能力。二是加快实施雨污分流改造。深入开展对现有小区的排摸,按照条件成熟一个改造一个的原则,加快完成改造工作。对新建小区要严格审查,严把事中监督和竣工验收关,确保雨污分流彻底。三是加大河道排污口整治力度。加快推进农村生活污水治理,严格管理沿河企业,严厉打击直排偷排水行为。结合中央环保督查“回头看”加强对企业生产生活废水排放的常态化监测和巡查,杜绝涉水违法违规行为。

  (三)注重长效管理,巩固整治成效。既要打赢河道整治攻坚战,更要擅打持久战。一是完善工作机制,凝聚多方合力。进一步厘清职能,整合资源,加强部门之间的协调配合和信息共享,实现水务、环保、绿化市容、公安、城管等部门联合执法常态化。二是进一步推进“河长制”,实现“河长治”。畅通三级河长之间的沟通协调;充分调动基层河长积极性,提高履职效率;以社会公众监督作为对河长制监督考核的补充,促进河长制体系化。三是对照《上海市中小河道综合整治与长效管理导则》的新要求,尽快研究出台我区河道长效管理办法,结合区情实际,构建最佳管理模式,确保“整治一条,管好一条”。

  (四)加强公众参与,营造良好氛围。持续加大对群众的宣传力度,做好政策宣讲和整治情况通报,提高广大市民的环保意识和对河道综合整治工作的关心程度,增强爱护河道的自觉性;进一步发挥民间河长、青年志愿者等群体的作用。鼓励广大市民投诉举报各种污染行为,建立全社会监督的网络体系,营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。

  以上报告,供常委会会议审议时参考。

  (篇四)

  根据区人大常委会工作安排,**高新区人大工委近期就水污染治理工作情况组织开展了专题调研,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  自开展水环境污染治理以来,园区在区委的坚强领导下,在区人大常委会的监督支持下,紧扣中央环保督察“回头看”工作,以水污染防治和重点河流断面为抓手,以提高水环境质量为核心,全面推进水环境综合治理工作。

  (一)组织领导坚强有力。园区高度重视水资源环境保护工作,按照区委、区政府总体部署,印发《**年度**高新区“两减六治三提升”专项行动工作实施方案》,成立水环境整治推进办公室、“两减六治三提升”推进办公室、**高新区排水许可工作专班及**高新区入河排污口调查摸底和规范化整治工作专班,有效解决突出环境问题,努力打赢生态环境治理攻坚战。

  (二)污水管网排查攻坚。结合排口整治、雨污分流工程,园区进一步完善污水收集管网系统,对雨污混接、错接的管

  道实施全面整改;对于倒坡、破损、无法疏通的管道,进行修复或翻建。对省市考以上断面河道及其支流水质为劣Ⅴ类的河道排水口进行调查,编制“一河一策”整治方案,采取改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管道、设置调蓄设施、防倒灌等综合性措施。

  (三)“岸源核心”全力推进。按照“问题在水里、根源在岸上、核心在管网、关键在排口”的思路,园区在梳理水体点源、面源和内源污染的基础上,计划新开展77家企事业、1家小区雨污分流改造和27家小区雨污分流“回头看”工程。截至目前,园区已完成20家企事业单位整改,小区雨污分流改造及“回头看”工程正在开展招投标,计划6月进场,年底前完工。

  (四)断面水质源头管控。园区从控源截污、清淤疏浚、生态修复、增设一体化污水处理设施、常态化管护等方面着手,围绕重点水体解溪河开展综合整治,严格控制重点断面所在河流的纳污总量。对标排水达标区建设将沿岸雨污混流小区(10家)的改造列入重点项目,督促沿岸高校完善雨污分流并完成管道cctv检测回头看工作,新增一台1万吨/日一体化污水处理设施(齐武路泵站附近),新建5000方容量的调蓄池。

  (五)生态补水加大实施。国考项目玉带圩河道环境综合整治目前初显成效,今年园区将在玉带圩水质提升上下功夫,进一步优化玉带圩水循环系统。通过在玉带圩末端新建泵房、滚水坝、完善引水管道,将秦淮河原水通过沿线管道提升至天元路和莱茵达路路口(玉带圩上游),水体可通过自流至下游形成活水循环(循环补水量约1.2万吨/天),从根本上改善玉带圩水环境,做到国考项目的长效管护。

  二、存在问题

  虽然园区在水环境治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但仍然存在问题,主要表现在:一是城市排水基础设施有待完善,尤其部分老旧小区存在雨污分流不彻底的情况。二是河流环境状况有待提升,河流的水质管理亟待加强,河流的水力资源保障缺位。三是环境监管能力,特别是环境污染预警监控能力和环境监管队伍有待提升。四是长效管理机制需要进一步完善,河道保洁水平还需要进一步提高。

  三、几点建议

  为进一步强化园区水环境治理,实现园区生态环境稳步提升,建议:

  (一)进一步加强领导,高度重视水环境治理工作。按照“河长制”工作责任分工,做到园区每一河段都有一名区管领导包干。抓好水污染防治规划项目的具体落实,以提升水环境质量和加强水污染治理为重点,大力推进长效化管理。加强综合考核,加大督查力度,进一步落实责任,明确职能职责,形成分工协作,纵向到底、横向到边、目标明确、责任落实、齐抓共治的水污染防治工作格局,确保如期完成下达的各项水污染防治目标任务,促进园区水环境质量得到明显改善,全面提升园区环境治理水平。

  (二)进一步加大宣传,提升水环境防治责任意识。对于涉水工业企业和其它相关涉水企业、个体商户等,通过专题培训和以会代训等形式,广泛深入宣传新环保法、水污染防治法等法律法规,多从法律后果和责任追究的角度,强化企业、商户对于水污染治理的主体责任和社会责任,树立正确的环保意识和发展观,明白达标排放只是环保最低底线、无污染事故发生是环保红线、无恶意排污行为是环保高压线。对于广大市民,通过普法宣传教育,进一步提高环保意识,切实增强水污染防治方面的监督意识和责任意识。

  (三)进一步强化治理,加大水环境综合整治工作。严格贯彻落实省、市、区相关部署要求,迅速行动核查,迅速处置整改,确保水环境整治达到水域功能标准,推进内源污染水体综合整治,优先整治群众反映强烈的高校、社区、企业及周边内源污染水体。加强流域工业污染防治工作的环境监管,确保工业废水污染治理设施正常运行,工业废水稳定达标排放。督促园区各对口项目单位开展雨污分流并协助做好排水许可证办理工作。

  (四)进一步加快建设,扩大污水管网建设范围。进一步推进生态景观公园品质提升工作,全力打造宜居、宜商的生活

  工作环境。加快污水管网建设进度,推进雨污、清污分流,提高城市污水的接管率,确保污水收集处理率达到国家规定标准;严格按照项目基本建设规程,认真抓好竣工项目验收工作,使其尽早发挥作用,确保建成的环保治污设施正常运行。

  (篇五)

  河道是河水资源的载体,是行洪的通道,是生态的屏障,党的十八大提出促进生态空间山清水秀,给子孙留下地绿、水净的美好家园。近年来,我市创建全国文明城市,中国优秀旅游城市,河道综合治理是一重要组成部分。为了了解我区河道综合治理的基本情况,区政协经科委近期对我区河道综合治理情况进行了专题调研,报告如下:

  一、河道基本现状

  我区境内共有5条河道,即1条干流渭河和4条支流。其中渭河在我区境内全长20.7公里,西起宝鸡峡林家村大坝,东至南坡村。河床宽度600米,河道比降1.0‰-2.0‰。渭河市区段左岸原有百年一遇标准堤防15.349公里,渭河宝鸡峡大坝大桥下游至福临堡退水渠以西全长5.35公里堤防正在修建,该段堤防内土地权属分别归林家村、罗家塄村、福临堡村所有,其余堤防内土地权属在修建堤防时已经征用。4条支流分别是:金陵河、六川河、玉涧河、硖石河。其中金陵河长17.755公里,河床宽度由北至南为75至200米。

  北起金河镇周家庄村,南至金陵河入渭口,由北向南途经金河镇、群众路办事处、陈仓镇等辖区汇入渭河,左岸共有6.2公里标准堤防,右岸共有标准堤防7.84公里,其中十八孔桥渡槽以北右岸有2464米断续不连的低标准农堤。六川河发源于陈仓区香泉乡牛头山,由硖石镇暴家河、大柳树河汇集而成,在六川店村注入渭河,区境内全长29.1公里,河床宽度50米,左右岸在六川店村段共有3.5公里堤防,其余均无堤防。玉涧河区境内全长10.65公里,河道规划控制宽度20米,由北向南途经陵塬乡、西关办汇入渭河,全流域属无堤防段。硖石河区境内全长18公里,由北向南途经硖石镇、西关办事处汇入渭河。

  通过调查,委员看到:近年来,我区在渭河综合整治方面,实施了堤防加固、河道清障、生态修复、河床疏浚、绿化亮化、卫生保洁等一系列工作,为打造水域生代新景观,建设天蓝地绿、水清景美、生态宜居的美丽金台做出了应有的贡献。一是堤防工程建设提速扩面。先后实施了渭河斗鸡段、刘家台段、福临堡顶冲段12处堤防工程建设项目,总投资约1.6亿元,累计修建堤防21.8公里。二是河道滩区整治深入推进。工作中能将河道疏浚、河滩整治和打造景观相结合,高起点规划、高标准建设,重点对渭河宝成铁路桥上游段、东岭廊桥段等四处滩区进行了集中清理整治,累计投资200余万元,先后动用机械136台次,整治滩区3000余亩,清

  理河道杂物约450亩,填埋坑潭近50个,有效改善了渭河市区段生态环境。三是河道采砂管理成效显著,并得到了市上的通报表扬。四是河道卫生整治扎实开展,辖区河道环境有了极大的改观。五是河道绿化美化稳步推进。六是河道执法工作不断加强。

  二、河道整治工作中存在的问题

  (一)河道采砂治理难度大。

  渭河河道及周边现有8个砂场,其中市级业务部门批准经营的1个,其余7个均是非法采砂场。7个非法砂场除2个分筛料场在河道以内,5个分筛料场均在渭河堤防以外租赁相关村组土地生产经营(超出河道管理范围),并签有协议。河道站与相关村多次沟通,联合相关部门进行了取缔,但目前仍存在购买混合料,私自安装分筛设施进行分筛现象,严重破坏了河道的生态平衡。

  (二)河道内倾倒垃圾严重。

  一是由于城市建设产生大量剩余垃圾,向河床内倾倒建筑垃圾的问题严重,虽多次查处,但仍不能有效制止;二是渭河福临堡村段、罗家塄村段修建堤防后,将村组土地圈入河道内,村组以复垦土地为由向河道内倾倒、填埋大量垃圾、渣土;三是金陵河兴隆村段、石桥村段、葛河村段等多处无堤段有倾倒、填埋垃圾问题严重。

  (三)河道管理体制亟待理顺。

  一是管理体制不顺。自**年市区河道管理体制改革以来,区河道站人事管理权在我区,工资由市河道委发放,业务管理由市河务处指导,形成水利局、市河道委、市河务处、区水利局四家共同管理的局面,经常存在指令不一,使得业务无法正常开展。由于体制不顺,造成该站27名职工工资经费由市财政拨付,5名职工工资经费由区财政拨付,工资经费拨付渠道的不同使得该站一个机构代码证不能正常办理职工医保。区财政供养的5人医疗保险依照行政事业单位系统缴纳,市财政供养的27人只能参照企业参保,职工意见较大。二是河道执法队伍亟待加强。近年来,河道内违章设障、乱倒垃圾,乱挖乱堆等现象严重,违法违规事件频繁发生,而我区河道站无河道执法大队,遇到违规事件只能以水法、河道管理条例等相关法规进行规劝,以致于违法违规事件查处力度不大,影响了河道管理工作。

  三、几点建议

  (一)理顺管理体制,明确管理职责。建议区上与市级相关部门协商沟通,理顺河道管理体制,使人事管理与经费相统一,调动基层工作的积极性,促进我区河道管理事业更快更好地发展。

  建议对河道内违法采砂由河道站负责监管查处,租赁村组土地、滩涂地筛砂、堆料的由该村所在镇街负责监管查处。按照属地管理原则,对河道内倾倒垃圾、杂物等现象也比照此

  责任划分执行。同时由区国土部门牵头进一步明晰河道滩涂地的权属,严禁在河道内复垦(造地)。

  (二)加强综合治理,增强执法手段。建议成立区河道治理领导小组并成立区河道执法大队,由河道管理部门牵头,所辖各镇街分工负责,相关职能部门参与进行联合执法,对非法采砂,在河道内倾倒垃圾、乱搭乱建、乱挖乱堆等行为进行严厉打击,建立河道管理长效机制。

  (三)运用市场机制,加大治理投入。河道日常管理中垃圾清扫、保洁经费缺乏是困扰我区河道管理工作开展的“老大难”问题。建议从以下三个方面筹措资金:一是政策性投资。建议市、区政府增加河道管理专项预算经费投入,以确保河道管理工作顺利开展;二是开发性筹资。在拆旧和土地利用开发中筹集部分资金,对城区因河道整治环境改善后形成土地增值,在土地出让时统筹部分建设资金,通过公司融资等;三是社会性筹资。各镇河道整治和管理、河道清草,主要经费可由受益者自筹。

篇二:关于水环境治理情况的报告

  

  街道水环境污染治理情况调研报告

  街道水环境污染治理情况调研报告根据今年xx区人大常委会工作部署,我们组织代表重点对水环境污染治理工作进行了调研视察。在认真听取河道水环境污染治理工作开展情况的同时,重点对相关河道、沟渠进行视察,以及重点区域、重点部位治理情况资料进行了查看。现以xx街道的水环境污染治理工作为例,调研汇报如下:

  一、水环境污染治理工作现状

  按照“水清、岸绿、路畅、景美、群众满意”的标准,采取定任务、定时间、定落实,针对治理工作存在的问题找思路、谋举措,使整治工作有序有效进行。

  自201X年以来,随着水环境保护和水污染治理工作的不断深入,街道共对7条河进行了治理,即:三角河、花溪河、阳山河(东善桥小区段)、西大沟(集镇段)、南旺沟(新跃泵站凤凰路口段)、九里河(小区段)、旱河等河道,共完成清淤土方量约12.8万方,岸坡清杂整治铺设草皮约x平方,设置生态浮岛约x平方,建设小型污水处理设施4座,完成沿河排口整治28个。

  另外结合街道村庄整治及“河长制”小微水体黑臭塘的整治工作,确定整治标准为“三清一建一改善”,即清淤泥、清杂草、清垃圾,建立长效管理制度和队伍,采取扎实有效措施改善水质。目前已完成清淤量约x万方。

  二、存在问题

  根据街道环保部门的最近一次水质检测结果显示:阳山河(东善桥小区段)三个检测点为2个劣Ⅴ(5)类和1个Ⅴ(5)类、花溪河三个检测点均为Ⅳ(4)类、三角河为Ⅳ(4)类、旱河三个检测点2个点为Ⅳ(4)类和1个点为劣Ⅴ(5)类、西大沟(集镇段)两个检测点为Ⅳ(4)类和劣Ⅴ(5)类、九里沟(小区段)为轻度黑臭、南旺沟两个检测点为劣Ⅴ(5)类和Ⅳ(4)类。

  1.由开发区负责建设的xx片欣旺花苑、东善桥片东虹花苑的雨污分流改造工作仍在施工中,两大复建小区共计约有近x人的生活污水

  排水单元,在雨污分流未完成的情况下,污水下河,影响九里河、阳山河(东善桥小区段)的治理成效。

  2.南区污水处理厂日处理能力接近饱和。南区污水处理厂一期设计满负荷处理能力为6万吨每日。目前开发区殷巷片区每日约有4万多吨污水通过压力管送至南区污水处理厂,加上xx集镇、未来科技城每日约有近2万吨的污水,南区已长期处于满负荷或者超负荷运转的情况。在这种情况下如若开发区污水压力管瞬时来水过快或者过多(开发区压力管是与xx街道重力管相连接再通往南区污水处理厂唯一一个前池的),就会导致xx、未来科技城的污水主管成为殷巷片区污水的储水池,并出现污水下河

  (南旺沟、西大沟)情况。从长远考虑,由于目前南区污水处理厂已接近饱和,如若加上后期xx新市镇、未来科技城商品房小区居民的入住而产生的生活污水,处理厂将无法处理如此体量巨大的污水。在这种情况下,势必出现大量污水无处可去而导致的漫溢、污水下河等现象。

  3.街道2018年城建项目集镇排水达标区建设未完成,仍有污水部分通过排口下河。

  4.农村小微水体整治得不到部分村民的理解和支持,这部分村民对整治工作意识淡薄、积极性不高,在工作中对土地争收、青苗补偿方面要求过高,给整治工作带来了较大的困难。

  三、相关建议

  坚持标本兼治,重在治本的原则,按照“依法治污、科学治污、和谐治污、彻底治污”的思路,对水环境保护和水污染治理工作常抓不懈。

  1.严格政策监控,落实最严格水资源管理制度。加强水资源管理组织领导,落实行政首长负责制。严格控制“三条红线”:一是用水总量控制。加强水资源开发利用控制红线管理;二是用水效率控制,加强用水效率控制红线管理,全面推进节水型社会建设;三是水功能区限制纳污控制,加强水功能区限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量。

  2.实施水资源污染防治,实现水资源综合利用。为了实行水资源科学管理,建立地表水和地下水的质量保护,充实完善监测系统,进行水质分析,严格控制点面污染源,限制污染排放量。对于生活污水可采取集中处理的途径,工业企业产生的污水据其性质不同采取相应的污水处理措施,执行水污染防治的监督管理制度,促使企业污水治理工作的开展。严格对排污口的水质监测工作,提高地表水的水质标准。农业灌溉尽量发挥地表水的作用,减少开采地下水的压力,最终实现水资源综合利用。

  3.加强污水处理基础设施建设,提升污水处理能力。要加快新建污水设施的规划布局,改建扩建一批污水处理厂,提高污水的处理能力;要集中力量扎实推进截污次支管网建设,构建厂网一体化的管理新格局,提高污水处置量。并加快制定中水利用实施方案,出台鼓励性政策,逐步扩大中水利用覆盖面。中水的利用,就是实现水资源循环利用,如果水循环利用能在全区范围内全面开展,不仅能带来可观的经济效益和环境效益,又能使社会形成一种珍惜水资源的良好风气。

  4.舆论造势,全民治水。树立典型,推广好的经验和做法,促进各街道治水不断出新招、出实招、见成效;善与媒体沟通,强化舆论引导和监督,突出重点和亮点,开展重点工作、重大项目建设专题报道;进一步加大宣传力度,提高全民水生态保护意

  识。

篇三:关于水环境治理情况的报告

  

  水污染治理情况报告

  今年以来,我县贯彻落实”治、用、保、管、教”五位一

  体流域治污理念,坚持标本兼治、综合施策、多错并举的原则,对龙王河流域进行了全面整治。

  为有效确保了龙王河莒南段水质

  长期稳定全面达标,突出抓了以下六方面重点工作。

  一是全面进行河道清淤,解决水体富营养化问题

  全面落实”河长”制,对河流进行截流、清淤,将支流、沟渠责任落实到每一位脱产干部,做到责任体系网格化、全覆盖。

  对各支流、分支进行拦坝堵截;

  河道内所有排污口进行清查并全

  部封堵,以减轻河流治污压力。

  对因养殖废水、粪便淤积污染的支流、沟渠进行了堵截回抽并清淤。

  通过该项工作的开展,为改

  善龙王河水质量环境发挥了明显效果,同时也为解决由于累积效

  应造成的水体富营养化。

  二是深入开展蓄禽养殖整治,解决面源污染源问题

  针对流域内畜禽养殖较发达,畜禽养殖场(户)相对较多

  的情况,把该流域作为畜禽养殖整治的重点区域之一。

  对各支流、分支、沟渠沿岸禁养区、限养区畜禽养殖进行拉网式地摸底排查。

  严格按照《莒南县畜禽养殖污染防治管理办法》

  的要求,全面组

  织对禁养区养殖场(户)拆除或搬迁,限养区养殖场(户)进行

  整改等工作,有效确保了畜禽养殖污水不直排入河。

  三是加强涉水企业和土小企业监管清理力度,解决点源污

  染源问题

  对主要重点汇水区涉水排放企业和单位进行经常性、不间

  断、拉网式排查,对涉废水排放企业、集中式污水处理单位和生

  产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质企业和其他容易引起

  污染事故的企业,进行重点整治。全面清理取缔规模小、工艺简

  陋、治理设施不配套、环境污染严重的土小企业,并不定时的组

  织回头看活动,防止反弹、反复问题发生。

  四是加大污水处理厂技术改造升级力度,解决污水处理能

  力不足不强问题

  为有效解决城区污水量日益增大、水质标准逐步提高与污

  水处理厂处理能力不足的矛盾,在加大对污水处理厂日常监管确

  保其正常运行的同时,启动了龙王河污水处理厂二期扩建工程项

  目,目前该项目已竣工并正常运行,为提高龙王河水环境质量发

  挥了重要作用。

  五是加强综合生态工程建设,解决尾水处理深度不够的问

  题

  我县为实现”三面湿地一面城”的生态宜居环境,把流域

  治污彻底打造成民生工程、示范标杆工程和迎淮核查亮点工程,10月初正式启动了龙王河湿地提升改造工程。把龙王河城区尾

  水湿地工程与县城东部蟠龙湖水系、垃圾填埋场、龙王河污水处

  理厂合理化衔接,总投资近

  6亿元,打造一个新的体系治污综合

  工程,不断完善污水末端处理和深度处理的效果,提高水资源利

  用率。

  六是加大督查力度严格惩罚措施,解决治理效果不明显的问题

  严格按照《莒南县迎接国家淮河流域水污染防治核查工作

  效能监察实施方案》

  规定,加大督查监察力度,增加督查的频次,对流域内的几个镇街水污染防治工作进展情况进行及时督查通

  报,如发现问题,下达督办单,启动行政问责,按照有关政策规

  定进行经济、行政处罚,情节严重的予以组织处理。根据《莒南

  县水环境保护生态补偿办法(试行)

  》规定,按照”污染者付费、利用者补偿”、”谁污染、谁治理”的原则,对流域内各镇街设

  置的监测点进行动态适时监测,严格落实补偿金制度。

  通过采取以上措施,我县龙王河朱家洼子出境断面自

  6月

  份实施生态补偿制度以来,在市县所有生态补偿监测中各项指标

  均达到标准要求。

  下一步我们将进一步加大工作力度、加快工程进度、加强

  监管强度,在巩固已取得的成果的基础上,全面深入查找存在的问题和薄弱环节,不断细化完善方案措施,将流域治理工作不断

  引向深入,确保河流水质指标长期稳定达标。

篇四:关于水环境治理情况的报告

  

  水环境治理和饮水安全情况的调研报告(5篇)

  (篇一)

  5月下旬至6月上旬,县人大农经工委会同县水务局、环保局到**坝、**水库、象鼻咀水库,观英滩镇、连界镇,县粮丰水厂和县污水处理厂,就全县城乡居民饮用水及水利建设和水环境保护工作情况进行调查。现将调查的情况报告如下:

