政府法律顾问工作的建议10篇

篇一：政府法律顾问工作的建议

　　

　　马鞍山市人民政府办公室关于进一步加强和完善政府法律顾问工作的意见

　　制定机关

　　公布日期

　　施行日期

　　文号

　　主题类别

　　效力等级

　　时效性

　　2011.03.292011.03.2法制工作

　　地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------马鞍山市人民政府办公室关于进一步加强和完善政府法律顾问工作的意见

　　当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

　　为充分发挥政府法律顾问的参谋助手作用，提高服务质量和工作效率，根据我市推进依法行政、建设法治政府工作需要，经市政府同意，现就进一步加强和完善政府法律顾问工作提出以下意见，请认真遵照执行。

　　一、整合政府法律顾问资源，充分发挥政府法律顾问的参谋助手作用，积极组织市政府法律顾问组成员参与处理复杂、疑难的法律事务，为市政府依法决策、依法行政提供优质高效的法律服务。

　　二、主动加强与市政府法律顾问组成员的联系和沟通，根据专业分工，确定市政府法律顾问组成员对应服务市长及各位副市长，切实发挥市政府法律顾问组成员在处理突发性、经常性法律事务中的积极作用；围绕我市经济社会发展和城乡建设的重点项目和重点课题，组织市政府法律顾问组成员调研论证，对可能遇到的法律问题进行研究。

　　三、对于各类涉法、涉诉事务，市政府法制办要根据市政府要求组织市政府法律顾问组成员研究处理；复杂、疑难以及有重大影响的，要根据工作需要组织市政府法律顾问组成员全程参与处理。市政府法律顾问参与市领导接访活动，建立市政府法律顾问组成员列席市政府常务会议制度。

　　四、涉及市政府的复议、诉讼、仲裁等案件，市政府法制办可以根据工作需要和实际情况，委托市政府法律顾问组成员进行代理。

　　五、要积极发挥市政府法律顾问组在规范性文件制定过程中的作用。适时组织市政府法律顾问组成员，对规范性文件草案中的复杂、敏感内容进行合法性与合理性论证，并研究提出具有可操作性的解决方案。

　　六、对于招商引资、国有资产处置等活动，市政府有关部门可以通过市政府法制办，就相关法律问题向对应服务市政府领导的法律顾问组成员咨询；重大项目谈判涉及特别复杂的经济、民事法律关系的，由市政府法制办根据谈判内容，选择具有相应专业特长的市政府法律顾问组成员全程参与。

　　七、以市政府及政府部门名义对外签署的合同和协议文本。必须有法律顾问出具的法律意见书。有关部门在报市政府审定前，应当提请市政府法制办交由对应服务分管该部门的市政府领导的法律顾问组成员审查；重大、复杂的合同或协议，有关部门在起草阶段，应当要求本部门法律顾问或通过市政府法制办委托对应服务分管该部门的市政府领导的法律顾问组成员参与研究。

　　八、市政府有关部门要切实发挥部门法制机构在处理法律事务工作中的职能作用。同时，可以根据本单位法制工作的实际需要，外聘具有良好政治素质、职业道德和丰富法律事务执业经验的法律专业人士作为本部门的法律顾问。

　　九、政府有关部门外聘法律顾问时，应当签定聘用合同，明确外聘法律顾问的服务内容、要求和报酬支付办法。市政府各部门与执业律师签定法律顾问聘任合同的期限不超过两年。

　　十、实行外聘法律顾问备案制度。市政府有关部门外聘法律顾问时，应当在聘用合同签订定5日内，将外聘法律顾问的基本情况和聘用合同正式文本一并报市政府法制办备案。

　　十一、市政府法制办要根据外聘法律顾问的专业特长，将市政府及其部门的法律顾问纳入政府法律顾问人才库。

　　十二、市政府法制办可以根据工作需要，组织政府部门法律顾问参与处理复杂、疑难的法律事务，有关部门要积极配合，确保各项法律事务得到及时有效处理。逐步建立市政府及各部门法律顾问工作联动机制。

　　十三、法律顾问参与处理政府有关法律事务时，应当出具书面法律意见书，并对法律意见书负责。

　　十四、市政府法制办应当密切与市律师协会的联系，充分发挥市律师协会的行业自律管理作用，共同研究制定本市政府法律顾问服务标准。

　　十五、加强对市政府法律顾问组成员提供法律顾问服务情况的管理，按政府法律顾问服务标准评定市政府法律顾问组成员服务等级；并综合考量相关情况，每两年对市政府法律顾问组成员进行调整。市政府各部门聘请的法律顾问，由各部门组织年度服务等级评定，评定情况报市政府法制办备案。

　　十六、推行执业律师定期到市政府法制办挂职制度。由市司法局、市律师协会商市政府法制办，选聘具有良好政治素质、职业道德和丰富法律事务处理经验的执业律师到市政府法制办挂职，协助依法处理相关法律事务。

　　十七、积极实施政府购买法律服务制度。逐步统一全市政府法律顾问的报酬标准。政府法律顾问的报

　　酬标准，原则上以固定的基本薪金加适当的计件报酬确定。政府法律顾问工作所需工作经费列入财政预算，实行专款专用。

　　十八、本意见自发布之日起施行。

　　附件：1．马鞍山市政府合同法律审查暂行规定

　　2．马鞍山市人民政府对外谈判工作规则

　　二〇一一年三月二十九日

　　附件1马鞍山市政府合同法律审查暂行规定

　　第一条

　　为加强对政府合同的审查监督，依法维护国家利益、社会公共利益，促进依法行政，根据国家有关法律法规，结合马鞍山市实际，制定本规定。

　　第二条

　　本规定所称政府合同，是指市政府及各部门为履行行政管理职责、提供公共服务或加强自身建设，与自然人、法人或其他组织经过协商所达成的书面协议。

　　第三条

　　本规定所称政府合同，包括下列类型：

　　（一）国有土地、水域、森林等自然资源租赁、承包、出让合同；

　　（二）房屋等国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同；

　　（三）行政征收、征用、委托合同；

　　（四）政府借款合同；

　　（五）政府采购合同；

　　（六）特许经营合同；

　　（七）各类招商引资合同；

　　（八）需要纳入法律审查范围的其他合同。

　　第四条

　　市政府及各部门需要与自然人、法人或其他组织签订政府合同的，应当确定政府合同承办机构和承办人员。

　　政府合同的法律审查工作由政府或部门法制机构（以下统称政府合同审查机构）负责。未经法律审查的政府合同草案，不得呈送领导审定或提请会议审定。

　　第五条

　　政府合同审查机构收到提请审查的政府合同文本草案等材料后，应当及时组织法律专家进行审查，并出具书面法律审查意见。

　　第六条

　　政府合同承办机构提请审查政府合同时，应当提供提请审查的申请文件、政府合同文本草案（纸质文本和电子文本）以及合同签订的相关依据、背景资料等，并留有必要的审查时间。

　　第七条

　　政府合同承办机构提请审查的材料应当真实、客观、完整、有序。

　　第八条

　　政府合同审查机构应当从以下方面对政府合同进行审查：

　　（一）合同主体的资格、资质及履约能力；

　　（二）合同内容的合法性、合理性；

　　（三）合同文本草案的规范性及用语的准确性和严谨性等。

　　第九条

　　政府合同审查机构在审查政府合同过程中，需要调查了解有关情况时，政府合同承办机构及承办人员应当配合。

　　第十条

　　政府合同审查机构出具的书面法律审查意见，只供内部使用，不得外泄。

　　第十一条

　　政府合同承办机构应当在政府合同签订后5日内，将合同文本复印件报送政府合同审查机构备案。

　　第十二条

　　政府合同法律审查所需经费列入财政年度预算。

　　第十三条

　　未经法律审查签订政府合同，造成不良后果的，依法追究相关人员的行政责任。

　　第十四条

　　当涂县、各区人民政府参照本规定执行。

　　第十五条

　　本规定自颁布之日起施行。

　　附件2马鞍山市人民政府对外谈判工作规则

　　第一条

　　为规范市政府对外谈判工作，树立良好的政府形象，提高工作效率，进一步优化经济社会发展环境，根据有关法律法规，制定本规则。

　　第二条

　　本规则适用于市政府对外进行的各类谈判工作。

　　第三条

　　市政府组建并委派谈判小组对外谈判，负责谈判工作的各项具体事宜。

　　谈判小组成员中至少有一名市政府法律顾问组成员。

　　第四条

　　国有资产重组项目和外资项目的谈判工作，市政府分别组建专门的谈判小组。具体组建工作由市国资办、市商务局负责。

　　第五条

　　谈判小组按照依法、诚信、公平的原则开展对外谈判工作，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益。

　　第六条

　　谈判小组在谈判前，应充分研究拟谈判事项，及时制订谈判方案，明确拟谈判内容、程序及风险防范措施，草拟合同（协议）草案，报市政府领导审定。

　　第七条

　　谈判小组成员按照经市政府领导审定的谈判方案、合同（协议）草案，认真履行谈判职责，准时参加谈判。

　　第八条

　　谈判小组成员严格遵守市政府工作纪律，保守秘密，在谈判期间不得单独与谈判对方接触。

　　第九条

　　谈判小组应及时向市政府领导报告谈判的进展情况。对谈判过程中的重大意见分歧，谈判小

　　组应及时呈报市政府领导研究，不得擅自改变合同（协议）的重要条款。

　　第十条

　　谈判小组因开展对外谈判工作需要了解有关情况，相关部门应予以配合。

　　谈判工作所需经费，由相关部门予以保障。

　　第十一条

　　对因未履行好谈判职责而造成不良后果的，将依法追究有关人员的行政责任。

　　第十二条

　　当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构参照本规则执行。

　　第十三条

　　本规则由市政府法制办负责解释。

　　第十四条

　　——结束——

　　本规则自发布之日起施行。

篇二：政府法律顾问工作的建议

　　

　　津南区人民政府关于进一步深化政府法律顾问工作的意见

　　文章属性

　　【制定机关】天津市津南区人民政府

　　【公布日期】2020.08.16?

　　【字

　　号】津南政发〔2020〕6号

　　【施行日期】2020.08.16?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】司法行政其他规定

　　正文

　　津南区人民政府关于进一步深化政府法律顾问工作的意见

　　各街镇，各委、办、局，各直属单位：

　　近年来，本区稳步推行政府法律顾问制度，建立健全政府法律顾问制度体系，为全面推进依法行政、加快建设法治政府提供了重要保障。为进一步提高行政机关运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，提升社会治理现代化水平，根据《天津市人民政府关于进一步深化政府法律顾问工作的意见》（津政发〔2020〕5号），现就进一步深化本区政府法律顾问工作提出如下意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，分类规范实施，稳步统筹推进，实现政府法律顾

　　问制度从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变，全面形成与本区经济社会发展和法律服务需求相适应的政府法律顾问制度体系及与法治政府建设进程相适应的政府法律顾问工作体系，不断提高本区行政机关工作的法治化水平。

　　二、主要任务

　　（一）优化政府法律顾问工作布局。

　　优化政府法律顾问队伍结构。本区政府法律顾问分为专职政府法律顾问和外聘政府法律顾问。区司法行政部门和区人民政府工作部门法治工作机构中符合条件的工作人员可以担任本级人民政府和本部门专职政府法律顾问。注重吸收法学专家、律师、律师事务所参加政府法律顾问队伍，区人民政府及其工作部门聘任的法学专家、律师、律师事务所为本级人民政府、本部门的外聘政府法律顾问，按照服务合同履行政府法律顾问职责。

　　完善首席政府法律顾问制度。首席政府法律顾问负责协助本级人民政府、本部门主要负责人处理重要法律事务，协调各方面意见，防范和应对法律风险。区司法行政部门主要负责人、区人民政府工作部门法治工作机构主要负责人分别为本级人民政府、本部门的首席政府法律顾问。

　　用好天津政府法治智库。鼓励区人民政府从天津政府法治智库选聘外聘政府法律顾问。区司法行政部门根据需要建立本区外聘政府法律顾问人才库，供本区有关单位选聘外聘政府法律顾问参考。

　　（二）规范政府法律顾问选聘工作。

　　规范专职政府法律顾问选聘工作。优先选拔政治素质高、业务能力强、敬业精神佳的法治工作人员进入政府法律顾问队伍。国家统一法律职业资格制度实施前，已担任专职政府法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的，可以继续担任专职政府法律顾问。国家统一法律职业资格制度实施后，首次担任专职政府法律顾问的法治工作人员应当具有法律职业资格或者律师资格。

　　规范外聘政府法律顾问选聘工作。区人民政府及其法律事务较多的工作部门可以聘任若干外聘政府法律顾问；法律事务较少的部门可以由区人民政府统一聘任外聘政府法律顾问。区人民政府聘任外聘政府法律顾问，由区司法行政部门与外聘政府法律顾问签订服务合同，明确外聘政府法律顾问的具体职责、权利义务、工作方式、聘任期限、服务要求、违约责任等内容。律师担任外聘政府法律顾问的，聘任单位应当与律师事务所签订服务合同并向外聘政府法律顾问发放聘书。

