基层农技推广体系存在的问题10篇

篇一：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农业技术推广存在的问题及对策

　　（一）技术推广工作不系统化。农业技术推广涉及到农业生产科学研究、劳动与生活、基层服务机构等部门，如果不采取系统化方式来进行管理，会出现体系混乱、资源浪费等问题。

　　（二）技术推广知识缺乏。农民受教育程度较低，经常出现对推广知识的初级理解，技术推广工作未能从根本上改变农业发展难题。

　　（三）技术推广体系尚不健全。在传统农业技术推广体系中，技术推广的重点主要在于提供资料、资源、解决问题等，但在实际操作中，由于体系不完善，未能有效推广农业技术。

　　（四）缺乏有力的农业技术推广机制。现行的机制和政策，没有很好地为基层农业技术推广提供合理的空间，对农业技术推广的发展也产生了很大影响。

　　（一）加强基层农业技术推广的系统化管理。要建立健全技术推广的系统管理体系，完善农业技术推广的制度，加强技术推广的规范性管理。

　　（二）深入推广农业技术。在农业技术推广时，应从实证研究出发，明确从农业发展中获得的技术，并及时改进技术，让农民把有利于农业发展的技术贴近实践，从而有效地利用农业技术。

　　（三）加强农业技术推广培训。要定期组织各种培训活动，对推广人员进行科学的技术推广培训，加强信息的宣传能力，为更好的把握技术推广的组织计划提供帮助。

　　（四）完善有关政策措施。加强法治性政策，规范技术推广的有效实施方式，加大技术推广的经费投入，并对技术推广人员给予有力的激励政策。

　　三、结论

　　政府加大对基层农业技术推广的投入，完善法规政策，加强农业技术推广管理，加强技术推广和农业技术培训，从而有效推动农业技术推广更好地为农业发展提供支持和帮助，实现农业可持续发展。

篇二：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农业技术推广存在的问题及对策

　　摘要：应用先进的农业技术进行农业生产，不仅可以提高农民的收入，还有利于解决我国的三农问题，保证粮食安全。因此，相关单位应高度重视基层农业技术推广工作，提升农业技术推广质量，扩大农业技术推广范围，推动我国的农业产业实现现代化发展。

　　关键词：基层农业；技术推广；问题及对策

　　一、基层农业技术推广中存在的问题

　　（一）重视程度不够

　　部分管理人员对基层农业技术推广工作的重视程度不够，基层领导干部一般并不具备农业技术专业知识，因此对于农业技术推广工作没有正确的认知，再加上农业技术推广需要一个比较长的过程，不能产生立竿见影的效果，所以相关管理人员并没有在农业技术推广工作中投入太多精力，影响了基层农业技术推广工作的效果。

　　（二）推广体系不完善

　　基层农业技术推广体系尚不完善，导致推广工作不能得到具体落实。首先，在开展基层农业技术推广工作时，没有建立完善的管理体系，使很多工作都处于为了完成任务敷衍了事的状态，导致基层农业技术推广工作无法顺利开展。其次，由于缺乏专业技术人才，部分技术推广人员的工作比较繁杂，需同时兼顾很多工作，影响了技术推广的效果。再次，乡镇不同级别管理人员在进行技术推广工作时会出现衔接不良的现象，由于没有明确的职责划分，各部门间也会出现相互推诿的情况。最后，实施基层农业技术推广工作的基础设施不健全，导致技术推广的渠道不通畅，影响了技术推广工作的正常开展。

　　（三）推广资金不足

　　资金匮乏是当前基层农业技术推广中面临的主要问题。基层农业技术推广作为一项公益性事业，国家财政拨款相对较少，但是在实际推广的过程中，任何一项工作的开展都离不开经费的支撑。比如开展基层农业技术推广工作需要一定的基础设施、网络平台、科研创新、病虫害防治及技术示范田等，必须投入充足的资金才有助于扩大宣传力度、提升技术推广质量。但是各级财政用于支持基层农业技术推广的拨款有限，使得基层农业技术推广工作面临着很多困难，再加上对技术推广人员没有实施相应的补贴，导致技术人员从事基层农业技术推广工作的积极性不高，这些原因都阻碍了基层农业技术推广工作的有效开展。

　　（四）缺乏专业的技术人才

　　开展农业技术推广需要拥有一批具备农业专业技术的人才，但是村一级干部的专业知识储备不足，并不能承担基层农业技术推广的具体工作。同时，基层农业技术推广工作的福利待遇不高，基层农村的生活条件相对较差，因此留不住专业的技术人才。此外，现有的从事农业技术推广工作的人员整体文化水平偏低，对新鲜事物的接受能力也相对较差，在推广工作中没有和农民进行有效的交流和互动，后续的技术指导也没有跟踪到位，在一定程度上影响了基层农业技术推广工作的顺利开展。

　　二、加强基层农业技术推广工作的对策

　　（一）健全基层农业技术推广体系

　　1在县乡建立健全农业技术推广机构，完善农业技术推广中的人事管理机制，解决好机构编制、经费配备以及人员待遇等具体问题，并通过出台各种利好政策，吸引更多专业人才，提高推广人员的思想认识，促使其更加积极地开展农业技术推广工作。

　　2在基层的农业技术推广体系中建立监察制度，增加监察员职位，明确其监察职责，通过监察员对技术推广工作进行监督，促进基层技术推广工作的有效开展，同时还应对农业技术推广专项资金进行监督，确保专款专用。

　　3建立技术推广工作考评制度，做到奖惩分明，利用考评制度提升农业技术推广工作的质量。一方面，打破传统的任务分配制度，实行多劳多得的工资分配制度，按照业绩进行工资级别的划分，充分调动农业技术推广人员的工作积极性。同时，将农业技术的实际应用效果和农技推广人员的工作量作为考核标准，将群众的认可度和部门任务的完成情况作为考核的重要内容，认真听取乡镇管理人员、业务部门和服务对象的意见，对农业技术推广人员的工作进行考评。另一方面，优化岗位聘任制度和职称晋升制度，对一些专业技术人员可以放宽聘任政策，在设置奖项时多向县、乡级别倾斜，给一线工作的农技人员提供更多获奖机会和晋级优惠政策，应用国家出台的各种利好政策，保障农技推广人员的切身利益，使其能够积极投入到基层农业技术推广工作中。

　　（二）丰富农业技术推广内容和形式

　　1加大农业技术推广宣传。一方面要对国家和政府的优惠政策进行宣传；另一方面要对先进的农业技术和示范田的优秀成果进行宣传。通过宣传号召更多农民参与到农业技术推广工作中，让先进的农业技术切实应用到农户的农业生产中。

　　2农业技术推广人员可以通过充分利用现代网络技术，对当地农户开展技术培训，或通过短信、微信等方式，普及农业技术专业知识，提高农户应用科学技术进行种植的意识。同时，积极培养一批农户作为农业技术推广带头人，加大带头人的专业技术培养力度，通过带头人的引领示范作用，更好地在当地开展农业技术推广工作。

　　3完善农业技术推广信息建设。对应用农业技术开展生产的成果进行反馈，及时解决农民生产中遇到的实际问题，通过实践活动不断反思、优化和改进农业技术推广模式。同时，为农民提供市场供需信息，帮助农民进行农业产业结构调整，在迎合市场需求的同时，应用先进的生产技术增加粮食产量，提高经济效益。