  一、基本情况和主要工作成绩

  (一)城乡居民饮用水。在**后,共争取到***元,新建和改造集中供水站32座,打井10000余眼,初步形成了城镇以集中式供水为主,农村以集中和分散式供水相结合的供水网络,解决和改善了全县20个镇14万户、46万人的饮用水问题,城镇自来水普及率达90%,农村自来水普及率和供水水质逐年提高。

  (二)水利建设。紧紧围绕“治水兴县”目标,以强化水利基础设施建设为重点,以保障人民群众生活条件、生产发展、生态改善等需求为宗旨,突出解决好民生问题。小型农田水利重点县建设项目全面完成,完成专项项目资金17262.23万元,在新

  店、严陵

  、镇西等6个镇83个村共新建及整治渠道781.57公里,改造泵站64座,整治山坪塘822座,新建蓄水池382口。病险水库加固工程有力推进。注册病险水库全面整治,完成小(一)型1座,重点小(二)型1座,一般小(二)型17座,完成总投资1378万元,提前完成**年以前病险水库整治目标。农村饮水安全工程顺利实施。完成了**年第一批、第二批中央预算内农村饮水安全项目,**-**年省级财政农村饮水安全项目。现正实施**年第三批中央农村饮水安全项目。现正抓紧实施团鱼凼东线、南线管网延伸工程和连界供水工程。新建水源工程基本竣工。配套钒钛资源综合利用基地的小(一)型象鼻咀水库主体工程基本竣工并具备储水条件。小(二)型盘家沟水库一期工程已完工。水土保持工程成效明显。完成了龙会河小流域龙会镇、宝溪河小流域连界镇、新场河小流域新场镇和庆卫镇水土保持综合治理工程。河道综合治理工程稳步推进。**县越溪河、新场河防洪治理工程均完成设计,分别计划投资1645.08万元和1286.76万元,综合治理河道2.5公里和2公里,计划年前开工建设。

  全省农村水利暨水利风景区工作会议、全市农田水利基本建设现场会**年先后在我县召开。**年3月20日,省水利厅厅长冷刚在调查**县水利建设工作时,对**成立农田水利建设规划委员会,坚持规划先行,统筹项目建设,强化项目打捆和资金整合工作给予了高度评价。

  (三)水环境保护。以“生态**”建设为主线,以流域水环境综合治理为核心,加强了饮用水源保护,落实了污染源头控制,努力削减水污染物排放量,水环境质量持续改善。主要河流水环境质量持续改善。主要河流**河、越溪河和乌龙河主要监测断面水质指标逐年好转。**河出境断面廖家堰主要考核指标高锰酸盐指数和氨氮,**年6—12月连续7个月达到或优于Ⅳ类水质标准,较**年多2个月;**年1至5月,均优于上年同期平均水平。饮用水水源地水质良好。**年以来,城市集中式饮用水源地**坝—**水库水质均符合Ⅱ类水质标准。

  二、基本做法及存在的主要问题

  (一)切实加强领导,强化目标考核。县委县政府高度重视城乡居民饮水及水利建设和水环境保护工作,纳入政府目标考核和重要督查事项,成立了以县政府主要领导为组长,县水务,发改、财政、卫生、环保、国土、审计等部门为成员的城乡一体化工作领导小组。饮用水源保护,由环保部门牵头,水务、卫生等部门密切配合。各镇也成立了相应的领导机构,层层签订目标责任书,实行绩效管理,严格考核,全力推进。

  (二)坚持治水兴县,构建城乡一体。强化治水兴县战略,科学制定规划,统筹城乡发展。完成了《水资源综合利用规划》、《全域灌溉建设“十二五”规划》、《**县农村饮水安全工程“十二五”规划》、《**县城乡供水一体化工作方案》、《**河流域(**)水污染综合治理实施方案(**—**)》、《**坝—**饮用水源保护区保护与发展规划》等系列工程规划。

  (三)加大资金投入,实施项目推动。“十二五”期间,全县农村饮水安全项目总投资1.017亿元,其中国家补助资金0.81亿元。**年以来,成功争取到水利项目71个,争取上级资金3.22亿元。**年**河流域综合治理方案实施以来,共有60个项目获得省级专项补助资金9606.5万元。主要用于场镇污水处理主体工程及污水收集管网和农村环境连片整治。共建成新场镇、庆卫镇、龙会镇等15个场镇生活污水处理工程。**年,投入1157万元实施越溪、碗厂、小河和龙会镇农村环境连片整治工程。强化工业污染综合整治。**年以来,共获得淘汰落后产能专项补助资金4115万元,共关闭11个落后产能企业,淘汰**县久兴造纸有限公司等6个企业落后设备(生产线)。**年,共关闭淘汰**扬帆瓷业有限责任公司、四川新威矿物质饲料有限公司等7个企业。督促企业完善污水处理设施。先后建成**朝阳陶瓷有限责任公司、**县恒丰纸业有限公司废水处理工程以及西南水泥有限公司、四川省煤焦化集团有限公司等14个重点排污单位水污染物自动监测设备11台。

  (四)探索运作机制,确保工作有力。建立项目按月通报制度,每月定期汇总通报项目推进情况,有效地推进了项目建设进度。在全市率先成立了**县水利工程质量和安全监督管理站,做到责权明晰,监管到位,提升了全县水利工程建设质量。**县在全市率先成立了农田水利建设规划委员会,在统筹规划、整合涉水涉农项目资金等方面成效明显。

  全县城乡居民饮用水及水利建设和水环境保护工作虽然成绩显著,但仍面临诸多矛盾和问题,主要表现在四个方面:

  一是水利基础设施仍薄弱。全县拥有干支斗渠总里程1537.6公里,然而末级渠道配套较差,存在重建设轻管护,边维修边损毁,农业灌溉水利用系数仅为0.35,远低于全国平均水平。由于自然条件和移民成本的限制,很难建造大型蓄水工程,即使列入全国“十二五”规划的中型水库建成,如果不争取大型的外来水源工程,**工程性缺水的局面仍然无法改变,仍然无法为**发展提供有力的水资源支撑。

  二是水务一体化改革不彻底。全县水务一体化改革仍存在一些问题:改革不到位,水资源管理、城镇供排水、农村安全饮水由水务部门一体化运行尚未实现;权责不明晰,多龙治水、多龙

  管水的问题依然存在;饮用水安全和供排水管理的合力不足。

  三是经费投入保障不足。水利项目前期工作包括项目规划设计、财政评审等诸多程序,需要大量的前期工作经费。在项目实施中,地方配套资金到位率低,一定程度上影响了工程的进度和质量。

  四是水环境质量依然严峻。**年以来,**河水环境质量有所改善,在丰水期出境断面考核指标高锰酸盐指数和氨氮基本能达标,但进入枯、平水期后,因**河水资源过度开发,**水库以下河段基本没有生态流量补给,河流水生态环境急剧恶化,水污染严重。企业违法排污现象时有发生,已建成的污水处理设施运行管理有待加强。彻底消除居民对饮用水源水质的担忧尚需时日。

  三、今后工作的建议

  (一)加强宣传,增强水环境意识。进一步加大水法律法规宣传力度,增强全社会的水法意识和法制观念,把节约用水、保护水资源环境变为广大干群的自觉行动,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源环境的文明生产和生活方式,营造全民参与水污染防治的良好氛围。

  (二)全力争取项目。坚持治水兴县和生态**战略,紧紧围绕新城、新区、新镇、新村和新兴产业,主动配套发展区域和重点产业,全力助推“两化”互动和统筹城乡发展。抓住国家高度重视水利改革发展、环境治理、淘汰落后产能契机,扎实做好大石包、羊叉沟、关马沟水库,**河流域水污染综合治理等项目工作,全力争取上级项目。

  (三)严格工程质量监管,建设“民心”工程。深化改革,创新机制,建立完善水利、环保工程预核算体系、招投标办法;在工程建设、竣工验收等环节,健全多级监管运行机制,强化工程建设质量管理;建立健全工程质量责任追究制,坚决打击串标、围标、工程质量事故等违纪违法行为,努力提高水环境资金使用效益。

  (四)严格执法,确保饮水安全。饮用水安全是关乎群众生命健康的头等大事。在加强农村饮用水安全建设的同时,要突出重点抓好长葫饮用水源保护,加快推进流域综合治理工程,完成场镇生活污水处理工程,严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,严格监管污水处理设施正常运行,促进饮用水源水质持续改善。严

  厉打击饮用水环境违法行为,确保饮用水绝对安全。

  (篇二)

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  水是生命之源、民生之本、发展之要、生态之基。面对水环境的日益变化,各级政府非常重视,人民群众密切关注。市人大常委会顺应人民的期盼,持续10余年开展“环保**行”活动,先后对全市污水处理设施和管网建设、水环境保护工作进行了专题调研,并于去年开展了水环境保护专题询问。现将有关情况综合报告如下:

  一、我市水环境质量现状

  *****

  二、水环境保护工作成效

  多年来,市县两级政府及有关部门非常重视水环境保护工作,摆上重要议事日程,列入为民办实事项目,采取一系列措施,水环境质量在一定程度上得到了改善。

  1、加强林业生态建设,改善生态环境质量。先后实施了灭荒造林、山上再造、跨世纪绿色工程、林业重点工程等,全市生态面貌发生了很大变化,林木绿化率达61.7%。全市共完成区划公益林面积932.36万亩,已纳入补偿的公益林面积为774.45万亩,占全市林业用地面积的37.6%。目前,长江流域鄱阳湖水系信江、饶河等工程区资源呈现恢复性增长,林区经济结构得到调整,有效地保障了我市的森林资源,改善了水生态环境。

  2、开展河流整治,加强水土保持和河道采砂的监管及水资源管理。近年来,以开发建设项目水土保持方案实施为核心,督促开发建设单位积极落实防治措施,推动开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实,加大水资源管理的力度。**年以来,全市编报水土保持方案800余个,编报率达80%,审批率100%,共查处水土保持违法案件80余起。累计治理水土流失面积6.4万公顷。

  3、大力发展生态农业,防治农业面源污染。加大对农资市场的监管力度,杜绝高毒、高残留的农药、兽药、饲料等进入市场。仅**年全市先后出动执法人员7063人次,检查农资经营网点2167个次,共查处非法农资案件177件,对从源头上保护我市的水环境起到了重要作用。大力实施以测土配方施肥技术为主的“沃土工程”。**年,全市共推广测土配方施肥面积811万亩,种植绿肥作物“紫云英”面积达120万亩。大力推广绿色植保技术,指导农民科学、合理使用农药,至**年末,全市低毒、低残留、高效农药普及率达到95%。

  4、防治结合,保障饮用水源安全。依法划定了饮用水源保护区,形成了《**市饮用水保护和污染防治办法》、《**市突发环境事件应急预案》、《**市信江城区段饮用水源保护管理规定》等规范性文件,并从严控制饮用水源保护的标准和要求,禁止在饮用水源取水口上游10公里的区域内以及沿信江、乐安河两岸1公里范围内建设化工、造纸、电镀、皮革、印染等水污染严重的项目。

  5、以重金属污染防治为重点,加强对水污染重点企业的监督管理。大力推进清洁生产审核工作,**年对重金属、化工、造纸、制药等重点涉水行业的40家企业下达了强制性清洁生产审核任务,并积极推进企业开展自愿性清洁生产审核,使企业生产工序用水得到优化,资源利用更加高效,污染排放有效降低。加大对重金属污染防治力度,先后组织6个检查组对12个县(市、区)、乐安河流域(德兴段)、**水库流域集中开展重金属污染企业专项检查。出动300多人次对重点县(市)、重点区域、重点企业进行排查。开展了涉重企业卫生防护距离复核排查,对达不到卫生防护距离要求的4家铅酸蓄电池企业依法予以关停。

  三、存在的主要问题

  我市水环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题:

  1、水环境保护意识薄弱。由于我市拥有丰富的水资源,致使对水少有忧患意识,对水环境保护意识薄弱。这几年来,市政府及有关部门对加强水环境保护应该说越来越重视,但还不同程度地存在着思想认识不够到位。表现在:具体工作中布置得多,落实的少;检查的多,整改到位少。比如:《**市**水库饮用水源保护管理办法》至今仍未出台。

  2、信江饮用水源安全令人担忧。前已综述,从有关部门对水质的监测数据看,我市水环境质量是好的,但从调研情况看,信江河**市中心城区段地表水水质仍不容乐观,**年和本月中旬中心城区自来水两度出现异味。灵溪取水口一级保护区内生活污水和生活垃圾直接排入信江河,信江源头三清山**服务区的生活污水直排严重,三清山环保分局至今仍未成立,信江河流水上漂浮物大量存在,中心城区现代城、市人民医院排污口污水直排还未得到有效处理。

  3、**水源利用和保护还未到位。**水库是**市中心城区居民即将启用的饮用水源。引水工程原定今年5月份峻工,但峻工时间已超过半年,目前仍未完工,且无具体峻工日期。此外,库区生猪养殖、农业面源污染和生活废水、生活垃圾污染等问题仍未解决,库尾还存在矿山废水直排现象,严重影响库区水环境。

  4、污水收集率和处理率偏低。市及各县(市)生活污水处理厂已先后建成,但由于没有做到雨污分流,进水浓度偏低,且排污管网建设严重滞后,城市生活污水收集率较低。市中心城区一些道路排污管网没有与城市截污主干管连接,造成部分生活污水未经处理直接排放。

  5、工业废水超标排放现象严重。部分工业企业清洁生产水平较低,污染负荷较大,生产废水未按要求达标处理,直接排入附近沟渠和河中,严重污染水体。如:我们调研中实地察看的凤凰工业园排水口废水混浊且带有刺鼻气味,通过槠溪河排入河中。**县茶亭镇、铅山县鹅湖镇还有村民暗地从事氰化池非法选金,有毒废渣严重污染水环境。目前,我市只有万年县化工工业园区污水处理厂投入运行,其余县市污水处理厂尚未建成运行,工业废水直排、偷排对我市水环境构成了较大威胁,是我市水环境变坏的原因之一。

  四、保护水环境建议

  1、强化饮用水源安全保障。对我市现有的集中式饮用水源地,应按照科学性、前瞻性、针对性的要求,建立饮用水源保护长效管理机制,编制全市饮用水源地保护规划,并落实到位。完善日常巡查机制,实施水源地环境风险排查和环境整治,拆除水源保护区内污染和破坏水源的设施,规范水源保护区标志牌、警示牌及隔离围栏等设施建设。提高水质预警能力,在饮用水源取水口建设自动监测站,尽快按照国家规定的检测项目对饮用水水质进行实时监控和检测,严把项目审批,禁止在饮用水源取水口1公里范围内建设与供水设施和水源保护无关的项目。

  **水库是**市中心城区居民的饮用水源,要尽快出台《**市**水库饮用水源保护管理办法》,明确目标任务、总体要求、整治内容和保障措施,为**水库饮用水源保护建立长效机制。依法取缔库区内非法排污企业,禁止在库区进行人工养殖。着力解决库区生猪养殖、农业面源污染和生活废水、生活垃圾污染等问题,在**县五府山镇、铅山县英将乡建设生活污水处理厂和生活垃圾处理设施。加强库区生态建设,杜绝乱砍滥伐,依法保护好自然林等生态系统。提升**水库保护能力建设,建立**水库应急处置机制,强化水质全分析,突出抓好库区范围内污染物防治,理顺库区管理体制,全面提高管理能力。

  2、提高污水处理能力。各级政府要加快生活污水处理设施建设步伐,加快推进截污管网建设,提高生活污水收集率。切实抓好雨污分流排水系统建设和地下管网建设改造,新城区必须建设雨水、污水分流系统,老城区也要加快改造进度,市中心区在**年底前完成,各县市在**年底前解决好雨污合流问题。完善污水处理设施在线监控系统网络,加强对污水处理设施的环境监管,确保设施稳定运行和达标排放。加快推进工业园区污水处理厂建设,到**年全市13个工业园区全部建有污水处理设施,并确保良好运行。工业园区和企业必须先行处理好工业污水,通过科学规划布局,优化产业结构和转变发展方式等措施,妥善处理好工业污水排放问题,确保达标排放。强化监管,对监管不到位,造成污水处理厂不正常运行或排放不达标的,追究当地政府、有关主管部门及相关企业的责任。

  3、加大水环境保护力度。凡实施新的建设项目,必须依法进行生态环境影响评价、地质灾害危险性评估和水资源论证,并将环保审批作为工商登记、税务登记和用地审批、采矿审批等的前提条件。严格执行环保“三同时”和水保“三同时”制度,做到程序合法、决策科学、运行规范。推行清洁生产,发展循环经济,淘汰和关闭技术落后、浪费资源、污染严重的工业和矿山企业。加快治理水污染,严禁向水体倾倒弃土、废渣、有毒有害物

  质和垃圾等,严禁工业废水、城镇生活污水未经处理或虽经处理但未达标就直接排放。严禁生产、销售和使用高毒、高残留农药,着力解决不科学使用农药、化肥、助长剂等人工合成物和规模化畜禽养殖污染为重点的农业面源污染。依法管理水环境,加强流域矿产资源开发的监管和生态环境恢复治理,控制流域水土流失、河道采砂,禁止围垦河道、库区的湿地,严厉查处污染水环境、破坏水生态的违法行为。

  4、实施森林资源保护生态建设工程。以保护天然林、水源涵养林、水土保持林、防护林等生态公益林为重点,封山育林,退耕还林,改善林分结构,提高森林质量。严禁砍伐天然林、炼山造林、炼山开垦和25度以上陡坡开垦,对已开垦为耕地的必须退耕还林,开垦种果的必须限期完善水保措施、恢复生态植被。严禁乱占林地。坚决打击乱砍滥伐、无证砍伐及运输加工等违法行为。严格控制以木竹为原料的工业项目建设。建立流域生态补偿机制,并开展试点工作,充分调动上下游地区保护水环境工作的积极性。

  (篇三)

  根据县人大常委会**年工作要点安排,为进一步推进我县水环境治理和保障饮水安全,县人大常委会农业和农村工作委员会

  于6月中下旬分别赴县水务局、畜牧局、环保局、民和镇、张公镇、七里乡、前坊镇进行了调研,实地察看了高桥取水口水源地保护情况、**县污水处理厂提标改造工程项目等,召开了有县直相关部门、乡镇负责人参加的座谈会,听取了县直相关部门水环境治理、城乡安全饮水工作情况的汇报,就进一步推进水环境治理、城乡安全饮水工作听取意见和建议。9月底和10月上旬我们还先后赴江西水务集团有限公司和乐平市考察城乡供水一体化建设,现将调研情况报告如下。

  一、我县水环境质量、城乡安全饮水基本情况

  (一)饮用水源水质状况。**县集中式饮用水源地有电干渠高桥取水口和备用水源地军山湖等。电干渠高桥取水口的水质常年保持《地表水环境质量标准》三类,军山湖水质常年保持三类,水质基本稳定,无明显变化。乡镇集中式饮用水源地除衙前乡的饮用水源地水质不达标外,其余均优于饮用水源地《地表水环境质量标准》三类标准。衙前乡饮用水源地受东乡县大型养殖场污水排放影响,水质有时超过三类标准,超标指标为氨氮指数;高桥水厂水质有的月份铁、锰因子超标。**年经**县疾病预防控制中心检测各类出厂水、末梢水,合格率均为99.43%,其中1件微生物不合格,已查明原因并整改到位。今年六月份按照县人大要求,**县疾病预防控制中心采样监测各供水单位32件(其中

  出厂水17件、末梢水15件),合格率均为100%。

  (二)地下水水质情况。**县主要为丘陵地带,地形岗沟起伏,土壤多为红壤,降水流失,入渗补给少。大部分地区地下水位低,蕴藏深,储量少,地下水资源相对贫乏。我县目前还没有地下水环境监测点,根据部分地区抽检数据,对照《地下水质量标准》,总大肠菌群数、氨氮和总硬度均在三类或以上,其他指标均优于二类。

  (三)城乡安全饮水情况。全县设有17个集中式饮用水源取水口,其中乡镇水源取水口16个,分别是:**、**、前途、**、**、架桥6个水源取水口在抚河流域,七里、三阳集、梅庄、钟陵(二塘)、南台、池溪6个水源取水口在军山湖,前坊、三里、衙前、下埠集4水源取水口分别在外青岚湖、鄱阳湖、秧塘水库、衙前水库涂港桥;县城高桥水厂水源取水口1个(含温圳、张公、民和、罗溪)在抚河干渠。乡镇水厂设计供水量日均1000——5000吨,实际乡镇日均供水350—4600吨左右(**日供水30吨,衙前70吨),农村安全饮水覆盖人口在60%以上,可以解决44.3万农村人口饮水不安全问题,但实际使用安全饮水人口只有20万人口左右。高桥水厂日供水约6万吨,供县城居民和周边村民近30万人用水。

  二、我县水环境治理和饮水安全工作措施及存在问题

  近年来,县人民政府及相关部门高度重视水环境治理和饮水安全工作,强化组织领导,科学编制规划,细化工作举措,落实工作责任,大力实施项目建设,全县饮水安全工作取得了一定的成效。一是加强组织领导。全面落实了“河(湖)长制”,由县级领导担任全县主要河流(含城市饮用水源地)“河(湖)长”,乡镇主要负责人担任本乡镇所辖河道段长,加强水环境保护的日常管理。二是制定保护规划。制定了《**县饮用水水源保护区实施方案》,划定了饮用水源保护区,进一步明确了水质要求、保护区范围,设立了饮用水源保护区界碑及警示牌,公布了饮用水源环境信息,并对饮用水水源保护区的防护工作作了详细的规定。三是推进项目建设。内青岚湖水污染防治项目一期项目、下埠港中小河流整治项目已实施完毕,池溪港中小流域项目完成可研,纳入**年水利工程项目,四季度开始实施。全县城镇4个污水处理厂(县城污水处理厂、**污水处理厂、**污水处理厂和军山湖污水处理厂)投入使用,高新园区污水处理厂明年可以运行,县城污水处理三期扩建项目正在筹备开工建设,前坊镇、罗溪镇污水处理项目完成了可研、初设等前期工作,现已开工建设;**年泉岭垃圾焚烧发电厂和20个乡镇垃圾压缩运输处理项目已投入使用,垃圾收集处理率达到90%以上,改善了城乡生活环境。四是强化污染防治。首先,对工业项目严把准入关,实施"三同

  时“(即污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度,从源头控制新污染源的产生,并完成了**经济开发区环评,通过了省环保厅审查批复。**年责令停产污染严重的涉水企业5个,督促整改企业20多个,市场淘汰县经开区造纸企业1家,20多个企业在环保部门督促下建设了废水处理设施。其次,加强了畜禽养殖业污染的防治工作。开展了畜禽养殖业污染调查,加强畜禽养殖业建设项目的环评审批,对全县禁养区内的猪栏全面拆除,降低畜禽养殖的污染。

  虽然我县在水环境治理和饮水安全工作上取得了一定成绩,但与生态文明建设的要求相比,与人民群众对安全饮水需求相比,还存在一定的差距。表现在:

  (一)部门协调机制不畅。水源地保护、城市供水由水务部门监管,城市管网、下水道建设由市政部门管。在基础设施建设和管理体系上,条块分割,没有在政府统一领导下进行有效协作;有关职能部门信息沟通不够,共同执法难度大,导致水源地综合管理力度不强。由于工业园区污水处理厂正在建设中,有的工业企业也没有建设污水排放系统,部分企业虽然已经建设了污水排放设施,但由于监管不到位,污水直排现象时有发生。同时有的企业(例如县城污水处理厂目前经处理后排放还是一级B标准),大量排放较低层次的中水,依然对环境造成污染。

