法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施7篇
篇一:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
法治建设工作总结15篇
法治建设工作总结篇120-年以来,县林业局深入贯彻落实《-县法治政府建设实施方案(20-—20-年)西委发〔20-〕24号》和《-县人民政府20-年度法治政府建设重点工作安排的通知》文件精神,根据现行林业行政执法有关法律法规和政策,制定本年度依法治县建设工作方案,落实了相关人员,现就法治政府建设工作简要小结如下:
一、领导高度重视,法治政府建设组织基础进一步夯实
认真抓实法制机构建设,成立局依法行政工作领导小组,由专门的人员和科室主抓法治政府建设工作,健全法治政府建设工作制度,形成依法治县办牵头,其他相关科室和部门联动的工作机制,确保法治政府建设工作覆盖到全行业,完善法治政府建设工作自查机制,完善了宣传教育内容和重点,通过展板、QQ信息平台等载体做好法制宣传工作,进一步规范完善相关制度,在会前学法、平时执法普法中认真落实和,监督相关科室法治政府建设。
二、认真查找贯彻相关法律法规,全面高效地开展依法治林工作
认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规,准确把握林业行政执法工作的主要内容,突出工作重点,统筹兼顾,全面高效地开展依法治林工作,做到积极主动受理,依法快速处理。
三、严格规范林业行政执法程序,确保行业依法执法
(一)严把立案关。所有林业行政处罚,必须在法定权限范围内实施。凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规的行为,不在林业行政处罚范围内的行政案件,一律移交其他有行政执法权的单位实施行政处罚。
(二)严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证,认真制作相关笔录,做到调查事实清楚,收取证据真实科学规范,使其能真正成为行政处罚的有力依据,确保案件能成功查处。
(三)严把案件审核审批关。对立案、检查、辨认(指认)、先行登记保存、封存(查封)、扣押、鉴定(检测、评估)、听证、处罚等环节,必须严格程序,按规定进行审核审批,(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚,证据确凿,合法、合理行使自由裁量权,需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理,应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见,并采取局长办公会等集体议案制,由集体讨论决定,确保案件处理合法。
(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分,必须严格执行“收支两条线”的规定,罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行政罚款的违法行为人,要依法申请人民法院强制执行。
(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行政案件要实行一案一档,整理成卷宗存档。按照政务公开的要求,经办案单位负责人审核同意后,由办案办理单位落实专人,把案件办理的有关事项在林业政务信息平台予以公开,接受社会监督,促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。
通过努力,目前我局依法治县工作已形成正规化,制度化,做到事前指导,事中监督,提前制止,切实减少涉林违法行为发生,为建设“美丽-”做出新的贡献。
法治建设工作总结篇2今年以来,-县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20-年工作总结如下:
一、领导重视,组织健全
县商务局班子高度重视法治-县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
二、认真学理论业务知识,干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明
活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。
二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。
三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到100%。
五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展党风廉政建设,加强基层党组织建设,增强党组织凝聚力战斗力。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动,在党员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围。
二是加强基层党组织建设,把增强党组织的活动作为重点,效果明显。
三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则。
是加强廉政建设,制定党风廉政建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全党政干部廉政档案。
五、今后工作
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的政治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
法治建设工作总结篇3今年以来,我委按照县委、县政府的工作部署和要求,认真落实县政法工作会议精神,围绕综治与平安建设、法治建设的工作目标,全面深入推进社会管理和系列平安创建活动,为维护社会稳定、保障系统经济快速发展,提供了有力保障,取得了良好的经济效益和社会
效益。现将20-的工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确分工,落实责任
今年年初,因部分领导分工调整,我们相继调整和充实了有关工作领导小组成员,分别由党、政主要负责人担任各领导小组组长,分管领导主抓、各领导小组均下设办公室,配有专兼职工作人员。领导班子成员分工挂钩明确,科室职责明确,并有具体考核细则。
二、制定计划,落实措施,分解目标
2月21日,在商务经信委系统工作大会上,商务经信委主任同志代表商务经信委在大会上做了工作动员和布署,并与机关各股室、系统内各企业负责人签订了20-年度社会治安综合治理与平安建设、法治建设、信访稳定、计划生育工作责任状,同时对20-年度系统内3个综治法治先进单位,1个信访稳定先进单位,4个综治法治先进个人,4个信访稳定先进个人进行了表彰和奖励。
在此基础上,我们还抓紧修订了20-年度各种工作计划、实施细则和考核目标,并相继以文件的形式下发给直属各企业。
三、学法守法,依法行政,依法管理
20-年以来,我们已组织参加过综治平安、法治建设宣传月活动和其他内容的学习。努力提高全体机关工作人员和企业管理人员的理论水平,更好地为企业服务。今年,我们已先后印发了《法治建设工作实施意见》、《诚信守法企业创建计划》、《民主法制单位创建活动实施意见》,结合“法治木垒建设”、“综治平安建设”、“平安企业创建”、“依法行政、依法执政”、“诚信经营、依法管理”、治理“三非”等专项活动一并开展。活动以来,大多数单位能根据企业的实际情况开展学习和宣传,并取得较好的效果。
通过一系列宣传教育活动,企业自觉遵守法律法规,依法管理、诚信经营的意识和理念得到提高,对提高企业规范社会主义市场经济秩序,维护和促进市场公平竞争,规避市场风险,搞好企业内部生产经营、技术创新、内部管理等工作起了促进作用,对提升企业自身形象,提升企业在市场上的占有份额,为法治木垒建设创造了良好的内部环境和外部环境。
四、宣传到位,加强指导,扎实工作
20-年以来,我们已先后对综治平安建设、法治木垒建设、平安企业创建、平安电力创建、诚信经营等项工作做了进一步广泛深入的宣传,除了召开专题会议,动员布置讨论以外,还在本委办公区设立政务公开栏,定期或不定期地公示有关政策、法规、依法行政、依法执政和民主管理的情况,财务收支情况等等。领导干部个个带头学法、机关干部人人遵纪守法,为服务基层,服务企业,带了好头。在主要街道以及大中型企业悬挂横幅、条幅,设立固定展示宣传区,宣传相关方面的知识、要点、要求,以提高广大干部职工的知晓率,增加覆盖面。
在挂钩共建方面,上半年我们已经和木垒镇北桥社区进行了联系,并共同修定了工作计划、制度、方案。对领导小组成员进行了调整,共同搞好各项工作。
为做好“平安电力”牵头部门的工作,我们会同供电部门根据特点制定了创建方案和实施细则。目前该公司活动正常,且各项工作纳入常态管理。
今年,我们根据要求认真开展“三排查”活动,共查出3大类7个问题,对查出的问题,已落实专人包案负责,整改落实,确保企业内部和系统内部治安防范体系落在实处。具体做法是:每月初对全系统重大信访事项,社会矛盾纠纷进行重点排查,对排查出来的情况,落实班子成员分工负责,包案到人,认真调处,保证企业稳定、健康、有序、快速发展。
法治建设工作总结篇4近年来,我村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据市、镇两级的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下:
一、狠抓普法教育,营造良好法制环境
村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的`首位,结合本村实
际,利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用“12月4”法制宣传日的有利时机,张贴标语,广泛宣传,开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地,防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动,教育和引导广大群众解放思想,更新观念,崇尚科学,反对邪教,自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。
二、强化依法治理工作,加快民主法治示范村创建进程
近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。
近年来,经过村党支部和村委班子的不懈努力,全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。
四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识
我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理
自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