　　（三）拓展政府法律顾问工作广度深度。

　　扩大政府法律顾问工作覆盖面。专职政府法律顾问可以在本职岗位履行职责，也可根据本单位法治工作机构的指派从事其他法律事务工作。外聘政府法律顾问要注重发挥密切联系群众的桥梁作用，帮助政府深入了解社情民意，依法及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。鼓励外聘政府法律顾问围绕党委、政府重大决策部署和热点、难点问题开展调查研究，主动提出意见、建议或者调研成果。

　　提升政府法律顾问服务质量。政府法律顾问要紧扣绿色高质量发展的目标，围绕全面做好“六稳”工作和推进“五个一”重点工程，按照事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则，在经济发展、科技创新、城市建设、乡村振兴、民生保障、生态资源、涉外活动等领域不断提升服务质量，积极主动协助政府处理各类涉法事务，有效发挥咨政建言和法治保障的作用。

　　（四）完善政府法律顾问工作制度机制。

　　完善政府法律顾问履职管理。建立外聘政府法律顾问履职日常管理制度，聘任单位应当将外聘政府法律顾问服务合同、聘书、年度履职情况报告等相关材料及时向区司法行政部门反馈。建立个人诚信档案、保密档案等制度。聘任单位或者所在单位发现政府法律顾问存在违法违纪、失信行为的，应当记入相关档案，作为续聘或解聘的依据，并及时通报区司法行政部门，便于司法行政部门跟踪掌握相关情况。

　　健全政府法律顾问工作机制。区司法行政部门和区人民政府工作部门法治工作机构负责本区、本部门政府法律顾问工作的统筹安排。

　　三、组织落实

　　区人民政府及其工作部门要积极引导政府法律顾问当好政府法律事务方面的参谋助手，创造条件保障政府法律顾问独立履行职责，提出客观、权威、合法、有效、可行、管用的法律意见和建议。政府法律顾问工作所需经费纳入区财政预算予以保障。对于外聘政府法律顾问，聘任单位应当按照服务合同和政府法律顾问的实际工作成效支付合理报酬，形成尊重法律、尊重知识、尊重人才的良好氛围。区司法行政部门要切实加强对区人民政府各工作部门政府法律顾问工作的指导，不断提高政府法律顾问工作质量和水平。鼓励区人民政府各工作部门综合考虑机构、人员情况和工作需要，选择符合实际的组织形式、工作模式和管理方式，积极稳妥推进政府法律顾问工作。

　　本意见自印发之日起施行。《津南区人民政府办公室关于转发区法制办津南区人民政府兼职政府法律顾问工作规则和津南区人民政府法律顾问遴选聘任规则的通知》（津南政办发〔2016〕41号）同时废止。

　　2020年8月16日

　　（此件主动公开）

篇三：政府法律顾问工作的建议

　　

　　法律顾问工作总结及建议_工作总结（合集五篇）

　　第一篇：法律顾问工作总结及建议_工作总结

　　法律顾问工作总结及建议_工作总结1我们于2012年7月份起被续聘为市总工会的法律顾问，在市总领导的关心指导下，我们2013年在法律服务和职工维权方面主要做了以下几个方面的工作，特此向领导作简要汇报：

　　一、认真做好每月的律师值班接待日工作，全年共值班48天，接待职工120余人次。

　　二、通过当面、电话、电子邮件等解答职工法律咨询419次。

　　三、代理工会困难帮扶中心和法工部指派的维权案件7起，5起已结案，均胜诉，1起已经开庭，目前在调解阶段，1起案件在起诉中。

　　四、参与异地维权3起，包括陕西榆林煤矿冲突事件、河北保

　　定竹溪农民工讨薪事件等，累计出差天数24天。

　　五、代写各类法律文书7份。

　　六、参与大型普法宣传活动1次，即“12.4”法制宣传日活动，所设的席位解答法律咨询的过程在《十堰新闻联播》中被作为典型特写进行报道。

　　以上是我们两位法律顾问的工作简要总结，恳请领导考核指正为谢!法律顾问工作总结及建议_工作总结2法律顾问工作关乎法治政府建设，是推进法治孝南建设的重要助力。今年，在区政府的领导下，在四位法律顾问的共同努力下，xx区法律顾问工作取得了较大成效。

　　一、基本情况

　　一直以来，我区法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制，从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任兼职政府法律顾问，主要负责参与区政府重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以区人民政府及政府办公室名义签

　　署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证区政府依法行政工作意见及实施方案;参与规范性文件制定咨询论证工作;根据需要，为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询，办理区政府民事、行政诉讼案件。

　　二、主要成效

　　一是积极参与政府的重大行政决策。今年以来，区政府法律顾问先后共计5次列席区政府常务会议，参与重大行政决策的讨论，为区政府依法决策提供了法律服务，确保政府的重大决策符合法律法规规定，促进了法治政府建设步伐。

　　二是积极为发展经济服务。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。先后9次对政府重大活动、重要投资和重要合同进行集中讨论。参与起草章程复函4次，参与起草规范性文件30余次，对规范性文件的制定提出了具有建设性的审查意见，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。

　　三是积极为行政复议、行政应诉案件提供在专业服务。今年以来，政府法律顾问先后5次参与行政应诉，为行政复议案件的解决提供法律意见，在我区首次行政复议委员会上，法律顾问充分利用法律知识，结合案情，深入剖析，最终促进了黄某行政复议案件的合法合理解决。

　　三、存在的问题

　　一是潜力和作用没有充分发挥。受人员数量、时间、精力等因素的制约，政府法律顾问还未能全方位、多角度参与政府决策和日常涉法事务;同时缺乏激励机制，政府法律顾问的积极性未能充分调动起来。

　　二是长效机制有待进一步健全。我区实行政府法律顾问制度至今已有多年，虽然在推进我区经济社会快速发展方面发挥了积极作用，但从贯彻落实依法行政工作要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，还需要进一步完善相关配套制度，健全政府法律顾问工作的长效机制。

　　法律顾问工作总结及建议_工作总结3精诚合作又一年，我们作为##保险公司浙江省分公司的常年法律顾问，在过去的一年里，在贵公司领导的科学决策和大力支持以及分

　　公司各部门，尤其是风险管理部全体工作人员的广泛、努力配合下，经过我们的不懈努力，分公司的法律事务工作取得了较好的成效。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成新一年的工作，现将过去一年以来法律顾问工作情况总结如下：

　　一、全力防范虚假赔案，以限度地挽回公司的损失。

　　去年余杭支公司有位离职员工方忠良，利用职务之便，与修理厂勾结，采用汽车套牌、虚假发票、制造假事故等非法手段，而且通过诉讼来达到其赚取或骗取保险金的目的。在我们与分公司客户服务部和杭州营业部的配合下，不仅粉碎了其企图，而且争取到杭州市中级人民法院把案件移送检察院立案侦查。其中两起典型案例，涉案金额就达到14万余元。通过我们的努力，防止了公司损失的发生。这两起案件的具体情况是这样的：

　　一起是用他人名义买得二手车然后套用河南电力公司的号牌，制造单方保险事故，谎称车辆是方忠良母亲顾美珍所有，以原告顾美珍的名义，由方忠良作为代理人向余杭区人民法院提起赔偿诉讼。诉讼标的8万余元。案件发生后，通过永安河南公司协查得知，河南省电力局的车辆不曾到过浙江，而且事故发生时，该车辆停在电力局大院没有使用。挂真实车牌的车主河南电力局出具了所有权证明，这直接否定了方忠良向法院提交的其母亲是车辆所有权人的事实。我们去过公安、法院，还多次向保监局反应情况，经过努力，方忠良向法院撤回了诉讼，放弃了车辆的理赔。

　　几个月后，方忠良又以他母亲的名义就另一辆宝来汽车向拱墅区人民法院提起诉讼。该车辆也是在夜深人静的时候发生的单方事故，交警事故认定书是在事故发生10来天之后补开的。方忠良用一张假的汽车修理发票向法院主张保险赔偿近6万元。该案我公司定损员定损3万余元，一审由杭州营业部法务人员参与了诉讼。一审法院按全部支持了顾美珍的诉讼请求。

　　本案二审由本法律顾问担任诉讼代理人。起先中院法官认为，既然事故是真实的，保险公司不予理赔是没有道理的。在与中级人民法

　　院的法官多次沟通后，我提出了有力伪造假发票证据，并且把河南电力局的案件作了书面报告，要求中院把案件移送检察院立案侦查。经过两次庭审，中级人民法院撤销了一审判决，驳回了顾美珍的全部诉讼请求，并按照本代理人的请求，将案件进行了移送。目前案件仍在侦查中。

　　仅上述两起事故，经过我们法律顾问的努力，就为公司挽回了经济损失14万余元。

　　二、积极参与理赔案件处理，尽力使公司在诉讼中处于有利地位

　　由于分公司很多机构都由法务岗参与诉讼工作，因此真正委托法律顾问应诉的案件不是很多。一年来共委托案件十余起。但是这些案件，基本上都取得了良好的效果。以下是一些案例说明。

　　杭州滨江区的章毛案，章毛开车撞死了人，理赔案件在交强险结案后，受害人亲属反悔，以城镇标准为诉讼请求，把侵害人和我公司一起告上了滨江区人民法院。起先主审法官认为这个案子中，保险公司应该按照城镇标准理赔，在三次庭审后，经过我们的不懈努力，终于判决保险公司不再承担保险责任。湖州茂兴化纤有限公司雷击案，原告茂兴化纤有限公司要求我公司承担保险赔偿责任，而本案在理赔过程中对于保险责任是没有争议的，只是赔偿金额存在异议。接到委托后，我们分别向浙江省气象局和湖州气象局取证，得到证据表明，原告主张的时间没有发生雷雨天气。于是我们按照拒赔处理，后来在法官的主持下，该案以明显有利于我们保险公司的调解方案进行了调解。

　　绍兴凯利达纺织品有限公司保险合同纠纷案，原告绍兴凯利达纺织品有限公司的驾驶员肇事后逃逸，但是我公司在承保时未妥善尽到保险免责条款的说明义务，一审按照近40万判决我公司承担赔偿责任，二审经过努力，以23万元赔偿金额的方案进行了调解。

　　第二篇：最新法律顾问工作总结及建议

　　最新法律顾问工作总结及建议

　　引导语：工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的检查，从而得出引以为戒的经验。工作总结频道迎合各位朋友的需求，特意提供了最新法律顾问工作总结及建议，希望大家喜欢!辞旧迎新又一年，在贵公司各位领导的大力支持和积极配合下，我们完成了2010的法律顾问工作，在这一年间，贵公司的经营、管理风险也得到了有效的防范。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，更好地为贵公司未来的发展提供有效的规范管理及风险防范，现将过去一年以来的法律顾问工作从正、反面及建议进行总结如下：

　　一、从我所律师在2010年11月27日起至2011年11月26日的顾问服务过程中，我们主要做了以下工作，并取得的了较好的效果：

　　1、帮助公司整理、制定《公司管理制度》，通过制定《公司管理制度》加强了公司的规范化管理;明确了公司各部门的日常工作职责，使各部门分工明确，工作职责分明，业务井然有序;积极发挥了全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术、经营、管理水平;完善了公司的经营、管理体系，增强了公司的竞争力。

　　2、严格审查、制定公司各类合同，通过拟定《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《和解协议书》、《合伙协议》、《融资租赁合同》等及及时审查、修改公司即将签订的各类合同，使贵公司完善了公司的合同管理，预防了风险发生，至目前止未出现任何因合同约定不清、违约等合同纠纷。我认为公司在预防纠纷的发生上是取得了一定的成绩，为以后合同的进一步履行打下了坚实的基础。

　　3、积极参加公司的日常工作会议，了解公司的经营，管理情况，对公司日常工作中出现的法律问题及时进行解答、处理。预防了一些突发状况的发生，使公司生产、管理更加稳步有序。

　　4、协助贵公司高层赴贵州省，丽江等地对购买设备及投资项目进行审查把关，在拟定合同时将贵公司的利益永远放在第一位，在条款的设计上充分考虑了以后面临风险的救济途径，使公司不会被陷入困境。发现了问题及时言正的向贵公司指出了可能存在的风险，使得贵公司在决择时有了更充分的考虑，使此次投资达到了预期的目的，也取得了更多的主动权。

　　5、参与贵公司的股权收购商业谈判，分析在可能存在的潜在商业风险，提出合理的建议并及时加以正确的处理，积极维护了公司的利益，预防了风险的发生。

　　6、对贵公司的应收账款及时进行跟踪、了解，针对久拖不还的客户及时向对方发出《律师函》进行追讨，向对方阐明利害关系，力争让对方尽快支付拖欠公司的款项。

　　7、妥善处理贵公司与。。有限公司之间的买卖合同纠纷，积极与对方当事人和法官沟通，通过我们的诉讼技巧，避免了诉讼的发生，为公司争取了利益最大化和避免了一些不必要纠纷的纠缠。

　　8、积极处理贵公司与。。集团有限公司建设施工合同纠纷一案，及时与对方当事人和法官沟通，对话，努力把工作做细、做好，最大程度的使公司资金尽快的回笼。

　　在2010的法律顾问服务工作过程中，我们律师的工作取得了一定的效果。通过2010的法律服务，能清晰的看到通过我们律师多角度、全方位的努力工作，贵公司无论是经营管理环境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了显著的改善，而且从风险防范和控制角度看，通过我们律师的顾问服务，2010，我们的工作都有效地实现了贵公司风险防范和控制总目标，公司的风险控制能力明显增强。