  (二)水源地保护措施不强。水源地保护是城镇居民饮用水安全的重要一环,城镇居民饮用水供给数量和水质优劣,都取决于水源地的状况。从目前情况看,多数城镇水源地与居民住所毗邻,或位于交通道路之间,农村畜禽养殖、生活废水和农田水源的污染较为普遍。**镇、架桥镇和**乡的水厂取水口保护区建有违法排污口和未经审批的建筑物,影响取水口水质。**、**水厂取水口要上移,前坊镇水厂水源地网箱养殖要加强整治,城市饮用水水源地保护区,一级保护区有多处违法违章建筑,二级保护区生活污水未经处理,这些违章建筑和违法排放实施搬迁难度和处理难度较大,总体上是风险突出,监管困难,对饮用水安全构成威胁。

  (三)水质检测能力不够。乡镇自来水厂实验室自身检测能力低下,缺乏检测设备和检测技术人员,出厂水检测只为0-9项不等;高桥出厂水检测指标日常为18项,每月一次送样检测指标48项+氨氮。年度送检项目为106项指标,基本合格。

  (四)污染源头监控不力。我县水环境质量逐年得到改善,“五湖百库四港一河”水环境质量总体保持稳定。**年,军山湖水质保持在三类水标准;青岚湖水质稳定在三至四类水标准;陈家湖水质为四类水标准,为轻度污染;金溪湖水质除总磷、总氮

  超标外,其他指标达到相关要求;秧塘水库、钟陵水库、衙前水库、新华水库等211座小二型以上水库水质多数达到三类水标准,但少数水库水质在四类或五类之间,并且有恶化趋势,主要原因是没有杜绝肥水养殖、实行人放天养。内青岚湖流域经济发展较快,工农业相对发达,人口稠密,随着工业化、城镇化的快速发展,内青岚湖每年接纳大量工业和生活污水废水,每天有近8000吨污水未经处理外排青岚湖;沿湖乡镇(街道)绝大多数无集中式污水处理设施,或者因管网建设滞后污水处理厂无法正常使用,加上农业化肥流失、内源释放共同影响,不断积聚的污染负荷加剧了我县水环境压力。

  (五)防治资金投入不足。军山湖是我县主要湖泊之一,治理难度大,综合治理项目多、投入大,“十二五”时期投入治理资金1.9亿,其中投入军山湖周边养殖场拆迁6000多万元,内青岚湖(湖底清淤)、池溪港(中小河流治理)也投入了5000多万元等等;今年我县又投入4000多万元对禁养区猪栏进行拆迁,但与繁重的水污染治理任务相比,防治投入仍显不足,例如东干渠、电干渠还是在1989年进行了全面清淤,现两条干渠淤泥淤塞严重,需要清淤约55万方,整个流域水浮莲大量滋生,由于资金投入不足,影响了骨干治污工程的实施。

  三、加强水环境治理和安全饮水工作的几点建议

  为进一步加强水污染防治,持续改善水环境和城乡安全饮水质量,提出如下建议:

  (一)加大宣传,形成共识。饮水安全是最基本的民生问题,但在我县广大农村地区人口居住相对分散,有些地方受自然条件、传统意识所限,再加上乡镇之间经济社会发展水平不平衡,供水设施分散、简陋,饮水安全问题长期存在。因此要持续广泛进行饮水安全科普宣传,讲明饮水安全对人体健康的重要性,不断提高社会和广大农民的安全用水意识,形成供水单位服务保障与全民安全用水的良性互动。宣传要做到受众范围大,涉及范围广,要把宣传引导的重点放在村一级。新闻媒体等单位要加大宣传力度,普及全民饮水卫生知识,逐步让全民养成自觉用安全水和节水习惯,提高全民保护环境和保护水资源的认识,做到全民积极参与的良好氛围。

  (二)强化领导,统一协调。要改变多部门之间相互扯皮推诿的状况,建议县政府成立县水环境治理工作领导小组,县政府主要领导担任组长,分管县领导担任副组长抓好这项工作。主要出入湖河道治理实行县领导领衔责任制,加强领导、督查、协调,提高治理效果。重点开展对畜禽养殖业污染整治,落实养殖业污染整治计划,严防养殖业污染,依法关停一批污染严重养殖企业。

  对企业排污、农村污水排放、河道整治、畜禽养殖污染整治、水源地保护等存在部门职能交叉的工作进行统一领导,厘清权责,明确分工,各负其责,协调配合,为水环境治理工作打下坚实的基础。

  (三)主抓项目,减污排放。按照绿色、环保、景观的理念,高起点、高标准做好规划设计工作。规划建设一批污水处理厂,加强污水处理配套管网建设,提高污水处理厂的运行负荷和处理效率,强化污水处理厂的除磷脱氮提标升级,在一级B的基础上再适当提高排放标准,达到一级A的排放标准,加快推进乡镇污水处理厂建设,在村级因地制宜推广建设污水处理设施,尽快实现污水集中处理。加强工业污水处理,将污水排放不达标的零散企业及乡镇内未配套建设污水集中处理设施的企业采取以奖代补、环保倒逼等机制逐步进入有污水集中处理设施的工业园区,对水体污染严重的企业督促企业改造升级,改进生产流程,提高工业废水的循环利用率,减少污水排放量。积极开展清洁家园、清洁水源、清洁田园行动,解决农村生活污水、生活垃圾和畜禽养殖污染等问题。治理农村面源污染,大力发展绿色、有机、无公害食品,减少农业生产中化肥、农药使用量,推广农业节肥、节药实用技术。

  (四)整合资源,多元投入。将水环境治理项目纳入经济社会发展规划和财政预算,建立财政投入、项目整合、企业参与、社会赞助共同投入机制,探索市场化融资机制,构建政府、企业、社会多元投入格局,整体提升污染治理能力和水平。强化水环境治理的科技支撑,实施对东干渠、电干渠等干渠的淤泥处置、蓝藻和水浮莲的移除,开展对湖滨带生态修复等关键技术研发和应用。实施湖滨带保护修复,划定禁止开发和限制开发区域,开展退耕还林、退田还湿地,建设河口人工湿地,削减入湖污染负荷,加大蓝藻的防治力度。

  (五)完善机制,严格执法。进一步完善跨行政区域界断面水质考核制度,将跨行政区域水质考核情况向社会公开,接受群众监督,切实推动乡(镇)落实水污染防治责任。建立跨部门、跨区域联动机制,形成水环境治理合力。严格涉水建设项目环保审批,提高造纸、电镀和化工等行业项目准入门槛。建立环境监管网络,强化在线监控,加强水环境重点企业的监督检查频次,严肃查处偷排、超标排放及规避监管等环境违法行为。深入开展专项整治行动,强化监督检查,对未按照环保要求建设废水处理设施或者擅自停用废水处理设施的企业,顶格处理,从重处罚,解决水环境治理的突出问题。

  (六)统筹规划,供水一体。目前,我县城区不断扩张,城

  区人口进一步增长,老城区供水管网亟待更新,居民对供水质量标准,供水服务水平提出了更高的要求;同时乡镇自来水厂在投入和管理上不够,制水工艺落后,集镇管网老化,在供水质量、供水服务上难以保障。城乡居民都用上安全水的任务还很艰巨,实现城乡服务均等化,推进城乡供水一体化刻不容缓,建议如下:

  1.收回县城供水特许经营权。加大力度收回南昌市**县高桥制水有限公司的**县城市供水特许经营权,依照有关程序移交给与我县签订框架合作协议的江西水务集团有限公司,由江西水务集团有限公司负责全面建设和经营服务。

  2.编制**县饮用水建设规划。做到“一统筹、五统一”,即:统筹规划、统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,配套出台**县供水管理办法。

  3.建立城乡饮用水源保护地。对军山湖旅游资源进行保护性开发,把抚河干渠和军山湖水作为我县城乡居民饮用水主要水源,将抚河干渠和军山湖水同时为县城饮用水源,解决县城供水水源单一的问题,防止因水源单一问题导致长时间大范围停水事故的发生。

  4.审计和评估乡镇水厂资产。由政府组织相关单位和部门对

  全县乡镇水厂资产进行审计和评估,防止国有资产流失,在此基础上由江西水务集团有限公司收购,按照统筹规划、资源整合、互联互通、精心实施的原则,统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,利用3-5年时间在全县逐步实现城乡供水一体化,确保城乡供水“同质同网同价同服务”。

  (篇四)

  主任、各位副主任、各位委员:

  为进一步提高**流域综合治理水平,增强水源保护区涵养能力和水资源利用效率,根据区人大常委会**年工作安排,区人大农村工作委员会在主管主任的带领下,从4月中旬开始,组织农村委委员和相关代表对区人民政府**流域综合治理情况进行了调研。期间,共召开3次座谈会,听取了区政府相关部门和区人大代表对**流域综合治理工作的意见和建议。并分别到**镇、**镇等镇乡进行了调研,对部分重点水利工程、设施进行了实地察看了解。5月22日,区人大常委会组成人员和部分区人大代表对我区**流域综合治理情况进行了调查。现将调研报告汇报如下:

  一、主要工作及成效

  通过调研我们认为:作为北京市重要的水源保护地,区政府始终高度重视**流域的综合治理工作,结合我区区域功能定位,以保护水资源为着眼点,按照北京市关于**流域综合治理工作的部署和“两个规划”的总体要求,坚持流域综合治理和执法管理相结合的方针,思路清晰,措施得力,使我区**流域综合治理工作取得了显著成效,主要体现在以下几个方面:

  (一)加强领导,科学规划。区政府及相关部门领导高度重视**流域综合治理工作,多次召开专题会议研究具体事宜,并将**水系主要河道综合治理作为重点工作列入到了怀柔区“十二五”规划中。区政府主管部门根据北京市关于**流域综合治理工作的部署和“两个规划”的总体要求,结合我区实际,先后制定出台了《怀柔重要地表水源区生态建设规划》和《怀柔区**绿色生态发展带规划》等多项**流域综合治理的具体规划方案,明确了**流域综合治理的目标和任务,为**流域综合治理工作提供了科学的规划和制度保障。

  (二)突出重点,统筹兼顾。在**流域综合治理过程中,区政府按照突出重点,兼顾其他的原则,重点对**干流进行整治,治理长度5.5公里,土方平整92万方,绿化面积4600亩。此外,区政府严格依照“四不准”原则,对**主要支流进行治理,相继

  完成了大沙河、琉璃河等多条4级以上河流节点河段的综合治理工作,防洪标准全部达到20年一遇,治理河道长度192.4公里,占全区河道总长的39%。近五年来,区政府累计投资20.94亿元,对**的干支流进行综合整治,基本消除了**流域安全隐患,保障了防洪及人民生命财产安全,提高了河道生态环境质量。

  (三)因地制宜,综合治理。在调研中,我们发现在**上游小流域综合治理过程中,区政府从每条河道具体情况出发,将生态清洁小流域治理与民俗旅游开发相结合,因地制宜地确定治理方案,把各项治理措施的设计和布局融入当地农村的景观格局,把生态清洁小流域治理工程当作艺术精品去做,形成了具有怀柔休闲旅游特色的碧水田园式水保工程模式。在新农村建设试点村,区政府把小流域治理与新农村建设相结合,在治理河道的同时完善村庄安全供水、污水处理、垃圾收集等基础设施,既改善了农村的生产生活环境,又巩固了河道治理成果,实现了经济效益、社会效益和生态效益的共赢。

  (四)构建网络,保障安全。区政府通过不断完善各级饮水安全保障网络,确保全区的饮用水安全。在饮水安全方面,“**架构,网状覆盖”的安全饮水网络体系已经基本形成,怀柔30余万群众饮水问题得到了基本保障。在污水处理方面,目前全区共有各级各类污水处理设施472处,区政府通过不断完善“四级

  治污网络”,将污染源层层分解消化,从而减轻了区污水处理厂的终端处理压力。此外,我区利用处理后的中水和收集的雨洪水营造的世妇会中水公园等多处水景观,增加了人民群众休闲娱乐的场所,是我区将水资源保护利用与文化创意、环境建设良好结合的佳作。

  (五)严格执法,巩固成果。为保持巩固河道治理成果,使各项治理工程发挥应有的作用,政府主管部门对河道内盗采砂石及涉水违法建设行为给予了高度重视,制定了行之有效的管理办法,建立了行政执法责任制,抽调组织专门力量进行管护和执法工作,严格督促执法工作人员依法履行职责,极大加强了对盗采砂石和涉水违法行为的打击力度。通过大量处理、处罚等行政行为的实施,使盗采砂石和涉水违法行为得到有效遏制,基本营造出了一个治理有效、管护有力的河道发展环境。

  二、存在的主要问题

  在区人民政府及相关职能部门的努力下,**流域综合治理工作取得了显著成效,水资源环境持续改善,但是还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几点:

  (一)河道的管护形势依然严峻。在对**干流和主要支流的实地调研中了解到,区政府近年来不断加大对盗采砂石的打击力度,基本保证了河道及堤岸的治理成果,但仍有个别地方,在河边发展旅游和水产养殖业的过程中,缺乏科学规划和行政审批,存在盲目建设,侵占河道的问题,破坏了原有的堤岸和自然环境,对河道行洪产生一定影响。另外,在座谈和考察中了解到,111国道一期改造结束后,有些路段仍存在沿河堆放土石废料和建筑垃圾的问题,致使河道变窄,对河道的防洪安全造成隐患。

  (二)污水处理工作还需进一步加强。经过多年来的积极努力,目前,我区污水处理率已达70%以上,年污水处理量达到2100万吨。但每年仍有近900万吨污水得不到有效处理。造成这一问题的主要原因:一是分散的旅游点和民俗接待户出于经济原因,不按规定运行污水处理设施,将污水直接排入河道,虽然规模小,但影响范围大,对现有的地表地下水源造成了一定的污染;二是镇村污水处理设施利用率偏低,虽然全区镇村两级共有污水处理设施232处,但由于运行费用高昂,部分镇村自身负担沉重,致使污水处理设施不能长期有效运行,污水处理不能达到预期效果;三是个别企业违规排放,污水中污染物指标严重超过污水处理设施的设计排放要求,致使排入怀河的出水水质不能确保完全达标,严重威胁怀河下游向北京提供饮用水水源地的地下水水质,对水环境造成了潜在的“二次污染”。

  (三)水资源保障形势不容乐观。我区是北京市重要的水源保护地,但随着多年来保障首都饮水安全和自身发展需要,造成全区用水量常年保持高位,致使地上水源减少,部分河流出现断流甚至干涸现象;地下水大量超采,地下水位大幅下降,水资源总量日益短缺。

  三、几点建议

  (一)提高管护认识,严格水政执法。一是建议区政府及相关部门要进一步提高认识,高度重视河道治理后的维护和管理,建立和完善河道管理长效机制,主管部门和镇乡政府要密切协作,明确责任,加强管护,使治理成果能够长期保持,避免出现边治边乱的恶性循环。对沿河开发项目要严格审批制度,依法行政管理,依照“四不准”原则及时处理擅自侵占河道、毁坏堤岸的涉水违法行为。二是针对111国道建设建筑垃圾河边堆放的问题,建议区政府主管部门实地排查核实,对确有影响行洪的废料堆要拿出解决办法,及时排除障碍。目前,111国道二期建设已经开工,政府对这个问题应给予关注,提前介入,对中标施工单位做好宣传工作,对设计中有关河道保护措施的实施情况及时跟踪检查,避免出现施工队伍走了,留下建筑垃圾影响行洪的问题。

  (二)加大治污网络建设,提高污水处理水平。根据怀柔区

  的发展定位,建议区政府进一步加大水环境建设力度,扩大农村治污网络建设范围,提高污水处理率,同时建立污水处理设施的运行管护长效机制,区财政增加专项投入,确保污水处理设施能够建成一处,运行一处。针对怀柔污水处理厂出水水质不能完全达标的问题,应尽快追根溯源,找出个别企业超标排放的原因,研究解决办法,以使污水处理厂的出水水质符合中水排放的标准。

  (三)进一步加强宣传,提高人们爱水、节水、护水的意识。水的质量决定着生命的质量,水资源的保护利用决定着经济社会的发展。因此,提高人们爱护水源、节约用水、保护水质的意识应成为今后政府工作的一项重要内容。建议区政府充分利用各种媒体及行政手段进一步加大水资源保护知识的宣传力度,强化人民群众、机关、企事业单位对水源保护、环境保护和节约用水的意识,同时加强对涉水违法案件处罚处理结果的宣传,把传授知识和警示教育相结合,普遍提高人们对水资源的认识水平,让爱水、节水、护水成为人们的自觉意识和自觉行动。以此助推政府相关工作更顺畅更有效的开展。

  (篇五)

  为持续推进街道加强水污染治理工作,促进辖区内水环境质

  量改善,保障水环境质量安全,更好地推动生态文明建设。按照区人大常委会的要求及年初工作安排,麒麟街道人大工委组织代表自5月下旬开始通过调研座谈、广泛走访和实地察看等形式开展水污染治理工作专题调研。现将有关情况报告如下:

  一、**街道水系分布情况

  以S122公路为界,以北为**河流域,以南为运粮河流域。**河流域主要河道是**河,属于区级骨干河道,****大道桥断面属于市考断面。该河道发源于汤山街道的龙尚水库,麒麟境内全长6.7公里,流经锁石、晨光、东流和袁家边四个村社区,在栖霞山脚下注入长江。其他河道,比如东流老坝、小东山撇洪沟、总渠道撇洪沟均属于**河支流。在册重点塘坝1座(四清水库),库容18万方。运粮河流域主要河道是运粮河,属于区级骨干河道,运粮河双麒路桥属于市考断面。该河道发源于我街道境内青龙山山脉,麒麟境内全长5.236公里,该段涉及**、栖霞、玄武和秦淮四个区,境内其它河流,比如翻身河、东**、青龙山撇洪沟、涧沟、定林大沟均属于运粮河支流。在册重点塘坝2座:靶场水库、库容8万方;四道堰、库容9.5万方。

  二、水环境污染治理基本情况

  1.加强组织领导,统一思想认识。成立水环境整治提升推进领导小组,下发《**区麒麟街道水污染防治行动计划**年度实施方案》,对各部门涉及到的水污染防治工作做出了明确的部署,建立了考核问责机制。街道水务站于17年就完成了**河、运粮河和翻身河的排口排查工作,安装排口标示26块(**河19块、运粮河6块、翻身河1块);对区域内8条河道落实街级和村社级河长,安装河长公示牌31块(**河区域安装9块;运粮河区域安装19块;塘坝3块)),并完成“一河一策”的编制工作。针对水环境污染治理,做到方案、资金、项目、责任“四落实”。

  2.紧紧围绕目标,扎实有效推进。围绕****大道桥和运粮河双麒路桥市考断面水质达标,近几年,麒麟街道和麒麟高新区在水环境治理方面投入了大量的资金,做了许多工作。一是完成黑臭河治理工作。17年完成列入**区89条黑臭河当中的青龙山撇洪沟和东**的治理。东**全长1.9公里,投入资金400万元,工程于17年7月中下旬开始施工,10月底全部完工。青龙山撇洪沟全长3.15公里,投入资金5700万元,从**年4月份开工,到17年下半年完工,分三个阶段完成。二是完成河道疏浚、当家塘清淤工作。17年完成河道疏浚9条,当家塘清淤21面,清淤土方6.84万方,投入资金300多万元;18年(截止目前),已完成区政府下达的水利工程建设任务,完成河道疏浚7条,当家塘清淤16面,投入资金200万元左右。三是完成畜禽养殖户的关停整治工作。关停畜禽养殖户36户,包括**年区下达十五家畜禽养殖场关停任务,清理生猪12134头,拆除圈舍17406㎡,共支付资金860多万元。四是开展村庄环境整治及污水处理工程。投入5000万元对徐家边、西村、东山下、马家桥、高井、西流、灵山根、锁石东、锁石西共9个村庄实施环境整治、污水改造工程。五是开展化工企业专项整治。关停了南京弘创涂料厂、汤姆斯五金工具有限责任公司。六是淘汰低端落后产能。完成了5家砖瓦生产企业的关停工作,并通过上级部门验收。七是开展挥发性有机物治理、扬尘管控、餐饮油烟治理、秸秆禁烧等一系列专项行动。完成了4家企业挥发性有机物治理,创建了泰盈路餐饮油烟示范街区。八是巩固已建成的垃圾分类示范小区东方红郡和长城苑,新建示范小区银河湾紫苑一期北苑、银河湾紫苑一期南苑、定林苑三处,生活垃圾无害化处理率达100%。九是加快建设排水达标区和雨污分流工程。**年至**年完成排水达标区悦民公寓、中南麒麟锦城、银河湾紫苑、华汇康城等12个小区,完成雨污分流46公里。

  3.积极广泛发动、营造浓厚氛围。在推进水环境污染治理工作的同时,街道还进行大力宣传讲解,召开专题工作会议,将干部群众思想拧成一股绳。在主要路段和醒目位置悬挂横幅,发放宣传小手册,进行宣传,动员全民参与。同时安排专门人员走访相关单位企业、畜禽养殖和种植大户,宣传环保政策,以此来提

  高群众的参与度,增强环保意识。

  4.加大检查力度,做到有奖有罚。目前街道已聘请**省百斯特检测技术有限公司对**河各排口水质情况进行每月检测,对检测情况进行分析,掌握各排口污染源动态情况,一是为水环境治理提供依据;二是针对排口上游所在的村社区水环境治理成绩根据每月检测数据纳入年底考核。

  三、取得的主要成效

  河道水质逐渐好转,老百姓满意度提高。列入**区89条黑臭河道的青龙山撇洪沟和东**通过整治,在2、3月份区环保局检测通报中,两条河流水体评价结果为非黑臭(达到Ⅴ类水),水质变化趋势为保持稳定。另外河道两侧通过绿化,环境更加美观。**河、运粮河通过整治水质明显改善。

  四、存在的困难和问题

  1、街道区域污水管网存在多部门建设,管网结构复杂,S122以北区域由地铁小镇建设;以南的区域由高新区建设;没有一个完整的管网结构图。街道要积极与高新区管委会、地铁小镇公司协调,对建成的污水管网及排水达标区进行全面排查梳理,确保

  管网相通,真正达到排污目的。

  2、水环境污染治理的长效管理机制有待完善,如河道、塘坝清淤工程、村庄污水处理设施、泵站等。这些工程各级政府都投入一定的资金,建成后一般都由当地政府或村(社区)管理,如管理不当,就会出现反复,造成资源浪费。

  3、水污染治理协调联动机制还不够完善,水污染治理工作牵涉到多部门、多行业,光靠牵头部门来做还不行。在工作职能、行政执法等方面要加强联动,真正形成合力。

  五、几点建议

  1.要加强领导,高度重视水污染防治工作。提高水环境质量,确保广大群众饮用水安全,是政府义不容辞的责任。街道要认真贯彻落实好《环境保护法》、《水污染防治法》等相关法律法规,严格按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》要求,编制好水污染治理规划,进一步完善水污染治理联动机制,配齐配强相关部门水污染治理工作人员,加快应急能力标准化建设和水环境质量监测体系建设,以提升水环境质量和加强水污染治理为重点,坚持多措并举,狠抓水污染防治工作,确保如期完成各项水污染防治目标任务,促进水环境质量得到明显的改善。