法治建设工作总结篇520-年,我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(20-—20-年)》文件精神,结合文化工作实际,持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局20-年度法治政府建设情况总结报告如下:
一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府职能。
规范文化类政府文件制定计划和流程,认真执行规范性文件审核程序和有效管理,对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作,对发文进行规范化管理,严格执行规范性文件备案和审查制度,加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全标准化办事事项和办事指南,加快“互联网+政务服务”建设,全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革,进一步精简材料,缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作,完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。
二、加大执法力度,创新行业管理。
20-年,我局全面加大监管力度,维护文化市场稳定。
一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次,出动检查人员1489人次,检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次,排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次,检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。
二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式,联合区级各部门开展“双随机”检查工作,发挥部门合力,全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次,包括本部门4次及跨部门4次,随机抽查文化经营单位178家。
三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率,促进文化市场管理规范发展,确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分,结合实际,创新思路,对文化市场推行分类规范化建设,实行块状分割,制订管理手册,打造示范模板,成效显著。
二、深化普法教育,狠抓法治宣传。
为扩大普法宣传效应,我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上,不断创新宣传载体,开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台,播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动,在影片下方滚动播放“扫黄打非”,打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组,对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员,制成专栏,在上虞电台播放。
二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日,-市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行,参加活动多达400余人。活动现场,100名学生代表签名承诺购买正版读物,发放绿书签1000余份,宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区,共大家观看学习。
三是文化市场宣传走进基层。8月24日,走进陈溪乡虹溪村,开展“扫黄打非”进基层宣传活动,向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点,并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日,大队执法人员走进丁宅乡学校,举办了“绿书签”讲座活动,200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试,确保参学率和考试优良率均达到100%。
四、提升业务能力,加强执法队伍建设。
一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设,提振干部精气神,抓实工作不松劲,抓深工作创新高,利用周一晚夜学时间,组
织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等,提升干部整体素质;严格请销假制度,设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查,落实从严教育、管理、监督的要求,加强队伍纪律。
二是组织文化市场执法大队队员参加-市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质,文化市场执法大队组织三名骨干队员参加-市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动,经过充分的学习准备和过硬的基本技能,最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩,继续保持了全市执法业务能力领先地位。
三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会,评析行政处罚案卷,及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路,探讨执法办案疑难,分析文化市场发展新动态,随时把握执法脉动,按季提升执法本领。
一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中,将继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,为文化旅游发展提供有力法治保障。
法治建设工作总结篇6一、依法全面履行行政职能
1、持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整,以方便行政相对人为导向,梳理优化行政许可流程,对权责清单所有事项编制职权流程图,推动权力事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南,进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年,接收审批申请共8项,符合受理条件并完成审批的8项,办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用-和市人防办网站进行公开公示,同时录入企业归集和协同监管平台。
2、加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际,成立以办党组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组,全面推行“双随机一公开”监管工作,通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等,由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事
项清单,逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则,注重实效性和可操作性,明确随机抽查工作标准,形成具体操作规程,规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年,利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次,涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、坚持民主科学决策。严格落实《-市人民防空办公室重大行政决策程序规定》,对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范,力求用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2、建立法律顾问制度。依照《-市政府法律顾问工作规定》要求,我办建立了法律顾问制度,聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见,增强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的法律把握能力,提高法治工作水平。上半年,我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份,接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上,并建立了每周三上午坐班制度,来我办进行现场服务,代理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1、强化行政监督。落实国务院深化改革要求,进一步转变职能,加强了对重点项目建设、大宗物资(设备)采购的全程监督,从源头治腐。办党组重视派驻纪检组的监督作用,重大事项、重大活动、干部选拔任用,主动接受派驻纪检组的监督检查,主动通报工作情况。强化行政监察,防止权力“错位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失,消除滋生腐败的土壤和条件,半年来,市人防办未发生重大行政违纪违规案件,确保了一方平安。
2、强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办2022年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查,进一步规范了执法行为,提高了依法行政水平。内容包括:执行人防审批政策情况;是否提高或降低易地建设费征收标准;是否违反国家政策减、免、缓征收易地建设费;是否存在以收代建现象;易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1、努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座,开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传,在党组理论学习中心组开展学法活动,在电子屏幕上进行普法学习教育,组织学法知识竞赛,全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规,提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课,宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强,运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2、努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求,制定《-市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时,抓住人防重大活动契机积极普法,注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体,采取传统与现代结合的办法,多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来,还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