　　（三）加大推广资金投入

　　加大对基层农业技术推广工作的资金投入力度，强化技术推广工作的实际效果。各级政府及相关部门应加大财政支持力度，提高对农业技术推广工作的重视程度，通过合理运用专项资金，解决农业技术推广的后顾之忧。

　　1加大资金投入，完善基层农业技术推广的基础设施、网络平台建设，改善农技推广人员的工作环境，为农业技术推广提供先进设施，使基层农业逐步向现代化农业产业发展。同时，增设一部分科研专项经费和农业示范资金，以保证基层农业技术推广工作的有效性。除此之外，还要通过整合多种资金来源扩大农业技术推广资金渠道，如对农民合作社提供贷款贴息，推出一系列适用的信贷产品；推动农业技术推广站与当地企业开展合作，吸引企业为技术推广提供设备和资金支持，技术推广站则帮助企业推广农机产品等。

　　2加大资金投入，以改善农业技术推广人员的工作环境和待遇，加快专业人才队伍的建设。通过对农业技术推广人员的实际情况进行排查，整编农技推广队伍，补充空编的岗位，对技术不达标的人员实施转岗，让专业农技推广人员实行竞争上岗。同时，通过提高农业技术推广人员的福利待遇，引进一批先进的技术人才，吸引专业水平高、操作能力强的实用型人才和高校毕业生加入到农业技术推广工作中来。除此之外，还应加大人才培训力度，通过知识讲座、实地考察等方式，提高农业技术推广人员的专业素质，利用网络平台增强推广人员之间的技术交流，探讨和解决技术推广中面临的问题，提高推广技术人员的工作能力。

　　结束语

　　综上述，目前，我国的基层农业技术推广工作收效甚微，究其原因，主要是受到很多人为因素和自然因素的影响。因此，各级政府及相关部门应提高对基层农业技术推广工作的重视程度，积极探寻基层农业技术推广工作中存在的问题，寻找解决路径，促进农业发展。

　　参考文献

　　[1]关于基层农业技术推广存在的问题及对策探讨[J].李雪娇.

　　现代化农业.2020(01)

　　[2]论基层农业技术推广的现状及改善对策[J].刘秋宏.

　　新农业.2020(24)

　　[3]探讨基层农业技术推广存在的问题及对策分析[J].廖星皓,黄小钰.

　　种子科技.2020(15)

篇三：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农技推广体系存在的问题及发展对策

　　摘要

　　分析基层农技推广体系中存在的问题，并提出相应的对策，以为农业增效、农民增收提供参考。

　　关键词

　　农技推广体系；问题；发展对策

　　基层农技推广体系是国家设立的为基层广大农民和农业生产者提供技术服务的公益性组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是加速科技成果转化、推动农业科技进步和发展现代农业的重要力量和支撑。近年来，为搞好基层农业技术推广系统建设，抓好基层农业技术管理工作，更好地使农业公益性推广为农民服务，基层农业技术推广部门做了很多工作，取得一定的成效，但依然存在许多问题。其还不能完全满足农民对新技术和新方法的需求，相对落后的农业推广体系无法适应高速发展的现代农业需求。造成农技推广相对落后的原因主要有以下几个方面：一是农技推广体系自身存在着效率低下、服务人员技术水平不高的现象。二是社会对农技推广体系的重视和投入不足。要从根本上解决“三农”问题，需多措并举，积极改革农技推广体系，建立完善、合理的农技推广体系，为农业增、农民增收打好基础。

　　农技推广体系存在的问题

　　1.1推广体系尚不健全

　　农技推广业务性强，服务面宽，从上至下如果没有一个健全、完整的推广体系，很难将科技成果迅速推广，转化为现实生产力。在整个推广体系中，每个部分都至关重要，尤其是遍布基层、直接面向广大农民群众从事推广工作的县、乡农技中心，作用与地位更是至关重要。农技推广体系不健全，直接影响农业部门自身建设，进而给正常的农技推广工作造成很大困难，受到影响的是广大农民群众。

　　1.2基层农技队伍素质较低

　　在实际生产中，受多方因素的影响，基层农技推广存在人员年龄偏大、知识老化等缺陷，制约农业产业化发展和农业产业结构调整。出现这种现象与近年来产业发展变化快、农民需求变化大，但基层农技人员因经费紧张、生存困难，接受培训少、知识更新难有关，同时也与在基层从事农技推广工作条件艰苦，缺乏激励、成长机制，缺乏编制、经费、安全保障，农业院校大中专毕业生不愿意到基层从事农技推广，人员难以流动更新、技术推广后继无人等有关。因此，新时期加应强农技队伍素质建设[1-2]。

　　1.3基层农技中心基础薄弱

　　乡镇农技中心基础设施与工作条件落后，不仅严重影响乡镇农技人员的正常工作，还影响农技中心公益性职能的履行与职责的发挥，不利于农业科技成果转化与农民收入提高，同时也与发展现代农业、建设和谐社会极不协调。

　　1.4缺乏激励机制

　　农技人员缺乏成长动力与安全保障。无论是对单位、还是对个人，在自身建设、公益推广上，都很难有长远的规划与打算。因此，要建立合理的激励机制，充分调动农技推广人员工作的积极性，促进农技推广工作的顺利开展。

　　基层农技推广体系发展

　　2.1加强农业部门自身建设

　　建设一支与新形势、新任务相适应的农业干部队伍，把更新观念、更新知识、提升能力作为队伍建设重点，改变学历高、职称高、能力弱、水平低的状况。要在发挥整体活力，增强统筹协调、强化督查指导、创造发展环境上下功夫。在岗位设置和参公管理到位后，政府对部门的考核已由目标考核转为绩效考核，要认真探索并建立能上能下的竞争机制、奖优罚劣的激励机制。进一步理顺基层农技推广体制，使农技中心管理更加人性化，更加便捷、高效，具有可操作性。

　　2.2实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目

　　基层农技推广体系改革与建设，有力地调动基层农技人员的积极性，增强农技推广与服务能力。项目实施以来，广大农技人员围绕中心、服务大局，扎实开展农技推广服务工作，为农业增产、农民持续增收，提供了强有力的科技支撑和技术服务。农业科技人员奔赴生产一线，深入田间地头，包乡、包村、包户开展推广服务工作，落实各项农业技术措施，推广主导品种和主推技术，指导病虫害防控，开展高产创建，做好咨询服务，为农业丰收发挥至关重要的作用[3-4]。

　　2.3根据实际情况改革农技推广服务体系

　　构建基层农技推广服务体系建设机制，必须要顺应农村改革和发展方向要求，着眼现代农业发展的新需要，特别是要适应农业生产主体和经营方式的新变化、新要求，变革推广服务方式，突破体制机制障碍，以满足产业的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，不断提升基层农技推广服务工作水平。

　　2.4做好农技推广宣传工作

　　要积极做好农技推广宣传工作，让社会各方面特别是政府和有关部门了解农技推广工作的现状和成效，关注农技推广工作的实际困难，关心和支持农技推广服务工作，营造推动改革创新的良好氛围，开创农技推广工作新局面。

　　参考文献

　　[1]张敏，陈洪涛，黄银兰.我国农业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业，2012（4）：70-71.[2]推动农业科技加快发展

　　提高农产品供给保障能力[J].农业技术与装备，2012（3）：9-10.[3]王海滨，刘丽青.山西省基层农业技术推广体系调研报告[J].农业技术与装备，2012（3）：32-34.[4]上海农技推广成效显著[J].上海农村经济，2012（2）：48.