  2.要强化宣传,提升水污染防治的责任意识。要强化宣传工作,提升宣传工作的针对性和实效性。对于涉水工业企业和其它相关涉水企业、个体工商户等,通过专题培训和以会代训等形式,深入宣传贯彻相关水污染治理法律法规,多从法律后果和责任追究的角度,强化企业水污染治理的主体责任和社会责任。对于广大群众,则是通过普法宣传教育,让他们进一步增强环保意识,从我做起,并切实增强水污染治理方面的监督意识。对于集中式饮用水源地周边的群众,则既要讲法律法规、法律后果,也要从道德、良知等层面进行劝导,真正提高他们自觉维护饮用水源地环境安全的责任和意识。

  3.要立足当前,扎实推进水污染防治工作。一要加强综合治理入江河流力度。重点推进运粮河、**河入江支流综合治理,实施控源截污、清淤疏浚、引流蓄水、生态修复等工程。完成西流村前沟、豆村四道堰溢洪沟疏浚整治,锁石连环闸维修、豆村四道堰防汛道路建设。完成农村河道河塘14座(条)疏浚工程,土方量5.47万方。二是要切实实施水环境整治提升工程。完成**河、运粮河、东**3条河道水环境提升工程,全区域消除黑臭水体,确保相关工作有序开展。三是要有效提高农村生活污水处理能力。今年要继续推进9个村庄环境整治及污水处理工程(**年已投入5000万元):麒麟铺社区(马家桥、东山下);东流村

  (高井、西流、灵山根);晨光社区(西村、徐家边);锁石社区(锁石东、锁石西),确保8月底完成。四是要实施畜禽养殖场(户)治理。建立畜禽规模养殖场清单,制定治理计划。今年需完成20家畜禽养殖户关停,其中区下达的袁香、李文卿、邹五顺、唐兴昌、王春行、张勇6家生猪养殖场已关停。五是要严格开展化工企业专项整治。完成南京苏碳气体科技有限公司的关停验收工作。目前企业已停产。六是要不断淘汰低端落后产能(麒麟高新区下达)。淘汰关停南京高架路桥泉水分公司、南京先达路桥工程有限责任公司、泉水采石有限公司、天盛控股集团混凝土公司、带军建材厂、徐忠海石料加工厂、宁粮生物肥料等一批不符合耗能和污染物排放标准的“两高一低”落后企业和落后产能。七是要全面有效治理挥发性有机物污染。完成南京双星塑料模具有限公司VOCs综合治理,完成悦民路餐饮行业环保整治任务,创建餐饮油烟示范街区。八是要积极推进生活垃圾强制分类和农村垃圾分类,逐步建立和完善垃圾分类收集、分类运输和分类处理体系,减少垃圾污染,不断提升长效管理水平。九是要继续深入开展雨污分流和排水达标区工程建设。**年高新区对麒麟新市镇进一步进行改造,开启雨污分流二期工程建设。二期项目包括4条道路(初宁路,**路,东麒路,宣义路),9个小区及5个企事业单位(天涯公寓,和谐家园,北晨雅居,新地雅苑,锦绣花园金桂园,银桂园,丹桂园,紫桂园,锦绣花园(梅丽园、兰馨园、茶花园)、麒麟街道办事处、**区麒麟派出所、麒麟变

  电站、麒麟镇中心小学、麒麟镇中心幼儿园)雨污水管的建设,道路管网长约2.612km,小区及企事业管网覆盖共计58.65公顷,总投资额达到约7997.59万元。

篇五:关于水环境治理情况的报告

  

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  水污染治理工作调查报告范文三篇

  水污染治理工作调查报告范文三篇1一、课题名称:

  关于水污染治理的调查报告。

  二、研究目的:

  水污染的状况,有哪些治理方法,和怎样预防水污染。

  三、调查方法:

  1、上网搜索相关资料。

  2、查阅书籍,找一找有关水污染治理方法的资料。

  四、调查结果:

  1、我从网上查到了《中华人民共和国水污染防治法》,其中第十五条规定:城市污染集中处理设施出水水质,按照国家规定的或者地方规定的污染物排放标准执行。城市污水集中处理的营运单位,应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境爱护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境爱护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质和水量进行抽测检查。

  2、在《营绿色家园》这本书里又一次看到了我国水污染是非常严峻的。对造成水污染构成犯罪的,将依据《中华人民共和国刑法》中的“破坏环境资源罪”依法惩办。

  五、提出建议:

  1、盼望国家能加大力度、多投入资金,采邓切实措施爱护水资源。

  2、盼望社会各界要树立爱护水资源的意识,预防水污染,治理水污染人人有责。

  水污染治理工作调查报告范文三篇220世纪50年代以来,全球生产规模急剧扩大,人口迅速增加,从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力,同时排入环境的废弃物超过了环境容量,出现了全球性的资源耗竭和严峻的环境污染与破坏问题,水污染就是尤为严峻的一个,我用休息时间对__市__县水质状况进行了实地考察,并查询了国1Word参考资料,下载后可编辑

  内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

  一、调查方法:1、查阅书籍、阅读报刊、上网阅读,了解水污染的严峻性。

  2、询问相关部门了解水污染问题。

  3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。

  二、调查的目的:

  1、通过深入细致的调查研究,更好地了解__市的污染情况和一系列环节问题。

  2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱漂亮的大自然,珍惜人们的珍贵生命之源--水。

  3、提出相关的应对策略。

  三、水污染根本状况:

  (一)何谓“水污染”?

  1984年公布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。

  水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可依据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

  目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严峻,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。依据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。

  我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级_2Word参考资料,下载后可编辑

  和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。

  (二)、缺乏之处有:

  1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是外表文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。

  2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化胖、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设开展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

  3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。

  4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境爱护的关系,加剧了水的恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了许多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。

  (三)应采取的措施:

  1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。

  2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

  3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

  4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业开展。

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  5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

  中国是一个严峻的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!美国的富兰克林曾经说过:“井不干,人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话,因为,目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。

  四、现场了解:

  我们曾在__市__县采访市民时,得到了如下答复:

  1、我们问:老大爷,请问您觉得__县璧南河同过去相比有什么区别?老大爷答:有国家检查时就洁净些,时间一长就又脏了,没方法!

  2、我们又向附近的几位住户询问:您觉得__县璧南河是否清洁呢?

  答:我们觉得这里比以前好多了,以前老是有工业废水排放,大量的污水从那里排出,河水都是黑色的,上面漂移着许多白色的泡沫,垃圾特别多,并有腥臭味,简直不能让人靠近。现在好了,你们瞧,现在的河水清凉了许多,甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前洁净多了。还有的答复说:“我是这里的住户,以前一到夏天,河水又脏又臭,周围的居民也没有环保意识,总往河里或者岸边倒垃圾,小孩子儿随地大小便,弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞,谁都不情愿住在这儿!

  3、当我们再次向岸边的行人询问后,我们初步得出以下结论:璧南河比过去有了很大改观,除了国家出资治理以外,璧山人,特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是,流淌人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识,有时会随手丢弃垃圾造成污染,因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识,加大环保宣传,对那些自觉性较差和对公共事业漠不关怀的人,需要进一步宣传教育,加强监督治理。

  五、结论:

  璧南河上的漂移物很少,大局部河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。

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  依据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,__市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(COD)总磷4项出现超标。

  水污染治理工作调查报告范文三篇3一、调查原因

  低碳生活是当今的热门词汇,普及推广低碳生活刻不容缓。从XX月XX日至XX月XX日,“环保节能我药先行”医科大学暑期社会实践团在进行了为期6天的暑期社会实践。在这次实践中,队员们走近社会、了解社会、深入基层、服务人民,从而拓展了视野,同时也懂得学习知识的重要,增强了学习的动力。

  随着科学的开展、时代的进步、人口的迅猛增长,人类赖以生存和开展的环境受到污染,生态环境受到破坏,生态系统也会随之遭到破坏,环境问题已从地域性走向全球性,人类必须保护地球,共同关怀和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”

  水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都息息相关。为此,我通过询问形式对我市水污染进行调查。

  二、调查过程

  第一步:实地调查,首先,我随老爸来到长安航管站,向我爸的老同学刘海华了解__镇河道情况,然后,乘坐快艇,游历了崇长港及长山河和泰山港,一路上,刘海华叔叔向我介绍几十年前,这些河道,是__镇附近的主要航道,水清透彻,而现在垃圾遍布河道,一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放,城市布下水道安置此处,污水经管道排入河中,泥河附近大量农田,农民使用的化胖、农药等化学物质流入其中,致使藻类疯长,鱼类大量死亡,居民的环保意识差,经常将生活垃圾倒入河中。

  第二步:调查分析,经过实地调查,我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严峻滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人5Word参考资料,下载后可编辑

  们的健康产生不利影响。

  三、调查结论

  为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,防止其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行去除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥去除,可发动沿岸居民及利用大型机器去除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,防止沙土流失。

  1.2农村垃圾也没有处理,并且缺乏处理意识,现在农村生活垃圾已经发生变化,废电池之类的化学类废弃物明显增多,却因缺乏环保意识而随意丢弃,导致化学污染,并且随着时间的推移,越来越多的非可降解垃圾如废塑料等出现在农村生活垃圾中,而且大多数都是直接丢弃暴露于环境之中,其成分复杂,很容易造成土壤和水源的污染.2、为了对河道环境的保障,应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度,对污染河流的行为进行严肃的处理,并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育,增强环保意识,河流的环境,主要还是在于大家的思想意识,故人们应自觉爱护河道,爱护环境。这样,一条全新河流才会永久呈现在人们面前。

  4,《陈涉世家》:节选自《史记》。《史记》为西汉闻名史学家司马迁所著。原名《太史公书》,后世通称《史记》,是中国西汉时期的历史学家司马迁编写的一本历史著作。《史记》是中国古代著名的古典典籍之一,与后来的《汉书》、《后汉书》、《三国志》合称“前四史”。《史记》最初无固定书名,或称《太史公书》,或称《太史公记》、《太史公传》,也省称《太史记》、《太史公》。《史记》最初没有固定的书名,有的称作“太史公书”,也有称作“太史公记”的。到了三国时期,这本书才被明确称为“史记”。本书的体例如下:

  总之,要明确,环境受破坏,受影响的还是人们自己,我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我们的调查研究也许还不够成熟,但盼望能把环境问题,水污染问题在人们的脑海中的地位提高,这样才会使出现的问题一天天好转。

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  奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少。到20xx年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度下降,优良天气逐年提高。为20xx年北京冬奥会提供一个良好的空气环境。

  高校校风主要呈现的正是学生的群体心理和行为特征。在校风建设上注重塑造和强化学生良好的消费意识和消费行为,培养学生良好的消费习惯,这是高校思想政治教育一个非常重要的内容。

篇六:关于水环境治理情况的报告

  

  水环境污染治理工作调研报告范文(共合集)

  (篇一)

  某某年6月为持续推进某某街道区域水污染防治工作开展,有效提升水环境质量,某某街道人大工委对街道境内主要湖泊水环境状况、污染原因进行了调研分析,并针对街道主要湖泊水环境状况提出改善建议,形成如下调研报告。

  一、某某街道主要湖泊水环境状况据调查,某某区最严格水资源管理制度考核工作联席会议办公室印发了《关于开展入河排污(水)口调查与整治的通知》(某某政水资考联〔某某〕03号),针对全区38条主要河道,明确提出了“做好排口普查、制定整治方案、落实整治措施”等要求,在38条主要河道中,涉及某某街道的共计7条,分别为:某某某某)。某某某某某。

  二、水体污染主要成因据某某街道7条主要河流水质现状调查评价结果,结合排污(水)口调查成果,发现各河流主要水环境问题主要污染源为面源污染,主要包括三个方面:

  一是河道沿线村庄垃圾收集站(点)。河流沿线某某街道范围内农村居民点较稠密,农村生活垃圾已实现村收集、镇转运模式,河滨带零星分布有垃圾站(点),用于农村生活生产垃圾的集中存积。垃圾站距河道过近,经雨水淋溶或垃圾自身渗滤液可能进入河道,其中垃圾渗滤液中氮、磷等污染物浓度较高,直排入河后,会对水体造成污染。

  三是农田面源污染。河流沿线的农田面积广,河道自上游至下游沿线两侧基本分布着某某积的农田圩区,且以水稻田为主。由于生产方式较粗

  犷,农药、化肥、水产养殖废水等农业面源污染也会随降雨径流经由泵站排入句容河主河道,从而对水质造成影响。

  三、整治措施某某街道成立了水环境整治提升指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在街道水务站。水务站联合环保所、农业服务中心、建设所、动防站、22个村(社区),对照方案要求,细化工作方案,倒排工作任务,抓紧组织实施。

  1.推进秦淮河流域水环境治理。严格控制水质总磷总氮,对涉及氮磷排放的行业、企业进行专项治理;

  整治工业污染源,严控高耗水、高污染的产业项目;

  整治生活污染源,实现生活污水全面收集处理,城镇污水处理厂实施氮磷特别排放限值,实现规划保留村污水处理设施全覆盖,村庄生活污水处理率达到80%以上;

  整治农业面源污染,控制化肥和农药使用强度,强化畜禽养殖污染治理。

  2.整治黑臭水体,实施断面达标工程。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,落实“断面长制”、“河长制”职责,对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法排口等突出问题依法进行清理整治。切实加强各项管护制度建设,落实河道蓝线管理,严格涉河项目建设管理,明确河道管理单位、人员和管护经费,开展绩效评估。按照住建部《技术导则》,执行“控源截污、内源治理、生态修复”的技术路线,加快推进污水管网建设和雨污分流改造进度,推进街道辖区内黑臭河道治理。同时加强水系沟通。实施清淤疏浚,沟通河湖沟渠,提升水体自净能力,构建健康水体系。以改善秦淮河国考、省考、市考、区考重点断面水质为核心,加强生态补水,保证生态流量。

  3.开展入河排污(水)口整治。规范“控源截污”治理过程中的排水口、管道及检查口的治理。全面排查辖区内主要河流及其支流等的入河排

  污(水)口情况,查清入河排污(水)口汇入的主要污染源,建立街道入河排污(水)口系统档案。按照“一河一策”原则,制定街道排污(水)口整治计划,分别采取保留、立即封堵或限期封堵、综合治理等措施,依法依规清理、整治和规范。

  4.提升生活污水处理能力。加快某某集镇污水处理厂提标改造进度,加快周岗污水处理厂、龙都污水处理厂及某某集镇污水处理厂配套管网建设。

  5.加强良好水体保护。加强对秦淮河、句容河、句容南河、索墅东河、索墅西河、某某等水体的保护和提升水质。严格控制入河污染。确保水质稳定和生态安全。科学调度生态用水。制定基于生态流量保障的水调度方案,采取联合调度、生态补水等措施,合理安排生态水量和引水时段,维持河湖基本生态用水,确保枯水期生态基流、保障重点河流的水环境质量。

  四、存在的问题1.水环境整治方面:从表象来看,断面水质达标不够稳定;

  从硬件来看,某某街道3座污水处理厂处理能力和标准不能满足现实所需,农村小型污水处理设施的覆盖率和使用率较低。

  2.河长制落实方面:虽然我街道全面推行了河长制,但在具体落实过程中,还停留在“发个文、竖牌子、走一圈、问一下”上,与实质化运行还存在一定的差距。

  3.农业面源污染治理方面:对农业生产和蔬菜大棚的农药化肥使用管控力度不够,没有全区杜绝污染严重的农业产业落户,减少存在污染的种植和养殖业的工作进度较缓慢。

  五、想法与建议维护湖泊水环境安全,是推进生态文明建设中必须解决好的一个重大问题。建立以水生态建设为重点,构建起水安全、水环境、水景观、水文化、水经济、水生态相互协调、有机促进的水生态系统是湖泊水环境治理的根本。为此,结合某某街道实际情况,提出如下想法和建议:

  1.严格控制入河污染,封闭入湖排污口,实行全面截污,对入湖主要排污口,全部封堵截污,同时综合治理入河支流,实施控源截污、清淤疏浚、引流蓄水、生态修复等工程,开展友谊撇洪沟、青龙湖泄洪沟两条入河支流整治。

  2.加快集中式污水收集处理系统的建设和运行管理。从调研中发现,农村生活污水某某街道主要的水污染源,由于农村集中式污水收集处理系统建设严重滞后,极大地影响湖泊环境,建议从源头开始治理:一方面,加速推进雨污分流工程,完善周岗集镇建成区、龙都集镇建成区、某某集镇建成区污水收集系统,并且督促相关部门完善污水收集系统的各项辅助工程,加快已纳入收集范围地区的支管网建设,提高生活污水处理率。另一方面,推进农村地区生活污水处理,在集中收集管网覆盖到的农村地区,加快支管网与主管网的连通;对于零散分布的农村地区,结合农村家园行动计划,逐步建设分散式污水处理设施或人工湿地处理系统。

  3.提高农业面源污染的防治力度,促进农业可持续发展。根据农业面源污染的产生根源,严格按照《中华人民共和国水污染防治法》,减少源头污染量,即减少化肥、农药的施用量,合理科学处理养殖场畜禽粪便及有效控制其他有机或无机污染物,实施菜果茶有机肥替代行动,鼓励开展有机肥统供统施专业化服务,推广测土配方施肥技术应用范围,提高肥料利用率。加强重大病虫疫情监测预警,建设街道观测点及植物疫情监测点,强化重大病虫害防控服务指导。推广高效低毒低残留农药和高效植保机械及先进施药技术。大力推进病虫害专业化统防统治,强化农企合作示范基地和绿色防控示范基地建设。

  4.建立湖泊保护长效管理机制,增强全民环保意识。积极探索“市场运作型、财政拨款补助型”的河道水网湖泊保洁和监控模式,建设一支“高效、专业、保障有力”的保洁清障队伍和监管队伍,积极加强河湖沟渠清障巡查,密切水质变化,防范湖泊水体水质变化应急处理,按照“谁设障、谁清除”的原则,还水面以洁净,建立起一套完善的湖泊保护长效管理机制。通过开展环保世纪行活动,借助新闻媒体的监督,加大公众宣传,增强全民环保意识,动员全街道所用力量,保护和珍惜湖泊水环境。

  (篇二)

  市人大常委会:

  一、项目概况

  世行贷款某某中心城市环境建设项目是云南城市建设的追加融资项目,也是某某第一次独立申报实施的世行贷款项目。总投资84967万元,其中:世行贷款37800万元,还款期限25年(其中宽限期8年),国内配套资金47167万元。建设内容包括北部片区供水及输水管线,污水处理厂及截污干管,河道整治三个工程项目。建设项目于某某年5月完成贷款谈判,同年8月23日,国家财政部和云南省政府分别与世行签订了《贷款协定》和《项目协定》,11月15日正式生效。主要包括:(一)北部片区供水及输水管网工程,估算投资33207万元,其中,世行贷款14652万元,地方政府配套18555万元,项目建设期两年。建设内容包括:一是新建渔洞水库至太平水厂输水管线22.5公里;

  二是新建近期处理规模为5万立方米/天的太平水厂一座;

  三是新建近期处理规模为1万立方米/天的箐门水厂一座;

  四是新建北部片区输水管网93.23公里,计划在年底启动输水管线,太平水厂项目建设,整个项目计划于某某年底完工。项目业主为某某市供排水公司。(二)污水处理厂及截污干管工程。项目总投资

  11456万元,其中:世行贷款5300万元,国内配套资金6156万元,项目建设期2年,建设内容包括:一是新增2万立方米的日处理污水能力,使原有污水处理厂规模达8万立方米/天;

  二是新建北部新区配套污水管道66.338公里及老城区配套污水管道24.5公里。计划在今年年底启动利济河、窑弯河、锈水河等截污干管建设项目,计划于某某年底完工。项目业主为某某市供排水公司。(三)某某中心城市河道整治工程。项目总投资40304万元,其中,世行贷款17848万元,地方政府配套22456万元,项目建设期3年。建设内容包括河道整治48.336公里(利济河17.918公里,秃尾河30.418公里),锈水河4.346公里,窑弯河5.06公里,东门小河1.394公里。主要对利济河和秃尾河干流和支流进行河堤防护、加固、清淤。计划在年底启动利济河上游、窑弯河、锈水河及货物采购项目建设,于某某年底完工。项目业主为某某市城市建设投资开发有限公司。

  二、项目实施及进展情况

  自某某年项目正式生效,特别是市政府召开专题会议进行安排部署以来,昭阳区、城投公司及相关部门做了大量前期工作,有的项目已进入实质开展阶段。

  (一)开展了项目实施的管理协调。一是为确保项目的顺利实施,区委、区政府调整充实了项目建设领导小组,负责处理项目建设中遇到的重大问题,统筹协调项目建设各项工作;

  制定下发了《某某中心城市环境建设项目实施方案》、项目资金管理办法和建立还贷资金等制度,保障项目各项工作顺利推进;

  二是建立每月定期召开两次联席会议制度,研究解决项目实施过程中存在的困难和问题。

  (二)积极完善贷款相关手续和程序。省、市、区的转贷协议已签署,按要求建立了区级财政专户及还款准备金制度,已进入提款报账阶段,目前已向世行申请提款报账86.31万元。

  (三)扎实做好项目地勘、初设及土建工程建设。现已完成利济河、秃尾河、太平水厂及输水管线的地勘和河道整治红线,水准控制点的埋设工作;

  三个子项目的初设批文已下达,完成了输水管线和污水管网的施工图审查;

  第一个土建合同包(污水处理厂扩建土建工程)于7月10日开工,已完成处理池的土方开挖,正在进行垫底铺设工程;

  供水项目的原水输水管,东、西线2个合同包的招标文件正抓紧编制。

  三、项目资金到位情况

  (一)世行资金到位情况。

  由于世行贷款项目实行报账制(即需要先垫付资金完成工程量后,方可申请报账),目前,已使用世行贷款资金180.81万元。

  (二)国内配套资金到位情况。

  已累计筹集到位资金8914.22万元,其中:上级污水处理项目专项建设资金6403万元,供水项目前期资金70万元,省财政补助前期资金60万元,市级财政预算安排河道整治项目前期资金200万元,市开投公司前期经费100万元,区级预算安排项目建设前期资金某某.22万元,企业自筹80万元。

  四、存在困难和问题

  除启动技术援助采购合同和污水处理厂土建合同(占整个项目采购合同的8.69%)开始实施外,其它合同标段没有实施,主要有以下困难和问题:

  (一)项目协调实施管理难度大。一是世行程序与国内审查协调难度大,在项目执行上既要符合世行要求,又要满足国内审查程序;

  二是世行项目的执行具有操作规范、程序繁琐等特点,在具体实施中需学习理解的政策多,关联性强;

  三是适应世行项目管理理念还有较大差距,项目设计单位的设计理念、标准与世行要求不一致,导致项目实施滞后。

  (二)国内配套资金筹集困难。在整个项目建设期(某某―某某年),除世行贷款37800万元外,需筹集国内配套资金47167万元,除已到位国内配套资金8914.22万元外,尚有缺口资金38252.78万元(年均需7650万元)。某某年按采购计划启动项目建设,需资金9576万元,除世行贷款1792万元和污水项目到位国内配套资金820万元外,供水及河道整治均无国内配套资金,缺口资金达6964万元。