法治建设工作总结篇720-年,-区交通局紧紧围绕“推进交通依法行政,服务经济社会发展”工作理念不断规范执法行为,强化执法监督,提高执法水平,服务广大群众。
一、高度重视交通法治工作,组织保障到位
成立了以局长董晓云为组长,分管领导段礼全、谭灵、吴柯为副组长,各科室负责人为成员的局法制工作领导小组,把行政执法工作作为重要工作来抓,经常听取行政许可和行政执法工作汇报,定期召开法制建设工作会议,研究解决行政执法过程中的重大问题,做到了机构健全、责任到位、分工明确、工作有序。
二、严格交通执法工作自律,规范执法行为
严格把关新增执法人员准入,认真组织执法人员进行岗前培训和学法活动,加强执法证件管理,推进执法作风建设,打造了一只政治合格、纪律严明、业务过硬、作风优良的执法队伍,树立了良好的社
会形象。
认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
在行政执法方面,始终保证执法主体合法,执法人员都依法取得了执法资格和执法证件;严格遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则,做到违法事实认定清楚,证据充分,定性准确,程序合法,收缴分离,罚缴分离,努力使执法卷宗文书规范整洁。
三、落实完善行政许可审批制度,努力做到公开透明
交通局严格按照行政审批制度的要求,对法律法规设立的行政许可项目进行了认真清理,并全部进入行政审批大厅开展审批工作;根据《中华人民共和国行政许可法》规定,全面公开许可项目,公开办件流程,办理情况等,实行阳光办案、阳光许可;严格遵循政务公开制度,全部许可项目在区政府有关网页公示,提供免费查询和下载。
20-年办理的交通行政许可件中,无一起违规审批许可行为,未出现任何行政诉讼、行政复议案件。
四、加大法制宣传经费投入,提升法制宣传影响力
-年,交通局共开展各类法制宣传活动5次,投入法制宣传经费5万元,进一步加大了交通法律、法规、规章的宣传力度。到场镇、车站、码头开展宣传工作,累计发放了《公路法》、《-市路政管理条例》、《行政处罚法》、《-市道路运输管理条例》等法律法规手册复印资料2万余份,让广大老百姓知晓交通法律法规,以维护自身合法权益。此外,还积极参与重庆新闻广播电台《阳光重庆》栏目,对老百姓关心的交通热点、难点问题进行解答,全方位的对-区交通进行宣传,为交通行政执法营造了良好氛围。
法治建设工作总结篇8-年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实____,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批
示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
-年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后
作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔-〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。-年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀
请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办
自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然-年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
20-年政府法制工作要点
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想为指导,深入贯彻____,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制
度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。
法治建设工作总结篇9一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现
了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政,统揽全局,提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,?并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
法治建设工作总结篇10今年来我社区根据上级有关普法教育的决定,结合本社区实际,根据街道的统一部署,社区在以贯彻党的__精神,法律进社区,推进民主和法制建设为主题。开展普法依法治社活动,我社区的法制宣传工作在有关上级部门和社区党支部、社区委员会的领导下,克服了基层普法工作的难点,取得了一定的成绩。社区党支部、社区居委会的领导下,特别是党员、宣传骨
干发挥带头作用,认真学习法律知识,为有效开展普法工作奠定了扎实的基础。现将今年来我社区法制宣传工作做个简单的总结。
一、加强思想意识,完善领导体制
今年来我社区多次召开普法工作会议,认真学习普法规划,以__和___重要思想为指导,坚持____为统领,牢固树立社会主义法治理念,明确了普法规划宣传教育重点,成立了以党支部书记为组长,社区居委会主任为副组长的法制宣讲队。大家统一了思想,提高了认识,分析研究我社区的实际情况,充分发挥法制宣传教育在推进和谐社区建设中的作用,立足社区、面向居民,广泛开展与居民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,引导广大居民依法参与自治活动和其他社区管理,了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
二、联系时间,注重法制教育与法治实践相结合
法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合,有利于深化法律学习,增强法制教育效果,是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。要以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化,使居民在法制教育和法治实践中掌握法律知识,提高法律素质。依法治理是法治实践的重要内容。
我们积极加大力度宣传宪法,国家基本法律制度法律法规知识,生态环境保护、婚姻家庭、计划生育、妇女权益保障和依法维权等与居民切身利益紧密相关的法律法规。我们两委干部,法制宣讲队及时发放各种法制宣传材料余份,使外来居住人员和居民受到深刻教育,法律意识得到加强。法制观念得到改善。
我们两委干部,法制宣讲队进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,结合法律咨询,法律援助,人民调解等工作,对居民群众进行法制宣传教育,对贫困弱势群体发放一张法律援助联系卡,提供法律援助;发挥妇女心理咨询,法律帮助热线等服务电话的作用,努力扩大法律宣传教育覆盖范围,提高居民法制宣传教育的服务性。加强法制宣传教育阵地的建设,建立法制宣传栏定期更换宣传资料。把普法宣传教育重点放在外来人口较多的地方,利用黑板报,每月宣传教育重点,配有专人每期讲解街道司法所下发的“已案说法”宣传资料,涉及到与居民切身利益的相关民法问题,如非公有住宅承租人的居住权,代位继承权,遗赠抚养协议的效力问题,近期更是加大了
对《信访条例》的宣传力度,宣讲而来相关重点的内容及其责任等问题,使居民们受益匪浅,掀起了学法用法的热潮。
回顾过去,我们虽取得了一点成绩,但今后的任务依然艰巨,居民的法制意识观念仍有待加强,我们又信心,有决心继续努力工作,加大宣传力度,确保我社区法制健全,社会稳定,使我社区成为文明和谐的社区。
法治建设工作总结篇11我校在上级领导和镇政府的指导之下,法制教育工作开展得井然有序。在全校教师的努力工作下,全校已经确立了一个良好的学法、守法、用法的氛围。在这一学期以来,我校紧紧围绕党的____精神和国家法制教育规划,积极稳定的推进依法治校和依法执教工作,基本完成了各项工作任务,为进一步推进学校法制教育工作创下了良好的环境。现将工作总结如下:
一、为推进学校的法制教育教学工作
学校成立了由周士开校长为组长,张红山(孟村镇派出所副所长)副校长,李红利,李峰,张春霞等为成员的法制教育工作领导小组。
二、加强教师的法制教育,积极推动依法执教和依法治校工作。
1、加强法制知识学习。组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识,并进行了热烈的讨论。
2、组织教师进行了普法知识考试,及时考察教师的依法执教能力。
3、加强对教育教学环节的检查和督促。教导处和校领导定期、不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查,以确保依法执教,推进普法工作。
4、完善学校的规章制度和班级管理制度,做到事事有法可依,处理教师和学生问题严格依法办事,逐步从人治走上法治,积极推进依法治校工作。
三、加强学生的法制宣传工作。
1、围绕学校中心工作,突出宣传重点,坚持正确的舆论导向,充分发挥各种宣传媒介的作用,多形式多渠道搞好舆论宣传工作。
2、充分利用品德与社会教学课堂,集中有序的组织学生学习相关
法制知识。
3、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。
4、充分利用国旗下讲话,及时对学生传达信息,进行法制教育和宣传。
5、组织学生学习《中学生未成年人保护法》,学习并考试
6、配合“12.4”法制宣传,在校营造普法气氛,做好各项宣传工作。
7、加强与派出所的合作,邀请他们给学生做法制讲座。
总之,这一学期来的工作基本完成各项任务,教职工的依法执教能力有了进一步的提高,校园的学习气氛明显改善,为明年的法制教育工作打下了扎实的基础。但同时也看到了存在的问题,说明了法制教育工作的艰巨性,长期性,任重而道远。
法治建设工作总结篇12我校按照依法治教方略的总体要求,紧紧围绕学校的中心工作,在广大师生员工中深入地开展法制宣传教育,进一步提高广大师生员工的法律素质和意识,全面推进依法治教、依法治校的进程,将学校管理和事业发展全面纳入法制的轨道,保障和促进学校各项工作的顺利开展,在“依法治校”工作中走出了一条特色之路。