篇四：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农业技术推广存在的问题研究报告

　　摘要：如今，我国的农业正在不断发展，农业技术也处于不断进步中。因为农业属于经济支柱性产业，其发展直接影响国家经济。因此，必须要提高农业技术，针对新型农业技术进行研发和推广。笔者针对基层农业技术推广中存在的问题进行了分析，希望能为广大的相关工作提供一些参考依据。

　　关键词：基层；农业；技术；推广；问题

　　一、我国基层农业技术推广中存在的问题

　　（一）缺乏专业的人才。很多基层人员都不重视农业技术的推广。尤其是在偏僻的山区，因为通讯落后，农民的文化程度很低，所以难以理解技术人员所推广的技术。

　　（二）农业技术推广体系过于死板。很多地区的农业技术推广，都是依靠相关部门来进行的，既没有大型项目，也没有推广计划，推广效率低。推广资金不够，配套设置不全，基本的数据资料也缺乏。

　　（三）技术服务和农民的需求存在差别。农业技术的推广能够促进农业的大力发展，然而实际上，农民需要的是简单、方便、易操作的农业技术，但技术人员的推广通常是复杂的，难学难应用。

　　（四）农民吸收新技术的成果能力不高。很多农民对于新的农业技术都不能进行消化。

　　二、基层农业技术推广的对策

　　（一）构建多渠道的农业科技推广投融资系统。首先需要将政府部门作为主体，构建多渠道的农业科技推广投融资体系，从而使得农技推广的质量得到提升。对于政府部门来说，必须要增强财政拨款的力度，使得农技推广的资金更充足。另外也要对投资的比例和结构进行改善，完善农技推广投入的分布和结构。在这

　　个过程中，要鼓励相关部门建立经济实体，使得农技推广和经营创收之间的关系更加和谐。

　　（二）对农技推广人员的管理制度进行改革。必须提高基层农业技术的推广质量，构建一套科学合理的人才管理制度，从而使得农技推广工作取得一定的效果。在笔者看来，应该采取人才聘用制度，公平的聘用高技术人才。除了要提高推广人员的待遇，也要推行农技推广资格证，要求工作人员持证上岗，并且将其作为推广人员的薪酬奖励依据。

　　（三）提高农民对技术推广的认识。为了提高推广效率和效果，必须使得农民意识到农业技术推广对于农业发展所起的作用。相关部门需要采取一定的措施，促使农业技术推广更好的进行和实施。此外，推广人员也要提高自身的责任心，不断充电和学习，这样才能更好的适应推广工作的需要。最后，也要对农民进行一定的培训，促使农民提高自身的能力。

　　（四）采用符合时展规律的农技推广方法。第一，要根据当地的气候特点、农作物特点，来建立农产品展示的示范区，并且向农民介绍这个示范区，使得农民更加直观的了解新技术为农业生产所带来的好处，从而使得农民接受这项技术。第二，采取下乡宣传、巡回演讲、张贴资料等方式，促使农民了解一些新型的农业技术。同时派出技术人员对农民进行指导，促进推广工作更好的进行。第三，提高农业技术推广的水平，借助电脑和手机，为农民提供技术咨询服务，解答农民对于该技术的疑惑。

　　（四）推广具有灵活性的机制

　　1、灵活的推广机制，既能提高工作效率，还会更加适应实际工作的需要，并能时刻关注市场需求，提高农业技术推广工作效率。但我国农业技术推广一直采用的是行政管理机制，若对这种推广机制缺乏制约监督与激励机制，就会难以激发工作人员的热情与积极性，无疑会对农业技术推广效果产生一定影响。基于此，应创新推广机制，以提高农业技术推广灵活性，切实增强工作实效性，使推广工作取得实质性成果。

　　2、农民素质影响农业科学技术普及。了解与掌握农业技术需要有一定文化素质水平，这样才可以在推广先进生产技术时，更易让农民认知与接受，也因此让农户有能力去尝试使用新的技术，在技术应用的过程中对遇到的相关问题，也会采取积极的解决办法。但实际情况是，许多农民的素质仍处在较低水平，这就制约与影响农业技术的推广与应用。

　　四、农业技术推广发展对策与建议

　　（一）创新农业技术推广方。农业技术推广要立足当地农业生产需要，选择主导品种与主推技术，组装成集成配套技术，并使这些技术措施得到有效应用。重视农业科技示范场建设，以展示新技术与新品种应用，发挥出示范与指导作用。还要利用科技下乡、农业技术进万家等形式多样的推广活动，不仅丰富了推广活动形式，同时也促进了工作效率的提升，使广大农民更加乐于接受这种灵活多样的农业技术推广形式。要积极与各相关科研院校合作，充分发挥其人才与科研优势，搞好调查研究，切实有效地解决技术推广和应用中存在的相关问题，进一步提高农业技术应用效率与科技成果转化率，从而更好地为农业种植与农业发展服务。

　　（二）建立农业技术推广队伍。有高素质的推广队伍，才能把农业技术推广工作做得更加深入。当下，农村老龄化严重，人才也相对不足。但在农业发展中，技术支持也特别重要，因而技术人员是农业推广工作的关键，需要技术人员不仅要具备较强的专业知识，还要有高度的责任感与使命感，甘愿奋斗在农业技术推广工作岗位上，基于此，有必要尽快培养出高素质、专业较强的一支技术人员的队伍。

　　（三）提高农业技术推广的经济投入。为了确保农业技术推广能够持久、稳定的持续下去，除了以上几点外，各县市还要积极配合国家关于农业技术推广方面的政策，加大对农业技术推广的投资，以保证农业技术推广的经济来源，其中包括资金、物质及人员的投入，也只有加大投入力度才能确保农业技术推广不会由于资金、人员匮乏等原因而无法进行。同时，各级领导及工作人员要各尽其职，为保证投入资金落实到位，还应建立监督机制，监督资金流入与人员的工作情况等，以确保物尽其用、人尽其职，共同把农业技术推广工作做好。

　　我国基层农技推广还存在一些问题，这些问题影响了农业技术的推广，以及农业的发展。所以必须采取措施对农技推广进行改进，提高推广的水平，增加农技推广的投入。只有这样才能促进基层农技推广体系的建设，促进农业的发展。

　　参考文献：

　　[1]陈守合,李秀峰.中国农技推广信息化发展分析及展望[J].农业展望,2019,10(9):58-64.

　　[2]石萍,王雨濛.多元化农技推广服务体系构建研究[J].科技进步与对策,2020,30(21):15-18.