　　二、当然，在2010的法律顾问服务中，我们也看到了我们工作中的不足，具体有如下问题：

　　1、工作积极性仍需加强，贵公司与我所建立常年法律关系后，我所由陶应强律师负责。在服务过程中我所律师有时是被动服务，贵公司所提出的要求和问题是贵公司领导在工作中发现的，然而贵公司领导不一定熟知整个公司的法律制度，其中许多隐性的问题未能发现，可能就是潜在的风险，这点律师服务不到位，不深入。顾问的目的就在于发现潜在、隐性的问题，进而通过律师专业的知识预以防范，避免以后产生纠纷。

　　2、顾问工作内容和范围不够深入。顾问律师虽然起草了《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合

　　同》《买卖合同》、《合伙协议》《融资租赁合同》……但由于律师未跟进合同的履行、实施，就算是一份好的合同但如果细节注意不够，仍然会产生纠争。贵公司的相关合同签订后由于都是非专业人员监督执行情况，应注意的事项和收集的信息可能不到位，可能达不到法律上的证据形式和效力的结果，这可能产生隐性的纠纷，以后律师应加强监督的力度。

　　3、贵公司系有限责任公司，但在2010年的顾问服务中，律师未对公司的管理提供法律意见，这是一个大的方面，应当深入与领导层的沟通，加强对公司的治理。在财务上律师己未参与任何工作，或许存在与法律规定不一直之处。

　　三、通过2010年的服务过程我们看到了公司在以下方面需加强和完善，特提建意如下：

　　1、贵公司应注意股东大会、董事会、监事的权利、义务。据本律师所知贵公司仅四名股东。虽然如此，但形式上的如法定的每年必须召开一次股东会、董事会，对会议决议的内容，公司应当备案，便于审计或重大事项有据可查。

　　2、利润分配。

　　根据公司法原则，有限公司承担的是有限责任，公司法的原则是资本不变和资本维持。另根据《公司法》第167条

　　公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律师建议：每年由执行董事制定分配方案，由股东会决议，将提取10%以后的利润全部分配给股东个人，明确公司财产与股东个人财产，做到资产与注册资金相对一致即可。若股东长期不分配利润，将导致本属股东个人可分取的财产与公司财产混同，一旦出现赔偿、解散、破产等情形，势必将本来可以属股东分走的财产，归入了公司，最终为公司承担了不必要的债务。

　　3、加强财会会计的管理。

　　根据公司法第165条：公司应当在每一会计终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。财务会计报告应当依照法律、行

　　政法规和国务院财政部门的规定制作。第202条：公司违反本法规定，在法定的会计账簿以外另立会计账簿的，由县级以上人民政府财政部门责令改正，处以五万元以上五十万元以下的罚款。第203条：公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。第二百零四条

　　公司不依照本法规定提取法定公积金的，由县级以上人民政府财政部门责令如数补足应当提取的金额，可以对公司处以二十万元以下的罚款。本律师建议财经制定是公司的核心，不仅在聘用相应人员上而且在制度上应严格规范操劳作，一旦违规作帐，作帐外帐将可能产生行政处罚的责任。

　　4、加强对员工的管理和法律意识的培训。

　　员工的素质和形象代表着公司的实力、规模及发展。员工是公司的组成部份，留住人才是公司仍以发展的前提和保证，由于有些员工不懂劳动法规，可能随时流动。本律师建议：首先，制定详细的规章制度，对员工严格要求，在外界表现出贵公司是一个纪律严明、做事严简、有文化、有修养的正规大公司，以便提升公司的整体能力，以求在市场经济中更具竞争力;其次，对员工进行法制教育，特别是劳动法律、法规，以便员工能明白自己的所作所为是否合法，会产生怎样的后果，最终达到让员工与公司溶为一体，以调动其积极性、创造性、让公司获得更大的利益;最后，丰富员工的文化生活，加强业务的培训，让员工明白自己不仅在贵公司获得发展，赚取金钱，还能提升自己，提升员工的凝聚力。

　　5、贵公司的发展速度快，可能会涉及到扩大规模，转移投资，收购等情况。

　　若贵公司在作上述重大决策时，应该先进行调研，如政府的政策、规划、发展方向，土地性质、规划用途、及交通、市场行情、产业投向、民俗风情等等方面。调研的结果将影响投资的成败。

　　6、贵公司在房屋、场地租赁、职工保险、车险保险等方面也应予重视。

　　以上系本律师为贵公司服务一年的成果、不足和建议。对于工作中的不足，在此仅对对公司及全体股东、员工表示歉意!若贵公司仍愿聘请我所律师为常年法律顾问，我们将继续保持好的顾问工作传统，并组成专业的律师顾问团，在总结不足、发现的新问题新情况的基础上深化服务，以求全方面、精、准、细的为贵公司提供高效、优质的服务，深入开展顾问服务工作，具体服务范围及方式见顾问工作方案和顾问工作规划、工作总体目标。我们将再次向贵公司作出慎重的承诺：“以我们的专业服务，为您提供专业的风险防控!”顺颂商祺!编后语：以上就是由为您提供的最新法律顾问工作总结及建议，希望给您带来帮助!编后语：以上这份“最新法律顾问工作总结及建议”的工作总结内容就是这样子，希望对您写工作总结有所帮助！

　　第三篇：法律顾问工作总结

　　20xx年即将过去，在区司法局和义桥司法所的关注和支持下，本村法律顾问工作在新农村建设上按期完成各项法律服务和法律活动，通过法律顾问这一平台，以运用法律知识为导向，尽心尽责为村民提供服务，实现依法治村，为本村新农村建设发展贡献力量。现将xx本村的法律顾问工作做总结如下：

　　一、建立机制、有序推进

　　今年是实施农村法律顾问工作的第二年，本村将依法治村作为村委工作的重要准则，将法律顾问工作作为一项重要的工作任务来抓。首先成立了法律顾问领导小组，由村书记任组长，村主任为副组长，其它三委班子人员为领导小组成员。其次制定了新农村法律顾问实施方案和责任目标，建成村、组、户三级网络管理，实行村包组、组包户服务模式，形成了全村上下共创共建的良好局面。第三抓好综治办、调解委、帮教小组等组织建设，加强工作人员的业务培训，提高工作人员的业务素质和思想素质，确保新农村法律顾问各项工作的有序开展。

　　二、创新模式，活动多样

　　农村法律顾问制度不仅是一项实实在在的惠民工程，同时也是一

　　项实现多赢的创新工作方式。本村将法律顾问工作与中心工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动，主要有：(一)开展普法宣传，提高村民法律素质，增强村民法制意识。本村利用广播、画展、宣传栏、发放宣传手册等多种形式，灵活多样地开展普法教育，宣传普及《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《婚姻法》等与村民群众生产生活密切相关的法律知识，让村民熟悉相关的法律法规。例如今年2月15日本村邀请了镇司法所和镇安监办的工作人员为全村个私企业的老总和安全生产管理人员进行了培训。培训会主要讲解了安全生产法和消防法。通过培训使企业老总及安全生产管理人员进一步系统地了解了安全生产相关法律知识，提高了对安全生产工作的责任感和自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强了企业的安全生产法制意识，为促进企业安全、和谐、可持续发展打下了良好基础。

　　一年来，本村共发放各类宣传资料56份，开办法律讲座7次。通过宣传使广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、守法、用法的氛围日益浓厚。(二)依法管理，化解矛盾，维护社会和谐稳定。

　　首先法律顾问积极帮助本村依法规范各项管理工作，见证了

　　等工程的招投标工作。

　　其次及时化解因婚姻家庭、劳务关系、交通事故、宅基地等引发的纠纷矛盾，引导村民通过正常渠道依法维护自己的合法权益。例如：象杭州皇鼎五金机械有限公司发生了一起职工在正常工作中、突然离职岗位，甚至没上班、到该月月底还向公司领导要回全月工资。可该公司对该职工在进公司上班的第一天就订签了劳动合同手续、按合同协议该职工无条件能拿到全月工资。最后、双方通过劳动法有关法律法规和该公司对其职工双方调解后、该职工也认识到自己的做法和行为是不符合劳动法有关法律的、也心服口服该拿自已的工资微笑地离开杭州皇鼎五金机械有限公司。例二：在今年4月份本村连片拆旧工作中、我们按照土地有关法律法规一户一宅为原则的文件精神下、本村三委干部和涉及97户拆房的紧密配合下、仅仅用了一个月时间、分

　　三个阶段把本村97户120间大小危旧老房顺利地全部拆除。圆满结束了年初制订的连片拆旧工作任务和目标。但是、事情的变化常常会出现。有几位年过80多岁的几个老年人流着眼泪一起来到我们村办公楼、说要分配住宅。在此情况下、本村法律顾问领导小组成员给这些老年人用真心、讲真情、磨破嘴巴耐心地给她们讲了我国的土地法和相关的法律法规和本村在新农村建设的重要性和必要性。为本村村民过上生活富裕、环境优美幸福生活。通过我们法律顾问领导小组成员用真心、耐心的调解下、终于也说服了这些老年人，也使这些老年人感动了本村法律顾问全体成员的心血和苦干。最后这些老年人满脸兴奋回家。一年来，共接受群众法律咨9次，参与调解纠6件，做到件件有登记、件件有答复、件件有落实。通过新农村法律顾问创建活动以来，我们在积累了一些成功的经验

　　的同时也清醒的认识到工作的不足。在下步工作中，我们将不断探索新农村建设中法律顾问工作的一些新思路、新作法，实现法律顾问工作的规范化、制度化，把好事做好、实事做实，积极发挥法律顾问这一平台，完善各项规章制度，多方协调，建立起一套适合本村新农村法律顾问运作的长效工作机制，为把本村建设成为生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村发挥应有的贡献。

　　第四篇：法律顾问工作总结

　　法律顾问工作总结

　　20xx年即将过去，在区司法局和义桥司法所的关注和支持下，本村法律顾问工作在新农村建设上按期完成各项法律服务和法律活动，通过法律顾问这一平台，以运用法律知识为导向，尽心尽责为村民提供服务，实现依法治村，为本村新农村建设发展贡献力量。现将2012本村的法律顾问工作做总结如下：

　　一、建立机制、有序推进

　　今年是实施“农村法律顾问工作”的第二年，本村将依法治村作为村委工作的重要准则，将法律顾问工作作为一项重要的工作任务来抓。首先成立了法律顾问领导小组，由村书记任组长，村主任为副组长，其它三委班子人员为领导小组成员。其次制定了新农村法律顾问

　　实施方案和责任目标，建成村、组、户三级网络管理，实行村包组、组包户服务模式，形成了全村上下共创共建的良好局面。第三抓好综治办、调解委、帮教小组等组织建设，加强工作人员的业务培训，提高工作人员的业务素质和思想素质，确保新农村法律顾问各项工作的有序开展。

　　二、创新模式，活动多样

　　农村法律顾问制度不仅是一项实实在在的惠民工程，同时也是一项实现多赢的创新工作方式。本村将法律顾问工作与中心工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动，主要有：

　　(一)开展普法宣传，提高村民法律素质，增强村民法制意识。

　　本村利用广播、画展、宣传栏、发放宣传手册等多种形式，灵活多样地开展普法教育，宣传普及《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《婚姻法》等与村民群众生产生活密切相关的法律知识，让村民熟悉相关的法律法规。例如今年2月15日本村邀请了镇司法所和镇安监办的工作人员为全村个私企业的老总和安全生产管理人员进行了培训。培训会主要讲解了安全生产法和消防法。通过培训使企业老总及安全生产管理人员进一步系统地了解了安全生产相关法律知识，提高了对安全生产工作的责任感和自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强了企业的安全生产法制意识，为促进企业安全、和谐、可持续发展打下了良好基础。

　　一年来，本村共发放各类宣传资料56份，开办法律讲座7次。通过宣传使广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、守法、用法的氛围日益浓厚。

　　(二)依法管理，化解矛盾，维护社会和谐稳定。

　　首先法律顾问积极帮助本村依法规范各项管理工作，见证了等工程的招投标工作。法律顾问工作总结其次及时化解因婚姻家庭、劳务关系、交通事故、宅基地等引发的纠纷矛盾，引导村民通过正常渠道依法维护自己的合法权益。例如：象杭州皇鼎五金机械有限公司发生了一起职工在正常工作中、突然离职岗位，甚至没上班、到该月月底

　　还向公司领导要回全月工资。可该公司对该职工在进公司上班的第一天就订签了劳动合同手续、按合同协议该职工无条件能拿到全月工资。最后、双方通过劳动法有关法律法规和该公司对其职工双方调解后、该职工也认识到自己的做法和行为是不符合劳动法有关法律的、也心服口服该拿自已的工资微笑地离开杭州皇鼎五金机械有限公司。例二：在今年4月份本村连片拆旧工作中、我们按照土地有关法律法规一户一宅为原则的文件精神下、本村三委干部和涉及97户拆房的紧密配合下、仅仅用了一个月时间、分三个阶段把本村97户120间大小危旧老房顺利地全部拆除。圆满结束了年初制订的连片拆旧工作任务和目标。但是、事情的变化常常会出现。有几位年过80多岁的几个老年人流着眼泪一起来到我们村办公楼、说要分配住宅。在此情况下、本村法律顾问领导小组成员给这些老年人用真心、讲真情、磨破嘴巴耐心地给她们讲了我国的土地法和相关的法律法规和本村在新农村建设的重要性和必要性。为本村村民过上生活富裕、环境优美幸福生活。通过我们法律顾问领导小组成员用真心、耐心的调解下、终于也说服了这些老年人，也使这些老年人感动了本村法律顾问全体成员的心血和苦干。最后这些老年人满脸兴奋回家。一年来，共接受群众法律咨9次，参与调解纠6件，做到件件有登记、件件有答复、件件有落实。