  (三)征地拆迁尚未启动,协调工作难度大。河道整治工程主要包括新建、加固、修复、河道清淤,环境生态整治以及对阻水建筑物进行拆除。共需征用土地107.62亩,临时使用土地约530.37亩,需拆迁房屋面积10000余平米,由于历史原因,需拆除建筑有的在城市繁华地段,拆迁协调难度较大。

  五、工作建议

  (一)提高认识、强化领导。世行贷款项目,是一种全新的建设模式,对于扩大融资渠道,完善城市功能,加快中心城市建设、开发,保护中心城市的环境生态,提升城市品位和形象,具有重要的推动作用。市、区政府,市直有关部门和项目主管单位要增强机遇意识、全局观念,统一思想,坚定信心,把项目的实施纳入中心城市和“桥头堡”建设的布局中来谋划,树立某某乃至云南的良好形象。

  (二)强化学习培训,培养造就世行项目建设管理人才。要在实践中熟悉项目法律文件,熟练掌握世行项目的操作程序,规范项目实施管理,提高项目管理能力,既要符合国家基本建设程序,也要执行世行贷款项目的有关规定和要求。

  (三)强化项目实施的协调配合和监管。区政府、市直有关部门等相关单位,要各司其职,做好项目的指导协调,项目资金管理,还款承诺,土地征用,水保方案的相关审批事项以及环境管理计划的监管工作;

  加强对项目资金使用情况的监督检查,确保安全高效使用;

  强化对项目实施的招标采购、施工进度、工程质量、安置计划及环境管理计划等实施情况的全程监督管理。切实发挥世行建设项目的功能和效益。

  (篇三)

  根据自治州人大常委会领导班子学习实践科学发展观活动调研计划安排,4月8日,州人大常委会副主任马国林带领调研组到农二师21团水源地进行调研。调研组实地查看了水源保护情况,分别召开两次座谈会,听取州、县(市)及农二师有关部门关于水源保护工作的情况汇报,对水源保护有了较全面的了解和掌握。

  一、水源保护基本情况

  某某生活饮用水水源地位于农二师21团团部东南至焉耆县查汗其克乡一带的开都某某岸,设计日供水能力一期20万立方米。水源地现有泵房22座,深井39眼,其中30眼在21团农田内,9眼在焉耆县七个星镇辖区的戈壁滩内。

  某某某某水务公司在建设某某城市供水水源地时建立了水源地管理站。水源地管理站的基本职能是:承担对水源地核心区域的保护、周边区域的巡视、源水生产和输水管线维护工作。自供水工程竣工运行以来,通过采取以下措施,保证正常供水。一是根据国家饮用水水源保护条例,结合水源环境的实际,科学划定了城市生活饮用水水源保护区域:以水源井为中心,半径63米的范围为一级保护区;

  总面积160平方公里,周长41公里的封闭圈为二级保护区;

  沿二级保护区边界外围,宽度200米的条带形区域为监控区。二是在加大对水源巡视和检查的同时,投资200多万元,为水源地各泵房安装了视频监控系统,对供水水源进行24小时监控保护,避免了各种严重污染水源行为。三是先后投入10万余元在水源保护区内设立安装了管线里程桩、警示牌等标志牌,提醒广大群众保护水源。四是加强与当地团场及公安部门的经常性协作,向水源地保护区周边的群众宣传有关水源保护的知识,使水源保护区内人为破坏水源环境的行为得到了有效控制。

  二、存在的问题

  (一)水源保护区内打井取水的情况日趋增多,形势严峻。按照设计要求,在水源保护区内不允许重复打井,但水源保护区建成以来,打井情况时有发生。据某某水务公司调查,农二师21团在二级保护区内新打井6眼;

  世行项目的农用灌溉井79眼,其中10眼在二级保护区内,致使局部井群水位下降;

  焉耆县万亩葡萄基地位于二级保护区内,已打井约20眼。饮用水水源地是一个独立完善的生态系统,上述情况给系统的完整性和水源安全造成威胁,如不严加管护,不但水位会进一步下降,而且新打的农用井之间也会相互干扰,影响饮用水供水和灌溉。

  (二)各部门对水源保护的管理权限相互交织,行政执法权责不明。目前,国家法律中没有专门的饮用水水源地保护法,关于水源保护的相关规定主要散见于:《中华人民共和国环境保护法》(1989年)、《中华

  人民共和国水污染防治法》(某某年修订)、《中华人民共和国水法》(某某年)、《中华人民共和国土地管理法》(某某年第二次修正)等法律中。各行政主管部门据此开展执法工作,而这些规定较为松散,缺乏系统性和整体性。水源地位于农二师21团境内,水源保护的管理工作涉及州、市、县、农二师、21团的环保、水利、建设、国土等多个部门,有的部门在执法中发现问题,但由于地域、管辖等因素往往导致执法效果不明显。

  (三)用水量逐年递增,工业用水量较大,供水矛盾日趋突出。水源地日供水能力一期为20万立方米,近年来,随着某某城市规模的扩大、工业化进程的加快,全市生活用水和工业用水需求增长迅速,尉犁县、某某周边乡镇(场)也逐步接通城市供水,某某年的日均供水量达9万立方米,其中8月20日达到19.7万立方米。随着美克、塔石化等企业开工建设,工业用水比例逐年增加。

  (四)历史遗留问题尚未完全解决。据农二师有关部门反映,在水源地供水工程建设前,某某市与农二师就供水工程在21团境内取水建设事宜进行了磋商,双方于某某年9月30签订《关于农二师与某某市城市供水工程水源地工程建设若干问题的纪要》。纪要共六条,其中第三条规定,因地下水位下降、灌溉定额增加等问题,新增地表水5000万立方米给21团,由某某市政府负责协调解决。第五条规定,取水许可证由农二师办理,自来水公司应向农二师水利局申请办理取水许可证等手续,并按自治区及有关兵团规定交纳水资源费。到目前为止,主要有以上两个问题还没有完全解决。

  (五)保护区内存在不同程度的污染。一级保护区内有羊圈、猪圈、厕所。二级保护区内有一家番茄酱厂,生产废水排入农渠内,对地下水有一定影响。

  三、意见和建议

  (一)尽快制定某某生活饮用水水源保护条例。保护水源是关系民生的重大问题。某某年自治州十二届人大二次会议大会主席团已将制定某某城市饮用水水源保护区管理条例确定为议案。在这次调研活动中,各有关部门一致要求尽快出台水源保护条例。要求科学划定一期、二期保护区范围,制定的条例在一期、二期保护区范围内都具有约束力。条例应当明确各部门权责,保证各司其职,各担其责,在管理工作中能够积极配合,快速反应,提高执法效率,改善执法效果。

  (二)优化配置生活、生产用水,实现水资源的可持续开发利用。加强水资源的管理和利用,兼顾好各方面的利益,科学合理地处理好水量分配关系,提高用水效率。加快水源地二期工程的前期工作进度。贯彻“节约农业用水、增加生态用水、保证工业用水”的可持续治水思路,积极开展农业节水工程建设,发掘水利设施的潜力。通盘考虑自治州水情形势,科学制定工业供水方案,重点保护饮用水源,优先满足居民生活饮用水的需要,促进经济效益与社会效益的协调统一。

  (三)尽快研究出台某某城市饮用水水源地保护范围的补偿机制。生态补偿机制是解决区域互补和平衡发展的重要手段,应遵循“谁受益、谁补偿”的原则,统筹兼顾,综合平衡,逐步建立饮用水源保护生态补偿机制,从根本上确保饮用水源安全。水源保护也是一个科学系统的工程,不仅需要建立生态补偿的机制,还应将饮用水安全保障纳入到本地区国民经

  济和社会发展规划以及全面建设小康社会的综合评价体系中去,加大公共财政和社会对饮用水水源保护的投入,适当提高水价,解决资金支持问题。

  (四)辩证对待历史,积极协调解决问题。某某城市供水工程于某某年4月正式建设开工,这项工程曾被形象地称为“幸福工程”。通水后,某某市、农二师都是受益者,双方都应切实履行自身的义务。建立健全水源保护部门联动和重大事项会商机制,成立水源建设管理领导小组。正确对待《关于农二师与某某市城市供水工程水源地工程建设若干问题的纪要》中没有解决的问题,以互利互惠、合作共赢的态度,积极协调,给予解决。

  (五)部门协调联动,加强水源监督管理。加强水源地环境保护工作,对水源保护区内的违法现象进行统一整治,确保用水安全。严把水源地建设项目审批关,在水源地保护区内进行的建设项目须报有关行政主管部门审批后方可开工建设。加强水源地的日常监督管理,做到水质日监测,确保水质的各项监测指标符合国家的饮用水水质卫生标准。

  (六)加大宣传力度,建立节水型社会。加大对水资源稀缺性和重要性的宣传力度,普及水源保护的相关知识,摒除“水是取之不尽,用之不竭”的观念,增强对饮用水源保护的忧患意识和责任意识,树立水源地优先保护的思想,让节约用水观念深入人心并付之以相应的行动。推进节水型社会建设,建立节约用水的机制,使节水成为自觉、自发的行为。

  (七)合理划定二期水源井位置。鉴于一期水源井大多在农田内,涉及补偿、污染等问题的因素,二期水源地工程建设应重点考虑水源井选址问题,尽量在开都河两岸打井,这样既保证水质水量,也可减少占用农田,避免因在农田打井造成新的补偿。

  (篇四)

  根据市八届人大常委会第14次会议议题安排,市人大城环委对全市水气土污染整治工作情况进行了调查。现将有关情况报告如下,供常委会组成人员审议时参阅。

  一、基本情况

  调查认为,市政府高度重视水气土污染整治工作,统筹加快中央、省环保督察反馈问题整改,加强组织领导,完善工作机制,突出重点,落实责任,扎实推进,全市环境质量持续稳定改善。

  (一)强化组织领导,全力推动工作落实。全市各级按照《某某年东营市水气土污染整治专项行动实施方案》确定的“时间表”“路线图”“任务书”,明确目标,落实措施,压实责任,分类制定推进计划,定期督导调度,倒逼责任落实,水气土污染整治工作取得明显成效。截至目前,95个水气土污染治理项目有87个达到时间进度(其中已完成12项水污染治理工程、9项大气污染治理工程、2项土污染治理工程),其他8个正加快推进。强化督查考核和责任追究,定期通报各责任单位水气环境质量状况,今年以来,共立案处罚244起,罚款金额757.2万元,立案侦查53件,拘留105人,约谈问责201人,依法依规提出责任追究建议,确保了各项决策任务落到实处。

  (二)突出环保督政,环保督察反馈问题整改完成阶段性任务。制定《东营市贯彻落实中央环境保护督察组反馈意见整改落实实施方案》等措施,列出任务清单,明确整改标准时限,按照“五不放过”的要求,强化监督推进,开展整改落实情况“回头看”,“全方位、无死角”进行督导,举一反三对环境突出问题进行全面排查。截至目前,中央环保督察反馈的26个整改问题已整改完成11个,其他问题已完成阶段性整改任务;

  省环保督察反馈的22个整改问题已整改完成15个,其他7个问题全部达到

  时间进度。中央、省环保督察交办的共计612个信访案件,均得到及时办理。市人大常委会大气污染防治“一法一条例”执法检查反馈的87家企业、单位177个问题中,85家175个问题完成整改,另外2家企业2个问题正加快推进,争取年内销号。

  (三)突出重点治理,环保工作取得明显成效。一是水污染治理科学有效。全面落实河长制、湖长制和“水十条”,“一河一策”制定水质达标工作方案,大力推进某某行动,目前,全市共查出入河排口1659处。全面整治黑臭水体,明确监管责任,永丰河、织女河等10个水污染治理项目已竣工,全市市控以上河流考核断面化学需氧量、氨氮两项指标全部改善,9条省控河流化学需氧量和氨氮平均浓度同比分别改善41.13%和30.31%,改善率位居全省前列。深化工业污水治理,9家省级工业园废水全部实现集中处理。加快推进雨污分流改造,完善污水处理保障体系,城市(县城)污水处理率达到97%。强化地下水污染治理,全市26个化工企业聚集区全部建设了地下水环境监测井,已建成覆盖11个聚集区的13处污水处理厂。加强饮用水源地保护,集中式饮用水水源水质达到三类及以上比例100%。农业面源污染防治工作成效明显,畜禽养殖禁养区内1820户全部关闭搬迁,养殖场废弃物配置设施配套率达92.52%,资源利用率达85%以上。二是大气污染治理措施有力。以PM2.5和挥发性有机物防治为重点,加强对重点区域异味污染整治,持续抓好燃煤锅炉超低排放改造和重点行业企业挥发性有机物综合整治,全面落实“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”综合整治措施,完成121家化工企业挥发性有机物治理任务,推进机动车移动污染源管控,查处机动车排放黑烟5202起,淘汰危险货物运输车1166辆,实施东营港至广饶等4条油气主干管线建设。实施煤炭消费总量控制和减量替代,在完成17多万户燃气村村通和农村旱厕改造工程,整治“散乱污”企业877家,取缔燃煤小锅炉1881台基

  础上,对新发现的9台燃煤小锅炉、18家“散乱污”企业全部取缔,纳入省考核的环境空气质量5项指标显著改善,SO2、NO2、PM10、PM2.5同比分别改善48.6%、11.8%、13.1%、15.8%,重污染天数4天,同比减少10天,全市大气污染整治成效明显。三是土壤污染综合防治扎实推进。以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,全面完成农用地土壤污染状况详查点位布设与核实,土壤污染监测预警能力进一步提升;

  加快推进生活垃圾焚烧发电厂、固体废物综合处置中心等14个固体废弃物设施项目规划建设,对产废企业实施分类动态管控,土壤环境质量保持基本稳定。

  二、存在问题

  一是部分污染治理项目进展缓慢。截至9月底,95个水气土污染治理项目中有8个未达到时间进度。如东营区某某年度河道生态补水工程,因本区域其他项目建成投用,实现生态补水,已无建设必要,现正在按程序报批销号。河口区城区道路雨污分流改造工程,因投资主体发生变化,影响了推进速度。垦利区雨污分流改造工程,因受PPP模式建设政策影响,未进入库项目,延后了项目开工时间。胜利石化总厂污水处理厂VOC废气治理升级改造项目,因设备材质变更,关键设备招标滞后,影响了项目开工。全市尚未建成综合性危险废物处置中心,处置能力相对不足,监管能力需进一步提升。此外,中央、省环保督察反馈问题整改仍存在不足,如有的整改标准不高,有的整改进展缓慢,个别企业还心存侥幸、敷衍应付等。

  三是大气污染治理难度依然较大,重污染天气时有发生。虽然全市大气污染指标均出现持续改善的良好局面,但在污染物排放总量居高不下的前提下,重污染天气仍呈高发态势,特别是在冬季取暖期,一旦遭遇不利

  气象条件,极易出现重污染天气,如东营区某某年以来重污染天气橙色预警1次、黄色预警4次、蓝色预警1次。全市化工产业规模占总量的40.4%,占比重、数量多,能源消耗量大,即使企业全部实现达标排放,区域挥发性有机物、二氧化硫、氮氧化物等排放仍然很高。另外,机动车排气污染突出,目前,全市汽车保有量达72万辆,且以每年10%的速度增长;

  重型柴油运输车近3万辆,占全省的30%,铁路、航运、管道运输规划建设相对滞后,石油化工、有机化工等行业原材料和产品主要依赖陆路运输,过境车辆多,如仅利津境内每天过境重型柴油车就达8000多辆,东营港最高可达3000辆,运输过程中产生氮氧化物浓度偏高,加剧了机动车排放污染问题。

  四是结构性污染问题依然突出,污染治理呈现长期性、复杂性、艰巨性的特点。全市重化工产业比重大,原油一次加工能力6900万吨,橡胶轮胎企业83家,铜材电解产量达106.2万吨,纸浆、造纸约295万吨,尽管这些行业达到国家和省排放标准,但高耗能高排放产业规模大、污染物排放总量大的状况短期内难以根本改变。能源消耗特别是煤炭消耗量多,调整优化能源结构效果还不明显。同时农村燃气村村通工程完成后,气源难以保证,一则影响政府形象,二则今冬明春农村取暖、生活难以实现煤改气,煤炭散烧仍会比较普遍,推广清洁煤、清洁炉具力度不够,散煤劣质煤燃烧低空排放,势必带来较大污染隐患。另外,环保队伍建设亟需进一步加强。目前,环保工作任务日益繁重,执法力量远远不足,如广饶县现查有污染源3500余个,而县环保局仅有执法人员25人,任务重与人员少的矛盾十分突出。

  三、几点建议

  (一)坚持目标导向,狠抓责任落实。各级各部门要坚持“党政同责、一岗双责”,对照某某年水气土污染整治目标任务,加强组织领导,压实工作责任,严格督导考核,一级抓一级,层层抓落实,确保各项任务落到实处。要坚持用工程的办法推进环保工作,明确标准时限,倒排工期,挂图作战,持续用力,确保各项任务高标准、高质量完成,95个水气土污染治理项目按期建成投用。要健全完善长效运营管护机制,确保项目发挥最大经济和社会效益。同时,要按照“急则治其标,缓则治其本”的原则,科学规划,充分论证,及早筛选论证明年治污项目,为环境治理标本兼治打下坚实基础。

  (二)坚持问题导向,着力破解环保突出问题。要以深入开展“四减四增”三年行动和打好污染治理“八大战役”作为环保工作总抓手,推动“四减四增”目标任务全面落实,从源头上解决污染问题。要创新理念、高点定位,把水气土污染治理放在全域生态系统大格局中去考虑、谋划和破解。聘请高水平的专家和专业团队,科学规划,系统设计;

  借鉴浙江“五水共治”的经验做法,综合施策,合力治污。要按照精准化治气、系统化治水、综合化治土的总体要求,重点改善水气环境质量,坚决打赢蓝天、清水、净土保卫战。要全面摸清黑臭水体底数,采取有效措施,做到有的放矢、精准治理。要坚持统一规划,分片治理,严格标准,严格验收,持续发力,有效解决雨污混排问题。对工业污水废气的治理,要严格监管,铁腕执法,对偷排偷放的要从严惩处。要坚持自动在线监测和人工监测相结合,依法落实环境监测第三方责任,确保监测结果真实可靠。要坚持正面教育引导和刚性倒逼相结合,切实增强企业的环保意识和主体责任。同时,要加大环境基础设施建设力度,加快危险废物综合性处置中心建设,加快推进污水处理设施提标改造和人工湿地净化工程,加快城区雨污管网分流改造,提升污水处理能力,促进全市生态环境保护工作迈上新台阶。

  (三)坚持立行立改,不折不扣抓好环保督察反馈问题整改。要严格落实主体责任,坚决打消等靠观望和侥幸心理,建立整改时间表,制定详细整改计划,推动中央、省环保督察反馈问题和市人大常委会执法检查反馈问题不折不扣整改。要围绕重点、突出问题,延伸触角、举一反三,认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐个研究解决,严防类似性、重复性问题发生。各责任单位要深挖问题根源,研究制定长效机制,切实堵塞问题漏洞,防止问题反弹。要加大环保执法监管力度,建立严格销号制度,对虚假整改、敷衍整改的责任单位和责任人严肃问责,确保反馈问题不折不扣按期高质完成整改。

  (四)坚持严格执法,形成监督合力。要完善和落实环境监管联合执法、环保处罚“双罚”、重点环保问题提级调查等工作机制。强化环保队伍建设,加强工作统筹和人员调配,不断充实环保执法力量,提升基层一线环保执法能力,提高专业化打击能力和水平。加快智慧环保建设,构建综合监管纵向贯通、行业监督横向覆盖的监管体系,充分利用按日计罚、查封扣押、停产限产等措施,严厉查处环境违法行为,形成工作合力对各类重点污染源实现全方位、全时段有效监管,保持严厉打击环境违法犯罪行为的高压态势,做到铁腕治污、铁心减排、铁面问责。同时,要加大环境保护宣传教育力度,提高全民环保意识,建立健全环境保护督察考核体系,加强对水气土污染整治重点项目和重点工作的调度、督导和考核,以严格考核推动环境质量持续改善。

  (篇五)

  近日,根据区人大常委会联动调研工作要求,某某街道人大工委对街道水环境治理工作情况开展调研,现将调研情况报告如下:

  一、街道水系基本情况

  某某街道位于长江下游的中段,系长江水系,拥有约20公里长江滨江岸线,境内河网纵横,水系发达,从北到南依此有某某某某某

  二、水环境治理工作推进情况

  为坚决打好水环境整治攻坚战,某某街道以专项整治、管网建设、污水治理为抓手,下大决心、拿硬招数、啃硬骨头,持续改善辖区水环境质量,推动街道水环境整体提升,凸显街道良好的生态环境。

  1.清理工业企业和畜禽养殖企业。截至某某年底,共计清理无证无照无环保手续、不符合产业政策的企业有112家,整改完成环保污染设备不正常运行、环评手续不全的企业有199家,共计关停214家畜禽养殖场,其中某某-某某年关停123家,某某年关停91家,从源头控制污染排放。

  2.整治污水排放。对工业企业排放污水的整治,共计投入700多万元对9个社区的20个工业集中区实施了村级工业集中区污水管网和污水处理设施建设。对集镇生活污水的整治,共计建设污水管网26.37公里,其中某某年在某某北河和陆郎集镇分别铺设3.5公里、1.1公里;

  某某年在某某、铜井、陆郎三个集镇片区完成铺设污水主次干管4公里、到户支管3公里;

  某某年投资1500万元铺设了某某集镇南部片区2.5公里污水主干管、陆郎集镇0.6公里污水主干管,铺设了铜井污水处理厂至滨江丽水大街1.2公里污水压力管道;

  某某年投资2500多万元完成了某某、铜井、陆郎三个集镇片区0.52平方公里雨污分流建设。改造18个小区、8个企事业单位,铺设10.47公里污水主次干管,开展“回头看”0.06平方公里,基本收集了三个集镇中心地带的生活污水。今年将进行某某北河、某某河(陆郎段)以及铜井河流域雨污分流建设工程项目。将完成片区雨污分流"回头看"1个小区;

  新建街巷污水管网44.3公里;

  新建23个片区雨污分流工程,建设面积1.5平方公里。同步开展存量管网清疏修复、排口整治工作,完成存量管网清疏修复5公里。目前正在办理招标手续。对农村生活污水整治,共计投入8000多万元,涉及14个社区53个村庄,建设分散式农村生活污水处理设施55套。其中某某年建设39套,某某年建设16套。

  3.科学整治黑臭河道。共计投入3000多万元对某某北河、铜井土桥河进行了整治。其中某某年街道投资120万元,对某某北河采用微生物法治理。完成了铜井土桥河上游三个工业集中区的污水管网铺设和3座污水处理设施的建设。某某年投资3000多万元完成了某某北河、铜井土桥河两条黑臭河治理,开展了清淤、控源截污、引流补水、生态修复、景观提升等相关工作。某某年进行某某河、某某北河、铜井河、铜井土桥河四条河水质提升工程。目前某某河、铜井河正在进行方案编制,某某北河、铜井土桥河正在进行立项手续。

  4.建设污水处理厂。某某年完成陆郎、铜井污水处理厂提标升级改造;

  某某年完成了铜井、陆郎污水处理厂的正常运维和达标排放的工作,同时投入了50万元对陆郎污水处理厂进行了预处理工艺改造、在线监控安装、污泥处置设备安装及厂房的维修改造;