篇五：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　第4期（总第376期）2021年4月文章编号：1673-887X(2021)04-0063-02No.463APR基层农业技术推广中存在的问题及对策分析王建刚1，姜岩峰2，刘虎林3，刘小燕4，史学芬4（1.乌审旗农牧局，内蒙古自治区鄂尔多斯017000；2.鄂尔多斯市经济作物工作站，内蒙古自治区鄂尔多斯鄂尔多斯017000；017000）鄂尔多斯017000；3.达拉特旗种子与经济作物工作站，内蒙古自治区4.鄂尔多斯市农牧业科学研究院，内蒙古自治区摘要基层农业技术的发展是促进农村经济振兴的重要途径，但是在农业技术的推广过程中，一直存在一些阻碍发展的问基层农业；技术推广；问题；对策F323.3文献标志码Adoi:10.3969/j.issn.1673-887X.2021.04.028题。文章详细分析了基层农业技术推广过程中存在的问题，并提出了相关解决对策。关键词中图分类号TheProblemsandCountermeasuresintheExtensionofAgriculturalTechnologyattheBasicLevelWangJiangang1,JiangYanfeng2,LiuHulin3,LiuXiaoyan4,ShiXuefen4(1.WushenBannerAgricultureandAnimalHusbandryBureau,Ordos017000,InnerMongoliaAutonomousRegion,China;2.OrdosCityCommercialCropWorkstation,Ordos017000,InnerMongoliaAutonomousRegion,China;3.DalatBannerSeedandCommercialCropWorkstation,Ordos017000,InnerMongoliaAutonomousRegion,China;4.OrdosCityFarmAcademyofAnimalHusbandryScience,Ordos017000,InnerMongoliaAutonomousRegion,China)Abstract：Thedevelopmentofgrass-rootsagriculturaltechnologyisanimportantwaytopromotetherevitalizationofruralecono‐my,butintheprocessofagriculturaltechnologypromotion,therehavebeensomeproblemshinderingthedevelopment.Thispaperanalyzestheproblemsexistingintheprocessofgrass-rootsagriculturaltechnologypopularizationindetail,andputsforwardrele‐vantcountermeasures.Keywords：grassrootsagriculture,technologyextension,problems,countermeasures农业在我国的产业结构中占据非常重要的地位，对社会的发展有着积极的作用。随着农业技术的不断革新，农业农村发展迅速。但是，农业技术若想在农业生产中被广泛应用，就必须要有针对性地解决在推广中出现的问题。人员的指导，因此，基层农业技术推广过程中无法推广到农民。在道德素养方面，很多基层农业技术推广人员没有和农民建立良好的关系，同时，一些工作人员缺乏责任心，遇到问题急于推卸责任，降低了基层农业技术推广的效率。1.3推广资金不足农业技术推广的资金主要来自于财政拨款。基层农业技术推广不受重视，缺乏相应的资金投入；在新品种的引进，推广装备、器械的购入等方面无法正常进行。资金的不足还会导致相关技术推广人员缺乏相应的培训，推广的知识得不到及时更新，技术推广人员的能力无法满足农业生产的需求，甚至影响推广人员薪酬的发放，严重打击推广人员的工作积极性。1.4缺乏完善的结构体系农业对于我国的经济影响很大，但是就现在情况来看，我国大多数地区基础设施并不完善或者缺少先进的生产方式等。此外，为创建合适的推广体系，这都会对生产效率产生消极影响。收稿日期作者简介2021-04-05王建刚（1982-），男，内蒙古人，农艺师，研究方向：经11.1推广中常见的问题推广体系尚未完善现阶段我国基层农业技术推广体系不完善，相关研究部门和政府沟通不及时，不能有效地将技术和实际需求相结合。同时，虽然已经创建农业技术的推广网络，但是受到不同地区经济状况和农民知识水平的限制，推广效果较低，大多数农民无法享受到技术升级带来的经济效益。1.2推广人员专业性不强基层农业技术推广人员的素质关系到农业技术推广工作的最终成果，但很多基层农业技术推广人员的专业素质和道德素养等方面都存在一些不足。针对其专业素养方面，很多专业的技术人员没有深入地了解农业技术，缺乏专业技术22.1提升推广工作的策略完善推广体系为了完善技术推广体系，必须加大资金扶持力度，使研济作物技术推广。

　　64王建刚，姜岩峰，刘虎林，等：基层农业技术推广中存在的问题及对策分析理论研究究成果可以成功转化到农业应用中，从而推动农业快速发展。国家还要出台相关法律，保证推广工作的高效落实。同时，还要准确评估农业的实际发展水平，适当调整农业技术推广策略。此外，健全相应的推广体系，不能只依照传统的方式，必须详细分析实际情况，将理论与实际相结合创新体系结构，为推广农业技术提供支持。2.2提高推广人员的整体素质定期对推广人员进行知识和技能培训，使其能够及时了解行业最新信息，提高其对农业技术的了解和宣传技能；政府也要及时监督和完善人员调配制度，引进优秀人才；还要适当提高推广人员的福利待遇，提升他们的工作积极性。2.3以人民需求为基本要求相关部门在推广技术之前，首先要对农业的实际情况做详细的调查，根据调查结果，选出最合适的推广技术。在推广新技术的过程中，一定要及时和基层的农民进行沟通，真正了解农民的内心想法，语言要通俗易懂，并结合现场指导来加强农民的理解，以农民为主体，站在他们的角度考虑问题，只有这样才能真正地将农业新技术在基层推广起来。2.4加大经费投入由于资金短缺直接影响农技推广工作的效果，所以必须保证充足的资金投入，这样才能促进农业技术推广工作的有效进行。基于此，当地政府应加大扶持力度，丰富资金来源多样性，如采用贷款担保等方式。同时，本地的龙头企业要发挥出带头作用，为推广工作提供有效支持，借此来提高推广农业技术的效果。2.5完善推广方式由于农业技术推广的关键对象是农民，所以推广工作除了以市场为导向之外，还要以农民的根本需求作为工作重点。基层农业技术推广工作一定要深入到农业本身中，让农民可以面对面地学习到新技术和新知识，并可以将其有效运用。各地区可以成立相关的农业技术合作组织，分享农业技术成果，调动农民参与的积极性，有效发挥农业工作的科研价值。2.6合理选择推广对象推广形式有很多种，包括技术团队在基层进行实地推广、采用网络视频等，但是最根本的是要根据具体情况来选择推广的对象，这样可以有效提高推广的效率，也可以解决推广中遇到的问题。例如，可以先选择受教育程度较高的人员进行推广；还可以按照技术类型对不同性别的人员进行专门的推广服务；还可以依据职业经验对推广对象进行分类。需要特别注意的是，农业技术推广和对象之间是互动的关系，所以必须把技术类型和推广对象有效结合，才能实现推广的有效应用。3结语总之，我国农业经济还有很大的发展空间，在这个过程中最重要的就是对基层农业技术的推广。要及时分析解决推广农业技术中出现的一系列问题，将现代化的农业理论与农业发展的具体情况有效结合起来，有效研发并且推广具有科学性的新型农业技术，提升农业的市场竞争力，使农业能够高速度高品质地持续发展。参考文献[1][2][3][4][5]徐以佳.基层农业技术推广中存在的问题及其对策解析[J].南方农业,2018,12(30):134-135.陈莲.农业技术推广中存在的问题及其对策分析[J].农技服务,2016,33(5):40.李骄洋.基层农业技术推广中存在的问题及其对策探究[J].南方农业,2020,14(24):112-113.田敏.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2020(16):219+221.唐红明.基层农业技术推广中存在的问题及对策[J].南方农机,2020,51(14):64+68.（上接第62页）人才服务的跟踪管理工作，确保人才进驻村各项事业的正常推进，避免因农村人才动态调整对农村的不利影响。参考文献[1][2]习近平.把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手[J].农村工作通讯,2019(12):4.胡祎.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴战略——《中国农村经济》《中国农村观察》第四届“三农论坛”征文研讨会综述[J].中国农村经济.2020(12):130-138.[3][4]豆书龙,叶敬忠.乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接及其机制构建[J].改革,2019,299(1):19-29.梁信志.河南脱贫攻坚研究报告[J].农村.农业.农民(B版),2020,530(4):9-12.振兴中实现社会自我价值。此外，在职称评定、工资提升、晋升等方面，还应探索建立跨地区联合激励机制，优先考虑有村级服务经验的人，特别是那些带领农民群众在服务农村期间继续增收、为农村发展做出重大贡献的人。3.5.3建立人才队伍动态调整机制2020年是与贫困作斗争的结束，但不是农村振兴战略的结束，该战略将继续实施到2050年。因此参与农村振兴扶贫的各类人才在服务农村的时间上并不是固定的。此外，还要进行综合考虑人才在服务期限上的主观意愿与其所服务乡村各个不同时期的发展实际。要综合考虑上述因素，制定乡村振兴和脱贫攻坚所需人才长远规划，建立人才队伍动态调整机制。充分发挥县级人才管理平台的数据优势，做好各类