一、全机构、加强领导
在依法治校工作中,我们建立健全了依法治校工作领导机构,成立了以校长为组长,以教导处、政教处及骨干教师为成员的依法治校工作领导小组,同时,制定了详尽实用的工作网络,使得依法治校工作层层有落实,处处有保障。
二、快实施依法治校工作的进程
1、制定章程、规范制度
学校结合实际,依法制定学校章程,依照章程建立学校行政、教育教学、总务、政教、工会、学生会、校园环境卫生、安全保卫等管理制度,使法制建设工作做到有部署、有检查、有总结、有落实,使法制建设工作经常化和制度化,把学校法制教育情况与本学校质量评估等工作联系起来,进一步调动广大师生员工的积极性和主动性,推
动我校法制建设工作深入发展。实行校务公开制度,增加学校各项工作的透明度,创设了依法治校的民主环境。
学校将依法治校纳入学校工作计划,使学校法制建设工作落到实处。开展一系列具体的法制建设活动,把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治校和以德治校结合起来,促进学校民主法制建设和精神文明建设。
2、加强教师法制宣传教育
学校采用了主题班会、法制讲座、等方式在全体师生之中宣传《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《公民道德建设实施方案》等法律法规。以此来提高师生法律意识,规范教育教学行为。在学校的规章制度中,我们把普法工作进行了量化规定,使我校的推普工作有章可循。
3、注重普法形式多样化
我校采取主题班会、宣传展板、演讲、征文、测试等形式,进行学习渗透,使全体师生能够初步掌握部分的法律、法规的常识,加深教职工的法律意识,最终使我校师生犯罪率为零。我们充分利用了宣传窗、黑板报、等宣传阵地向广大师生宣传了法制教育的重要性。各个班级又认认真真地出了一期法制教育黑板报。在每学期的安全教育中,我校都要进行有关安全知识的各种活动。我校少先队还根据自己的实际,开展了以法制教育为主题的中队活动。“法在我们身边”、“守法好少年”、“法律知识知多少”等活动,充分展示了学生们的智慧,同时也是他们学法、知法的成果的反映。同时,我校还利用多媒体组织学生观看法制教育光盘,对全体学生进行了一次深刻法制教育,也净化了孩子们的心灵。
这些活动的开展,使广大师生充分认识到了开展法制教育的重要性和必要,增强了他们法制意识和法制观念,也为我校真正实现依法治校创造了重要条件。
4、落实监督管理
依法建立健全教师评估、考核、检查、聘任、职称评定制度。学校做出统一部署,按要求切实抓好本单位教职员工和学生的普法教育,健全学习、考核制度,结合学校的各种活动使法制教育经常化、制度化、规范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。认真组织好法制教育的教学活动,注重提高授课教师的水平。建立健全法制教育档案制度。学校采取有效办法,对法制教育的情况进行检查,及时总结经验,进一步大力宣传依法治校的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,不断提高学校法制教育水平。
认真实施校内申诉制度,成立校内申诉委员会,依法规范申诉程序,切实维护学生合法权益,对教育行政部门进行申诉的教师不压制,不打击,不报复。严格执行市、县关于招生收费的各项政策规定,收费实行公示制,收费程序规范,无违规收费和乱收费现象。
做好校产管理,定期对校舍、教育教学设施进行安全检查,配合公安、工商、文化等部门加强校园周边地区的综合治理,促进校内外环境文明化、健康化、安全化,消除隐患,确保师生安全。
5、成绩显著
依法治校是教育领域法制建设工作的基本要求,我校以普法工作为基础,以依法治校为重点,进一步加强法制宣传教育,积极推进依法治校的进程,管理到位,依法治校档案齐全,教育教学质量和管理水平稳步提升,学生素质得到全面发展,学校施教区范围内学生全部接受义务教育,无流失,辍学生,犯罪率为零。校方负主要责任的学生意外伤害事故,师生对校园满意率达百分之九十五以上,形成了敬业爱岗、勤学上进、文明礼貌、尊师守纪的良好风尚。
三、重从学校转向社会
依法治校,建设社会主义法治学校是全社会的责任。学校作为普法教育的重要阵地,我们把中学生作为联系的纽带,开展中学生通过自己学到的法律知识教父母做遵纪守法的好公民活动,这一工作已受到了广大村民的一致好评。
尽管在实施过程中做出了种种努力,我们的工作还距上级要求有一定的距离,还需要我们再上新台阶。为此在今后的工作中,全体师生定会以创新、务实的作风不断推进这一工作顺利开展下去。
法治建设工作总结篇13今年,本校能带领全体教师认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的德育工作提高到一个新的水平。
一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神学习活动,帮助广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,使学生从中受到思想熏陶,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校紧紧围绕“依法治校”的精神,开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,利于学生的健康成长。
五、在丰富多彩的活动中建起普法平台
1、充分利用学校的宣传工具:黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期内容丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。
2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。
3、加强教师的职业道德教育,要求教师在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。
总之法制工作长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。
法治建设工作总结篇14一、指导思想
20__年法治创建工作总的要求是认真落实县委法治精神,继续围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求,以____统揽全局,紧紧围绕“保增长、促转型、维稳定”的工作目标,积极探索、创新思路、务求实效、着力推进依法行政,为构建和谐社会,建设“实力、魅力、活力”提供更加有力的法治保障。
二、工作目标和任务
以维护人民利益为根本,以维护社会和谐为目标、以维护社会公
平正义为核心,以更高起点、更高标准、更实措施依法做好民政工作,全力化解社会矛盾纠纷,为弱势群体提供最有力的保障,最大限度的减少不和谐因素,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。
三、具体工作措施
(一)加强领导,建立健全组织机构。充分发挥法治建设领导小组的职能作用,及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结,切实把法治建设纳入工作总体布局,积极探索法治建设的有效途径,推进法治建设计划的深入实施。
(二)深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,今年是“六五”普法的第三年,要积极开展普法教育,进一步丰富法制宣传教育内容,认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制,切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,在提高学习实效上下功夫,确保我局法制宣传教育计划落到实处,使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化,提高队伍整体素质。
(三)围绕依法行政,提高民政工作人员法治意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“党政正职三个不直接分管的规定”、“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作,做好各项行政职权的分类整理工作,进一步加强实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性,增强全民政系统工作人员的法治意识。
(四)强化组织领导、落实各项保障。一是,强化组织领导;二是,强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组,进一步完善民政局依法治县工作例会制度;三是,强化经费保障。严格按照创建法治的工作要求,落实法治建设各项工作经费,并逐步增加投入,确保法治创
建活动、法治宣传教育等各项工作的顺利开展。
法治建设工作总结篇1520__年,__X法律事务工作在集团公司企业管理与法律事务部的领导下,紧紧围绕企业发展,全面贯彻落实有关集团公司法律事务工作的指示精神,开拓创新,为我院各方面工作的开展与进行提供了良好的法律保障。全年无重大法律纠纷及案件发生,未造成重大经济损失。
一、企业法律风险防范机制建设情况
企业的所有经营活动,都离不开法律,为进一步规范法律事务管理,建立健全法律风险防范系统,我院一是明确工作目标,确定工作重点。在对全院经营、科研、生产等法律风险点进行全面调研的基础上,确定了结合我我院实际的工作目标,即全年无重大法律纠纷及案件及不造成重大经济损失,并把今年的工作重点放至在协同办公系统上建立法律纠纷应诉流程上,通过流程节点控制所有法律纠纷事务,力求达成既定目标。二是是领导亲自把关,全面部署落实。一把手作为法律纠纷流程的决策节点,每件纠纷都亲自部署、督办,并最终结果上报,形成闭环。三是归口管理,不断加强队伍建设。为进一步加强法律风险防范工作,今年我院将院办公室作为归口管理部门,并指定专人对法律事务进行管理。四是积极争取制订院法律事务管理办法及法律纠纷案件管理办法,理顺法律事务办事程序,以完整、有效的法律事务管理规章制度体系,确保企业的经营管理行为“有法可依,有章可循”。做到依法管理企业,依法经营企业,把企业管理纳入法制的轨道,增强企业的法制观念,实行科学决策,强化内部管理,运用法律手段,化解经营风险。五是我院不断加强对企业重大经营决策与重要合同的法律审核,有效降低了企业重大经营决策与重要合同的法律风险。
二、法律工作组织体系与队伍建设情况
我院未设置独立的法律事务机构,明确院办公室作为法律工作归口管理部门,负责全院法律事务的对外联系,协调管理,资料归档,法律咨询等事务。
我院未配备专职的法律事务工作人员,外聘江苏南京环太律师事
务所执业律师张巧林为企业法律顾问,给予法律相关事务的全面支持。
为加强我院法律事务工作队伍建设,提高广大员工法律风险防范意识,我院邀请企业法律顾问开设法律知识讲座,结合自身业务特点,开展法律知识的宣传与普及,使广大员工提高了认识,增长了知识,增强了能力。
三、完成的主要法律事务工作、数据