  某某~某某年投资3000多万元进行陆郎污水处理厂新建工程。现正在进行开工前的准备工作。

  5.治理农业面源污染。开展农作物病虫害测报及防治工作,引导种植大户参加水稻病虫害统防统治项目,共计实施面积某某0亩。减少农药投入量,提高防治效果,积极为农户进行土壤监测,大力宣传测土配方施肥,共计实施面积14000亩,后期将委托一家机构对街道的废旧农膜进行回收。积极开展“三品”申报工作,协助农业大户申报绿色、有机、无公害农产品。

  6.处置生活垃圾污染。实施垃圾直收直运收运体系,垃圾密闭化运输,生活垃圾全部送至某某焚烧厂进行无害化处理,无害化处理率达到100%。全街道范围内各主、次干道配备保洁员,负责沿线道路保洁工作,增加保洁频率。某某年全面拆除垃圾房、垃圾池,设置分类垃圾桶。某某-2022年全面开展垃圾分类工作。目前已全面进入垃圾分类相关设施建设的攻坚阶段。

  三、存在的问题及原因分析

  目前某某河的某某河闸、宁芜公路桥、铜井河铜井农桥三个市考断面仍达标不稳定;

  位于集镇建成区和农村居民聚集区附近的,仍然存在部分劣Ⅴ类水体。经过仔细梳理排查,问题的根源主要有:一是三个集镇建成区雨污分流工程还没有全覆盖;

  二是仍有少部分畜禽养殖户(非保留企业),未关停取缔到位,污水直排;

  三是工业集中区污水处理设施运转不正常,一些散户工业企业污水存在直排现象;

  四是农村生活污水处理设施及管网长效管理不到位,部分属于晒太阳工程;

  另外还有很多农村村庄未建污水处理设施,生活污水直排;

  五是农业面源污染(包括化肥、农药等)问题还很严重;

  六是各类垃圾随意倾倒水体现象很严重,严重污染水体环境;

  七是境外流入境内的水源存在的污染问题仍然没有解决;

  如滨江的余槽冲泵站,雨花的排口直入某某河,慈湖高新区的豆腐店污水直排天然河等。八是餐饮行业污水直排问题。

  四、下一步工作建议

  2.重点推进雨污分流及污水处理工程建设。进一步科学布局街道雨污分流管网建设,提升管网规划的系统性,提高污水收集率。加快三个集镇雨污分流工程和陆郎污水处理厂建设,力争尽快建设投入使用。推进农村

  生活分散式污水治理工作,逐步实现规划布点村的污水处理设施全覆盖,未建设处理设施的村庄要制定相关方案。

  3.扎实开展排口整治。截污控源把牢排口关,全面摸清沿河排口分布,编制“一口一策”整治方案,灵活采取改造排水管道、敷设截污管道、设置调蓄设施、防倒灌等综合性措施,实现排口旱天零直排、河水不倒灌。持续开展排口的网格化动态监管,对排水户的名称、性质、用水量、污水接入管网情况等进行核查并建档,建立定时、定人、网格化、物业式巡查管理的长效机制。加强畜禽养殖区域的巡查,防止反弹和新增其他养殖户,保持长效管理。

  4.建立水体保护长效管理机制。制定境内水体保护长效管理办法,各职能部门要落实监督管理责任,属地社区要落实主体责任。制定检查、督查、考核和奖惩制度。对行动快、措施强、效果好的部门和社区给予表彰,并对考核优秀的社区给予资金补助;

  对行动迟缓、不作为、慢作为的部门和社区给予批评,特别是水体水质出现严重问题的社区将给予经济重罚,情节严重的,对责任人追责。

篇七:关于水环境治理情况的报告

  

  河道及水环境治理情况汇报3篇

  河道及水环境治理情况汇报第1篇

  一、河流基本情况

  河全长13.1千米。河流平均宽约10米左右,河堤高平均在3.5米左右。

  二、治理前存在的问题

  由于多年经洪水冲刷,多数河段已被冲成∽型,形成部分河滩地,河滩地河床垂直高度96﹪都在1米以上,河滩地已被村民耕种大约60亩地。河堤斜坡种田较多,大约160多亩地。由于近几年农民散养牛的较少,造成丢弃玉米秸秆的较多,河道两边农田的玉米秸秆全部丢弃在河道里。农民打农药的瓶子丢弃在河道里的也挺多,村民往交通桥底及两侧投放生活垃圾较多,个别小规模养殖户有时候往河里直排粪便。

  三、采取的措施

  1、由于河滩地已被村民耕种,一下子全部清理已不现实,为了缓解矛盾,对河滩地的清理主要采取制定一些清理条件,对那些河床垂直高度低于1米、一般洪水就能过水,容易将农药、化肥残留流入河里的河滩地必须清理。同时通过清理也是对农民一个警示,使他们知道这些地方是不允许种田的,对来年全部清理做个铺衬。

  2、对河里所有的玉米秸秆及农药瓶子、其它生活垃圾采取人工、牛、马车清出河道的措施。对主要交通桥采取安装护网,以此来阻止乱扔垃圾。对其它交通桥底及两侧的畜禽粪便垃圾采取集中动用工程车辆清理办法。

  3、对那些直排问题采取的措施:对全乡规模养殖户进行摸排,向每个规模养殖户发放宣传单和告知书;帮助养殖户建立粪便池,将粪便存放到粪

  便池;或者帮助他们将粪便送到远离水源、远离村屯的地方堆放,使其发酵,发酵后投放到大地。

  四、整治情况

  1、已整治完成情况

  已清理河滩地19.6亩地,清理生活垃圾(包括农作物秸秆)大约600吨左右,清理畜禽粪便大约450吨。

  2、需长期整治问题

  河滩地及斜坡地种田、养殖户直排的问题,必须常年、长期、坚持不懈整治下去。

  3、整治后仍存在问题

  1)粪便储存池粪便储存点有时发酵不及时,腾不出地方,容易耽误新出栏粪便储运。

  2)其它交通桥底及两侧还有偷倒垃圾现象。

  3)有的河段已被冲成S型,亟待取直进行护坡或修建挡土墙进行治理。

  4、需县直部门给予协调解决问题。

  1)需县环保局拿出更好的办法帮助解决畜禽粪便储存发酵技术问题。

  2)需县水利局帮助解决河道危险地段护坡或修建挡土墙问题。

  5、需县里统一解决问题

  需县里出台相关文件或措施,对由于洪水冲刷,部分责任田被冲毁,淤成河滩地,或者原来责任田位置变成现在河堤的位置,是否能统一标准,集中处理;对村屯、路边到各户大墙外的区域,违规种植农作物,养殖牲畜,堆放杂物等能否进行统一标准,集中处理。

  五、下步工作打算

  1)由各村安排专人管护各村所辖区域河道水环境卫生。

  2)____年继续清理其余河滩地和未清理的斜坡地。

  3)对河道危险地段继续进行河边插柳。

  4)继续加大力度解决粪便直排问题,想尽一切办法绝对不能让粪便再流入河内。

  六、其它在工作中存在问题和建议

  1引言

  河流水系庐江县境内的主要河流隶属于长江流域巢湖水系,其中巢湖流域水系,庐江县境内主要河流包括马槽河、金牛河、中塘河、苏家河、东大河、县河、兆河、失槽河、罗昌河、西河以及界河等共17条。每条河流随地形分布如枝,各自注入巢湖、揪阳县境内的白荡湖以及桐城县境内的菜子湖等水系最终汇入长江。庐江县政府为深入推进水环境综合治理,切实改善河道生态环境质量,在进一步落实河长制管理的基础上,发布了《三线三边环境整治和河长制工作实施意见》,明确了镇、村级河长职能,推动排污口封堵、河道疏浚、河道保洁、水质改善等综合治理的各项工作,形成河道长效管理机制,确保水环境综合治理达标。经过长期整治,庐江河道水环境得到了一定的改善,但是目前部分河段水质不达标,内涝隐患依然存在。因此,加强河道水质治理,做好排涝设施建设刻不容缓。

  2河道水环境现状

  2.1水质情况不容乐观

  通过调研分析可以看出,工业化和城市化给庐江水环境造成了很大的影

  响,白石天河、黄屯河、失曹河、盛桥河等河道的水环境质量也大幅度下降,多数河道水质为劣V类。进入新世纪以来,按照县委、县政府关于《水污染防治行动计划》(水十条)和《水污染防治工作方案编制技术指南(征求意见稿)》治水要求,河道实施了清淤、绿化、截污等一系列整治措施,在实施了科学的规划和系统的整治建设,水质有了一定好转,但仍存在不少问题,一方面离功能区要求还有一定差距,另外部分河道仍存在黑臭现象,富营养化比较严重,水生态功能散失水质理化环境不达标。

  2.2二次污染

  为了使庐江河道得到全面整治,庐江政府投入大量人力物力进行了大规模整治,从____年江淮环保世纪行活动以来,县领导以科学发展观为指导,以生态文明建设为统领,以控源截污、面源污染防治、节约水资源、生态修复为重点,在优化产业结构,强化污染减排,加强环境监管的前提下,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的水污染防治新机制,河道水环境得到了一定的改善。但是部分河道在完成截污后,水质在短时间内得到改善,但是后期反弹,未截流污水、降雨形成的径流污染和非雨季污水混流入雨水管道对已经治理的河道造成二次污染。

  2.3内涝频发

  庐江县位于北亚热带季风气候区,是南北冷暖气团频繁交汇处,受来自东南台风的影响,夏秋两季是雨量丰沛集中期,尽管在新__成立后,在上级有关部门组织,水务局的设计指导下兴建了一大批中小型的蓄、引、排、灌等水利工程,但由于城市的地理位置、水系特点也不利于防洪排涝工作的开展。另外随着城区建设步伐的加快,城区的排漠内河城东、城西河大部分

  河段已封闭,仅在城东排水站前800m和城西排水站前100m左右有明显河道。现排错内河出现游积,且侵占水面现象时有发生,错水排泄不畅。城区内的苏家河、中塘河、县河、东大河以及城区的东西撇洪沟的防洪标准都不足____年一遇,城区现有防洪能力远未达到规范规定的____年以上的防洪标准。

  3对策

  3.1整治不达标水体,保护良好水体

  开展网格化污染源调查,全面分析污染物结构和分布。细分治理单元,按照流域综合治理思路,综合安排控源截污、面源污染防治、污水处理能力提升、清淤疏浚以及生态补水等工程措施,不断加大不达标水体和引江济淮工程沿线水体整治力度,做到治理范围全覆盖、治理措施全过程,努力达到国家考核要求,逐步恢复水体生态功能。对现状水质或目标水质达到或优于Ⅲ类的河湖库,开展生态环境安全评估,制定生态环境保护方案,实施水源涵养、湿地建设等项目,严禁生态环境破坏行为,保护水生态系统完整性,保证良好水体水质和生态服务功能。

  3.2集中整治

  工农业以及生活污染源,防治污染反弹对造纸、印染、制药、氮肥、有色金属、农副食品加工、农药、电镀等行业制定专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。造纸行业,督促企业严格按照环评及批复要求,废水要封闭循环利用,禁止外排,____年底前实施清洁化改造。农副食品加工行业,督促已建污水处理设施的企业正常运行污染防治设施,确保污水达标排放;

  未配套完善污水处理设施企业,生产加工废水可接入市政管网的,要求其对废水进行初步处理满足接管要求接入市政管网,严禁直排。农药制造行业,督促未验收企业按时完成环保三同时验收,已验收企业正常运行污水处理设施,废水达标排放。集中治理工业集聚区水污染,开展龙桥工业园以及县经济开发区工业集聚区水污染治理设施排查,全面推行工业集聚区企业废水量、水污染物纳管总量双控制度。

  3.3严格排水规划管理

  不断规范城市排水行为,实行雨污分流,加强管网建设、管理与维护。到____年底前,县城建成区完成新一轮管网普查,对排污单位错接、漏接、混接等行为予以纠正,杜绝城镇生活污水混入雨水管道直排河道。化工等专业园区应同步建成对该行业污水进行有效处理的集中处理设施,并配套安装自动在线监控装置,园区内企业污水接管率必须达到100%。化工企业应做到清污分流、雨污分流,实现废水分类收集、分质处理,并对废水进行预处理达到集中处理要求后,方可接入园区工业污水集中处理设施处理。对老化破损管道或闸阀予以更换,并出台相应的管理和处罚规定。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造,难以改造的,采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网要同步设计、同步建设、同步投运。新建城区严格实行雨污分流,并因地制宜推进初期雨水收集与处理和资源化利用。到____年底,县城建成区基本实现污水全收集、全处理。

  3.4加大资金投入,防治内涝

  加大内涝设施投入,按年一遇设计洪水位时不溃破的标准建设好同大圩

  的外河圩堤达标,分年度改建现有圬工结构涵闸并安排专人管理,确保同大圩的安澜。完善圩内渠系配套管理,根据同大圩现有排涝能力和种植结构,重新规划设计沟渠并做好田间配套和分区排水的控制性工程,以达到节制、滞蓄、抽排。同时,利用沟塘滞水减轻抽排负担和灾情的发生达到除,涝目的。加大泵站技术更新升级,充分利用现有资源提高排涝能力。对同大圩现有装置效率低下的排涝泵站进行更新改造。改造供电线路恢复和提高排涝能力,加强引导,积极调整种植业结构。

  4结语

  总之,水务管理工作小组在切实加强督促检查和业务指导的基础上认真做好分阶段考核工作。另外要加强公众的水环境节约保护意识教育,加大宣传,在全社会牢固树立节水洁水,人人有责的行为准则,构建全民行动格局,共同改善水环境质量

  一、国外研究进展

  研究与防治水环境的污染最早开始于上世纪初,城市河道乃至湖泊开展治理,美国的湖耗时____年才治理成功,费1.3亿美元。随着水环境治理技术的成熟,专门技术建设典型示范工程也开始普及,环境治理技术开始向恢复水生生态系统和改善河流的功能的方向发展,治河过程中注重河道的自然性。从而,理河道遵循着保护和恢复自然的理念,恢复河流的滩地,模拟天然河岸,使堤坝自然化。除此之外,河道治理还包括拆除混凝土河道及涵洞,重建深潭和浅滩、恢复被裁直的河段等。在发达国家中,美国是最早开始拆除大规的,以此恢复过去已被掩没的河段,达到恢复和改善河流植被系统和生态系统的目的。澳大利亚、加拿大、新西兰、以色列等

  国家则采用相应的工程措施来弥补河流系统功能的缺失,可为鱼类及动物提供繁衍生息空间的护岸工程及新型过坝鱼道;为鱼类和鸟类等各类依靠河流生存的物种提供栖息地的人工岛等。水生植物的研究与河流生态修复与治理息息相关。其中,河道水生植物对农业非点源氮和碟的阻隔效果受到许多关注,农业污染控制上产生了巨大作用。经过水环境治理及河道整治研究成果的不断积累,河流生态修复技术逐渐开始普及应用。生态修复技术在英国的泰晤士河、欧洲的莱茵河、美国的密西西比河、曰本的江户川等地方得到了早斯的应用发达国家的河道治理工程起步早,发展较快,他们不断增长的技术水平、与国家实力以及民众需求分不开。发达国家对于环境的治理通常都是走先污染后治理的老路,牺牲生态环境发展经济,然后花费巨额投资进行治理。因此,如何预防环境污染是摆在各国尤其是发展__家面前的问题。如今关于城市污染河流水质净化与生态修复技术的研究与应用已成为全球水环境治理的热点。

  二、国内河道环境治理的研究进展

  __人与河道的关系密切,是世界上最早建造水利设施进行河道治理的国家之一。__早期的河道治理注重河道的安全性,主要考虑河道的防洪蓄水能力,用竹子、柳条等编织成的篮子装上石块来稳固河岸随着我国社会和经济的发展,河道治理形式开始多元化,不单单局限于只重视防洪抗旱单一功能的水利建设上,更是更看重河道所蕴含的地域文化及自然景观,河道管理者以亲近自然的姿态治理河道,使之满足人们更多方面的要求。城市河道治理理念的不断变化,使得河流生态环境对河流的作用也受到了更多的重视。董哲仁提出生态水工学的概念。该概念总结了河流生态治理工

  程的发展与趋势,为水利工程对河流生态系统具有破坏作用,要通过生态评价和水工建筑物改造,水利设施适应河流生态系统。杨文和提出生态治河的新理念,为所有的河道治理应该遵循自然,顺应自然,不破坏河道自然性的基础上改造河道。杨芸在现有的基础上,对生态型河流治理法进行研究,提出兼顾河流生态环境的河道治理工程,不仅治理效果明显,而且河道恢复速度更快。王超对生态河道治理后互岸构建等手段进行系统总结。此外,京凉水河、上海苏州河、南京秦淮河等城市河道生态治理工程取得明显的效果。

  在__,传统的河道治理是基于河道的疏浚,打榜河道底泥,清除河底垃圾,达到净化水质的效果。污染较为严重的河流,河道底泥中可能沉积着大量的有机污染物,河泥成份根据河道位置的不同发生变化,是污染水体的重要内污染源之一。鉴于河道底泥污染治理的重要性,雅囡、阮晓红等基于苏州市釆用底泥疏涣措施对古城区南园河开展治理,对底泥中营养物氮、碟的释放规律进行研究。研究表明,外源氮、碟污染得到有效控制时,河泥疏浚措施可以有效减少内源氮、碟负荷。河道治理的另一重要手段是微生物分别治理技术,通过微生物刻的投放,消除对人体有严重危害的菌种,水质达到饮用标准。宋雅静、谢悦波、黄小丹等在瑞安市丰湖河治理上,投掷本源微生物菌剂治理,产生较好的效果。河水颜色由深转淡,味消除明显,生物菌刻即使在冬季低温条件下,可以应用于河道水质修复。李正魁等利用高效固定化氣循环细菌技术对镇江金山湖富营养化水体进行治理。通过治理,使得金山湖水体内的氧化细菌、亚硝化细菌、補化细菌、反确化细菌数量得到显著增加。生物滤池是微生物治理技术的又一重要措

  施,主要结合不同植物或材料载体,使用高效复合菌进行治理。瞿艳芝、刘操等通过改进曝气生物滤池的载体,形成固定化曝气生物滤池,利用技术对城市污染河道开展净化实验,净化效果显著。

  三、河道环境生态修复技术现状

  现在河道环境治理更多地是利用物理、化学、生物和生态的方法减少水环境中有害物质的浓度,或者使其完全无害化,从而尽量使其恢复到原始状态。因此,从技术角度而言,环境修复的技术手段主要有物理方法、化学方法和生物(生态)方法三种。

  物理方法

  物理方法主要通过外移内源污染物或降低污染浓度来达到改善水质的目的,常用的有清於工程、调水工程等。

  ①底泥疏浚。外移内源污染物是底泥疏浚技术主要所含内容,包括工程、环保和生态三方面。其中工程疏浚技术是技术最成熟和采用率最高的,环保与生态疏浚技术则是可行性最高的新手段,但受工程条件、规模等限制,能在局部实施,效果与成本一般成正比,应用具有一定局限性。疏浚底泥可以将原来污染物附着的底泥清除,减少河道水体中污染物的沉积,从而使河流污染物对河流生态系统造成的危害减小。底泥疏竣是一种广泛应用的河道水治理措施,仅仅在国内,国外许多国家也还在釆取这种较早期的清理技术。河流底泥疏波缺点之一是耗资巨大,耗大量人力、物力。因此,如果有条件,可以在疏浚措施实施之前,对治理河道可以进行科学的研判。

  ②环境引水。通过环境引水工程稀释河道中原有污染物的浓度,使河道水质达到相应标准,因此又称换水稀释。环境调水原理简单,但是真正实

  施起来需要统筹周边水系及环境影响,需要进行可行性分析。另一方面,环境调水在减少本河道污染的同时,但将污染物通过引水带至下一区域中去,加重下一区域的河道污染,因此釆用此方法还需做好理论推算工作。

  ③人工增氧。溶解于水中的分子态氧称为溶解氧,对于研究河道自净能力来说,是一个较为重要的指标河流或者水体有机物含量超高,导致了微生物分解有机物的速度增加,水体中的氧含量消耗速度加快,甚至迅速耗尽。从而河流处于缺氧状态,水体厌氧型微生物大量繁殖,最终引发水质污染。利用人工增氧技术,可以弥补水体中的氧气消耗过快,使得水体溶解氧含量得到恢复,达到水体自净能力的提升。

  人工增氧不完全适用于所有受污染的河流,要根据曝气充氧目标河段水环境情况、河流水利条件等,进行增氧。目前,增氧主要采用曝气增氧,通过布设曝气机、微纳米气泡发生机等设备来提高河道水体含氧量,此外,根据布设设备是否灵活移动,分为固定曝气增氧和移动爆气增氧。

  化学方法

  化学方法是利用化学反应加速污染物与水体分离来实现水质改善的方法。化学方法见效很快,常被人们用来应付突发的水体污染情况,如饮用水受到污染。化学物质本身是一种污染

篇八:关于水环境治理情况的报告

  

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  关于治理水环境[水环境治理和饮水安全情况的调研报告(2篇)]

  水环境治理和饮水安全情况的调研报告(2)

  按照主题教育的总体要求,结合我区水环境治理和保障饮水安全情况,我在今年下半年分别到成佳、龙潭、五宝、牛尾、长土、建设、桥头等镇进行了调研,实地察看了重滩及三个乡镇饮用水源地保护情况、9个乡镇污水处理厂提标改造工程项目等,召开了有相关部门、乡镇负责人及部分项目单位负责人参加的座谈会,听取了大家在水环境治理、城乡安全饮水工作情况的报告,就进一步推进水环境治理、城乡安全饮水工作听取意见和建议。现将调研情况报告如下。

  一、我区水环境质量、城乡安全饮水基本情况

  (一)饮用水源水质状况。我区集中式饮用水源地有重滩堰及五宝、莲花、牛尾等四个饮用水源地。重滩堰取水口的水质常年保持《地表水环境质量标准》四类,其余三个乡镇饮用水源地水质常年保持四类,水质变化较大。今年以来,我区各水厂经区疾病预防控制中心检测各类出厂水、末梢水,合格率均为98.43%,其中1件总磷超标,已查明原因并整改到位。

  (二)城乡安全饮水情况。全区设有4个集中式饮用水源取水口,其中乡镇水源取水口3个。其中:城区及长土镇、艾叶镇、建设镇、桥头镇、龙潭镇、成佳镇、章佳乡、白庙镇集中式饮用水源取水口为1最新资料欢迎阅读

  双溪水库管网供源水,五宝、牛尾、莲花三个乡镇水厂为河道取水。乡镇水厂设计供水量日均400——5000吨,实际乡镇日均供水50—4600吨左右(牛尾、莲花均为50吨,章佳100吨),农村安全饮水覆盖人口在75%以上,可以解决15.4万农村人口饮水不安全问题,但实际使用集中式安全饮水人口只有不到14万人口左右,部分山区乡镇农村人口还主要以分散打井解决饮水安全问题。长土水厂日供水约10万吨,供市主城区及附近乡镇居民近30万人用水。

