2023年在市第十五届人民代表大会第四次会议闭幕会上讲话（完整文档）

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各位代表、同志们：

*市第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实自治区党委十二届五次全会、市委十三届五次全会部署要求，加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市的关键时期召开的一次重要会议。大会期间，各位代表以对党和人民事业高度负责的精神，深入践行全过程人民民主，依法履行职权，积极建言献策，严守纪律规矩，充分体现了胸怀全局、心系发展、情系人民的责任担当，充分展示了开拓进取、奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过了市人大常委会、“一府两院”等工作报告，把市委十三届五次全会精神通过法定程序转化为全市各族人民的共同意志；
依法选举*同志为*市市长，选举市人大常委会秘书长、8名市人大常委会委员，贯彻落实了自治区党委和市委的精神，充分体现了组织意图、人民意志和代表意愿高度的有机统一。会议开得很成功，开出了保持定力、埋头苦干的精气神，开出了求真务实、真抓实干的正能量，开出了催人奋进、团结奋斗的新气象，是一次高举旗帜、凝聚共识、开拓创新、民主团结的大会，必将极大地激励全市各族人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的姿态、更加坚定的步伐，向着新征程新目标阔步前进！

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是*发展进程中极不平凡的一年。面对更趋严峻复杂的国际环境、国内疫情多点散发、“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，市委坚持把迎接服务保障党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，团结带领全市各族人民解放思想、克难攻坚、加压奋进，以强烈的责任担当抓好改革发展稳定各项工作，明确了城市发展战略和发展规划，工业振兴取得重大突破，教育科技人才基础性战略性作用进一步发挥，跨境产业融合优势日益凸显，乡村振兴全面推进，“中国绿城”金字招牌持续擦亮，投融资体制改革迈出坚实步伐，疫情防控取得重大阶段性成果，民生福祉不断增进，牢牢守住了社会安全底线，团结和谐大局巩固发展，党的建设质量明显提升。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。去年成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在党中央和自治区党委坚强领导下，全市广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果，其中凝结着全市各级人大组织、全体人大代表的智慧、汗水和付出！过去的一年，市人大及其常委会认真贯彻落实党中央和自治区党委、市委的决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局和推动高质量发展，充分发挥人大职能和代表作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，创新推进立法、监督、代表等工作，尤其是深入推进人大代表联络站和基层立法联系点深度融合建设工作，创造性开展“三官一员”进站点联系代表服务群众活动，开发运用移动环保监督平台，首府人大品牌影响力不断扩大。其中，站点接待群众来访记录簿入选“奋进新时代”主题成就展，成为新时代坚持和发展全过程人民民主的生动样本和闪亮品牌，在全区乃至全国引起广泛反响，获得全国人大和自治区党委、自治区人大充分肯定。市委对人大过去一年的工作是满意的，对全体人大代表发挥的作用是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向全市各级人大代表和人大工作者表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意!

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设面向东盟开放合作的国际化大都市的起步之年。开局关乎全局，起步决定后程。新征程新使命更加需要广泛凝聚各方的智慧和力量，更加需要各级人大及其常委会、全体人大代表主动作为、履职尽责，更加需要全市上下心往一处想、劲往一处使，凝心聚力抓落实、促发展。我们要深入学习贯彻习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的重要讲话精神，深刻理解把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，把推进中国式现代化作为贯穿*工作全过程的一条鲜明主线，按照自治区党委十二届五次全会、市委十三届五次全会部署要求，围绕这次大会确定的各项目标任务，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感，强化统筹兼顾、系统谋划、整体推进，高质高效做好各项工作，全力推动建设面向东盟开放合作的国际化大都市开好局起好步。

第一，要坚持党的全面领导不动摇，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。我们要旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化，深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化的系统阐述，深入学习领会习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程上毫不动摇坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