1、审核企业规章制度情况。制定(修订)企业规章制度的11件、经过法律审核把关的件数11件、整体审核把关率100%;2、审核各类合同协议情况。以院本部为主体签订合同的450件数、总金额1.9亿、整体审核把关率92%;3、审核企业重要决策情况。重要决策件数6件、经过法律审核把关6件、整体审核把关率100%;4、法律纠纷案件管理与调处情况,含20__年度发生和调处的法律纠纷案件5件、涉及金额1794万元、挽回损失总额1242万元。
四、存在的主要问题与不足
通过以上工作,我院法律事务工作取得了一定的进步,但在法律问题上还存在一些不足,需要逐步改进,主要表现在:
1、许多部门和人员的法律防范意识不高。如交付货物、发票等有时为让让对方打收条,使得一旦出现纠纷,均无证据证明一些最基本的事实。需要对主要业务人员,尤其是项目负责人、部门领导经常进行合同法知识的培训和讲座,提高其风险防范意识。
2、一些合同文本需修改完善。我院使用的都是格式文本,有些还不够完善,需在法律顾问帮助下对主要约定进行修改,并对执行中出现的问题灵活改变。
3、对专项问题应当特别重视法律上的审查。如基建工程等,需要在今后的工作中进一步注意。
五、20__年法律工作思路与主要任务
1、进一步理顺法律事务管理的各种工作关系和流程。修订、完善和补充相关制度,使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时,在全院范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作,逐步建立法
律风险防控体系。
2、加强合同管理。规范合同管理流程,继续加大合同管理的力度和深度,做好合同评审、会签、统计、分析等日常性工作。同时完善合同全程监督体系,保证合同的全程监控。对重大合同项目,应加大监控力度。
3、继续做好普法宣传,深入开展依法治理工作。利用门户网站、内部刊物、多媒体等形式,开设普法专栏。使广大员工在平时就可以看到和学习到相关的法律知识,不仅可以解决工作中遇到的法律问题,甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助,将普法工作渗透到日常工作之中。
提高院各级领导干部的法律素养,要利用合适的时间,邀请法律工作专家,就依法治企和合同法、劳动法等法规,对各级领导进行法治教育。邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座,提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。
4、加强队伍建设,提高法律事务工作人员的整体素质。要保持法律事务工作人员的相对稳定,其自身要不断学习法律、管理、营销知识,要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。
篇二:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
2022年度年度述法工作报告范文法治建设工作汇报总结【完整版】一、2023年工作情况(一)深入学习宣传贯彻***法治思想,持续深化思想认识。把深入学习贯彻***法治思想作为一项重要政治任务,深入学习领会“十个坚持”的丰富内涵和内在要求,着力用***法治思想武装头脑、指导工作,切实把***法治思想贯彻落实到xx工作全过程、各方面。不断加强干部职工法治思维和法治能力建设,建立了党组会(党组理论学习中心组)集体学法和干部职工大会定期学法制度。2023年先后召开x次党组会、干部职工大会等形式对***法治思想、《民法典》《长江保护法》《保密法》等进行专题学习。并向全体干部职工采购发放了《中华人民共和国民法典》读本,为干部职工学法提高必要的保障。(二)突出履行法治建设“第一责任人”职责,不断提高工作水平。深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。我办将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全xx法治建设工作领导机制。结合领导干部调整任用,调整完善了x当前隐藏内容免费查看x法治建设领导小组,明确了专门科室和工作人员负责法治建设相关工作,进一步充实全办法治建设工作力量,为法治政府建设提供坚强的组织保障。严格落实《党政主要负责人述法制度》主要领导及班子成员按要求将述法内容纳入述职内容。二是强化统筹谋划。坚持大事大抓,将法治建设纳入年度工作总结计划,持续加强法治型政府建设。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务,结合xx办工作实际,印发了《xx2023年度推进法治建设工作方案》,进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施,并将工作任务分解到各科室,精心组织实施,主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,层层压实责任。2023年度,先后专题召开x次法治政府建设工作会议,安排部署法治政府建设工作,研究解决工作推进中的问题。三是强化问题整改。根据市依法治市办《关于反
馈2023年度法治建设成效考评情况的函》以及约谈会的工作要求,针对2023年度法治建设考核的问题短板,研究制定整改落实方案,全力抓好问题整改。(三)依法防范化解重大xx风险,不断优化xx生态环境。一是抓好《防范和处置非法集资条例》贯彻实施。2023年x月x日,《防范和处置非法集资条例》正式实施,我办以条例宣传贯彻落实为抓手,非法集资防范处置成效明显。常态化开展涉非涉稳风险隐患排查。对全市x家农民专业合作社、x家村扶贫资金互助社,开展了资金互助摸底排查;将公司名称或经营范围中使用“财富管理”“财富投资管理”“理财”“资产管理”等字样的机构x家机构,纳入规范工作台账,将按照省处非办的统一要求开展规范工作;组织对全市交易场所进行了摸底排查,目前全市尚未发现涉xx领域的交易场所机构。常态化开展非法集资风险线索研判处置。牵头召开了x次非法集资研判会。及时核查、处置了x起疑似非法集资风险苗头线索,正在核查处置x起。常态化开展非法集资宣传教育。共开展宣传活动x场次,参与群众达x人次,发放宣传资料x余件,接受群众咨询x人次,电视台、电台播放处非公益宣传广告x、x余次,新闻宣传报道x篇,宣传成效逐步凸显,群众风险防范意识和法律意识进一步增强。截至2023年x月x日,全市新立非法集资案件x起,涉案金额x万元,涉及参与人数x人,与去年同期相比呈现了“三个下降”趋势,即:案件数同比下降x起、涉案金额同比下降了x万元、参与人数同比下降了x人。二是重大xx风险议事协调机构职能职责履行到位。坚持每季度牵头召开全市xx风险研判会,对全市xx机构、房地产、政府债务、地方xx机构等xx风险进行系统分析研判,及时制定防范和处置措施,做到风险线索早研判、早预警、早提示、早处置。三是重点领域xx风险处置有力有效。按照“积极稳妥、精准拆弹”的原则,牵头依法依规对xx风险进行有效处置,重点领域风险总体可控。(四)常态化开展扫黑除恶斗争,助力平安xx建设。深入贯彻落实***、省、市关于开展常态化扫黑除恶斗争的部署要求,结合xx实际,制定了《xx市人民政府xx办公室关于常态化开展扫黑除恶行业整治工作方案》。以防范地方xx业态非法集资、防范地方xx业态扰乱地方xx秩序、防范涉黑涉恶组织和个人进入地方xx业态任职等为重点整治内容和任务。始终保持高压态势,不断强化日常监管,持续整治地方xx业态涉黑涉恶及乱点乱象,确保我市常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作顺利开
展。一是持续强化组织保障。参照原有扫黑除恶专项斗争领导小组和分工,成立以xx主要领导任组长,副任副组长,各科室负责人为成员的常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作领导小组,领导小组下设办公室,分管领导兼任办公室主任,安排专人负责扫黑除恶日常工作及部门协调,确保常态化高效运行。二是持续强化排查整治。开展“融资租赁”“典当行”“融资担保公司”清理排查工作,引导督促“典当行”进行注销或变更为一般工商企业,引导“融资租赁”企业变更营业范围,严防未达标换证的“典当行”及未经批准擅自开展“融资租赁”业务的一般工商企业违规违法开展非法集资和变相非法集资活动,从源头上杜绝地方xx业态涉黑涉恶行为。三是持续强化宣传发动。结合防范和处置非法集资宣传月活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣传教育,制定印发《xx市2023年防范非法集资暨扫黑除恶宣传教育方案》《xx市防范和处置宣传月活动方案》,在疫情防控常态化下,坚持线上线下宣传,组织11县市区处非办及市级处非成员单位结合防范和处置非法集资宣传活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。x月份,根据省地方xx监管局统一部署,再次向各县(市、区)累计发放宣传资料x万余份,不断强化宣传效果,群众风险防控意识和法律意识不断增强。四是积极开展群众执法满意度、安全感提升调查工作。组织全办干部职工开展问卷调查、制作宣传标语、关注“长安xx”微信公众号、转发链接等工作,并要求干部职工持之以恒发动亲朋好友进行深入宣传。利用创文入户宣传、到挂钩村开展走访等时机,多形式组织基层群众开展集中宣讲,不断提升群众对执法满意度、安全感。(五)强化法治运用,不断提高依法行政水平。一是加大合法性审查工作力度。今年,我办牵头草拟了x份规范性文件,并牵头组织x家省级xx机构与市委市政府签订“十四五”战略合作协议,都专门聘请律师进行了合法性审查,确保政府出台的各项文件决策、合作协议的合法性。二是落实法律顾问制度。落实《xx市全面建立政府法律顾问制度实施方案》要求,聘请了法律顾问,实现重大决策律师全程参与,有效防范法律风险。协助开展干部职工法制教育,不断提升干部职工的依法行政能力和水平。三是依法做好政务公开工作。按照政务公开工作要求,在xx省政务服务网站上发布了典当行住所、法定代表人、机构名称、注册资本变更,典当行及其分支机构的设立,典当行转让股份及典当行注销等行政许可审批事项,并完善了相关审批流程与业务办理、咨询方式,为企业快速办理典当行相关审批业务提供了便捷途径。在市政府门户网站公布了
《xx政府信息公开指南》,为社会公众快速、准确地获取xx依法公开的信息提供便利,提高工作透明度,助力法治政府建设。完成了“三公”经费、2023年预决算上网公示工作,公开接受社会监督。四是加普法宣传力度。积极配合开展“指尖普法、助力创文”活动,动员组织单位内部及银行系统干部职工关注“xx普法”微信公众号,参与电子普法书屋点击阅读,助力xx创建文明城市。在“宪法日”开展集中学法活动,在“宪法宣传周”开展“普法进社区活动”,增强全体市民尊法、学法、守法、用法意识,不断提升普法与依法治理水平。二、存在问题回顾在加强法治建设方面开展的一些具体实践,虽然取得了一些成绩,但是与上级要求还存在一些差距。比如:法治建设工作责任压得还不够实,压力传导不够;宣传载体还不够鲜活,群众参与的积极性、主动性还需进一步提升;法治建设信息报送力度不够。三、2022年工作打算2022年,我办将进一步深化法治政府建设,重点做好以下五项工作:(一)提高政治站位,统筹推进法治建设工作。持续推进***法治思想,切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度,全面加强党对法治工作的领导,统筹推进法治建设各项工作高效开展。(二)坚持以上率下,落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》等,将法治政府建设摆在全办工作的重要位置,纳入年度,全年研究部署法治建设工作不少于2次,做到主要领导亲自部署、亲自推动,并把主要领导年末述法活动,与年末述职述廉同部署同考核。(三)强化宣传,抓好“八五”普法工作落实。深入实施“八五”普法,深入开展***法治思想学习宣传教育,深入宣传中国特色社会主义法律体系,持续提升干部职工法治素养。落实好“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展八五普法工作,持续加强对《防范和处置非法集资条例》的宣传普及,教育引导人民群众依法防范和处置非法集