  二、我区水环境治理和饮水安全工作措施及存在问题

  近年来,市、区政府及相关部门高度重视水环境治理和饮水安全工作,强化组织领导,科学编制规划,细化工作举措,落实工作责任,大力实施项目建设,全区饮水安全工作取得了一定的成效。一是加强组织领导。全面落实了“河(湖)长制”,由县级领导担任全区主要河流(含饮用水源地)“河(湖)长”,乡镇主要负责人担任本乡镇所辖河道段长,加强水环境保护的日常管理。二是制定保护规划。制定了《贡井区饮用水水源保护区实施方案》和《贡井区20XX-2021年供水规划》,划定了饮用水源保护区,进一步明确了水质要求、保护区范围,设立了饮用水源保护区界碑及警示牌,公布了饮用水源环境信息,并对饮用水水源保护区的防护工作作了详细的规定。三是推进项目建设。贡井区污水处理厂(一、二期)提标改造及9个乡镇污水处理厂提标改造建设项目基本完工,年底投入运行,旭水河贡井段中小流域治理项目完成设计方案批复,纳入2020年水利工程项目,预计明年1季度开始实施。四是强化污染防治。首先,对工业项目严把准2最新资料欢迎阅读

  入关,实施"三同时“(即污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度,从源头控制新污染源的产生。其次,加强了畜禽养殖业污染的防治工作。开展了畜禽养殖业污染调查,加强畜禽养殖业建设项目的环评审批,对全区禁养区内的猪栏全面拆除,降低畜禽养殖的污染。

  虽然我区在水环境治理和饮水安全工作上取得了一定成绩,但与生态文明建设的要求相比,与人民群众对安全饮水需求相比,还存在一定的差距。表现在:

  (一)部门协调机制不畅。水源地保护、排污口由生态环境部门监管,城乡供水排水由水务部门监管,但城市管网、雨污分流建设、城市污水管道建设由住建部门管。在基础设施建设和管理体系上,条块分割,没有在政府统一领导下进行有效协作;

  有关职能部门信息沟通不够,共同执法难度大,导致水源地综合管理力度不强。由于航空产业园区污水管网大多不完善不配套,有的工业企业也没有建设污水排放系统,部分企业虽然已经建设了污水排放设施,但由于监管不到位,污水直排现象时有发生。同时有的企业大量排放较低层次的中水,依然对环境造成污染。

  (二)水源地保护措施不强。水源地保护是城乡居民饮用水安全的重要一环,城乡居民饮用水供给数量和水质优劣,都取决于水源地的状况。从目前情况看,多数城镇水源地与居民住所毗邻,或位于交通道路之间,农村畜禽养殖、生活废水和农田水源的污染较为普遍。五宝、莲花、牛尾的水厂取水口保护区建有违法排污口和未经审批的3最新资料欢迎阅读

  建筑物,影响取水口水质。以上三个乡镇水厂取水口要上移,城市饮用水水源地保护区,一级保护区有多处违法违章建筑,二级保护区生活污水有部分存在直排,未经处理,这些违章建筑和违法排放实施搬迁难度和处理难度较大,总体上是风险突出,监管困难,对饮用水安全构成威胁。

  (三)水质检测能力不够。乡镇自来水厂实验室自身检测能力低下,缺乏检测设备和检测技术人员,出厂水检测只为0-9项不等;

  乡镇水厂出厂水检测指标日常为18项,每月一次送样检测指标48项+氨氮。年度送检项目为106项指标,基本合格。

  (四)污染源头监控不力。我区水环境质量逐年得到改善,水环境质量总体保持稳定,旭水河、金鱼河力争年内消除黑臭水体。我区河道水质受季节影响较大,在枯水期,由于来水来较小,部分时段仍存在劣五类或五类水标准。今年雷公滩断面达四类水标准有较大难度。全区41座小型水库水质多数达到四类水标准,但少数水库水质仍为五类,并且有恶化趋势,主要原因是没有杜绝肥水养殖、实行人放天养。

  (五)防治资金投入不足。旭水河是我区主要河流之一,治理难度大,综合治理项目多、投入大,“十二五”时期投入治理资金1.3亿,其中投入周边养殖场拆迁、排污口整治3000多万元,金鱼河系统治理、旭水河(中小河流治理)也投入了近1亿元等等;

  去年以来我区又投入近5亿元对全区所有的城乡污水处理厂进行提标改造和配套管网建设,但与繁重的水污染治理任务相比,防治投入4最新资料欢迎阅读

  仍显不足,例如金鱼河、旭水河还是在20xx年进行了全面清淤,现两条河道仍有淤泥淤塞严重,需要清淤约10万方,整个流域水浮莲大量滋生,由于资金投入不足,影响了骨干治污工程的实施。

  三、加强水环境治理和安全饮水工作的几点建议

  为进一步加强水污染防治,持续改善水环境和城乡安全饮水质量,提出如下建议:

  (一)加大宣传,形成共识。饮水安全是最基本的民生问题,但在我区广大农村地区人口居住相对分散,有些地方受自然条件、传统意识所限,再加上乡镇之间经济社会发展水平不平衡,供水设施分散、简陋,饮水安全问题长期存在。因此要持续广泛进行饮水安全科普宣传,讲明饮水安全对人体健康的重要性,不断提高社会和广大农民的安全用水意识,形成供水单位服务保障与全民安全用水的良性互动。宣传要做到受众范围大,涉及范围广,要把宣传引导的重点放在村一级。新闻媒体等单位要加大宣传力度,普及全民饮水卫生知识,逐步让全民养成自觉用安全水和节水习惯,提高全民保护环境和保护水资源的认识,做到全民积极参与的良好氛围。

  (二)强化领导,统一协调。要改变多部门之间相互扯皮推诿的状况,建议区政府成立水环境治理工作领导小组,区政府主要领导担任组长,分管区领导担任副组长抓好这项工作。主要出入河道治理实行县领导责任制,加强领导、督查、协调,提高治理效果。重点开展对畜禽养殖业污染整治,落实养殖业污染整治计划,严防养殖业污染,依法关停一批污染严重养殖企业。对企业排污、农村污水排放、河道5最新资料欢迎阅读

  整治、畜禽养殖污染整治、水源地保护等存在部门职能交叉的工作进行统一领导,厘清权责,明确分工,各负其责,协调配合,为水环境治理工作打下坚实的基础。

  (三)主抓项目,减污排放。按照绿色、环保、景观的理念,高起点、高标准做好规划设计工作。进一步加强已纳入全市水环境治理PPP项目的污水处理厂及配套管网建设,争取早日投用,提高污水处理厂的运行负荷和处理效率。加快推进乡村集中居住区污水处理一体化设施建设,在村级因地制宜推广建设污水处理设施,尽快实现污水集中处理。加强工业污水处理,将污水排放不达标的零散企业及乡镇内未配套建设污水集中处理设施的企业采取以奖代补、环保倒逼等机制逐步进入有污水集中处理设施的工业园区,对水体污染严重的企业督促企业改造升级,改进生产流程,提高工业废水的循环利用率,减少污水排放量。积极开展清洁家园、清洁水源、清洁田园行动,解决农村生活污水、生活垃圾和畜禽养殖污染等问题。治理农村面源污染,大力发展绿色、有机、无公害食品,减少农业生产中化肥、农药使用量,推广农业节肥、节药实用技术。

  (四)整合资源,多元投入。将水环境治理项目纳入经济社会发展规划和财政预算,建立财政投入、项目整合、企业参与、社会赞助共同投入机制,探索市场化融资机制,构建政府、企业、社会多元投入格局,整体提升污染治理能力和水平。实施旭水河保护修复,划定禁止开发和限制开发区域,开展退耕还林、退田还湿地,建设河口人工湿地,削减入湖污染负荷,加大水污染的防治力度。

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  (五)完善机制,严格执法。进一步完善跨行政区域界断面水质考核制度,将跨行政区域水质考核情况向社会公开,接受群众监督,切实推动镇落实水污染防治责任。建立跨部门、跨区域联动机制,形成水环境治理合力。严格涉水建设项目环保审批,提高高污染等行业项目准入门槛。建立环境监管网络,强化在线监控,加强水环境重点企业的监督检查频次,严肃查处偷排、超标排放及规避监管等环境违法行为。深入开展专项整治行动,强化监督检查,对未按照环保要求建设废水处理设施或者擅自停用废水处理设施的企业,顶格处理,从重处罚,解决水环境治理的突出问题。

  (六)统筹规划,供水一体。目前,我区城区不断扩张,城区人口进一步增长,老城区供水管网亟待更新,居民对供水质量标准,供水服务水平提出了更高的要求;

  同时乡镇自来水厂在投入和管理上不够,制水工艺落后,集镇管网老化,在供水质量、供水服务上难以保障。城乡居民都用上安全水的任务还很艰巨,实现城乡服务均等化,推进城乡供水一体化刻不容缓,建议如下:

  1.收回乡镇水厂供水特许经营权。加大力度收回全区9个乡镇水厂的供水特许经营权,依照有关程序移交给市水务集团并签订框架合作协议,由市水务集团有限公司负责全面建设和经营服务。

  2.编制区饮用水建设规划。做到“一统筹、五统一”,即:统筹规划、统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,配套出台区供水管理办法。

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  3.建立城乡饮用水源保护地。对三个乡镇饮用水源地水资源进行保护性开发,加大乡镇供水干管建设,逐步把双溪水库作为我区城乡居民饮用水主要水源。

  4.审计和评估乡镇水厂资产。由政府组织相关单位和部门对全区乡镇水厂资产进行审计和评估,防止国有资产流失,在此基础上由市水务集团有限公司收购,按照统筹规划、资源整合、互联互通、精心实施的原则,统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,利用3-5年时间在全区逐步实现城乡供水一体化,确保城乡供水“同质同网同价同服务”。

  水环境治理和饮水安全情况的调研报告(2)

  根据县人大常委会20xx年工作要点安排,为进一步推进我县水环境治理和保障饮水安全,县人大常委会农业和农村工作委员会于6月中下旬分别赴县水务局、畜牧局、环保局、民和镇、张公镇、七里乡、前坊镇进行了调研,实地察看了高桥取水口水源地保护情况、进贤县污水处理厂提标改造工程项目等,召开了有县直相关部门、乡镇负责人参加的座谈会,听取了县直相关部门水环境治理、城乡安全饮水工作情况的汇报,就进一步推进水环境治理、城乡安全饮水工作听取意见和建议。9月底和10月上旬我们还先后赴江西水务集团有限公司和乐平市考察城乡供水一体化建设,现将调研情况报告如下。

  一、我县水环境质量、城乡安全饮水基本情况

  (一)饮用水源水质状况。进贤县集中式饮用水源地有电干渠高最新资料欢迎阅读

  桥取水口和备用水源地军山湖等。电干渠高桥取水口的水质常年保持《地表水环境质量标准》三类,军山湖水质常年保持三类,水质基本稳定,无明显变化。乡镇集中式饮用水源地除衙前乡的饮用水源地水质不达标外,其余均优于饮用水源地《地表水环境质量标准》三类标准。衙前乡饮用水源地受东乡县大型养殖场污水排放影响,水质有时超过三类标准,超标指标为氨氮指数;

  高桥水厂水质有的月份铁、锰因子超标。20XX年经进贤县疾病预防控制中心检测各类出厂水、末梢水,合格率均为99.43%,其中1件微生物不合格,已查明原因并整改到位。今年六月份按照县人大要求,进贤县疾病预防控制中心采样监测各供水单位32件(其中出厂水17件、末梢水15件),合格率均为100%。

  (二)地下水水质情况。进贤县主要为丘陵地带,地形岗沟起伏,土壤多为红壤,降水流失,入渗补给少。大部分地区地下水位低,蕴藏深,储量少,地下水资源相对贫乏。我县目前还没有地下水环境监测点,根据部分地区抽检数据,对照《地下水质量标准》,总大肠菌群数、氨氮和总硬度均在三类或以上,其他指标均优于二类。

  (三)城乡安全饮水情况。全县设有17个集中式饮用水源取水口,其中乡镇水源取水口16个,分别是:李渡、文港、前途、长山晏、白圩、架桥6个水源取水口在抚河流域,七里、三阳集、梅庄、钟陵(二塘)、南台、池溪6个水源取水口在军山湖,前坊、三里、衙前、下埠集4水源取水口分别在外青岚湖、鄱阳湖、秧塘水库、衙前水库涂港桥;

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  县城高桥水厂水源取水口1个(含温圳、张公、民和、罗溪)在抚河干渠。乡镇水厂设计供水量日均1000——5000吨,实际乡镇日均供水350—4600吨左右(白圩日供水30吨,衙前70吨),农村安全饮水覆盖人口在60%以上,可以解决44.3万农村人口饮水不安全问题,但实际使用安全饮水人口只有20万人口左右。高桥水厂日供水约6万吨,供县城居民和周边村民近30万人用水。

  二、我县水环境治理和饮水安全工作措施及存在问题

  近年来,县人民政府及相关部门高度重视水环境治理和饮水安全工作,强化组织领导,科学编制规划,细化工作举措,落实工作责任,大力实施项目建设,全县饮水安全工作取得了一定的成效。一是加强组织领导。全面落实了“河(湖)长制”,由县级领导担任全县主要河流(含城市饮用水源地)“河(湖)长”,乡镇主要负责人担任本乡镇所辖河道段长,加强水环境保护的日常管理。二是制定保护规划。制定了《进贤县饮用水水源保护区实施方案》,划定了饮用水源保护区,进一步明确了水质要求、保护区范围,设立了饮用水源保护区界碑及警示牌,公布了饮用水源环境信息,并对饮用水水源保护区的防护工作作了详细的规定。三是推进项目建设。内青岚湖水污染防治项目一期项目、下埠港中小河流整治项目已实施完毕,池溪港中小流域项目完成可研,纳入20xx年水利工程项目,四季度开始实施。全县城镇4个污水处理厂(县城污水处理厂、李渡污水处理厂、文港污水处理厂和军山湖污水处理厂)投入使用,高新园区污水处理厂明年可以运行,县城污水处理三期扩建项目正在筹备开工建设,前坊镇、罗1最新资料欢迎阅读

  溪镇污水处理项目完成了可研、初设等前期工作,现已开工建设;

  20XX年泉岭垃圾焚烧发电厂和20个乡镇垃圾压缩运输处理项目已投入使用,垃圾收集处理率达到90%以上,改善了城乡生活环境。四是强化污染防治。首先,对工业项目严把准入关,实施"三同时“(即污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度,从源头控制新污染源的产生,并完成了进贤经济开发区环评,通过了省环保厅审查批复。20XX年责令停产污染严重的涉水企业5个,督促整改企业20多个,市场淘汰县经开区造纸企业1家,20多个企业在环保部门督促下建设了废水处理设施。其次,加强了畜禽养殖业污染的防治工作。开展了畜禽养殖业污染调查,加强畜禽养殖业建设项目的环评审批,对全县禁养区内的猪栏全面拆除,降低畜禽养殖的污染。

  虽然我县在水环境治理和饮水安全工作上取得了一定成绩,但与生态文明建设的要求相比,与人民群众对安全饮水需求相比,还存在一定的差距。表现在:

  (一)部门协调机制不畅。水源地保护、城市供水由水务部门监管,城市管网、下水道建设由市政部门管。在基础设施建设和管理体系上,条块分割,没有在政府统一领导下进行有效协作;

  有关职能部门信息沟通不够,共同执法难度大,导致水源地综合管理力度不强。由于工业园区污水处理厂正在建设中,有的工业企业也没有建设污水排放系统,部分企业虽然已经建设了污水排放设施,但由于监管不到位,污水直排现象时有发生。同时有的企业(例如县城污11最新资料欢迎阅读

  水处理厂目前经处理后排放还是一级B标准),大量排放较低层次的中水,依然对环境造成污染。

  (二)水源地保护措施不强。水源地保护是城镇居民饮用水安全的重要一环,城镇居民饮用水供给数量和水质优劣,都取决于水源地的状况。从目前情况看,多数城镇水源地与居民住所毗邻,或位于交通道路之间,农村畜禽养殖、生活废水和农田水源的污染较为普遍。李渡镇、架桥镇和长山晏乡的水厂取水口保护区建有违法排污口和未经审批的建筑物,影响取水口水质。李渡、长山晏水厂取水口要上移,前坊镇水厂水源地网箱养殖要加强整治,城市饮用水水源地保护区,一级保护区有多处违法违章建筑,二级保护区生活污水未经处理,这些违章建筑和违法排放实施搬迁难度和处理难度较大,总体上是风险突出,监管困难,对饮用水安全构成威胁。

  (三)水质检测能力不够。乡镇自来水厂实验室自身检测能力低下,缺乏检测设备和检测技术人员,出厂水检测只为0-9项不等;

  高桥出厂水检测指标日常为18项,每月一次送样检测指标48项+氨氮。年度送检项目为106项指标,基本合格。

  (四)污染源头监控不力。我县水环境质量逐年得到改善,“五湖百库四港一河”水环境质量总体保持稳定。20XX年,军山湖水质保持在三类水标准;

  青岚湖水质稳定在三至四类水标准;

  陈家湖水质为四类水标准,为轻度污染;

  金溪湖水质除总磷、总氮超标外,其他指标达到相关要求;

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  秧塘水库、钟陵水库、衙前水库、新华水库等211座小二型以上水库水质多数达到三类水标准,但少数水库水质在四类或五类之间,并且有恶化趋势,主要原因是没有杜绝肥水养殖、实行人放天养。内青岚湖流域经济发展较快,工农业相对发达,人口稠密,随着工业化、城镇化的快速发展,内青岚湖每年接纳大量工业和生活污水废水,每天有近8000吨污水未经处理外排青岚湖;

  沿湖乡镇(街道)绝大多数无集中式污水处理设施,或者因管网建设滞后污水处理厂无法正常使用,加上农业化肥流失、内源释放共同影响,不断积聚的污染负荷加剧了我县水环境压力。

  (五)防治资金投入不足。军山湖是我县主要湖泊之一,治理难度大,综合治理项目多、投入大,“十二五”时期投入治理资金1.9亿,其中投入军山湖周边养殖场拆迁6000多万元,内青岚湖(湖底清淤)、池溪港(中小河流治理)也投入了5000多万元等等;

  今年我县又投入4000多万元对禁养区猪栏进行拆迁,但与繁重的水污染治理任务相比,防治投入仍显不足,例如东干渠、电干渠还是在1989年进行了全面清淤,现两条干渠淤泥淤塞严重,需要清淤约55万方,整个流域水浮莲大量滋生,由于资金投入不足,影响了骨干治污工程的实施。

  三、加强水环境治理和安全饮水工作的几点建议

  为进一步加强水污染防治,持续改善水环境和城乡安全饮水质量,提出如下建议:

  (一)加大宣传,形成共识。饮水安全是最基本的民生问题,但13最新资料欢迎阅读

  在我县广大农村地区人口居住相对分散,有些地方受自然条件、传统意识所限,再加上乡镇之间经济社会发展水平不平衡,供水设施分散、简陋,饮水安全问题长期存在。因此要持续广泛进行饮水安全科普宣传,讲明饮水安全对人体健康的重要性,不断提高社会和广大农民的安全用水意识,形成供水单位服务保障与全民安全用水的良性互动。宣传要做到受众范围大,涉及范围广,要把宣传引导的重点放在村一级。新闻媒体等单位要加大宣传力度,普及全民饮水卫生知识,逐步让全民养成自觉用安全水和节水习惯,提高全民保护环境和保护水资源的认识,做到全民积极参与的良好氛围。

  (二)强化领导,统一协调。要改变多部门之间相互扯皮推诿的状况,建议县政府成立县水环境治理工作领导小组,县政府主要领导担任组长,分管县领导担任副组长抓好这项工作。主要出入湖河道治理实行县领导领衔责任制,加强领导、督查、协调,提高治理效果。重点开展对畜禽养殖业污染整治,落实养殖业污染整治计划,严防养殖业污染,依法关停一批污染严重养殖企业。对企业排污、农村污水排放、河道整治、畜禽养殖污染整治、水源地保护等存在部门职能交叉的工作进行统一领导,厘清权责,明确分工,各负其责,协调配合,为水环境治理工作打下坚实的基础。

  (三)主抓项目,减污排放。按照绿色、环保、景观的理念,高起点、高标准做好规划设计工作。规划建设一批污水处理厂,加强污水处理配套管网建设,提高污水处理厂的运行负荷和处理效率,强化污水处理厂的除磷脱氮提标升级,在一级B的基础上再适当提高排放14最新资料欢迎阅读

  标准,达到一级A的排放标准,加快推进乡镇污水处理厂建设,在村级因地制宜推广建设污水处理设施,尽快实现污水集中处理。加强工业污水处理,将污水排放不达标的零散企业及乡镇内未配套建设污水集中处理设施的企业采取以奖代补、环保倒逼等机制逐步进入有污水集中处理设施的工业园区,对水体污染严重的企业督促企业改造升级,改进生产流程,提高工业废水的循环利用率,减少污水排放量。积极开展清洁家园、清洁水源、清洁田园行动,解决农村生活污水、生活垃圾和畜禽养殖污染等问题。治理农村面源污染,大力发展绿色、有机、无公害食品,减少农业生产中化肥、农药使用量,推广农业节肥、节药实用技术。

  (四)整合资源,多元投入。将水环境治理项目纳入经济社会发展规划和财政预算,建立财政投入、项目整合、企业参与、社会赞助共同投入机制,探索市场化融资机制,构建政府、企业、社会多元投入格局,整体提升污染治理能力和水平。强化水环境治理的科技支撑,实施对东干渠、电干渠等干渠的淤泥处置、蓝藻和水浮莲的移除,开展对湖滨带生态修复等关键技术研发和应用。实施湖滨带保护修复,划定禁止开发和限制开发区域,开展退耕还林、退田还湿地,建设河口人工湿地,削减入湖污染负荷,加大蓝藻的防治力度。

  (五)完善机制,严格执法。进一步完善跨行政区域界断面水质考核制度,将跨行政区域水质考核情况向社会公开,接受群众监督,切实推动乡(镇)落实水污染防治责任。建立跨部门、跨区域联动机制,形成水环境治理合力。严格涉水建设项目环保审批,提高造纸、15最新资料欢迎阅读

  电镀和化工等行业项目准入门槛。建立环境监管网络,强化在线监控,加强水环境重点企业的监督检查频次,严肃查处偷排、超标排放及规避监管等环境违法行为。深入开展专项整治行动,强化监督检查,对未按照环保要求建设废水处理设施或者擅自停用废水处理设施的企业,顶格处理,从重处罚,解决水环境治理的突出问题。

  (六)统筹规划,供水一体。目前,我县城区不断扩张,城区人口进一步增长,老城区供水管网亟待更新,居民对供水质量标准,供水服务水平提出了更高的要求;

  同时乡镇自来水厂在投入和管理上不够,制水工艺落后,集镇管网老化,在供水质量、供水服务上难以保障。城乡居民都用上安全水的任务还很艰巨,实现城乡服务均等化,推进城乡供水一体化刻不容缓,建议如下:

  1.收回县城供水特许经营权。加大力度收回南昌市进贤县高桥制水有限公司的进贤县城市供水特许经营权,依照有关程序移交给与我县签订框架合作协议的江西水务集团有限公司,由江西水务集团有限公司负责全面建设和经营服务。

  2.编制进贤县饮用水建设规划。做到“一统筹、五统一”,即:统筹规划、统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,配套出台进贤县供水管理办法。

  3.建立城乡饮用水源保护地。对军山湖旅游资源进行保护性开发,把抚河干渠和军山湖水作为我县城乡居民饮用水主要水源,将抚河干渠和军山湖水同时为县城饮用水源,解决县城供水水源单一的问16最新资料欢迎阅读