第二，要坚持发展第一要务不松劲，全力以赴拼经济搞建设稳增长。习近平总书记多次强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。近期，党中央、国务院专门就做好一季度经济社会发展工作作出部署，要求持续抓实当前经济社会发展工作，推动经济运行在年初稳步回升。自治区召开推动全区一季度经济工作会议，强调要重实效、强实干、抓落实，确保开好局起好步。市委、市政府也在春节假期后的第一个工作日就召开全市领导干部会议，出台“坚定信心稳增长 凝心聚力开新局”实施方案，要求全市上下争分夺秒、加力提速，千方百计推动各项工作往前赶，以一季度“开门红”为全年高质量发展打好基础，这些都释放出全力以赴推动经济运行稳步回升的强烈信号。全市各级各部门、广大党员干部和各级人大代表要切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委、市委的决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持“智库+地方+上级部门+产业界”四位一体共同发力推动国家重大政策落地落实，尽锐出战振兴工业，充分发挥教育科技人才支撑作用，加快推动服务业企稳复苏，持续扩大有效投资，以推动跨境产业融合发展为抓手扩大开放合作，深化园区和投融资、财税、国企等重点领域改革，狠抓服务企业、服务项目工作机制落实，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，切实抓好稳增长、稳就业、稳物价工作，不断塑造发展新动能新优势，充分激发全社会创造活力，努力实现经济运行整体好转，持续推动首府经济社会向更高质量发展。

第三，要坚持践行“国之大者”不含糊，不断提升人民生活品质。习近平总书记强调，民之所忧，我必念之；
民之所盼，我必行之。我们要全面落实以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，坚持尽力而为、量力而行，持续做好保障和改善民生各项工作，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，做到造福人民、赢得民心。要大力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快补齐民生领域和社会事业短板，认真做好就业、医疗卫生、养老、住房、生态环境保护等民生工作，全力把民生实事办实办好，扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为“三农”工作的重中之重，切实守牢粮食安全底线，大力发展现代特色农业，助农增收致富，持续做好乡村建设、乡村治理等工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。广大党员干部和各级人大代表要大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，依托人大代表联络站、基层立法联系点等平台，倾听民情民意、回应群众呼声，用心用情用力推动人民群众急难愁盼问题得到有效解决，真正让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。

第四，要坚持提升治理效能不停步，切实维护首府社会大局和谐稳定。习近平总书记指出，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。我们要深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法治市，加快建设更高水平的平安*、法治*，为高质量发展营造良好环境。要密切开展疫情监测预警和风险研判，加快完善医疗救治体系，充分保障人民群众就医需求，引导群众掌握健康技能、加强健康管理，更加有效应对重大传染病疫情，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。要增强防范化解风险的意识和本领，加强对重大经济金融、房地产、意识形态、民族宗教等领域各种风险隐患的分析研判，未雨绸缪做好做足预案，切实下好先手棋、打好主动仗，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要以“时时放心不下”的责任感做好安全稳定各项工作，坚决贯彻总体国家安全观，守牢政治安全底线，扎实推进信访积案和各类矛盾纠纷化解，严厉打击电诈、黄赌毒等各类违法犯罪活动，抓实安全生产、防灾减灾救灾、防溺水等工作，坚决遏制较大以上安全生产事故和影响社会安全稳定的重大案事件发生，不断提高人民群众的安全感满意度。

第五，要坚持强化担当实干不懈怠，持续营造干事创业浓厚氛围。习近平总书记指出，新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。广大党员干部和各级人大代表要持续改进工作作风，知责于心、担责于身、履责于行，把更多时间和精力集中到抓产业、抓投资、抓项目上来，坚决杜绝形式主义官僚主义，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，提高工作执行力，切实做到马上办、落实好、反馈好。特别是在面对重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争时，要勇于担当、迎难而上，积极到改革发展主战场、重点工作第一线、服务群众最前沿接受历练，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。各级党组织要树牢重实干、重实绩、重担当的选人用人鲜明导向，大力选拔使用在工业发展、跨境产业融合、项目建设、乡村振兴等重点工作中涌现出来的猛将、闯将、干将，用好正向激励、容错纠错等机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，不断提振干部队伍干事创业精气神。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。全市各级党委要坚持把人大工作摆在重要位置，进一步加强和改进对人大工作的领导，一以贯之支持人大及其常委会依法履职、发挥作用，更加主动为人大工作创造良好条件。各级人大及其常委会要强化使命担当，把党的领导贯穿人大工作各方面和全过程，始终围绕中心、服务大局，创造性开展立法、监督、代表等工作，着力建设“四个机关”，不断丰富和发展全过程人民民主的*实践。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职做好服务。各级人大代表要珍惜代表荣誉，模范遵守宪法法律，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，不断提高履职实效，充分展现新时代人大代表新风采。

各位代表、同志们！团结就是力量，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决贯彻落实党中央和自治区党委、市委的决策部署，凝心聚力、开拓进取，踔厉奋发、笃行不怠，为建设面向东盟开放合作的国际化大都市开好局起好步作出新的更大贡献！

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