资,保护好群众“钱袋子”。抓好干部职工学法和普法活动,坚持每季度干部职工集中学法不少于1次,确保学法时间和实效,组织开展好“宪法宣传周”宣传活动。(四)突出落实,深入推进法治政府日常工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度,确保行政机关负责人出庭应诉x%。落实干部职工旁听庭审制度,采取网上观看或现场旁听的形式,开展国家工作人员旁听庭审活动。继续规范理顺我办重大行政决策、规范性文件、公平竞争审查程序,严格把关出台的每一份政策文件,确保有履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序,不违反公平竞争原则。加强法治信息报送工作,及时向市依法治市办报送工作信息。(五)运用法治方式,提升“处非”工作实效。持续抓好《防范和处置非法集资条例》的学习贯彻,与各行业主管部门联动,依法开展非法集资监督管理、隐患排查、监测预警、宣传教育、执法处置等工作,不断提升处非工作的实效。
篇三:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
xx县20xx年度法治政府建设考核整改报告
接到市里关于对20xx年度法治xx(法治政府)建设考核反馈问题整改的通知后,我县立即针对反馈问题进行了仔细分析和整改。现将整改报告如下:
一、反馈问题
20xx年度xx省法治政府建设考核中,xx县xx镇行政执法人员参加xx省网络法治能力测试,测试总分100分,得分38.67分,成绩偏低。
二、原因分析
1、思想认识方面。思想上没有对这次网络测试重视起来,思想上对自我要求不够严格,工作标杆不高只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作缺乏热忱,缺乏工作主动性,降低个人要求标准,只满足于学习的“差不多”,缺乏精益求精的决心。
2、学习方面。对学习抓得不紧,满足于一般化。学习主动性不强,对个人要求较低,自我认为平时学的能够,满足于有必须的基础,因而放松和忽视学习,致使学习被动应付,缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识本事的培养和再提高,对知识掌握不系统、不全面,临到测试时才临时抱佛脚,对学习没有做到长期坚持,平常是联系实际不够,解决实际问题少。
3、客观环境方面。乡镇事务繁忙,与群众打交道多,能静下心来学习时间和机会比较少。另外,这是首次参加xx省网络法治测试,对于测试要求和实际运用不了解,例如有一名乡镇执法人员正在紧张答题时,由于紧张等原因,手指不小心碰到了手机一端,直接从测试系统里退了出来,随后再登录却无法登录进去。正式测试前,也没有进行考前预测试,让考试人员能充分了解和掌握测试系统环境。
4、管理机制方面。学习制度坚持不好,抓落实少,没有检查、考核措施,虽然强调自学,但个人自学往往是说起来重要,忙起来忘掉,有的迫于工作需要,现学现用,存在“现蒸热卖”的情景,抓学习缺乏计划性和系统性,没有建立长效学习机制。
三、整改措施
1、提高认识。从思想认识上摒弃学习不良之风,提高自我学习的主动性和自觉性。加强同事之间的沟通,争取向工作本事强、理论水平高的同事看齐。从思想上严格要求自我,树立“随时学习”的观念,提高对学习理论、业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研相关理论,夯实基础。
2、加强学习。提高学习主动性,首先是自觉学习,在认真做好本职工作基础之上,增强学习自我约束机制,自我加压,强化学习,努力学习理论,努力进取,认真工作,切
实担负起“理论”“工作”两手一起抓的工作作风,树立攻坚克难的决心,严于律己、严于律人,学会与时俱进。
3、建立学习机制。单位主要负责人承担主体责任,从严从实抓好学习,始终绷紧弦、不松劲,确保尽好责、抓到位、见实效,对搞形式、走过场的严肃问责。第一时间主动学,融入日常经常学,围绕重点深入学,丰富渠道灵活学,突出效果务实学,发挥干部示范带头作用,形成及时学、经常学、反复学、持久学的良好风气。
4、增强模拟练习。俗话说,熟能生巧。模拟仿真训练采用以软代硬、软硬互补、以虚代实、虚实结合的训练模式,呈现出场景多变、针对性强、安全便捷等特点。作为实战化训练的重要形式,模拟仿真训练从战术思维形成、训练经验获取、评估方法运用等方面推进训练向实战化、简单化靠拢,是网上作答能力快速生成的有效方法手段。
篇四:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
洛阳市人民政府关于印发洛阳市创建全国法治政府建设示范市两年行动方案的通知
文章属性
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【制定机关】洛阳市人民政府
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【公布日期】2020.06.29?
【字
号】洛政〔2020〕23号
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【施行日期】2020.06.29?
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】法制工作
正文
洛阳市人民政府关于印发洛阳市创建全国法治政府建设示范市两年行动方案的通知
洛政〔2020〕23号
各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:
现将《洛阳市创建全国法治政府建设示范市两年行动方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2020年6月29日
洛阳市创建全国法治政府建设示范市两年行动方案
为加快推进全国法治政府建设示范市创建工作,根据中央全面依法治国委员会办公室(以下简称“中央依法治国办”)《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》(中法办发〔2019〕10号)和省委省政府《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》(豫发〔2020〕3号,以下简称《若干意见》)精神,结合我市实际,制定本行动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和视察河南重要讲话精神,紧紧围绕基本建成法治政府总目标,以《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》为统领,认真落实省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会精神和《若干意见》,按照“支持创建全国法治政府建设示范市”要求,不断提升各级各部门依法行政能力和水平,打造一流法治化营商环境,为“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”提供坚实法治保障。
二、主要任务
2021年底前申创全国法治政府建设示范市。落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》确定的法治政府建设的主要任务和措施。针对洛阳市法治政府建设目前存在的工作短板和不足进行整改完善;中央依法治国办下发的市县法治政府建设示范指标完成度达90%以上。全面落实推进各级政府依法全面履行政府职能,打造法治化营商环境,建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
(一)依法全面履行政府职能。切实履行政府宏观调控、市场监管、生态环境保护等职能,优化公共服务,创新社会治理,优化法治化营商环境。深化行政审批制度改革,完善一体化政务服务平台,深层次推进“一网通办”。优化政府组织结构,及时梳理公布权责清单、负面清单并做到动态管理,加强事中事后监管,行政
权力依法设定、依法履行,做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。
(二)完善依法行政制度体系。坚持党对行政立法工作的领导,健全地方政府规章立项、起草、论证、协调、审议机制,加大城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护领域地方政府规章制定力度。提高制度建设公众参与度。加强规范性文件监督管理,建立规范性文件清理长效机制。认真落实规范性文件备案审查管理规定,确保报备率达到100%,纠正不合法的规范性文件。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全依法决策机制,完善决策程序。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。落实政府法律顾问制度和公职律师制度。严格决策责任追究,建立决策后评估机制。
(四)坚持严格规范公正文明执法。深入推行服务型行政执法,服务型行政执法工作理念深入人心,措施有效落实,效果明显提升。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实行政执法责任制,健全完善行政裁决制度、行政裁量权基准制度、行政执法证件管理制度、重大行政处罚备案审查制度等重点制度。加强行政执法人员资格管理,强化执法监督力度,有效处理执法投诉举报。
(五)强化对行政权力的制约和监督。党内监督、人大监督、监察监督、审计监督、民主监督和司法监督体系健全、效果明显。积极接受社会监督和舆论监督,依法受理、处理群众投诉举报和新闻媒体反映的问题。政府内部层级监督完善,常态化的监督制度健全。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格履行政府承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同认真履行。建立公务员诚信档案,加强法律知识和信用知识学习。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制,调解、仲裁、行