  题,防止因水源单一问题导致长时间大范围停水事故的发生。

  4.审计和评估乡镇水厂资产。由政府组织相关单位和部门对全县乡镇水厂资产进行审计和评估,防止国有资产流失,在此基础上由江西水务集团有限公司收购,按照统筹规划、资源整合、互联互通、精心实施的原则,统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,利用3-5年时间在全县逐步实现城乡供水一体化,确保城乡供水“同质同网同价同服务”。

  17

篇九:关于水环境治理情况的报告

  

  2020年水环境治理分析报告

  2020年4月

  3/31.政策口径升级:点源指标切换为面源治理政策

  早期中国对污水处理的重视程度远高于西方国家,得益于此,我国历史上

  鲜有遭受欧洲的大规模瘟疫肆虐;新中国成立后,受限于整体经济条件,我国污水处理工程开始落后于西方发达国家水平,为此我国曾经广泛倡导居民“饮

  用熟水”。随着现代工业的发展,我国城市污水处理工程的短板早已不复存在,但较为粗放式的工业发展也为新时期的水环境治理工作埋下了新的隐患,流域生态问题日趋严重,适应新时期的水环境治理工作的政策出台刻不容缓。

  自2015年起,我国水环境治理行业进入了政策密集发布期,其中“水十

  条”的发布为行业里程碑式政策,自此我国的水环境治理从政策层面全面进入了面源治理、综合治理的新时期。

  1.1近五年进入政策密集期,“水十条”指标已基本完成

  为实现水环境的标本兼治,自2015年以来,我国先后出台了《农村生活污水处理项目建设投资技术指南》《城镇排水与污水处理条例》《水污染防治行动计划》《十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》《全国农村环境综合整治十三五”规划》《中华人民共和国水污染防治法》(修改决定)等十余部政策法规(完整内容见附录1)。

  图1:水十条”及随后发布的水环境治理行业重点政策梳理

  发布时间政策名称

  主要内容

  取缔“十小”企业,整治十大重点行业,集中治理工业集聚区水污染,强化城镇生活污染治理,加快城镇污水处理设施建设与改造,全面加强配套管网建设,推进污泥处理处置。

  到2020年,七大重点流域水质优良比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,2015年水污染防治行动计划

  4月17日(水十条)

  地级及以上城市集中式饮用水水源水质优良比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右,京津冀区域劣V类的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除劣V类。

  到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质优良比例总体为95%左右。

  1/262015年

  5月6日

  关于推进水污染防治领域政府

  和社会资本

  合作的实施意见

  以存量项目为主,兼顾部分新建项目,提岀以饮用水水源地环境综合整治等为PPP推进的重点领域,鼓励对项目有效整合,打包实施PPP模式。

  全面开展城市建成区黑臭水体排查工作,制定具体整治方案,各地方政府

  2015年

  8月28日

  城市黑臭水体整治

  工作指南

  于2015年底之前向社会公布本地黑臭水体整治计划并上报住建部;

  自2016年起,各地方政府须按季度上报本地区黑臭水体整治情况,报送住建部,抄送环保部、水利部、农业部。

  “十三五”期间,新增污水处理设施规模5022万立方米/日,2016年

  12月

  “十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划

  提标改造城镇污水处理设施规模4220万立方米/日,新增或改造污泥无害化处理处置设施能力6.01万吨/日,新增再生水利用设施规模1505万立方米/日。

  加强水资源保护;加强河湖水域岸线管理保护;

  2016年

  12月11日

  关于全面推行河长制的意见

  加强水污染防治;加强水环境治理

  加强水生态修复;加强执法监管。

  资料来源:公开资料整理,XXX市场研究部

  《水污染防治行动计划》,又称“水十条”,是我国水环境治理政策建设的里程碑,标志着我国水环境治理开始从过去的污水治理、截污管网等末端治理模式,延伸至源头控制、过程阻断以及末端治理全过程协同的新模式,涉及污水治理、流域修复、城市排污管网建设、以及景观建设等众多行业领域。

  “水十条”提出到2020年:

  1)长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质

  优良(达到或优于川类)比例总体达到70%以上;

  2)地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于川类比例总体高于

  93%,建成区黑臭水体均控制在10%以内;

  3)全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右;

  4)京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

  5)农村污水处理率提高至30%到2030年:

  1)全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上;2/262)城市建成区黑臭水体总体得到消除;

  3)城市集中式饮用水水源水质达到或优于川类比例总体为95%左右

  图2:水十条”的出台标志着我国水环境治理进入了面源治理的新阶段

  M2。年,吨及ULL城市集中式阳水水压优良比高于

  93%;2020年达

  2020年.衣村沅水处理年提魁荤MD社

  1UI當惮治理

  2阳0铃,伏宣秦讲宁赁蛊孜7S%DUr.

  2020^r磁収上域市建战区黑臭水体控内.

  2020薛”t丿、站点流域水质优良舉大70梵吐;

  资料来源:国务院水污染防治行动计划,XXX市场研究部

  截至目前,“水十条”中所规定的第一阶段2020年各项指标已基本完成,接下来的治理重点或将大力集中在流域综合治理、农村污水处理以及城市黑臭水体剩余量排查消除等领域。

  1.2“十三五”投资规模7344亿元,“十四五”或升级加码

  “十三五”规划中针对污水处理相关的投资额共7344亿元,用于城镇污水处理及再生利用设施建设共投资5644亿元,占比77%;用于黑臭水体治理控源截污设计的设施建设共投资1700亿元,占比23%。

  其中用于城镇污水处理及再生利用设施建设部分的投资中占比最高的两项分别是新建配套污水管网投资与新增污水处理设施,两项合计占比“十三五"规划中污水相关部分投资近一半规模,可见在“十三五”期间,水环境治理市

  3/26场的主要需求仍在于新建产能及管网配套。4/26图

  3:

  十三五”污水投资规划总规模7344亿元

  资料来源:发改委,住建部,XXX市场研究部

  “十三五”规划期间,城市的污水处理产能及配套管网建设已告一段落。虽然我国目前城市污水处理率已实现较高水平,但整体水环境质量问题仍然突出:农村人居生活环境较差、黑臭水体问题复发、大面积流域生态遭到破坏等现象屡见不鲜。接下来的治理重点或将集中于农村污水处理设施及管网建设、农村黑臭水体排查及综合整治、以及全国几大流域的全面综合治理工作。

  根据“十三五”规划中针对水环境治理领域的投资规模,同时结合新时期的农村水环境治理与几大流域生态治理的工程总量与复杂程度综合分析,我们判断“十四五”规划中针对水环境治理的投资规模或进一步升级加码至万亿规模。5/262.区域机会切换:城市空间饱和,农村市场接棒

  从污水处理角度来看,截至2017年底我国城市污水处理率已达到约82%,而同年农村污水处理率仅为30%,污水处理行业在城乡之间的发展差异较大。未来污水处理厂的建设运营增长点或将集中于农村地区。

  从流域治理角度来看,2019年全国1940个国家地表水考核断面中,水质

  优良(I-III类)断面比例为74.9%,同比上升了3.9个百分点;劣V类断面比例为3.4%,同比下降3.3个百分点。分区域来看,当前受污染影响较重的江河流域主要集中在东北及华北地区,而受污染影响较重的湖泊水库则相对较为分散,其中的主要代表为太湖、巢湖、滇池、白洋淀等。

  图4:2019年全国地表水水质类别比例

  2.1城市污水:2017年处理率已高达94.5%我国的城市污水主要包含生活污水与工业废水两大类。根据国家统计局数

  据显示:2017年我国废水排放总量累计6996610万吨,同比下降1.61%;向上回溯,2016年我国废水排放总量累计7110954万吨,同比下降3.29%;全国废水排放总量自2015年起已连续三年呈下降趋势。

  而从治理端来看,我国城市污水处理产能常年上涨,至2018年或已达到

  16200亿立方米/日。将我国现有的污水处理产单日处理产能代入全年365天

  满功率运行计算,2017年仅城市污水处理能力就可以覆盖同年全国废水产生量的82%,这一数据较2012年大幅上涨了近20个百分点,足以看出近年来我国污水处理行业的迅猛发展。6/26而根据住建部发布的城乡建设统计年鉴显示,2017年我国城市污水处理率

  提升到了94.5%,县城污水处理率已达到90.2%图农村污水:5:废水总排放量与城市污水处理能力(按天满功率计)趋势比较

  2.22017年处理率仅为36530%我国农村污水体量巨大,并且呈明显上升的趋势。2017年我国农村污水排

  放量约为214亿吨,同比增长5.9%,2018年我国农村污水排放量或已达到

  230亿吨。为了应对农村污水排放带来的污染,我国政府大力投资乡镇污水处

  理建设,2017年,我国农村污水处理投资达到144.2亿元,同比增长46.10%,图6:中国农村污水排放量统计

  图7:中国农村污水处理投资统计

  7/26虽然近年来农村污水处理投资明显提速,但目前我国农村污水处理率仍远

  低于城市污水处理率。据《2019-2025年中国农村污水处理行业市场调研分析

  及投资战略咨询报告》显示,2017年我国建制镇的污水处理能力约为1714万

  立方米/日,乡污水处理能力约为49万立方米/日,在此假设污水的平均密度为

  1t/m3,如果我们按照所有污水处理厂365天满荷载运行计算,则2017年我

  国建制镇及以下行政区划的污水处理能力约为64.35亿吨。同年农村污水排放

  量约为214亿吨,则2017年我国农村污水处理率仅为30%,缺口仍然较大。

  2.3江河流域:主要污染流域集中在东北及华北地区

  分流域来看,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域

  及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流I-III类水质断面比例为79.1%,同比上升

  4.8个百分点;劣V类为3.0%,同比下降3.9个百分点。其中,西北诸河、浙闽片河流、西南诸河和长江流域水质为优;珠江流域水质良好;黄河、松花江、淮河、辽河和海河流域为轻度污染。黄河、辽河及海河流域劣V类占比较

  图8:2019年主要江河流域水质情况图9:受污染较重流域集中于东北、华北等地区

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  资料来源:生态环境部,XXX市场研究部

  资料来源:生态环境部,XXX市场研究部

  分区域来看,可以看出目前我国主要江河流域污染区域主要集中在东北及华北地区。这种分布趋势的原因可能在于,从产废端来看,我国北方地区人口明显多于西部地区,传统重工业企业数量也相对较多;但从治废端来看,北方地区的经济实力在全国排名相对靠后,政府财政收入水平也不高。产强治弱,因此形成了这种江河污染区域性集中的现象。

  黄河与长江两大流域的生态修复与污染治理工作,未来也或将继续作为我国流域治理工作中的核心重点。此处值得注意的是,虽然长江流域的断面水质

  8/26

篇十:关于水环境治理情况的报告

  

  城市水环境治理工作调研报告

  城市水环境治理工作调研报告

  随着个人的素质不断提高,报告对我们来说并不陌生,其在写作上有一定的技巧。一起来参考报告是怎么写的吧,下面是小编收集整理的城市水环境治理工作调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

  按照市“六大”活动要求,我围绕自然生态公园城市这一主题,以“保供水、治污水、排积水”为切入点,聚焦城市建设过程中的市政基础设施建设亮点、存在的突出问题短板和群众反映较为强烈的民生关切等,深入市城区三个街道办事处,通过走访基层群众、现场踏勘、座谈交流、查阅资料等方式,就城市水环境治理工作开展了深入调研,形成此报告。

  一、市城区水环境现状与问题分析

  (一)市城区水体现状与分析

  咸宁市城区水系以淦河为主,淦河全长76.6公里,流域面积854平方公里,除淦河外,市城区还有很多小型河湖、水塘等水体、水系。根据现场踏勘情况分析,我市城区水系主要有两大特点:一是蓄水空间总量较大。市城区水体数量71处,总蓄水量达600990.8m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效减轻城市防汛压力。二是水体黑臭现象较多。近年来,我市虽然在黑臭水体治理方面取得了明显成效,但市城区黑臭水体、小微黑臭水体等依然存在。除滨湖港和浮山河等两处较大的黑臭水体外,其他黑臭水体中比较具有代表性的是具有咸宁特色的城中村“当家塘”变成“微臭水塘”。根据现场调研情况分析,微臭水塘的形成主要有三个方面的原因:水塘水体封闭,自净能力较差;缺乏日常管理,基本未进行清淤、疏浚;部分村民环保意识薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。

  通过对市城区水体现状及黑臭水体形成的原因进行分析,我认为,我市水体治理工作主要存在三个方面的突出问题:一是合流制溢流污染严重。以滨湖港为例,滨湖港排水片区为合流制排水分区,该排水片区的雨水、污水全部排往滨湖港,导致水体黑臭,景观效果差。二

  是工业偷排污染现象依然存在。三是水体急需清淤。市城区大部分水塘和小型沟渠近三年都未进行清淤,仅有少部分纳入黑臭水体治理的蓄水水体进行了清淤。

  (二)市城区供水现状与分析

  目前,市城区共有三家供水企业,分别是咸宁联合水务有限公司(简称联合水务)、咸宁思源水务有限公司(简称思源水务)和南川源水业有限责任公司(简称南川源),现有最大供水能力为29.9万吨/天,市城区供水以联合水务公司为主。当前,我市城区日平均供水量约为19.7万吨/天,现有供水能力能够满足生产生活供水需要。市城区供水除保障工业生产和群众生活需要外,还承担着消防用水、园林绿化用水、市政道路清扫用水等需要(均通过消防栓取水),此类公服用水方式虽然操作便利、水质有保障,但成本较高,且造成了优质水资源的浪费。市城区供水存在问题:一是老旧小区供水水压不足。如温泉办事处夹皮沟巷轻工小区因地势较高,小区供水水压不足,现场走访时发现该小区每家每户都在单元门洞的遮雨板上加设了加压泵,现场一片狼藉,既影响市容市貌,也无法解决根本问题。二是部分小区供水设施“先天不足”。如永安办事处阳光社区的锦城花园小区因进水管管径太小且未配建二次供水设施,在用水高峰时水压严重不足;栗林公租房增压设计从四楼开始,没有考虑低层住户太阳能安装在顶楼的上水需要。三是部分住宅小区供水设施维护管理不善。一些已修建二次供水设施的小区,经常出现水池消毒无人监管等问题,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率较低。按照公园城市建设标准要求,污水处理厂出水回用率要达到30%以上,但目前我市所有污水处理厂均未达标。五是城区消防用水存在隐患。根据《城市消防规划建设管理规定》《咸宁市城区公共消火栓建设管理办法》等要求,市城区71条主次干道(总长201.49km),共需设置1679个市政消防栓,目前实际只有789个,且有143个消火栓需要维修更换,缺口较大。

  (三)市城区排水现状与分析

  目前市城区雨污管网总长1030公里,其中雨水管网464公里,污水管网492公里,雨污合流管网74公里,城区内建有污水中转泵站21个,截至20xx年底生活污水收集率为34.10%。由于过去市城区排水管网系统缺乏统一的规划设计,管网布局比较分散、覆盖范围相对较小,管线常有雨污混接、混流现象。20xx年以来,我市以咸宁大道东片区10.45平方公里为试点,启动了片区管网详查工作,调查结果显示该片区雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成区范围内小区内雨污管网情况。咸宁大道东片区建成区可分为182个地块,其中内部分流制无混接错接的地块为47个,内部分流制但存在混错接15个,合流制区域115个,井盖被淹没,无法查明区域4个,完全分流制面积占比为28.66%,需改造区域占比71.34%;片区共排查出市政排水管网约112.7公里,其中雨水管网61.6公里,污水管网43.3公里,合流管网7.8公里。通过调研分析,我市在管网建设、污水收集、雨污分流、排水防涝等方面主要存在以下突出问题:一是规划统筹不够。城市排水专项规划滞后于城市总体规划,前期统筹不够除了造成管网对接难、排水不畅等问题外,还会给后期改造带来困难,增加改造成本。二是管网建设管理有待加强。雨污管网建设管理薄弱甚至混乱,还存在部分“真空”地带,需要进一步完善管理制度,形成事前、事中、事后闭环管理机制,从源头上杜绝管网建设不规范现象。三是管网维护管理机制混乱。城区污水管网建设单位有市政管理部门、城发集团、咸安区、各污水处理厂、各住宅小区开发商等,建好的污水管道多由投资方自行负责管理维护,造成“交汇处互不连通、堵塞外溢时各显神通”的管理机制。四是部分老旧小区排水状况堪忧。部分区域房屋地势较低,房屋陈旧,导致下雨即淹,严重影响居民正常生活。如永安办事处毕曹街、十全巷等处,房屋一楼在路面以下,在汛期暴雨时积水严重。此外,老旧城区由于管道老化、破损等易导致管道堵塞,且部分管道管径小,堵塞现象较多,急需进行老旧城区管道重建。

  二、关于助力自然生态公园城市建议的对策建议

  结合调研中对我市水治理工作现状及问题分析,就统筹城市水治理、助力公园城市建设提出以下建议:

  (一)坚持规划先行,统筹推进治理

  以当前正在开展的“十四五”规划编制工作为契机,结合我市《咸宁国土空间总体规划》(20xx-2035年)编制工作成果,及时编制《咸宁市城区市政基础设施“十四五”规划》《咸宁市城区排水防涝专项规划》《咸宁市城镇污水处理提质增效专项规划》等专项规划,并对《咸宁市城区供水中长期规划(20xx-2035年)》《咸宁市城区排水中长期规划(20xx-2035年)》等中长期规划进行修编,做好城市水治理顶层设计,转变传统建设理念及模式,将市城区水环境治理(供水、雨水、污水中水、海绵城市、智慧水务等)相关的项目建设与城市总体规划进行统筹考虑,确保城市建设与供排水管网建设同步推进、相辅相成。

  (二)升级城区供水管网,确保供水安全

  1.坚持质量优先,尽快完成市政供水管网改造。坚持充分利用、适度超前的原则,统筹供水管网现状布局与未来发展趋势,合理布局供水管网,积极筹措资金,加快城区供水管网改造。同时,充分考虑消防用水需求,将公共消防设施建设纳入城市供水管网改造总体规划中,做到同步规划、同步建设,确保满足消防需求。

  2.坚持节水先行,减少水资源浪费。一是要探索制定地方标准,从公共场所开始,从千家万户节水龙头的使用做起,在工程设计、审批等环节严格把关,引导节水用具的推广供应,以当年推广节能灯应用的魄力,深入群众,大力淘汰非节水器具的使用。二是加快推进再生水利用。建议“十四五”期间在市城区布局建设再生水管线和取水点,利用再生水进行园林绿化浇灌及环卫作业等,进一步提高污水出水回用率,充分发挥其环保和经济效益,形成水生态良性循环。

  3.坚持以民为本,着力解决老旧小区供水难题。以老旧小区改造工作为契机,坚持总体设计、分步实施的.原则,打破传统小区概念,以片区为单位,适当扩大建设范围。

  4.坚持治保并举,加强供水管网及饮用水源保护。一是加强供水管网维护管理,严格监督管网建设单位按照规范标准进行设计和施工。同时,对损坏管网的行为及时进行处罚和追偿。二是进一步加强饮用水源地保护。思源水务的取水点五一水库未被列入水源地保护区,建

  议生态环境、水利等部门及时督促整改,切实做好饮用水源地保护工作。三是要及时解决潘湾水厂单电源供电、思源水厂无污泥处置装置等问题,确保供水安全。

  (三)全面摸清底数,推进污水处理提质增效

  1.摸清排水管网的现状和家底。加快推进温泉、永安、高新区、梓山湖四个片区管网详细调查、功能病害检测工作,全面掌握管网运行现状并进行细化评估,切实解决排水管线“家底不清、现状不明”问题,为后续管网改造决策提供数据基础。

  2.加强制度建设,强化建设把关。加快推动地方立法或者地方政府规章建设,从法治高度严格执行建设项目雨污分流审查机制,在规划阶段、设计阶段、验收阶段、管理阶段均严格执行雨污分流要求,形成闭合管理机制,确保城区所有新建小区排水管网实现全分流,真正做到“凡雨污分流实现不了的地块不批项目,批准项目不开工,开工项目不验收,验收项目不入住”。

  3.开展排水管网缺陷修复,清除污水直排、消除管网空白。针对管网详查中发现排水管网存在的结构性缺陷和功能性缺陷,制定科学合理的施工方案。同时,加大河段不明排口及其排放情况的检查力度,对河道不明排口来源进行彻查,对偷排、漏排、直排等各种恶意违法行为“零容忍”,做到发现一起、坚决查处一起。进一步大污水管网建设并完善沿河截污管建设,全面消除城中村、城乡结合部等污水管网空白区、排水基础设施薄弱区,基本消除河道排污口。

  4.加大“当家塘”等小微黑臭水体治理力度。一是坚持系统规划、综合治理。综合考虑生态、景观、蓄水、文化遗产等功能,并与城市园林绿化紧密结合,进行乡建文化特色的凝练,形成“一组一塘一景”的美好未来。二是加大宣传力度。借“创文固卫”东风,动员居民群众成为保护和监督水塘管理的主体,提高大家对“当家塘”的保护意识。三是激发居民的美丽乡愁,杜绝“破窗效应”,进行样板工程建设,保护塘中种植的植物,让村民在家门口就能感受到蓝天碧水的美景,集体受益,逐步自发形成居民自治机制。

  5.建设“智慧排水”信息系统。借助云计算、大数据、物联网等

  现代信息技术,打造“源、网、厂、站、口”一体化监管体系,实现排水管理地上地下一体化、网格管理精细化、档案管理信息化、维修养护标准化、监管手段智能化的目标。

  6.建立完善长效保障机制。充分发挥“河湖库长制”作用,结合“创文固卫”等活动的开展,常态化做好河道日常的保洁保障,包括河道保洁、违规倾倒垃圾等违法行为查处等,形成长效管理机制。

  (四)坚持疏堵结合,不断提升城市防洪排涝能力

  1.做好“疏”的工作,统筹开展排水管道疏浚。一是建议参照上海、广州、武汉等城市先进做法,对现有管道疏浚管理模式进行调整,积极探索市场化运作方式,进一步提升疏浚管理工作效率。二是科学制定市政排水管道疏浚计划。综合考虑季节、道路交通、区域人流量、管径管材等因素,科学制定市政管道疏浚计划,合理购置工作机械设备,确保人力物力财力得到最大发挥。三是谋划疏浚污泥处理。建议尽快启动疏浚污泥中转场地和处理用地、疏浚污泥处理工艺等的规划设计,从全市需求和建设用地规划出发,统筹进行城区污水处理厂剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的处置规划研究。

  2.做好“堵”的文章,提升城区自然生态蓄水能力。对中心城区和城区周边的蓄水空间进行有效库容的调配,是重要的城区防涝措施,宜从以下几个方面进行:一是要重视对城区蓄水水体的保护,摒弃盲目开发,优化水体管理,杜绝野蛮填塘等现象。二是建立详细的蓄水水体台账,将区域内各大小蓄水水体建库管理,运用遥感技术和智慧水务技术,加以科学调配。三是统筹安排水体清淤工作,定期对城区各蓄水水体清淤疏浚,保证蓄水容量。同时,合理利用河塘清淤污泥发展有机农业,实现污泥资源化利用。四是探索出台城市蓄水空间保护政策,从立法层面保护城区蓄水空间。

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