篇六：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农技推广体系建设存在的问题及对策建议

　　摘要：农业是我国社会经济实现可持续发展的重要构成部分，而农业技术则是推动农业发展的重要“引擎”。农业技术推广是实现农业生产现代化转型、集约化转型的重要工作，是减少城乡经济差异的核心要素。我国拥有世界上最大的农业技术推广队伍，但是却没有在科技技术成果转化、农业生产增效方面发挥应有的作用。目前，我国经济发展速度逐步放缓，亟需调整产业结构，找到新的经济增长点，在这样的背景下，探究基层农技推广体系建设，就显得非常重要。

　　关键词：基层农技；推广体系；建设问题；对策建议

　　1基层农技推广途径创新的研究背景

　　开展农技推广工作，就是为了能够让创新型农业科技更为迅速的传播，在农业生产领域中更为科学合理地应用创新型科学技术。促使农业生产效率得到大幅度提升，保证农民得到更多经济效益。农技推广体系是我国支持农业发展的重要体系，尤其是在进入到崭新经济发展时期中，农业经济发展过程中，对农业新技术的推广及应用展现出了更强的依赖性。基层农技推广工作有利于我国农业的发展。但是目前我国基层农技推广领域中却存在一些问题，从而也会对基层农技推广工作的顺利完成造成一定影响，想要在此背景之下推动我国农业走上一条稳定发展的道路，相关工作人员就应当积极总结经验教训，详细分析以往基层农技推广过程中存在的问题，切实依据问题形成原因，在原有基层农技推广途径的基础上进行创新，更好地开展基层农技推广工作，促使我国农业科技含量得到大幅度提升。

　　2基层农技推广体系存在的问题

　　2.1缺乏对农技推广工作的重视

　　现阶段，随着工业的飞速发展，农业在国民经济中的地位有所下降，导致许多地方政府及相关部门都忽视了农技推广工作的重要性。这种错误的认识观念直接影响了农技推广工作的顺利开展，许多工作人员由于对农技推广工作认识不清，导致其工作积极性严重下降，不仅阻碍了农技推广工作的实施，而且还影响了农业现代化生产的发展，这对农业的长期发展是极为不利的。

　　2.2缺乏完整的科学管理体系

　　就目前我国基层农技推广体系的发展现状来看，多数综合性农技推广中心、乡镇农技站、基层林业站由乡镇政府统一管理，县级农业部门只进行业务指导，并没有根据实际情况进行科学管理和规划，导致推广工作与实际管理相脱节，影响了基层农技推广体系建设的进一步发展。

　　2.3缺少行之有效的推广手段

　　由于推广资金不足，再加上缺少县级财政的支持，导致不少地方的基层农技推广机构的工作经费都没有“着落”。一方面，许多农村地区在开展农技推广的过程中，缺少相适应的专业人员，阻碍了农民的技术咨询和应用；另一方面，由于基础推广机构中缺乏相应的电子化和信息化设备，导致很多农村地区办公仍然采用纸质的媒介，降低了推广质量和效率，从而影响了农业技术的推广和应用。

　　2.4农技推广队伍建设较为滞后

　　要想完善基层农技推广体系建设，首先要强化推广人员的专业素质。但是，在实际基层农机推广工作开展的过程中，由于基层农技推广人员的工资待遇较低、工作中其他非农技推广的应急工作占用了精力，导致许多农技人员都不愿意到基层工作，大部分专业人员都涌向城镇农业部门。而在基层农技推广机构工作的人

　　员大多数非专业人员，缺乏一定的专业知识和推广经验，再加上缺少培训和学习的机会，导致基层农技推广工作举步维艰。

　　3加强基层农技推广体系建设的几点建议

　　3.1深化农业技术推广体制改革

　　事实证明，目前农业技术推广工作的行政化，一定程度上制约了农业技术推广工作的服务效率，削弱了农业技术推广的感染力。为彻底解决该问题，亟需深化改革农业技术推广体制，在明确农业技术推广机构、人员的具体权利、责任的基础上，深入界定农业技术推广的法律性、公益性、市场性，然后根据当地的实际情况，构建出以发展农业、提高农业产量为目标的农技推广体制。并且，我国要站在整个产业链的角度，整合农业生产、销售等环节，为农户提供更加全面的服务，将农业技术推广和农户的切身利益联系起来，提高农户在农业技术推广活动中的参与度。

　　3.2革新农技推广人事管理制度

　　一是要构建完善的人员调用机制，让基层农技推广人员能够到最适合的岗位工作，在优化人员结构的同时，增加一定数量的农业技术人员；二是要构建一个严格的、完善的考核制度，实施绩效制度，问责制度，促使农技推广人员能够主动为农民提供服务；三是要将农业技术推广成果和农技推广人员的薪酬联系起来，解决长久以来“干多干少一个样”的问题，让农业技术推广人员深刻认识到自身工作的重要性。

　　3.3加强基层技术推广队伍建设

　　基层农业技术推广队伍工作在条件相对艰苦的乡下，直接面对广大农民，所以基层农业技术推广人员必须具备扎实的专业知识，同时也要具备吃苦耐劳的优良品质，有为农业发展献身的奉献精神。目前，部分人员专业水平甚至不如农民，因为基层艰苦的工作环境以及缺乏激励制度，导致基层技术推广队伍难以吸引人才、留住人才，从而造就了一个人员结构不合理、人数较少、人员年龄结构偏大的现状。对此，亟需调整薪酬制度、调整福利待遇，吸引技术人才到基层工作，同时调动基层技术推广人员的工作积极性。另外，还要定期开展培训活动，通过培训教育，提高农业技术推广人员的专业水准、综合素质。

　　3.4加强农村社会服务体系建设

　　农业技术推广工作并不是一个一蹴而就的过程，仅依靠政府部门的支持难以在短时间内提高工作水平。笔者认为，需要积极引入社会资本的力量，联合社会企业为农户提供更加丰富的农技服务，让农民加深对农业市场的了解，可在示范园区内直接联系社会企业，在农业机械设备、农业产品销售等方面为农户提供服务，同时技术人员在旁辅助，直接对农户进行指导。