政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接,绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。落实行政复议体制改革,加强行政复议规范化建设。健全行政应诉制度,积极配合法院的审判活动,尊重并执行法院生效的判决、裁定,认真对待法院的司法建议。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。树立重视法治素养和法治能力用人导向,强化对政府工作人员的法治教育培训和考核。建立健全政府常务会议(部门办公会议)学法制度、领导干部学法制度、领导干部依法行政情况考察和任职前法律知识测试制度、法治专题讲座制度、行政机关工作人员和行政执法人员学法培训和法律知识测试制度。
(八)加强法治政府建设组织领导。加强党对法治政府建设的领导,将法治政府建设纳入国民经济和社会发展总体规划和年度工作计划,制定法治政府建设年度计划并组织实施,落实法治政府建设报告制度,研究解决法治政府建设有关重大问题并及时向当地党委(党组)请示汇报。强化考核评价和督促落实,严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,履行推进法治建设第一责任人职责。健全法治政府建设议事协调机构,加强组织保障。加强法治政府建设宣传。落实法治政府建设工作经费,加大财政保障力度。
三、创建步骤
(一)动员部署(2020年7月中旬前)。市法治政府建设领导小组办公室要抓紧推动各项创建筹备工作。市政府适时召开动员会议,安排布置创建工作,细化任务分解,达成创建共识,形成创建合力。
(二)全面自查(2020年8月底前)。各责任单位要深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义,对照创建指标体系进行自查自评,摸排底数,深入总结成绩和亮点,查找工作短板和滞后环节。
(三)限期整改(2020年10月底前)。结合2019年洛阳市开展法治政府建
设示范创建期间排查出的问题和全面自查梳理出的问题,建立任务台账和问题清单,制定工作推进计划和问题整改方案,有针对性地改善薄弱环节,提升整体工作质效。
(四)督察指导(2020年12月底前)。适时开展法治政府建设全面督察或专项督察,对创建工作前期开展状况进行实地督促指导、定期通报,对因履责不到位、措施不力导致创建指标严重不达标的进行通报批评。
(五)完善提升(2021年4月底前)。适时组织相关单位到先进地区、兄弟地市考察学习先进做法、交流创建经验,结合我市创建进程中发现的问题、短板,有针对性地进行再完善、再提升,打牢创建基础,确保市县两级法治政府建设示范指标完成度达90%以上。
(六)集中申报(按照中央依法治国办的部署时间)。根据中央依法治国办的具体创建部署,各县(市、区)、市政府各有关部门迅速开展申创资料收集整理、汇总提交,严格按照中央指标体系查漏补缺,保质保量及时上传全国法治政府建设示范创建系统。
(七)迎接考评(2021年12月底前)。积极迎接中央依法治国办对候选地区开展的第三方评估、人民满意度测评和实地核查等工作。及时总结法治政府建设的好经验、好做法,以创建促提升、以创建促发展,充分发挥典型示范带动作用,推动我市法治政府建设工作深入开展。
四、工作机制
(一)组织领导机制。坚持党对法治政府建设工作的领导,完善市委常委会、市政府常务会定期听取法治政府建设工作汇报制度,研究解决法治政府建设重大问题。充分发挥法治政府建设议事协调机构作用,围绕省委省政府关于加快洛阳副中心城市建设推进会精神,谋划好、推动好、落实好法治政府建设重点工作。全国法治政府建设示范创建行动在市法治政府建设领导小组的领导和市委全面依法治市委
员会办公室的统筹协调下,由市法治政府建设领导小组办公室具体组织实施。为推动创建工作有效开展,成立创建法治政府建设示范市工作专班,分综合组、督导组、保障组、宣传组,分别负责推动创建各工作任务落实。
(二)责任落实机制。全国法治政府建设示范创建活动是由中央依法治国办组织开展的先进典型评选工作,是全国法治政府建设工作的最高荣誉,自2019年启动,每两年开展一次。各级各部门要把示范创建作为一项重要政治任务来抓,切实承担起推进法治政府建设的主体责任,对开展示范创建工作中的重大问题,及时向本级党委(党组)请示报告。各级党政主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本级本部门各项工作纳入法治化轨道。司法行政部门要强化督导落实责任,牵头做好法治政府建设的统筹规划、综合协调、检查考核等工作。各责任单位一把手对本单位示范创建工作负总责,建立专人负责制,并明确一名总联络人与市法治政府建设领导小组办公室沟通对接,按照时间节点和要求,及时报告工作完成情况,形成创建合力。
(三)督导推进机制。创建工作要立足洛阳实际,既要深入总结我市法治政府建设的成绩和优势,又要聚焦实际问题,摸清制约我市法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”。根据各单位工作职责,细化分解中央下发的市县创建指标体系,确定各项指标具体承办部门,明确时间节点,强化部门协作配合,稳步推进示范创建工作。不急功近利,不拔苗助长,不增加基层不必要的工作负担,按照要求提供能够反映工作成效的真实材料,简明扼要、突出重点,避免突击补材料,杜绝“形象工程”“政绩工程”,坚决防止形式主义和弄虚作假。建立工作落实反馈和定期通报机制,各责任单位定期向市法治政府建设领导小组办公室报送工作进展情况;市法治政府建设领导小组办公室要充分发挥“1211”法治政府建设推进机制作用,贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,强化法治督察和依
法行政考核作用,定期通报各单位工作进展情况,对工作开展不力、配合不积极,任务推进缓慢、甚至没有进展的责任单位在全市范围通报;对于影响我市创建全国法治政府建设示范市工作整体进度的,将计入年度依法行政考核成绩,情节严重的,按照有关规定进行处理。
(四)舆论宣传机制。各级各部门要把维护公平正义、保障人民权益、增进人民福祉落实到示范创建行动中,把群众满意作为最高工作标准,紧盯2020年基本建成法治政府的时间节点,找差距、补短板,广泛调动积极性和主动性,大胆探索创新,兼顾综合示范创建的全面性、系统性、整体性,深化依法治国实践,激发市场活力,增进群众便利,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要充分利用报纸、电视、广播、网络媒体和街头巷尾宣传载体等有效形式,扩大宣传覆盖面,增加宣传频次,多渠道宣传法治政府建设示范创建的动态、成效和经验。要及时发布政策解读,积极回应社会关切,自觉接受社会和群众监督,引导群众了解并参与法治政府建设,凝聚民心民智民力,提高人民群众满意度,营造良好社会氛围。
(五)支持保障机制。各级各部门要加大对法治政府建设示范创建的支持力度,强化经费、人才、宣传资源等要素保障,确保各项物资配备达到创建指标要求。市法治政府建设领导小组成员单位和各县(市、区)政府都要成立创建工作专班,根据工作职责,制定创建工作方案,高质量完成示范创建各项工作任务。各责任单位尤其是专班成员要集中精力,攻坚克难,确保按时、保质、保量完成各项创建工作任务,营造法治政府建设创优争先的浓厚氛围,创造更能聚人聚财、最有利于发展的法治化营商环境,为加快建设中原城市群副中心城市提供坚实法治保障。
各责任单位总联络人和相关单位工作专班成立情况,以及创建工作方案请于7月15日前报市法治政府建设领导小组办公室。
附件1洛阳市创建全国法治政府建设示范市工作专班
一、综合组
牵头单位:市司法局
成员单位:市政府办公室,市委政法委等
工作任务:负责制定创建总体工作方案并根据实际情况及时调整相关创建举措;与中央依法治国办、省法治政府建设领导小组办公室等上级部门对接联系,及时了解上级政策和工作动态;适时组织召开动员会议,安排布置创建工作;组织全国法治政府建设示范市申创期间各种材料的编写、整理等工作;推动全市各级各部门严格按照中央下发的创建指标体系完成各项工作、按时限通过全国法治政府建设示范创建系统上报完毕;衔接组织国家、省实地核查、验收及第三方评估等各项准备工作;承办领导小组交办的其他工作任务。
二、督导组
牵头单位:市司法局
成员单位:市审计局,市纪委监委,市政府办公室等
工作任务:开展法治政府建设全面督察或专项督察,对创建工作开展状况进行实地督促指导、定期通报,对履责不到位、措施不力导致创建指标严重不达标的进行全市通报批评。承办领导小组交办的其他工作任务。
三、保障组
牵头单位:市财政局
成员单位:市委组织部、市委编办,市政务服务和大数据管理局等
工作任务:加大对法治政府建设示范创建的支持力度,强化经费、人才、平台、宣传资源等要素保障。督促各级政府及其部门加强法制机构力量建设,安排创
建工作专班,确保各项硬件、软件配备达到创建指标要求。承办领导小组交办的其他工作任务。
四、宣传组
牵头单位:市委宣传部
成员单位:市司法局,市委组织部、市委网信办等
工作任务:利用各种传统、新兴媒体多渠道开展洛阳市申创全国法治政府建设示范市宣传,及时发布政策解读,积极回应社会关切,提高社会知晓率和群众参与度,营造积极创建的社会氛围;加强学法培训宣传,加大宪法法律在政府常务会议、党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院学习力度。承办领导小组交办的其他工作任务。
附件2市县法治政府建设示范指标体系(试行)及责任分工
根据中央依法治国办《市县法治政府建设示范指标体系(试行)》,结合我市实际和各地各部门职责,坚持问题导向、目标导向,突出针对性、可操作性,制定市县法治政府建设示范指标体系责任分工,作为我市开展示范创建活动的评估标准和建设法治政府的具体指引,使创建工作责任明确、时限清晰。指标体系各项指标的分值、权重和评测方式由中央依法治国办组织专家研究确定。
一级指二级指三级指标
标
标
1向社会公布本级政府市政府办公室、市责任单位
一、1.行政
政府
审批制职能
度改革依法
全面推全面
履行
行
全部行政审批事项清政务服务和大数据单,实行目录化、编管理局、市委编码化、动态化管理。办,其他相关单位行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。
非行政许可审批事项全部取消。不符合行政许可法规定的许可全部取消。不存在违市政府办公室、市法设立备案、登记、政务服务和大数据2行政确认等任何形式管理局、市委编配合
的变相审批或许可事办,其他相关单位项。做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。
全面清理行政审批中市政府办公室、市介服务,无法定依据政务服务和大数据的行政审批中介服务3项目以及收费一律取办、市发改委,其消。对保留的行政审他相关单位配合
批中介服务事项实行管理局、市委编配合
清单管理,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩。
对各类证明事项,凡没有法律法规依据的一律取消。对保留的市司法局,其他相4证明事项实行清单管理,做到“清单之外无证明”。
全面推行“证照分离”、“多证合一”。进一步压缩企业开办时间,承诺办市市场监管局,其5理时限不超过5个工他相关单位配合
作日,工商、税务、社保等流程逐步实现“一窗受理,并行办理”。
6政务服务重点领域和市政务服务和大数关单位配合
高频事项基本实现“一网、一门、一次”。市县级政务服务事项网上可办率不低于80%;除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻政务服务机构基本实现“应进必进”,且80%以上实现“一窗”分类受理;市县100个高频事项实现“最多跑一次”。