　　通过新农村法律顾问创建活动以来，我们在积累了一些成功的经验的同时也清醒的认识到工作的不足。在下步工作中，我们将不断探索新农村建设中法律顾问工作的一些新思路、新作法，实现法律顾问

　　工作的规范化、制度化，把好事做好、实事做实，积极发挥法律顾问这一平台，完善各项规章制度，多方协调，建立起一套适合本村新农村法律顾问运作的长效工作机制，为把本村建设成为

　　“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村发挥应有的贡献。

　　第五篇：法律顾问工作总结

　　法律顾问工作总结

　　总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它可以使我们更有效率，让我们一起来

　　学习写总结吧。我们该怎么去写总结呢？以下是小编整理的法律顾问工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　法律顾问工作总结1江西xx律师事务所在20xx年7月15日与xx分公司签订《聘请法律顾问合同》，律所指派本律师负责贵单位具体法律顾问工作。光阴荏苒，时间已过去一年。现对这一年来的工作作个总结，以期双方更好的指正交流，相互促进。

　　一、提供法律咨询，分析企业事务，防范法律风险。

　　有句谚语“法律如空气一样，无所不在。”xxx分公司（以下简称公司）是历史较久的大型国有控股企业。经营范围又是涉及到国计民生的特种行业。因此，在资产、人员、经营方式、内部管理上，更要求审慎处理每一件企业事务。本律师通过电话或亲临公司提供法律咨询，详尽解答。

　　二、全程介入公司资产购置、处理等重大企业事务。

　　随着公司经营方针、策略的变化，需要购置合乎规划的民营油站，出售闲置的自有油站。这涉及到资产数额、产权过户，防范交易风险等问题。本律师对经济合同全面审查修订。另外，对一起违规给大客户佣金的做法指出法律风险，建议立即纠正。

　　三、利用自身优势，代理企业诉讼，维护公司合法权益。

　　本律师作为多年的社会律师，有较好的社会资源和丰富的法律实务经验。善与法官司沟通，熟悉诉讼技巧，努力维护顾问单位合法权益。对一件多年悬而未决的油站产权提起确认所有权诉讼，取得了预期结果。现另有交通事故损害赔偿一案法院审中。

　　四、对下一年企业法律顾问的计划与展望。

　　双方人员多来往，交流信息，加强沟通。有涉及企业重大法律法规的颁布，本律师将通知公司，建议组织学习。必要时，本律师将会商安排时间，集体授课学习、探讨。公司方面，对经营方针政策、重大管理决策，内部管理制度变化，经济合同，将相关文件复制本律师，给予审查。

　　法律顾问工作总结220××年即将过去，本所在区司法局和街道司法所以及各社区的关注和支持下，各项法律服务项目按期完成。法律顾问工作报告如下：

　　一、建立机制、有序推进

　　本所专门成立法律顾问工作小组，建立法律顾问微信服务群。我们在工作中及时有效的解决社区各项法律问题，协助社区工作人员抓好综治办、调解委、帮教小组等各方面工作，帮助加强工作人员的业务培训，帮助提高工作人员的法律素质。

　　二、继承发扬、有所创新

　　本所将法律顾问工作与维稳工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律援助等多项工作职能结合起来，在做好基本项目的同时，有所创新：

　　1）开展普法宣传，提高居民法律素质，增强居民法治意识。我们在日常的坐班服务中宣传普及宪法、劳动法、老年人权益保障法、婚姻法、物业法、治安管理处罚法等与居民群众生产生活密切相关的法律知识，让居民更加了解和熟悉相关的法律法规。通过宣传使社区居民的法律意识和法治观念得到提高，学法、守法、用法的氛围日益浓厚。

　　2）促进依法管理，帮助化解矛盾，维护社会和谐稳定。本所法律顾问积极帮助社区依法规范各项管理工作，及时化解因婚姻家庭、劳务纠纷、交通事故等引发的常见纠纷矛盾，引导居民通过正常渠道依法维护自己的合法权益。

　　3）工作创新。我们在社区挂点律师提供服务之外，更派遣了专家律师举办专题讲座，以确保服务的高质量。

　　三、我们的优势

　　本所社区顾问每周固定值班，并通过微信或电话随时给社区及社区居民提供法律咨询服务之外，因本所办公室距离三个社区很近，正常走路就几分钟路程，因此我们单位从主任到执业律师都可随时前往社区提供服务。

　　四、总结

　　本所参与社区法律顾问工作以来，积累了一些成功经验，同时肯

　　定也存在着不足，回顾即将过去的20××年，××社区我们共参与调解35次，接待咨询10次，安排值班50次，举行普法讲座4次，分别是：劳动法专题讲座、老年人权益保障法以及防诈骗专题讲座、婚姻法专题讲座、宪法讲座。××社区我们共参与调解1次，接待咨询9次，安排值班50次，举行普法讲座4次，分别是：物业管理法律专题讲座、老年人权益保障法以及防诈骗专题讲座、婚姻法专题讲座、宪法讲座。××社区我们共参与调解4次，接待咨询10次，共安排值班50次，举行普法讲座4次，分别是：物业管理法律专题讲座、老年人防诈骗专题讲座、婚姻法专题讲座、宪法讲座。20××年我们将不断探索，力争把工作做得更好，也请街道办、司法所、司法局持续给予支持和鼓励。

　　法律顾问工作总结3资博集团公司：

　　我受聘担任贵公司20xx法律顾问即将期满，现将一年来的法律顾问工作总结报告如下：

　　一、工作。

　　一年来按照法律顾问合同的约定，主要为贵公司及其分·子公司提供了以下法律服务：

　　1、解答咨询，提供法律建议。公司领导，分·子公司和部门提出的法律咨询均进行了解释，解答并提供法律建议。如利州分公司提出的食品厂内原租赁合同违约问题，提出建议后，已按合同如数收回租金，嘉陵市场工商变更登记的建议已办理完毕。

　　2、审查修改了公司的合同，凡送审的合同协议均审查修改，修改意见得到了采纳。如广农公司的合同变更了合同主体等内容，已经审批同意。

　　3、参与了企业投资上市活动，资博公司对金轮公司的投资、农产品交易中心的上市、贵商银行的参股等活动起草修改了相关协议。

　　4、审查修改了一些规章制度。我对今年公司制定的保密制度进行了修改。

　　5、参与协调了一些非诉讼活动，如临时工死亡，嘉陵公司租赁户上访等。

　　6、办理了其他法律事务，如代理公司诉讼等（目前还有一件未办结）。履行了合同约定的义务。

　　二、存在问题。

　　全年专门法制教育开展得不够、不主动，积极提出的法律建议不够。

　　三、体会。

　　通过给公司担任法律顾问（已历时6年），我深感贵公司各级领导、各部门和分·子公司依法治企的法制氛围很浓，法律意识很强，遇到涉法问题，能主动提出，进行咨询，倾听意见和建议。去年，还专门制定法律顾问工作文件，规范公司法律服务。公司的重大决策和经营活动依法有序进行。公司对法律顾问工作十分重视，对法律顾问的一件十分重视，令我深受鼓舞、感动。

　　四、建议。

　　1、对法律顾问工作有什么要求、意见和建议，希及时提出以便下年改正；

　　2、职工专向法治教育待加强；

　　3、如作为苍溪农商行发起人，投资溢价还需探讨；

　　不妥之处，请批评指正。

　　法律顾问工作总结4xxx有限公司：

　　我们作为贵公司的常年法律顾问，在过去的一年时间里，在贵公司领导的重视以及公司法制及有关部门的支持配合下，经过我们的共同努力，较好地完成了在这期间发生的诉讼案件及非诉讼法律事务。为总结经验，发扬长处，克服不足，以更好地迎接即将到来的新的法律事务，现将过去一年时间里本人提供的法律顾问工作情况总结如下：

　　一、全力重点作好公司债权案件诉讼及已结案件的执行工作，以最大限度地挽回公司的损失。

　　首先，20xx公司法律顾问会同公司法务部门，对公司存在的债权、债务在20xx全面梳理的工作基础上对所有案件进行了进一步深入。

　　对所有公司应收账款进行分类，采取针对性措施进行催收工作。

　　1、对于证据比较充分拖欠时间比较长的案件的直接起诉进行诉讼。

　　2、对于有偿还意愿并表示继续偿还的在可控范围内的案件由专人进行负责。

　　3、对于欠款时间长寻找相对人有难度的交给公司新设立的清欠办进行处理。

　　4、其次，依法出具律师函、催款函及法律意见书，要求客户履行约定义务。

　　5、由公司领导层对负责催收工作的专人进行督导。

　　其次，公司法律顾问及法务部积极处理执行、诉讼案件xx件。20xx年主要处理工作及案件如下：

　　A：四川省巴中华西、达龙地产案件，1：沧州中院协助执行

　　2：最高院的裁定下发，3：河北高院的开庭。

　　4：配合北京取证

　　5：河北高院艰苦判决

　　6；河北高院的判决修改最终使本案尘埃落定。此案择机申请执行

　　B：山东海德路桥、淄博果里案件的工作，1：沧州申请执行工作

　　2：沟通工作（审理法官法官多次）

　　3：河北省高院的申诉工作多次(石家庄)4：撤销执行后的取证工作。明年重点申诉

　　C：德州天元集团有限公司、中航南方，案件的重审工作，1：历经任丘开庭、2：沧州法院证据的重新调取。

　　3：沧州开庭

　　4：沧州质证等工作

　　5：现已终审。本案明年重点申诉

　　D：四川力量案件，1：证据整理收集

　　2：整理案卷及查询档案

　　3：配合相关材料提交工作

　　4：北京执行中建8局工作

　　5：多次北京中建8局执行:北京执行工作完成。本案明年重点执行。

　　五：姜鑫案件的工作

　　1：大兴建筑总公司催款

　　2：对姜鑫本人的多次催款。已经完毕

　　六：吴中华案件

　　1：判决生效

　　2：配合任丘法院沧州、泊头执行

　　3：催款人员积极催讨。

　　七：天津正天建筑公司公司案件

　　1：委托天津市法院执行

　　2转回北京执行现已经中止执行。

　　八：赤峰中城案件；

　　1大兴法院执行工作（多次配合沟通）

　　2；唐山查询发现证据。

　　3；现已经裁定施工方不许支付。

　　九：安徽肥西案件，通过工作已经收款。

　　十：沈阳冠宇房地产开发有限公司已经诉讼，并以开庭现没有结果。

　　十一：福建省杭辉建设工程有限公司已经诉讼，历经开庭查封保全现已经调解结案。

　　十二：沈阳兴大建筑安装工程集团有限公司，历经开庭，查封，现已经调解结案。

　　十三：大连市金州区桥梁工程有限公司历经开庭查封现已经调解结案。

　　十四：北京京秦基础工程有限责任公司历经开庭查封现已经调解结案。

　　十五：中国建筑第六工程局历经因为主体问题现已经撤诉。

　　十六：南通四建集团有限公司历经多次开庭查封保全现已经调解结案。

　　十七：江苏省第一建筑安装有限公司历经多次开庭查封保全现已经调解结案。

　　二、进一步深入公司各个方面，协助规范公司管理，建立健全公

　　司制度，合法有序生产经营，继续出谋划策。

　　公司的经营、管理，特别是总公司的经营、管理活动，依法对其进行规范，使其科学、有序进行是非常必要的。我公司是一个大公司，且日益发展壮大，为此，对我公司的经营、管理进行规范就显得十分重要而必要。

　　因此，我们积极、主动同公司法律事务部联系，及时调整、修改公司的有关规章制度，并进行细化，使公司、员工的行为尽量做到规范化。

　　同时，针对个案或公司管理的某方面，进行重点调整和修改，比如，在债权、债务制度管理方面，我们与法务部依法向公司提交了20xx年制定的《北京市新发京建债权、债务管理办法》，规范了新订立合同的管理制度及债权、债务预警机制，细致的工作内容和工作流程，完善了法务部债权、债务催要中的职责；新发京建合同经办人在债权、债务催要中职责；新发京建会计部门在债权、债务催要中职责；新发京建债权、债务催收中总经理职责等。

　　协助公司人力资源制度改革顺利进行。在过去的一年里我公司进行人力资源制度的改革，公司法律顾问及法务部充分利用自身法律法规熟悉的优势积极参与其中，建言、建策为公司人力资源改革的成功进行作出了自己贡献，也得到了公司同仁的好评。