　　3.5在原有农技推广方法的基础上进行创新

　　在农村改革之后，施行土地联产承包责任制度，农业生产工作进行的过程中，将每一户人家作为主体。在面对广大农户的背景之下，农技推广工作的难度确实比较高，所以农技推广模式应当随着时代的发展而创新。将服务专业大户和科技示范户当成重点工作内容，将其培养成特色示范样板。依据各个示范样板，促使新技术和农作物新品种迅速得到推广。可以通过电视、微博以及微信等媒介，积极地向农民传播知识，推广技术措施。向龙头企业和农民合作组织提供服务，促使我国农业逐渐向着产业化方向发展。将科技培训放在较为重要的位置上，农民综合素质水平的提升是农业赖以发展的重要基础。之所以开展农技推广工作，其实并不是代替农民进行决策，而是帮助农民做出更为科学合理的决策。所以在基

　　层农技推广工作进行的过程中，应当切实贯彻落实以人为本，将提升农民的综合素质水平以及满足农民的实际需求作为目标。农技推广机构本身作为公益性机构，对农民开展科技培训是自身的重要职责。培训的内容不单单局限在生产技术上，还应当向农民提供科技信息以及市场信息等服务。可以组织农民进入到农业科技示范场中，参观示范场中的各项技术措施，并在参观的过程中提出自己遇到的问题，技术人员对农民提出的问题进行解答，切实提升农民的科技素养水平，为农技推广工作的顺利开展奠定坚实的基础。

　　3.6认真调研总结，切实解决农民需求

　　深入农村开展参与式的农民需求调研，结合农民的生产问题和农民需要的品种和技术，开展试验与观摩，根据农民需求什么、能否接受、是否适用，以及用后的效果和反应，进行田间地头的现场指导与实践，依据农民评估和效果考核，激发推广活力和创新动力。将技术人员思路与农民想法紧密结合、将技术和产品与农民需求紧密结合、将田间试验与农民问题紧密结合、将技术成果转化与农民增收紧密结合。

　　参考文献：

　　[1]蒋桂莲.兴城市基层农技推广体系建设现状及建议[J].现代农业科技，2017（20）：265.[2]郭永明.加强基层农技推广体系建设

　　加快农业科技成果转化速度[J].吉林农业，2017（18）：52.

篇七：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　当前农业技术推广体系中存在的问题

　　一、农业技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确

　　目前，乡镇农技站划归乡镇政府管理，91年农技站人、财、物“三权”下放乡镇，2010年年初收归农业局，2011年年底又划归乡镇，使县级农业部门对乡镇农技站在业务上难于管理。有的地方政事不分，把农技人员当行政人员使用，农技站人员在业务上没有自主权，技术干部做行政事务的多，搞业务技术的少，直接影响了科研成果转化为生产力的进程，和农业生产的发展速度。

　　二、不完善的农业新技术推广体系

　　目前，农技推广职能定位不清，效率低下。除技术推广职能外，还有执法与质量监测等行政职能及经营服务等职能，甚至一些与农毫不相干的工作。而且，自从2000-2010年，政府因财政困难，停止拨付乡镇农技推广的工作经费，乡一级的农业推广站只好自筹经费。为了生存及开展工作，他们只好更侧重于农业技术推广的营利性，好多推广站把向农民出售种子、化肥、农药等作为工作重点，完全忽略了农业新技术的实验，示范的重要环节，没有充分发挥出其应有的服务性职能。

　　三、农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低

　　长期以来，乡镇农技站应以搞好经营促进推广的工作原则出发，但事实上大多的乡镇不是这样，而是政府把乡镇级的农技部门的合法经营做为创收的一个渠道，采取了出租或承包的形式进行管理，所得承包费均归政府所有，而农技人员应该享受的待遇却不予兑现。乡镇农技工作最直接服务于农民，面对千家万户，工作量大。从道理上讲，在人才和经费的投放力度上应该大些，但现实情况是大部分基层农技站难以维持，有的甚至连最起码的基本工资都保证不了，村级农技员多年前就已取替，导致乡镇农

　　技推广网点解散，留下的农技员不得不成为兼职或专职的“农资员”，去搞经营创收，致使农技人员无法集中精力从事农业技术推广工作。

　　四、没有试验、示范基地，农业技术推广整体水平明显下降

　　在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民引进新技术仅凭一些简单的听、看和有限的光盘资料，发挥不出好的效果。农民又比较因循守旧，接受新技术新事物的能力有限，所以新的科技成果转化为生产力的进程也达不到快速的目的。只有发挥完善乡镇级农业技术的推广，建立一些试验田、示范基地，在农技推广技术人员的正确指导下，有目的直观地向农民展示必要的效果，农民才会体会到更多的收获。争取一步到位的大面积的达到农业新技术推广的应用目的。新技术的推广及应用也是政府为提高农业生产率和土地利用率，增加农业综合效益，促进农民增收，建设社会主义新农村的有效途径。农业技术推广本身也是一个创业的过程。我们看到很多地方，科学家在推广技术的过程中与农业生产者合作、与资本合作，产生了众多企业。比如搞种籽研究的成立了种业公司，搞饲料研究的成立了饲料公司，这种模式不仅能够产生利益、放大利益，而且符合现代化农业工业化发展的要求，有利于农业的标准化、规范化生产。我们要以开阔的胸怀接收这种利益模式，这本身也符合市场经济发展的规律，也符合科技创新的规律。但是，由于缺少经费和基地，农科工作只能人云亦云，很少实际操作，做出示范。

　　五、农技人员素质偏低

　　农技推广工作是一门新学科，它是农科理论、农科技术与营销学的结合，而各农技站技术人员大多知识陈旧，数年不能更新知识，工作只凭经验开展。由此，我们不难想想如何能进一步做好新的技术推广工作、如何才能做到：一，把市场做为第一信号。密切关注市场动向，始终把效益放在第一位，重点推广市场利用前景好的农业新技术，减小市场风险。二、把新技术的实验、示

　　范做为前提。针对农业新技术的地域性特点，从小面积的实验、示范入手，然后大面积推广。三、搞好网络建设，提高服务水平做为着力点，完善村级设置，四、充分发挥各级服务组织的优势。鼓励科技人员服务第一线，多层次多渠道投入农业科技体系，实施科技承包，把投入农业体系，实施科技承包，把应用技术送到千家万户。六、把提高农民素质做为切入点

　　现代农业需要有现代知识的人来经营。只有使技术拥有者和推广者从中受益，才能让他们放心地在“土地”上扎下根，与农业生产者分享创新成果、分担风险、分享利益、共同发展。同时，我们应该看到这种创业过程的利益示范效应。我们每年有数万农业院校毕业生，如果他们能够看到农业产业的前景和钱景，如果他们投身到农业创业中来，开展技术推广，形成自己的企业，开创自己的事业，这本身是一件多赢的事情。他们的加入，必然改变农业生产的人才结构，而人才结构的变化一定会加速农业科技的扩展和农业现代化的步伐。经营者文化程度低，本科、大专毕业生不愿来，在职的科技人员至少一半是学非所用人员，导致农技推广队伍的人才结构不合理，人员素质参差不齐，严重的降低了技术队伍的整体素质。而且接收继续教育人数也逐年下降，尽管他们通过多年基层实践，积累了一定得经验，但在日新月异的科技发展时代，知识面与知识结构还不能适应农村经济发展的需要。

　　综上所述，目前的农技推广存在诸多问题，一方面需要体制上加以改革、加强、保证；另一方面，也需要科技人员提高责任心，不断更新知识，提高服务水平；另外，生产经营者也需要加强学习，提高管理水平。

篇八：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农业技术推广常见问题及建议

　　农业技术推广是提高农业生产效益和农民收入的一项重要工作，而基层农业技术推广则是农业技术推广的关键环节。然而，在实际工作中，基层农业技术推广存在一些常见问题，这些问题不仅影响了推广效果，也限制了农业发展。本文就基层农业技术推广存在的问题进行分析，并提出一些建议。

　　一、缺乏专业技术人员

　　缺乏专业技术人员是基层农业技术推广面临的主要问题之一。目前，农村地区的技术人才大部分都流失到城市，农村缺少专业人才的支撑，导致了技术推广的难度增加。同时，一些基层农技人员虽然有一定的技术素养，但缺乏专业知识和综合能力，也无法满足农户的需求。

　　建议：政府应该加强对农村人才的培养和引导。同时，对于基层农技人员，要开展定期的职业培训和综合能力提升，提高其专业素养和服务能力，为农民提供更好的技术服务。

　　二、推广技术不匹配

　　由于农村地区的自然、经济、人文环境与城市有很大的差异，所以城市所采用的技术未必适用于农村。一些新技术的推广，如果不经试验和调查就直接推广，效果常常达不到预期，甚至会带来负面影响，影响农民的信心和积极性。

　　建议：针对不同的自然和社会环境，对推广技术进行科学的筛选和试验，确保技术的适用性和可行性。同时，还需要重视农民的实际需求，对推广技术进行更精细化的调查和研究。

　　三、缺少资金支持

　　资金支持问题是基层农业技术推广的一大阻碍。由于农民的资金状况普遍较为困难，所以如果没有政策的资金支持，推广工作就会陷入瓶颈。

　　建议：政府和有关部门应该加大对农业技术推广的投入，支持基层推广人员的工作和培训，同时鼓励和引导企业、社会组织等提供资金和技术支持。

　　四、缺乏有效的沟通和宣传

　　在推广技术时，如果没有有效的沟通和宣传，很难被农民所接受。同时，一些农民会对新技术产生怀疑和不信任，需要进行科学的讲解和说明。

　　建议：加强基层农技人员的宣传和科普，提高农民的科技意识和技术素养，同时配合传统宣传方式，逐渐推广数字化宣传、移动智能终端等新宣传媒介。

　　五、缺少长期跟踪和服务

　　技术的推广不仅是一时的事，还需要长期的跟踪和服务。一些推广人员常常只在推广阶段提供服务，之后就失去了跟农民联系的机会，导致技术失去了有效的应用。

　　建议：加强技术的跟踪和服务，建立健全的技术支持体系，为农民提供长期的技术指导和服务。并且,政府应该通过制度上的保障，长期加强支持体系，切实对农民进行技术支持。

　　总之，基层农业技术推广中存在的一些问题需要得到有效的解决。政府、农业企业、科技服务机构等各方应该积极采取措施，推动农村地区的技术进步和农民的经济发展。

篇九：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农技推广工作存在的问题及发展对策

　　基层农技推广是推动现代农业主要动力，是将科技成果转换为现实生产力的主要渠道，是新技术、新产品推广和应用的重要纽带。近年来，以农技推广机构为龙头、以县级农技推广机构为骨干、以乡镇农业综合服务站为基础、以村农技员为补充，围绕“服务三农、促进农民增收”的目标，进一步强化基层农业技术推广体系建设，各级农技推广部门“搞实验、推技术、提产量、促增收”，有效地推动了农业科技成果的转化，带动了农民增收致富，促进了现代农业的发展。面对新形势、新要求，在农技推广特别是在基层农技推广体系建设上仍存在一些不足与问题，阻碍和影响着现代化农业的发展和农民生产经营。

　　1、当前农业技术推广体系建设中存在的问题和不足

　　1.1管理体制不顺。大部分乡镇农技推广站（所）受县农牧局和乡镇双重领导，由于业务工作由县区农牧局安排，日常管理和经费支出由乡镇负责，乡镇农技站(所)日常工作主要以乡镇为主，70%左右的农技人员长期从事乡镇的农村环境整治、庄点改造、信访维稳、封山禁牧、农田水利建设等常规事务，仅有30%的人员开展农技推广工作，致使乡镇农技人员工作责任没有真正落实到农技推广上，乡镇农技推广职能严重缺位，很大程度上影响了本职工作的开展。

　　1.2服务体系不够健全。当前，基层农技站所的主要以新技术（品种）示范推广、农民技术培训为主。随着的经营主体的不断变化和种植业快速发展，县区现有的乡镇农技服务体系已不能适应新形势发展的需要，基层农技机构缺乏市场分析、市场信息和营销指导等机构，农技人员对推广的新技术（产品）发展前景、实际效果以及在应用中存在的问

　　题等缺乏足够的跟踪指导和问效，种植户和经营户获得的信息服务滞后，在种植和销售上缺乏应对市场风险的能力，农民只能凭经验和滞后的市场信息来安排生产和经营，农产品产销关系长期波动不定，致使农产品出现

　　“一窝蜂”和“卖难”等问题，农民丰产不丰收情况时常发生。

　　1.3服务手段落后。基层农技推广体系的基础建设投入有限，乡镇农技推广机构普遍存在基础设施陈旧、办公条件简陋、基础科研设备以及技术引进、试验、示范和推广专门经费缺乏等突出问题，80%的乡站中心除日常办公电脑、试验、检测仪器设备外，试验、示范、推广等工作任然停留在“一把尺子，两条腿”的程度，现代信息技术和传播手段没有在农业推广领域得到广泛而有效的应用，推广服务时效性差、跟踪服务不及时、服务针对性不强等，这些因素严重制约了服务功能和服务成效的发挥，导致农业技术推广服务工作难以及时有效开展。

　　1.4人员结构老化。据统计，乡镇农技人员45岁以上占56%，35岁以下仅占17%，基层农技推广队伍年龄结构老化，后继乏人，断层问题严重；一些基层农技推广人员工作培训、进修、提高的机会较少，技术知识得不到及时更新，跟不上形势发展的需要；加上，近年来随着事业单位不断完善，取得专业资格的人员越来越多，由于岗位和职称指数限制，农技人员职称评聘不统一，很多县区存在高职低评或有执业资格无法聘用的问题，由于技术职称聘任慢、工资待遇低、晋升机会有限，一定程度上影响了了农技推广人员工作的积极性和主动性。

　　1.5服务领域有待拓宽。面对以老龄化、妇女化和不断涌现的家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体两大特点，农技部门公益性服务的职责日趋凸显，传统的行政推动、技术培训、现场指导、咨询解答、宣传讲解、示范带动等服务方式越来越