　　公司法律顾问和法务部制定了《合同会签管理办法》，对公司制度建设作出了贡献。

　　公司法律顾问继续深入公司各方面工作，每周参加公司例会对公司运营情况及公司各个职能部门有了更深层次的了解和沟通。

　　进一步深入公司管理，公司法律顾问与各个职能部门及沈阳分公司、任丘分公司、武汉分公司的领导建立了良好的"工作关系并且在今年进一步加深。直接致电各分公司领导处理公司涉法问题，省去中间环节，及时、迅速的解决有出现的问题，为各个分公司业务正常进行保驾护航。

　　法律顾问及法务部全力协助公司各种工作，尽职尽责，配合做好危机处理工作、提供合理建议，避免公司遭受损失。

　　在公司业务扩张、快速发展阶段，公司投资香河工业园区工作中的建议通过细致考察、精心计算成本，询问协商工作流程，对对接环节等工作中发现问题，及时提出建议，为公司发展保驾护航，避免失误。

　　三、举办讲座，对公司员工进行业务知识的培训。

　　在过去的一年中，公司法律顾问及法务部举办了预防职工职务犯罪、合同签订管理法律培训讲座，提高了广大职工对职务犯罪的认识，对员工自身素质的提高起到了重要作用。

　　以上是我们一年以来的顾问工作总结，回顾过去的一年，我们欣喜看到，公司的业务飞速发展，公司的运行有序规范，诉讼事务明显减少。这在客观上，与我们顾问律师及法务部的努力工作是分不开的。以上是我公司在法律、授权经营方面所做的主要工作，根据当前存在的问题和不足，我们明年的工作重点是：

　　（1）紧紧围绕债务清欠这个工作重点加大诉讼案件处理的力度。对本处参与诉讼的案件，一是积极做好取证、上诉、申诉工作，加强对公、检、法等部门的公关，争取早日结案，尽量避免讼事缠身。

　　（2）根据授权范围，加强对下级公司诉讼案件的指导和援助。凡公司上诉到省高院的案件，我们将积极提供援助，进行案情分析、取证、公关等工作。

　　（3）适当时机，举办法律知识培训，以增强基层公司的法律意识和依法维护自身权益的能力。

　　以上是我担任贵公司法律顾问一年时间以来的总结，回顾过去的一年时间，尽管有一个案件加工款因特殊原因得不到收回，但我仍然欣喜地看到，公司的各项业务蒸蒸日上，公司的管理运行有序规范，我作为法律顾问对自己能够在其中出了一份力量感到由衷的高兴。对于我在工作中的不足之处，借此机会向公司领导和同志们深表歉意，并真诚希望在未来的一年内，能够继续通力合作，本人一定会尽心尽力地参与公司的.经营与管理，为公司的科学决策提供法律依据，为提高公司员工的法律意识和法制观念，善于运用法律这一武器保护自己而想方设法，与贵公司法制部门一起把公司的法律事务工作做得更好，确实维护公司的合法权益，进一步增强公司的市场竞争能力，使贵公司在今后一年的时间里取得更好的社会效益和经济效益。

　　xxx法律顾问xx律师

　　xxx有限公司法务部

　　二0xx年十二月二十日

　　法律顾问工作关乎法治政府建设，是推进法治孝南建设的重要助力。今年，在区政府的领导下，在四位法律顾问的共同努力下，xx区法律顾问工作取得了较大成效。

　　一、基本情况

　　一直以来，我区法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制，从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任兼职政府法律顾问，主要负责参与区政府重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以区人民政府及政府办公室名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证区政府依法行政工作意见及实施方案;参与规范性文件制定咨询论证工作;根据需要，为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询，办理区政府民事、行政诉讼案件。

　　二、主要成效

　　一是积极参与政府的重大行政决策。今年以来，区政府法律顾问先后共计5次列席区政府常务会议，参与重大行政决策的讨论，为区政府依法决策提供了法律服务，确保政府的重大决策符合法律法规规定，促进了法治政府建设步伐。

　　二是积极为发展经济服务。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。先后9次对政府重大活动、重要投资和重要合同进行集中讨论。参与起草章程复函4次，参与起草规范性文件30余次，对规范性文件的制定提出了具有建设性的审查意见，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。

　　三是积极为行政复议、行政应诉案件提供在专业服务。今年以来，政府法律顾问先后5次参与行政应诉，为行政复议案件的解决提供法律意见，在我区首次行政复议委员会上，法律顾问充分利用法律知识，结合案情，深入剖析，最终促进了黄某行政复议案件的合法合理解决。

　　三、存在的问题

　　一是潜力和作用没有充分发挥。受人员数量、时间、精力等因素的制约，政府法律顾问还未能全方位、多角度参与政府决策和日常涉法事务;同时缺乏激励机制，政府法律顾问的积极性未能充分调动起来。

　　二是长效机制有待进一步健全。我区实行政府法律顾问制度至今已有多年，虽然在推进我区经济社会快速发展方面发挥了积极作用，但从贯彻落实依法行政工作要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，还需要进一步完善相关配套制度，健全政府法律顾问工作的长效机制。

　　四、下一步打算

　　一是加大政府法律顾问对政府事务的参与力度。政府法律顾问对政府依法行政过程中所涉及的法律事项提供相应的法律服务的范围应进一步扩大，这是建设“法治政府”的必然要求。

　　二是提高政府法律顾问人员综合素质。法律顾问在承办政府法律事务时，不是简单法律适用问题，更多的会涉及法律、政策、社会问题，作为政府法律顾问不仅需要丰富的诉讼经验，更需要的是较强的政治意识、专业意识、责任意识，对区情的正确把握以及对决策风险的分析和判断能力。因此，必须提高政府法律顾问业务技能和综合服务能力，更好的适应政府工作需求。

　　三是建立长效考核和激励机制，调动政府法律顾问的工作积极性，推进政府法律顾问工作发展，提高区政府依法行政水平。

篇四：政府法律顾问工作的建议

　　

　　宁波市人民政府关于加强政府法律顾问制度建设的意见

　　文章属性

　　【制定机关】宁波市人民政府

　　【公布日期】2011.07.15?

　　【字

　　号】甬政发[2011]81号

　　【施行日期】2011.07.15?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】法制工作

　　正文

　　宁波市人民政府关于加强政府法律顾问制度建设的意见

　　（甬政发〔2011〕81号）

　　各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　为深入贯彻依法治国基本方略，进一步推进依法行政，加快

　　“法治宁波”建设进程，规范和完善政府法律顾问工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和上级有关文件精神，现就加强政府法律顾问制度建设提出如下意见：

　　一、加强政府法律顾问制度建设的重要性和紧迫性

　　1.加强政府法律顾问制度建设是推进依法行政的客观要求。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政、建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。2004年国务院《纲要》施行，2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和2010年《国务院关于加强法治政府建设的意见》相继颁布，进一步明确要建立重大行政决策的合法性审查制度，规定市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策。这对各级政府及其部门推进

　　依法行政提出了更高的要求，使各级政府及其部门法制机构面临新的挑战。建立健全政府法律顾问制度，是新时期、新阶段各级政府及其部门提高涉法事务处理能力的有效途径，对推进依法行政，加快建设法治政府具有积极的意义。

　　2.加强政府法律顾问制度建设是推进依法行政的重要保证。近年来，各县（市）区政府和部分市级部门高度重视法制建设，精心选聘律师、法学专家担任本级政府、本部门的法律顾问，组织法律顾问参与行政决策合法性审查和其他法律事务处理等工作，在推进依法行政中发挥了积极的作用，取得了显著的成绩。但也存在着县（市）区之间、政府部门之间发展不够平衡的现象，有的机关公务人员法律知识欠缺，行政行为存在较大的法律风险；有的地方、部门法律顾问聘而不用，作用发挥不好，法律顾问制度流于形式等问题。究其原因，主要是少数领导干部依法行政的意识还不够强，法律顾问制度还不够完善。各地、各部门特别是各级领导干部一定要充分认识新时期、新阶段推进依法行政、建设法治政府的重大意义，切实增强政府法律顾问制度建设的紧迫感和使命感，为实现市委“六个加快”战略部署提供强有力的法律保障。

　　二、加强政府法律顾问制度建设的指导思想和工作目标

　　3.加强政府法律顾问制度建设的指导思想。必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“三思三创”主题教育实践活动为契机，着力提高依法行政的能力和水平，加快法治政府建设步伐，完善以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的行政行为法律风险化解机制，推进“法治宁波”建设，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，为我市经济社会发展创造良好的法治环境。

　　4.加强政府法律顾问制度建设的工作目标。建立健全各级政府法律顾问制度，形成市、县（市）区、乡镇（街道办事处）三级政府法律顾问网络。通过1～2年的努力，各级政府、开发园区管委会和乡镇（街道办事处）法律顾问制度普及率达

　　到100%；具有行政执法主体资格的各级政府工作部门法律顾问制度普及率达到100%；村（居）民委员会法律顾问制度进一步完善。

　　三、政府法律顾问的基本条件和聘任程序

　　5.政府法律顾问的基本条件。政府法律顾问，应当遵守宪法、法律，拥护党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，注重理论联系实际；受过系统的法学教育并具有较好的法学理论知识和较强的实际工作能力，具有法学专业副高以上职称或者三级律师以上职称；在本市从事的法学教学、法学研究、律师职业等领域专业成就显著，具有一定的专业影响力及较高的职业道德和操守；志愿服务于社会公共事务，工作责任心强；有相当的时间和精力履行法律顾问的职责，身体健康。乡镇政府、街道办事处聘任政府法律顾问的专业技术条件可以适应放宽，具体由聘任单位自行确定。

　　6.政府法律顾问的聘任程序。聘任政府法律顾问，应当采取单位推荐与个人申报、定向邀请与公开选聘相结合的方式，按照预先设定的政府法律顾问聘任条件，由本级政府法制机构和司法行政机关共同组织实施，择优筛选、提出政府法律顾问聘任名单建议，报本级政府批准并以本级政府的名义印发聘任通知、颁发聘书，向社会公开。市和县（市）区政府、开发园区管委会所属部门聘请政府法律顾问的，应当报本级政府法制机构、司法行政机关备案，以本部门名义印发聘任通知、颁发聘书，向社会公开。政府法律顾问的人数，根据工作需要确定。政府法律顾问每届聘期应在聘任合同中约定。

　　四、政府法律顾问的主要职责和权利义务

　　7.政府法律顾问的主要职责。根据聘任单位的要求，对重大行政决策议案提供合法性审查意见或者进行法律风险评估；对规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意见和建议；为对外交往和重大经济项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见；起草或者协助起草合同、协议以及其他法律事务文书；代

　　理合同类诉讼、仲裁、执行和其他非诉法律事务；参与信访案件的处理和行政调解工作并提供法律意见、建议；参与指定日信访接待，为接访或信访人提供法律咨询服务；协助开展法律知识教育培训和法制宣传工作；承办聘任单位交办的其他涉法事务等。

　　8.政府法律顾问的权利和义务。受聘政府法律顾问在履行职责时，有权独立发表咨询意见，不受任何单位或个人的干涉；有权通过聘任单位法制机构调阅与履行职责相关的资料、文件；为履行职责的需要，可以向聘任单位法制机构提出调研、考察的要求。同时，受聘政府法律顾问不得利用参与政府法律顾问工作所获得的非公开信息，为本人或者他人直接或者间接谋取利益；不得以政府法律顾问的身份从事商业活动；不得违法保守国家秘密和商业秘密的规定；未经聘任单位授权，不得擅自对外透露所承担的工作内容。

　　五、切实加强对政府法律顾问制度建设的组织领导

　　9.加强领导，落实责任。政府法律顾问制度建设，要在各县（市）区政府、开发园区管委会及其各部门全面推进依法行政领导小组的统一领导下，作为近期推进依法行政、建设法治政府的重要内容，列入重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。市法制办会同市司法局共同负责全市政府法律顾问制度的推进工作。各级政府、开发园区管委会的法制机构和司法行政机关共同负责本级政府法律顾问的管理工作，指定内设机构或专（兼）职干部具体负责。

　　10.加强对受聘政府法律顾问的管理。各地、各部门要建立和完善政府法律顾问工作规则和相关配套制度，规范工作程序，明确工作职责，落实工作责任。加强与政府法律顾问的联系、沟通，努力为政府法律顾问开展工作创造条件。各地要按照政府法律顾问制度科学发展的要求，建立业绩考核和绩效评价机制，建立工作档案，加强检查指导，抓好典型，表彰先进，奖优汰劣，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政中的作用。

　　二○一一年七月十五日

篇五：政府法律顾问工作的建议

　　

　　人民政府法律顾问工作方案

　　政府聘请法律顾问的必要性和重要性

　　政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中有较大价值和重要作用：

　　一、建立和完善政府法律顾问制度是推进依法行政，加强执政能力的客观需要。推进依法行政，客观要求政府的一切活动必须置于宪法和国家法律、法规和规章的控制和约束之下，政府行政行为违反了法律规定，就要承担相应的法律责任。据有关部门统计，约有８０％的法律法规、９０％的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政，公共事务就不能依法管理，执政水平和能力就会大打折扣，政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域，积极参与突发事件应对，能够有效解决依法行政进程中的问题，提高政府依法执政能力。