　　不能适应发展的需要，农户迫切需要提供良种、耕种、灌溉、植保、收割、营销、加工、贮藏、销售、信息等产前、产中、产后的全程服务。

　　2加快推进基层农技推广体系建设的对策及建议

　　2.1理顺管理体制，健全公益性农业技术推广体系。各级农技推广部门切实履行好公益性服务职能，按照提升市一级、完善县一级、加强乡一级、突破村一级的总体思路，合理设置县、乡镇技术推广机构和人员，进一步扩大公益性服务覆盖面，提高公共服务能力。乡镇农技推广根据区域类型、特色产业开发、县域经济发展等实际，可单独建站，也可跨乡镇设立特色服务站。乡镇或特色服务站的人、财、物权统一由县级农业主管部门垂直管理，强化县级农业主管部门对乡镇服务站的管理，从体制上保证乡镇或区域服务站有足够的精力从事农技推广活动，切实解决服务缺位和不到位等问题。依托村民委员会、村集体经济组织以及村合作社、经营大户等社会组织建立村级服务站点，切实解决农技推广“最后一公里”问题。

　　2.2加大经费投入，提高农业技术推广服务水平。各级财政加大基层农技推广工作的投入，在农业技术推广项目建设上，合理设定管理经费比例，允许管理经费购买试验器材、研究设备、服务设施等设备器材；加大试验、示范及项目推广经费的投入，地方财政要将试验示范和项目推广列入财政预算，加强对推广自己的管理和考核，根据项目实施情况和试验示范的效果核拨推广经费，切实解决基层农技队伍“缺腿”问题。积极争取农业项目，想方设法捆绑和使用项目资金开展新品种、新技术的推广和试验，使其产生最大的效益。

　　2.3加强技术培训，提高农技人员综合素质。重视基层农技人员的培训，要将加强专业人员技能培训，提高农技人员整体综合素质作为科

　　技兴农的重要内容之一来抓，实施全面培训计划，分期分批选派不同层次基层农技人员，通过专业培训、定期进修、继续教育等途径，不断更新和完善农技人员知识结构，扩大专业视野，提高服务能力和水平，使其尽快适应形势发展的要求。在培训中，注重理论专题培训和工作实践效果，实际案例学习和现场参观考察，新技术、新产品研发和实际推广应用，农业院校、科研院所集中授课和有丰富实践经验的专家现场讲学四个方面的结合；鼓励农技推广人员参加继续教育和业务培训，并把农技推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升、职称评定的重要依据。通过财政支持、制度保证、定期考核等措施，促进农技推广人员的知识和技术更新。

　　2.4强化农技人员职责,加快农技推广体系改革。加强对基层农技人员的管理，逐步建立科学合理的考核评价制度。根据农业生产实际、农业技术推广岗位职责，制定更加细化的考核办法，明确基层农技人员的工作职责、任务和要求。完善用人制度和收入分配机制，全面推行人员聘用制度和岗位管理，形成科学设岗、竞争上岗、择优聘用的良性机制，将其工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，把农民群众对农技人员的评价作为考核的重要内容，严格按照工作业绩考核，形成长效的管理制度，确保基层农技人员把精力全部投入到农技推广工作。

　　2.5培育多元化市场主体，构建新型农业社会化服务体系。

　　2.5.1进一步扩展社会化农技综合服务体系，依托乡镇农技服务中心、农机作业公司、农资销售网点、农业龙头企业、农民专业合作社，建设以农业综合服务站、小型智能配肥站为主导的社会化综合服务体系，鼓励和引导社会力量参与农技推广服务，切实打通农业技术服务“最后一公里”，为广大农民群众提供方便快捷的农技服务。

　　2.5.2成立自由组合、择优选择的技术团队，采用技术承包的方式，结合示范方点建设和新品种新技术试验示范工作的开展，鼓励技术人员积极参与农民合作组织和土地流转大户的生产经营，开展从规划布局到田间落实、从种到收、从生产到销售的全程技术指导服务。以此解决生产经营主体的技术不足，使技术人员找到了施展才华的舞台，更推进了农技服务工作的开展。

　　2.5.3推行事业单位人员自主创业，制定的事业单位技术人员自主创业优惠政策，鼓励农技人员开展创业行动推广模式，鼓励和支持他们领办、联办各类专业协会、服务实体、农业科技示范园区（场），激励他们承担技术承包项目、开展群众性的技术培训、技术咨询和致富信息服务。

　　2.5.4大力培育生产型、服务型、中介型等各类市场主体，拓展服务领域，创新服务形式，完善服务内容，为农业产业化发展提供生资、机具、生产、劳务、技术、信息、金融、保险以及农产品运输、加工、包装、贮藏、销售等产前、产中、产后全程服务。

　　2.5.5深化完善责任农技推广制度，大力推行农技人员联企业、联基地、联大户制度，逐步形成农技人员指导龙头企业、合作组织、专业大户、家庭农场、科技示范户，新型农业经营主体带动普通农户的技术推广模式，提高农技推广效能。

　　2.6强化信息服务，提升农技推广的工作效能。围绕农民、种植大户、专业合作社和家庭农场等新兴经营主体的需求，建立推进农业信息基础设施建设和数据库建设，加强农村综合信息、农产品市场行情、农业科技成果、农业实用技术、科技人才、农业资源、农业企业、农业政策、招商引资，以及气象、水文等信息资源集成，加快建成农技推广信息平台。围绕农业、农村、农民信息需求多样化的实际，切实强化信息

　　采集，深入开展信息分析、加工工作，有效发布符合“三农”需求的信息资源。充分利用现有广播、电视、电话网络及卫星传输系统等信息传播媒体，通过各种途径把信息资源传送到涉农企业和农业生产经营者手中，真正发挥信息资源的“航标”作用。

篇十：基层农技推广体系存在的问题

　　

　　基层农技推广体系建设存在的问题及建议

　　基层农技推广是指在农村社区和农户中进行农业生产技术引进和宣传教育的工作。通过基层农技推广，可以提高农村人民的生产技术水平，推进农业生产模式的现代化，改善农民的生活质量。

　　（一）投入不足。农村投入不足，导致基层农技推广体系建设缺乏资金支持。

　　（二）能力不足。基层农技推广人员的专业知识和技能不足，难以满足农业生产技术水平提高的要求。

　　（三）工作重心不明确。在一些地方基层农技推广工作中，不重视实际工作，过分注重形式，不注重实效，工作不得要领。

　　（四）信息不畅通。农技推广体系建设中，信息共享不畅通，导致农户难以获取到最新农业技术动态和科学种植技术。

　　（一）加大投入。扩大资金投入力度，加强保障农技推广工作的经费保障。

　　（二）提高能力。加强对基层农技推广人员的培训和加强专业技术支持，提升其专业素养，提高其服务能力。

　　（三）强调实效。在基层农技推广工作中，注重实效，扎实开展各项农业技术服务工作，有效推进农村生产技术的提高。

　　（四）畅通信息渠道。建立农业技术信息库和农技知识互助平台，畅通农民和农村技术服务机构、生产经营部门之间的信息渠道，加强科技与基层的联系，促进农业现代化发展。

　　总之，基层农技推广体系建设的问题不容忽视，希望有关部门和机构能够采纳上述建议，共同合作，提高基层农技推广工作的水平与质量，推进农业现代化，服务农民群众，让农业持续发展。

推荐访问:基层农技推广体系存在的问题 农技 基层 体系