　　二、建立和完善政府法律顾问制度是化解行政争议，解决经济和社会发展中诸多涉法问题和矛盾的迫切要求。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期，行政争议呈现数量大、法律关系复杂、解决难度大的特点，随着政府作为行政主体、民事主体多层次参与经济活动、民事活动，导致一大批具体法律事务的产生。公民与法人的法制观念和法律意识不断增强，引发对政府具体行政行为不服的行政诉讼案件大量增加，政府需要法律专家代表政府出庭参与诉讼，以维护政府所做出的合法决定。政府大量运用公共财政政策依法进行投资、采购等活动时，需要专业法律人士参与在投资、采购领域存在的合同的谈判、起草、审查等非诉讼事务，以维护政府的合法权益。政府需要集中更多的时间和精力来处理行政争议和行政法律事务，因此，作为参谋助手的政府法律顾问任务艰巨。

　　三、建立和完善政府法律顾问制度是加强政府自身建设，顺利实现政府职能转变的重要推动力量。政府职能随着市场经济体制的逐步建立而在不断变迁，正在向有限政府、责任政府、服务政府和法治政府转变，主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。然而政府职能转换不是一帆风顺的，必然涉及保持政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性，涉及加强对政府行为的行政立法，规范行政权力，避免政策行为的主观性和随意性；涉及强化政府职能部门的执法力度，加强社会公众对政府行为的监督，确保政策的统一实施等工作。这些必然要求一批专门的法律专业人士代表政府处理日常的法律事务，为政府提出有前瞻性、有价值的建议，通过对这些法律事务的处理，发现政府职能转变中存在的问题和漏洞，客观检验政府职能转变是否到位，及时提出法律意见建议，帮助制定改进措施，从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制，加强政府自身建设。

　　四、建立和完善政府法律顾问制度是贯彻落实科学发展观，坚持依法决策的重要保障。要减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公民权益造成不应有的损失，实现科学决策、依法决策、民主决策，就要进一步规范和加强政府法律顾问的工作，充分发挥专家学者在科学决策、依法行政方面的参谋、顾问作用，使行政机关的管理决策进一步走向规范化和法律化。通过坚持推行重大决策合法性论证制度，充分发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策方面的法律审查职能，参与规范性文件等抽象行政行为的审查，通过政府法律顾问对法律风险进行研究评估，对法律风险环境、法律风险的现状进行分析认证，提出防范法律风险的措施，形成“事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的政府法律事务风险防范机制，能够有效地提高行政决策水平，具有不可替代的作用。

　　五、设立政府法律顾问，对构建和谐社会、建立亲民行政、倡导行政为民具有重要作用。随着经济的快速发展，公民、组织、社会团体都有不同的诉请和声音，由律师参与信访接待，倾听对方的不同意见，为对方建立正确的法律认识，指明正确的诉求渠道，为政府和民

　　众架起沟通桥梁，树立政府为民诚信形象，具有重要作用。

　　政府法律顾问工作内容

　　一、宗旨与职责

　　政府法律顾问是为贵政府及其领导决策提供法律咨询，其职责是为贵政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职能。

　　优质：由本所业务最好的律师组团，提供最专业的法律顾问服务。

　　高效：接受交办事件，注重效率与公正，提供切实可行的法律服务。

　　及时：保障信息畅通，能够及时了解到政府的法律服务需要，并快捷地提供相关法律服务。

　　准确：对提出的法律服务，严格把关，做到事实清楚，法律依据充分。

　　政府法律顾问以维护政府“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”，承办政府交办的各项法律事务，对政府负责。

　　二、法律顾问的工作范围

　　1、参与论证贵政府宏观决策的合法性和可行性；为贵政府的重大行政决策、行政行为提供法律意见，应领导的要求，对决策进行法律

　　论证。

　　服务方式：充分听取政府决策的目的，效果，寻找准确的法律依据和政策依据，运用相关立法技巧，进行全方面论证，出据科学、准确的法律意见书。

　　2、为贵政府及其职能部门正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见。完善贵府法律风险防范制度、措施，提供处理突发事件、人员违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据，防范职务犯罪。

　　服务方式：对于政府及相关职能部门依法或依照授权实施或准备实施的行政管理工作，实行事前审查，提供法律相关依据，提供详实可行的行政管理工作实施法律意见，防范制度漏洞，实现行政行为的准确高效。

　　3、为贵政府进行的各项改革及措施提供法律咨询意见。

　　服务方式：论述政府进行改革和措施的必要性与可行性，提供相应法律依据与政策，出具实施的法律意见书。

　　4、受贵政府委托，对以贵政府名义或被贵政府列入计划管理项目的承包、发包、招标、投标以及招商引资、经济贸易谈判提供法律咨询意见。

　　服务方式：认真审查相关承包、发包、招标、投标及招商引资、经济贸易主体身体的合法性；参与相关合同协议的谈判、草拟、签定工作；监督相关合同协议的执行工作，及时预测相关合同风险，提出合理化法律意见，解决相关合同协议执行纠纷。

　　5、受贵政府的指派，对辖区内发生的有一定影响的事件以非政府官员的身份进行调查、协调，并向贵政府提出依法处理的法律咨询意见。

　　6、受贵政府的指派，配合信访部门为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对信访群众提供法律咨询和引导。

　　7、就贵府修订规章、制度、规范性文件出具法律意见。

　　8、规范贵府常用法律文书和执法程序，加强实体证据审查，预防和避免行政侵权，减少各种行政复议、行政诉讼的发生。

　　9、参与贵府及相关职能部门的行政执法、行政处罚、行政听证、行政复议、行政诉讼事务，提供程序法与实体法的相应依据，强化行政行为的合法性与程序的严格性，做到有法可依、执法必严。

　　服务方式：

　　在行政执法中，本所指派律师参与违法主体违法证据的收集，做到证据充分有效，收集完证据做行政处罚时，做到程序严格，法律要求的每一项程序都要进行，做到程序规范，同时保证做出的处罚与事实相符，法律依据充分。

　　在行政复议与行政听证中，指派丰富经验的律师参与，认真被查行政复议与行政听证申请书意见，提出中肯明确的法律意见，提供相应的解决方案，维护政府执法公正形象。

　　在行政诉讼活动中，指派专业行政诉讼律师，整理相关行政执法证据，论证行政诉讼的答辩意见，寻求最有利的诉讼方向，做到法庭外准备充分，法庭上论辩有力，切实实现诉讼目的。

　　10、整理汇编贵府工作需要的法律法规，及时提供最新的法律信息，帮助采取预先应备措施。

　　11、接受贵府各部门、人员的法律咨询，针对性地进行《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等专题讲座培训，提高人员的法律素质。

　　12、对已经出现的风险、事故、纠纷，依照政府指示，从政府的整体利益、案件的实际情况出发，注重办案策略，力争采取协商、调解方式解决，代理复议、诉讼事务，维护政府利益。

　　13、定期举办专题法治讲座以及行政听证、法制宣传、法律培训等活动。

　　14、应邀参与重大事项的策划、运作，拟订、论证法律方案，制作法律文书。

　　15、政府交办的其他法律事务。

　　三、法律顾问的工作方式

　　在政府设立法律顾问室，指派律师值班，同时也可通过电话、传真、电邮、QQ、当面等方式提供顾问服务。

　　1、向贵政府及其领导提供书面法律咨询意见。

　　书面法律意见应一式三份，其中贵政府法制办一份，贵政府相关

　　领导一份，法律顾问本人一份。书面意见应一案一结，并立案存档。

　　2、向贵政府领导提供口头法律咨询意见。

　　口头法律咨询意见要有完整的记录，并定期交由首席法律顾问审阅，由法律顾问本人保存。

　　3、列席贵政府相关会议，并发表意见。

　　4、法律顾问的工作时间我所同时提供定期和不定期两种形式的服务。

　　定期为：我所在每周二、四指派固定的专业律师到贵政府坐班服务；

　　不定期为：除了坐班专业律师之外，保证贵政府在遇有其他紧急事件时随叫随到，并即时提供优质、高效、及时、准确的法律服务。

　　5、对贵政府提供法律顾问服务，我所坚持以团队的力量完成，并针对贵政府的实际需要，选出我所在各个专业领域最优秀的律师组建成的专业顾问团。对贵政府所涉及的法律事务，指派该专业领域的优秀律师提供服务。

　　6、我所对顾问工作进行书面记录，定期或年度进行总结，向贵府汇报。

　　四、责任和纪律

　　1、本所对本所律师提供的法律服务承担责任。

　　2、法律顾问对所提供的法律咨询意见及所接触的国家秘密负有保密义务，不得向贵政府领导和法律顾问团成员以外的任何人披露。如需要对外披露，必须按贵政府规定的范围和程序办理。

　　3、法律顾问团成员在办理法律顾问以外的业务时，不得以贵政府法律顾问身份对有关部门和当事人施加影响。

　　4、在处理法律事务时，坚持维护政府形象和利益。

　　五、工作条件

　　1、贵政府办公室将法律顾问团纳入发文范围，使法律顾问及时、全面了解有关文件精神。

　　2、贵政府办公室为法律顾问团开展工作提供必要的办公场所、办公设备及证件和介绍信，各级人民政府及有关部门和单位要给予配合。

　　六、竞争报价

　　如果能成为贵府的法律顾问，本所将对贵府的工作职责、工作程序、常见涉法事务进行专题深度调研，分析法律需求特点，制定更细、更有针对性的法律服务方案。

篇六：政府法律顾问工作的建议

　　

　　金华市人民政府办公窒关于进一步加强法律顾问制度建设的意见

　　文章属性

　　【制定机关】金华市人民政府

　　【公布日期】2015.07.31?

　　【字

　　号】

　　【施行日期】2015.07.31?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】法制工作

　　正文

　　金华市人民政府办公窒关于进一步加强法律顾问制度建设的意见

　　各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　为深入推进依法行政、加快“法治金华”建设，经市政府同意，现就进一步加强政府法律顾问制度建设提出如下意见。

　　一、加强法律顾问制度建设的指导思想和目标任务

　　（一）指导思想。围绕建设法治政府、法治社会的目标，着力推进法律顾问制度建设，进一步完善“事前防范为要，事中控制为主，事后补救为辅”的法律风险化解机制，切实增强政府依法决策、依法行政和全社会依法办事的能力水平，为推进“法治金华”建设奠定坚实的基础，促进全市经济社会健康发展。

　　（二）目标任务。以建立政府法律顾问制度为示范，引领和推动政府各部门、企事业单位、社会组织、社区（村）法律顾问制度的普遍建立和完善，形成与经济

　　社会发展和公众法律服务诉求相适应的法律服务体系，满足政府和社会各层次的法律服务需求。到2015年底，实现市、县（市、区）、乡镇（街道）三级政府和具有行政执法主体资格的政府部门法律顾问全覆盖；到2016年底，其他政府部门、企事业单位、社会组织法律顾问覆盖率有大幅提升，普遍建立法律顾问制度。

　　二、法律顾问的基本条件、聘任程序和具体要求

　　（一）基本条件。坚决拥护党的路线、方针、政策，模范遵守宪法和法律；具备较高的法学理论水平、丰富的法律实践经验和较强的业务能力；具备良好的职业道德和社会声誉；具备为政府和社会提供法律服务的责任心；具有一定的时间和精力履行法律顾问的职责。

　　（二）聘任程序。政府聘任法律顾问，可采用单位推荐与个人申报、定向邀请与公开选聘相结合的方式，实行拟聘法律顾问政审制度，聘请专家担任政府法律顾问的，由所在单位负责政审；聘请执业律师担任政府法律顾问的，由司法行政部门负责政审。政府法律顾问聘任名单经本级政府审定后，由聘任方向受聘者颁发聘书。政府部门、企事业单位、社会组织聘任法律顾问，可采取自主选聘的方式，由聘任单位与受聘者签订聘任协议。法律顾问聘任协议应明确双方的权利和义务、工作纪律、服务范围、服务费用、聘任期限等事项。政府法律顾问聘期一般为3到5年（重大项目建设可根据项目建设周期确定聘任期限）。聘任期满不再续聘的，聘任关系自行解除。

　　（三）基本要求。市政府聘请政府法律顾问人数不少于7名；各县（市、区）政府和金华开发区管委会、金义都市新区管委会聘请政府法律顾问人数不少于3名；各乡镇（街道）聘请政府法律顾问人数不少于2名；各级政府具有行政执法主体资格的部门应聘请1-2名政府法律顾问；其他部门（单位）可根据实际，聘请1-2名政府法律顾问；市区重点区块、重点工程建设指挥部需聘请法律顾问，特别是涉及重大征收项目应聘请3-5名法律顾问组成法律顾问团队，参与处理重点区

　　块、重点工程建设涉法事务。

　　三、法律顾问的主要职责根据聘任单位的要求和委托，参与规范性文件和重大行政决策、行政措施、管理行为的合法性审查，提出法律意见和建议；代理诉讼和非诉讼法律事务，参与纠纷争议的调解；为对外交往和重大经济项目涉法问题提供咨询论证、风险评估等服务，参与相关事务的谈判、磋商；起草或审查合同、协议以及其他法律事务文书；协助聘任单位开展法律培训、普法宣传，促进依法行政、依法治企；提供法律咨询服务，参与信访、维权、维稳案件的调处；根据聘任单位需要，提供国家法律、法规和规范性文件等相关资料；承办聘任单位交办的其他涉法事务，维护其合法权益。乡镇（街道）聘任的政府法律顾问要承担村规民约的备案审查工作，指导村（居）民委员会处理换届选举、土地征收补偿、重大项目建设等涉及群众切身利益的涉法事务。

　　四、法律顾问制度建设的保障机制

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）政府、市政府各部门（单位）要将政府法律顾问制度建设作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容。市法制办会同市司法局共同负责全市政府法律顾问制度建设的推进工作，各县（市、区）政府的法制机构和司法机关共同负责本级政府法律顾问的管理工作，市国资委负责市属国有企业法律顾问制度建设的指导工作，市经信委负责企业聘请法律顾问的推广普及工作。

　　（二）加强制度建设。各县（市、区）政府、市政府各部门（单位）要建立和完善政府法律顾问工作规则和相关配套制度，规范工作程序，明确工作职责，建立健全政府法律顾问应邀列席有关会议制度、政府法律顾问定期例会和不定期座谈会制度、政府法律顾问意见建议专报制度等，加强与政府法律顾问的联系和沟通，努力为政府法律顾问开展工作创造条件。逐步建立政府法律顾问业绩考核和绩效评价机制，考核结果作为是否续聘的重要依据，具体工作由市、县（市、区）及各部门

　　（单位）法治机构负责。

　　（三）加强经费保障。受聘担任法律顾问并提供法律服务的，应取得相应报酬，收费标准由聘用单位与受聘人员协商确定。属于基本公共服务的以政府购买法律服务的方式支付报酬，属非基本公共服务的参照律师服务收费标准协商确定，所需费用列入市、县（市、区）及部门（单位）年度预算。

　　金华市人民政府

　　2015年7月31日

篇七：政府法律顾问工作的建议

　　

　　政府法律顾问管理工作方案

　　为充分发挥法律顾问在政-.府重大行政决策、推进依法行政、建设法治政-.府等方面的积极作用，进一步加大政-.府法律顾问参与所聘单位的工作事务，加强对政-.府法律顾问的管理，现将有关事项通知如下：

　　一、政-.府法制机构和部门法制业务科室要切实履行政-.府法律顾问管理工作的主导作用，积极引导所聘法律顾问开展工作。

　　二、各机关事业单位在外聘法律顾问时，要切实结合本单位实际需要，选择熟悉本单位工作性质、业务情况等方面的专家或律师。也可以就重大决策、招商谈判、合同签订等具体事项临时聘请法律顾问。

　　三、加强政-.府法律顾问聘用合同及备案管理。

　　聘请单位聘用法律顾问，应签订聘用合同，明确规定聘用期限、聘用期间双方的权利义务、解除聘用关系条件以及违反聘用合同所应承担的违约责任。

　　聘用合同内容不得与国家有关法律、法规相抵触。

　　聘用合同签订后15日内，应当将聘用合同正式文本复印件报县政-.府法制机构备案。

　　政-.府法制机构建立全县政-.府法律顾问数据库。

　　四、聘请单位对所聘政-.府法律顾问要建立动态管理制度，实施动态管理。

　　聘请的法律顾问在聘请期间有以下情形之一的，聘用单位应当按

　　照约定，解除聘用关系：

　　（一）因违反法律法规规章或者违反职业道德、执业纪律受到刑事处罚、党纪政纪处分或者被注销、吊销律师执业证书的；

　　（二）无正当理由不履行职责，或者履行职责过程中存在重大失误的；

　　（三）聘期考核不合格的；

　　（四）因疾-.病等自身原因无法继续履行法律顾问职责的；

　　（五）其他不宜继续承担政-.府法律顾问工作的。

　　聘任期间因自身原因，不宜继续担任法律顾问的，应当主动辞去法律顾问。

　　五、建立工作台账制度。

　　聘请单位对所聘用法律顾问工作开展情况要建立台账，进行日常管理。

　　对办理各类各项事务（如制定修改规范性文件、参与政-.府立法、审查合同、进行法制宣传教育、参与事务谈判、提供法律建议或意见、管理咨询等）的工作记录，应当详细记载提供法律服务的时间、内容、方式方法、效果，做到一事一记和一次一记，有关材料的记录应当详实，并做好相关材料的档案保存、管理工作。

　　六、建立政-.府法律顾问年度工作报告制度。

　　各乡（镇）政-.府和县政-.府各部门应于每年1月10日前，将上年度本单位所聘法律顾问工作开展情况形成报告，上报县政-.府法制机构。

　　七、建立政-.府法律顾问考核制度。

　　聘请单位应对聘请的法律顾问工作能力和工作实绩进行年度考核。聘请单位应当要求所聘法律顾问每半年提交一份书面工作建议，每年年末提交全年工作总结。

　　八、建立季通报年考核制度。

　　各乡（镇）政-.府和县政-.府各部门应在每季度结束后的次月10日前，将前一季度所聘请法律顾问工作开展情况（政-.府法律顾问工作台帐）上报县政-.府法制机构。

　　县政-.府法制机构根据各个法律顾问工作开展情况，进行全县通报。每年年终，对上一年聘请单位进行考核，并将考核结果纳入年终法治政-.府考核目标。

　　九、本通知自印发之日起施行。

篇八：政府法律顾问工作的建议

　　

　　杨琨律师：政府法律顾问工作中律师建议书的内容与格式

　　原标题:政府法律顾问工作中律师建议书的内容与格式--兼论律师建议在政府工作中的地位与作用

　　作者:国浩(北京)律师事务所杨琨律师

　　党的十八届四中全会明确提出“积极推行政府法律顾问制度”，为推动政府依法行政指明了方向。在此背景下，为政府配备法律顾问，已经“成为一种时尚”。各级政府已逐渐形成“建立政府法制机构人员为主体，吸收专家和律师参加”的法律顾问队伍。在各级行政机关敞开胸怀，接受、悦纳广大律师以政府法律顾问身份，积极参与政府行政、社会治理各项工作的大背景下，律师在政府依法行政工作的作用也日益凸显。据相关统计，从2011年到2013年，全国律师为各级政府提供咨询51万余次，出具法律意见书近9万份，参与重大项目研究1.6万多次，参与重点案件事件研究1.7万次，参与涉法涉诉信访处置9.5万次。

　　但目前律师参与政府工作的方式，主要集中为业务咨询，代理行政复议、诉讼案件等。上述工作方式多是应政府或其相关部门的邀请，均是出于被动。作为的法律顾问，律师很少主动就政府工作中的制度性、机制性漏洞，主动提出意见和建议。本文所称的律师建议，是指律师在参与政府依法行政过程中，作为政府法律顾问，针对政府的规章制度、工作机制、工作人员工作方法以及政府制定规范性法律文件中的漏洞，依据现行法律及法律基本原理，提出符合行政法基本原则的建议的工作方式。

　　一、政府法律顾问工作中律师建议的性质

　　1、政府法律顾问工作中律师建议的对象具有特定性

　　政府法律顾问工作中律师建议的对象应是相关政府机关在行政立法、行政执法、信访、政府信息公开等日常行政工作中暴露的法律、制度、工作机制、工作方法等方面存在的漏洞和问题。

　　2、政府法律顾问工作中律师建议具有正式性和公文性

　　政府法律顾问工作中律师建议同其他法律文书一样，应是由律师

　　事务所正式出具的法律文书具有正式性。同时，从政府角度而言，政府法律顾问工作中的律师建议应当具有政府公文的正当形式，应当符合政府对政府公文的形式要求。

　　3、政府法律顾问工作中的律师建议应当具有合法性和合理性

　　政府法律顾问工作中的律师建议在对政府行政工作作出评定时，应当以现行有效的法律、法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章作为标准。同时，我们应注意到，法律、法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等法律文件，往往规定较为抽象，不可能事无巨细地规定到每一种行政工作面对的情况。因此，我们认为，律师建议可以在一定的合理性上对政府工作提出，以便具有更好地指导性。

　　4、政府法律顾问工作中的律师建议应当具有建设性和指导性

　　政府法律顾问工作中的律师建议是针对政府行政工作中的问题、漏洞作出，目的是为使政府工作更加合法、合理、效率，因此，在提出律师建议时，应当充分考虑建议的建设性。律师建议应当是对现行体制、制度、机制和工作方法的有益补充和修正。同时，不太建议律师建议针对一人一事一时提出，应当能够对政府相关工作、类似工作具有示范作用，具有指导性。

　　二、政府法律顾问工作中律师建议的重要作用

　　在促进政府依法行政、依法治国方面，律师应当更有效地承担起历史使命。十八届四中全会高屋建瓴、高瞻远瞩，明确提出“积极推行政府法律顾问制度”。作为法律职业共同体重要一员的律师，是政府法律顾问的重要组成。与其他成份的政府法律顾问相比，执业律师由于职业的要求，既可以全程参与政府的行政立法、执法工作，全面了解政府工作，也充分了解社会治理的效果、了解人情、民生，可以更深刻、细致地发现政府工作存在的问题，并在符合现行法律框架下提出更为有效的解决措施和方法。从政府及律师的角度看，充分重视律师建议工作都具有重要意义:1、有助于促进政府法律顾问主动了解、参与政府工作，积极推动依法行政工作

　　随着十八届四中全会的召开，各地的政府法律顾问已经在依法行

　　政方面扮演了重要角色，承担了法律咨询论证、相关文件清理、一些重大投资项目的法律文书审核和行政复议、诉讼等行政争议解决等工作。上述工作多是应行政机关邀请参与其中，作为政府法律顾问的律师的自身的能动性、主动性未得到充分发挥。强调和重视律师建议工作，有助于发挥律师作为政府法律顾问的主动性，更深入、细致地了解政府行政工作，参与政府行政立法、执法、政府信息公开、信访等工作，帮助政府落实依法行政的方针。

　　2、有助于发现和弥补行政工作漏洞，提高政府依法行政水平，高水平的政府法律顾问，应当熟谙现行有效的行政法律、法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章，可以对照相关规范性文件的规定，评价行政工作合法性，评估存在的法律风险，及时发现和弥补行政工作漏洞，改善工作技巧和方法，不断提高政府行政立法、行政执法、信访以及政府信息公开等工作的法治水平。

　　3、有助于有针对性地开展法制宣传和教育，普及行政法律知识

　　众所周知，司法建议、检察建议是人民法院、人民检察院针对案件中有关单位和管理部门在工作方法、管理体制、规章制度存在重大问题，建议他们健全规章制度，堵塞漏洞，进行科学管理，提出改进和完善管理工作的建议。在实际工作中，提出司法建议、检察建议已经成为人民法院、人民检察院进行法制宣传，扩大办案效果的一项重要工作。而作为政府法律顾问，律师近年来逐渐深入行政机关的各项工作，为各级政府提供立法、行政执法、政府信息公开、信访等更为全面的法律服务。相较之于人民法院、人民检察院，律师可以更为全程、全面、客观地了解、分析顾问单位各项工作的漏洞，更有针对性地进行法制宣传和教育，普及行政法律知识，促进学法、用法氛围的形成。

　　三、律师建议书的书写格式与内容

　　政府法律顾问工作过程中，律师建议工作应给予充分的重视。实际工作中，律师建议的实际载体即律师建议书。本文所指的律师建议书是指，在政府行政工作中，作为政府法律顾问的律师，针对政府行政立法、行政执法、信访、政府信息公开等日常行政工作中发现的问

　　题、漏洞，以律师事务所名义向政府及相关部门出具的正式建议性法律文书。

　　我们认为，由于律师建议的性质及具体用途，律师建议书应当具有律师文书的严肃性、严谨性、逻辑性，同时应当遵循政府公文的基本格式和写作规范。具体而言:首先，要找准律师建议书的位置感。位置感在政府公文写作中很重要，在律师建议书的起草过程中也同样重要。律师建议书是针对政府行政中存在问题提出的建议，不是也不应当成为我们发泄个人情绪的方式。因此，从立意上，应当注意站在政府法律顾问对政府提出建议的高度;从结构上，应当力求概括准确、结构清晰、一目了然;从行文上，应当注意用语尽可能客观公正，不卑不亢，尽可能避免使用情绪化表达;从内容上，应当论理清楚、有理有据，且建议明确。

　　其次，标题应简明扼要地说明建议书内容。律师建议书的标题应精炼具体、简明扼要地说明律师建议书针对的问题以及律师建议书的性质。如“针对某某工作方面的律师建议”等等。一般而言，律师建议书的标题不宜加副标题，且尽量控制在一行以内;字体应采用二号、宋体或仿宋体。

　　第三，律师建议书建议采用“总-分-总”的行文结构。一般的政府公文写作均采用“总-分-总”的结构形式。虽然这种结构形式有过于僵化的嫌疑，但这是在长期实践中总结的较为适应行政工作的公文形式，且的确有助于政府机关领导在短时间内了解律师建议书的内容与逻辑结构。

　　第四，应充分重视首部的书写。律师建议书的首部包括尊称和首段。律师建议书的首部集中反映整个律师建议书的内容，也充分反映律师建议书的书写水平，所以应当给予充分的注意。具体地，律师建议书可以书写尊称，如“尊敬的领导”等。在起始的首段，律师建议书应开门见山，不穿靴戴帽。如“在……的领导下”、“在……的大力支持下”等内容，不宜出现在律师建议书中。律师建议书的切入点很重要。律师建议书首段应当明确切入点，并交代选择切入点的原因和意义。在行文时，应讲究贴切鲜明、一语道破、切中要害，切忌拖泥

　　带水。

　　第五，问题、漏洞的概括应准确、扼要。律师建议书应对政府行政工作中的问题、漏洞准确、扼要地进行概括。如无法简短地概括完毕，可以分类、分列展示出来。

　　第六，应注意结合相关规范性法律文件进行分析。律师建议书应以现行有效的法律、法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章作为依据。因此，律师建议书在分析行政工作问题时应充分体现律师作为政府法律顾问的专业性，在行文中结合相关法律规定的背景进行分析。具体的方式可以灵活掌握，可以直接引用规定内容，也可以边叙事边引用，最终均是为了在分析问题、漏洞时凸显出与现行法律规范不符、矛盾冲突的内容和方面。

　　第七，建议内容应有针对性，且具体、可行、合法。律师建议书的最终落脚点在于建议的内容。建议的内容应当根据现行法律规范，结合行政机关工作实际，针对律师发现的政府工作的问题、漏洞，明确、具体地提出较为可行的改善方案。

　　限于篇幅，关于律师建议的地位作用、重要意义以及律师建议书的格式、结构、行文方式等无法一一述及。但是应强调的是，律师建议工作应作为政府法律顾问工作中的重要方面，深入其中的执业律师应积极深入、细致地了解政府行政工作的程序和内容，在现有法律、法规的规范下，在行政工作专业性的基础上，结合自身实践，做好对政府主动建议的工作。

篇九：政府法律顾问工作的建议

　　

　　(调研文章)党政机关法律顾问工作调研报告

　　-1-党政机关法律顾问工作调研报告----ＸＸＸＸ结合近年来我区党政机关法律顾问工作的具体情况，组织开展了专题调研。现将有关情况汇报如下：

　　一、宝塔区律师担任党政机关法律顾问的基本情况ＸＸＸ现有律师事务所7家，截止统计之日（2019年5月3日），聘有法律顾问的党政机关有24家，占全部法律顾问的20%。

　　宝塔区律师为党政机关提供法律顾问服务的内容主要有：一是规范顾问单位常用法律文书和执法程序，加强实体证据审查，预防和避免行政侵权；二是完善顾问单位法律风险防范制度和措施，提供处理突发事件、人员违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据；三是接受顾问单位的法律咨询，针对性地进行行政法相关专题讲座培训，提高行政人员的法律素质；四是对已经出现事故、纠纷从案件的实际情况出发，采取协商、调解方式解决，代理复议、诉讼事务；五是对重大项目等提供法律建议。

　　二、政府法律顾问工作目前存在的问题1、政府法律顾问工作荣誉化、形式化。经走访部分法律顾问，对法律顾问人员来讲，政府法律顾问更多时候对他们是一种职业荣誉，担任了政府法律顾问的律师，在行业中的知名度会明显提升。但是，政府法律顾问出现只顾不问的状态。政府法律顾问成为荣誉的代名词，逐渐形式化，并未实际参与到政

　　-2-府决策的法律意见咨询工作中来。

　　2、政府法律顾问工作没有建立考核机制。目前，政府法律顾问工作没有年度和聘期考核机制。这导致政府无法科学有效评估政府法律顾问的工作。主要原因是政府法律顾问工作很多时候没有量化标准，无偿模式或小额收费模式下，也很难为情对政府法律顾问追加考核约束。

　　三、深化与完善政府法律顾问工作的建议1、建立与完善政府法律顾问的有偿服务模式。政府聘请政府法律顾问参照市场标准，对各级政府部门的法律顾问明确公允、有偿的政府法律顾问服务价格区间。这样，即能解决政府法律顾问本身的激励问题，也能够纳入到政府采购范围，并对政府法律顾问工作也能运用市场手段进行考核、评价、验收。聘请政府法律顾问的经费，列入到政府年度常规预算，让法律顾问工作实现经费保障的常态化。

　　2、建立政府法律顾问工作的量化考核机制。结合定量、定性考核标准，实行优胜劣汰，让政府法律顾问在有偿服务模式下，能够提升法律顾问服务工作的质量，让政府法律顾问认真、勤勉的提供专业服务。

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　　3、继续细化、完善政府法律顾问工作流程。建议按照市场规则，与政府法律顾问签订聘用协议、保密协议，对重大顾问事项的工作成果书面化，提供书面法律意见。书面化的法律顾问工作成果，列入到考核范围，对其专业度、准确度、参考价值进行

　　-3-评价。

　　4、党政机关应当制定法律顾问工作规则，实行党政机关法律顾问应邀列席党政机关有关会议工作制度。建立健全党政机关法律顾问定期例会和不定期座谈制度，研究当前党政机关事务、经济发展和社会管理中的重点、热点和难点问题，及时为党政机关出谋划策。建立健全党政机关法律顾问交流平台，加强法制机构与所聘任党政机关法律顾问的联系沟通，建立上下级党政机关法律顾问意见建议共享机制。党政机关法制机构在处理政府法律事务时，应当综合分析法律顾问的法律意见建议，提出办理意见，做到事前风险防范，避免事后补救。

　　5、针对党政机关法律服务需求数量大、领域广、类型多等特点，为了确保法律顾问服务的质量、水平和专业化，应提高担任党政机关法律顾问的准入条件，选拔具备相当资历、业绩、经验丰富、良好的政治素质和职业道德，精通本专业领域内有关法律、法规和政策，熟悉本专业或本行业的国内外情况和动态，热心参与政府法律事务的优秀律师担任党政机关的法律顾问。

　　6、以政府法律顾问制度为依托，建立党政一体法律顾问制度，将法律顾问服务领域从政府领域拓展到党委、人大、政协、各部门和各人民团体工作中。党政一体法律顾问制度的建立对推动党委政府科学决策和依法行政,在法治之下想问题、作决策、办事情,具有重要意义。

　　7、尊重市场规律和法律顾问服务的价值，对于党政机关购

　　-4-买法律服务，将聘请常年法律顾问费用列入机关经费预算；对重大建设项目、公共投资项目法律论证和群体性事件的处置，建议依据建设投资的资金规模和处理问题的难度，结合法律顾问实际参与相关工作的时间和绩效，给予补助性或奖励性的经济补偿或奖励，逐步实现优质优酬，吸纳更多的优秀法律顾问为党委政府参谋建言、排忧解难。

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篇十：政府法律顾问工作的建议

　　

　　精品文章

　　《如何做好政府法律顾问》

　　我觉得做好政府或者政府领导的法律顾问不是一件很容易的事。如何做好。个人有以下体会。

　　一、当好一个法律人这是首要的。因为政府领导的行政经验比律师丰富的多，且有庞大的行政队伍，政府不需要我们律师是一个行政人，需要的是为政府提供法律支持的法律人。那么怎么样做好一个法律人呢。我觉得：第

　　一、做一个熟悉法律的人。政府领导寻求律师支持往往是很急的事，需要你马上给出意见。如果我们对法律并不熟悉，不能让领导及时决策或者安排工作，那么是有损律师形象的，政府也可能不再聘请你做顾问了。尽管一般律师不可能对各类法律通熟，但是对政府顾问律师要求就不一样了。所以，作为政府顾问律师对行政的、经济的、民事的及刑事的法律知识都应当全面熟悉。第

　　二、做一个运用法律的人。熟悉法律知识是前提，关键是要运用，要能够把自己所熟悉的法律知识运用到政府可能涉及到的各项工作中或者具体事务中去。有时候政府在处理某些问题时需要并用行政、经济、法律的多种手段。那么作为政府顾问律师就应当能够把法律的规定信手拈来，要把法律知识用活，把法律手段用足。如果茶壶煮饺子——倒不出，是一件很可悲的事。第

　　三、做一个善于提出法律意见的人。当遇到政府或者领导的决定有法律上的障碍时，作为政府的顾问律师是有义务提出意见的。可是敢于提出意见还不行，还要善于提出意见。政府领导每天处理纷繁复

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　　杂的行政事务，很疲劳，有时候还会心情不好。如果我们提意见时不讲究方式方法，很可能会弄巧成拙。如果我们直来直去，只顾我们自己的意见提了，采纳与否我们置之不问的话，一是与我们的职业道德与纪律相背，二是这样的律师事后绝对会从政府法律顾问的名单中出局。

　　二、处理好二个关系第

　　一、要处理好政策与法律的关系。政府领导往往思考政策的问题多些，花很多的经历考虑上级政策如何在本地落实，考虑如何充分争取政策、利用政策促进本地经济又好又快发展。而律师恰恰相反，往往是考虑法律的问题多些，遇到事情多从法律角度进行分析。在处理政府涉法事务中，有些事情如果仅仅从法律角度出发，虽然可以从法律上解决一个问题，但是却会产生其它的几个问题。政府在处理政务的过程中，不希望用一个矛盾换成另一个矛盾，更不愿意换成另几个矛盾。所以，政府顾问律师必须要站在政府的角度思考问题，并在此基础上提出法律意见。永康同志在全国律师工作会议上提出的实现“法律效果、社会效果和政治效果的统一”是高屋见瓴的，我们要深刻领会。第

　　二、要处理好个人业务与顾问工作的关系。律师业务范围很多，政府法律顾问只是其中之一，甚至还是很小的一部分。但是就重要性来讲，有时候政府的某一个项业务比其他许多业务都要重要的多。再加上领导的时间很有限，活动安排的也很紧。出现了一些突发事件，可以还会临时通知顾问律师参加。这就要我们权衡并灵活处理。在条

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　　件允许的情况下，我们还是应该及时参加政府的活动。如果一个律师因为自己的某一个业务而置政府法律顾问的身份不顾，我敢断言，这个律师是做不起来的。政府的律师顾问需要在某一方面作一点牺牲，何况“舍”与“得”并不完全分离。

　　三、把握好三个理念

　　第一、把做政府顾问律师当荣誉。我们要建设社会主义法治国家。但是不能否认的现实是，中国还是一个身份社会、一个关系社会、一个权力社会。一个县只有那么几个县长副县长，一个省也只有那么几个省长副省长，我们能够为政府领导提供法律服务，应该首先看成一种荣誉。有的律师把经济收看得过重，往往还没有做一件事就先提出了经济报酬，甚至有的不愿意做奉献的事。我敢说，一个渺视荣誉的律师，一心钻到钱眼里去的律师绝对不是一个合格的律师。

　　第二、把做政府顾问律师当责任。把事当事，把人当人，这是有辩证关系的。你把事当事，就会把你当人；你把事不当事，就会把你不当人。作为政府顾问律师要有一种比处理个人业务更厚重的责任感，这个道理我们很清楚。现实中，我们有些顾问律师对政府的顾问业务仅仅只是”顾而问之“，并不潜心研究；对待政府的案件，仅仅出庭应付，把胜诉与否并不当回事。甚至还有的认为政府的“公家”，输了官司也不要紧。这既违背职业道德，又是完全没有责任心的。

　　第三、把做政府顾问律师当使命。这是比责任更高的要求了。律师的职责是什么。我认为就是二个方面：一是维护当事人的合法权益；二是维律的正确实施。作为政府顾问律师。一方面我们要维护政府合

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　　法权益，另一方面我们要帮助政府依法行政。这与前述敢于提意见和善于提意见有同意之处。作为政府顾问律师，我们不能对不起社会对律师的期望，也不能对不起“政府法律顾问”的荣誉。如果我们一方面在追求社会法治和公平正义，另一方面又放纵践踏权利和违法行政，那么，律师还称得上是法律人么。。党的十八届三中全会确立推进法治中国建设‘必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设’，提出‘普遍建立法律顾问制度’。党的十八届四中全会则明确了‘积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用’。”日前，在接受学习贯彻十八届四中全会精神媒体访谈时，姜有育结合全会精神阐述应健全和完善政府法律顾问制度。今年，全市32家重要行政执法部门和事业单位均聘请律师担任法律顾问。市、县（区）政府法律顾问团成立近两年来，在协助两级政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判等方面，做了大量卓有成效的工作，有效地推动了政府依法行政工作进程，体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。今年，市司法局通过构建法律顾问体系，整合了法律服务资源，实现了普法教育、人民调解、法律服务、法律援助的有效衔接，使司法行政机关的多项职能得到了有效落实和充分发挥。通过法律顾问的“中介”角色，架起了政府和群众、政府和企业之间沟通的桥梁，推动了法律服务行业自身发展。

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　　“完善政府法律顾问的工作制度，能确保政府法律顾问工作有的放矢。”姜有育认为，在下一步构建政府法律顾问团工作中，首先应创立一套专门、系统的政府法律顾问制度，就政府法律顾问的管理机构、人员构成、经费保障与监督等问题作出全面规定，同时明确相应的配套制度。除此之外，为方便政府法律顾问了解政府相关文件精神和会议要求，政府法律顾问工作主管部门应推动建立文件转发制度和会议通报制度，定期向法律顾问传阅政府出台的规范性文件，通报政府的重点工作和需要解决的事项，并征求意见和建议，从而使法律顾问及时掌握政府工作的动向和对法律顾问工作的要求。同时，实行激励和惩戒相结合的机制，确保政府法律顾问工作持续发展。其次，创新政府法律顾问的工作方法，通过实行定向服务、召开法律论证会或专家座谈会等形式专题解决重大疑难事务，确保政府法律顾问工作扎实有效开展。

　　内容仅供参考

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