编制并对外公布全部2.落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理
87政府工作部门的权责清单、公共服务事项清单,逐一明确法律据管理局
市委编办,其他相依据、实施主体、监关单位配合
督方式、责任方式等相关事项,并根据法律法规的变化实行动态调整。
全面落实并严格执行市发改委、商务
负面清单制度。清单之外的行业、领域和业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。
全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度,清单之外的局、市场监管局
市发改委、民政一律取消。全面清理9整顿部门下属事业单监管局
位、行业协会商会收费,乱收费举报投诉查处机制建立健全。
市县政府各部门及其内设机构、下属机构一、政府
3.优化职能
政府组依法
织结构
全面
履行
设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行,不擅自增加编制种类,不突破总10性审核,不在限额外府,市委编办
和程序,并进行合法县(市、区)政的设立、撤销或者调整,均遵守法定权限市政府各部门,各局、财政局、市场
量增加编制。
推进市、县两级政府事权规范化建设。一市政府各部门,各类事项原则上由一个11部门统筹,一件事情府,市委编办
原则上由一个部门负责。
全面推行“双随机、一公开”监管。推进市市场监管局、市跨部门联合监管和政务服务和大数据12“互联网+监管”,努管理局,其他相关力实现职能部门综合单位配合
监管、“智慧监4.加强事中事后监管
管”。
加强信用监管,推进涉企信息归集共享,严格依法科学界定守信和失信行为,实行13守信联合激励和失信联合惩戒机制,做到市场主体“一处违法、处处受限”。
5.优化14全面清理废除地方保市市场监管局、司市、县两级政府
县(市、区)政
法治化营商环境
护、指定交易、市场法局,其他相关单壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法,特别是对非公有制经济各种形式的不合理规定。制定涉及市场主体经济活动的地方政府规章、行政规范性文件和其他政策措施时,按照“谁起草、谁审查、谁担责”原则进行公平竞争审查,防止排除、限制市场竞争的举措,不存在未经公平竞争审查的文件。
加强对各种所有制经济的平等保护,清理有违公平的地方政府市司法局、市场监规章或者行政规范性管局,市中级人民15文件。健全对涉嫌违法院,其他相关单法的企业和人员财产处置规则,依法慎重决定是否采取相关强位配合
位配合
制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的,严格按照法定程序进行。大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,使平等、全面、依法保护观念深入人心。
全面推进政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。认真履行在招商引资、政府与社市政府各部门,各16会资本合作等活动中县(市、区)政府
与投资主体签订的各类合同,不存在以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约的情形。
一、5.优化17政府
法治化政策变化造成企业合县(市、区)政府
对因政府规划调整、市政府各部门,各
职能
营商环依法
全面
履行
境
法权益受损的依法依规进行补偿。对因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,严格依照法定权限和程序进行,并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
不存在干预企业依法自主经营活动的行为。建立健全涉企收费、监督检查清单制市市场监管局、发度,全面清理涉企收改委、民政局、财18费、摊派事项和各类政局,其他相关单评比达标活动。依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。
位配合
6.创新社会治理,19应当由社会组织提供市发改委、民政的公共服务和解决的局,其他相关单位事项,全部交由社会配合
优化公共服务
组织承担。全面实现行业协会商会与行政机关在机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等事项上脱钩。
建立健全政府购买公共服务制度,公开政府购买公共服务目录。凡属事务性管理市财政局,其他相20服务,原则上都要引关单位配合
入竞争机制向社会购买;确需政府参与的,实行政府和社会资本合作模式。
形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系,实现县(市、区)公共法律服务中心、乡21镇(街道)公共法律服务工作站、村(居)法律顾问全覆盖。
市司法局
全面落实地方节能和生态环境保护要求,严格实行能源消耗总量和强度“双控”制度、环境信息公开制度、环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度、排污许可7.强化节能和22生态环境保护
赔偿制度等生态环境他相关单位配合
保护法律制度,没有发生《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》规定的追责情形,没有发生严重破坏生态环境的行为。全面开展领导干部自然资源资产离任审计。
二、1.完善依法
地方政23行政
府规章制度
制定机中遇有重大问题及时向本级党委请示报坚持党对行政立法工作的领导,立法工作市司法局
制度、生态保护红线市生态环境局、发制度和生态环境损害改委、审计局,其
体系
完善
制
告。每年第一季度,有立法权的市政府向本级党委报告上年度立法工作情况,报请审定本年度立法工作计划。
健全地方政府规章立项、起草、论证、协调、审议机制。加大重要立法事项的协调决策力度,防止部门利益和地方保护主义市司法局,其他相24法律化。对部门争议较大的地方政府规章,引入第三方评估。建立重要行政管理规章由司法行政部门起草制度。
加大城乡建设与管理、生态环境保护、市住建局、生态环25历史文化保护领域地境局、文物局、司方政府规章制定力度,严控相关领域行法局
关单位配合
政规范性文件的数量。
除依法需要保密的外,地方政府规章草案及其说明一律向社会公开征求意见,期限一般不少于30日。市司法局,其他相26涉及企业和特定群体、行业利益的,充分听取企业、人民团体、行业协会商会的2.提高制度建设公众参与度
对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件,在向社会公市政府各部门,各27开征求意见时,期限县(市、区)政府
一般不少于7个工作日。涉及企业和特定群体、行业利益的,充分听取企业、人民团体、行业协会商会意见。
关单位配合
的意见。
人大代表、政协委员关于行政立法的建28议、提案,回复率达到100%,无遗漏、不迟延。
重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专二、3.加强依法
行政规行政
范性文制度
件制定体系
和监督完善
管理
市司法局,其他相29业性、技术性较强的关单位配合
行政规范性文件,组织相关领域专家进行论证。评估论证结论在文件起草说明中写明,作为制发文件的重要依据。
行政规范性文件没有增加法律、法规规定市司法局,其他相30之外的行政权力事项或者减少法定职责;关单位配合
市、县两级政府
没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,增加办理行政许可事项的条件,规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容;没有违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务,侵犯公民各项基本权利;没有超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项;没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施,违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动,违法设置市场准入和退出条件等。
行政规范性文件的合各行政规范性文件31法性审核率达100%。起草部门,市司法
制定机关负责合法性局,其他相关单位审核的部门对文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定,及时进行合法性审核。合法性审核的时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日;未经合法性审核或者经审核不合法的,不提交集体审议。
没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况,或者因行政规范性文件内容违法或超越法定职市司法局,其他相32权,被本级人大常委关单位配合
会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不适用不合法的情配合
况。
制定实施地方政府规章、行政规范性文件后评估制度,每2年至少开展1次地方政府规章或者行政规范性文件后评估,评估结果向社会公布并作市司法局,其他相33为修改、废止的重要二、依法
4.备案行政
审查和制度
清理机体系
制健全
完善
参考,对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的地方政府规章或者行政规范性文件及时修改和废止。
地方政府规章和行政规范性文件按照规定的程序和时限报送备案,且报备率、报备市司法局,其他相34及时率、规范率均达100%。公民、法人和其他组织对地方政府规章、行政规范性文关单位配合
关单位配合
件的建议审查制度健全。
实行地方政府规章和行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。及时根据全面深化改革和经济社会发展需要以及上位市司法局,其他相35法和上级文件的动态变化,对辖区内地方政府规章或者行政规范性文件进行清理,清理结果向社会公布。
制定重大行政决策事三、重大
行政
1.依法决策
决策机科学
制健全
民主
合法
36项目录、标准,向社会公开,并根据实际情况调整;明确重大市司法局,其他相行政决策的决策主关单位配合
体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。
关单位配合
重大行政决策依法自觉接受本级人大及其常委会的监督,根据法律法规规定属于本级人大及其常委会讨市政府各部门,各37论决定的重大事项范县(市、区)政府
围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的,严格按照有关规定办理。
实行重大行政决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部市政府各部门,各38公开,并为公众查阅县(市、区)政府
提供服务。对社会关2.公众参与
注度高的决策事项,认真进行解释说明。
除依法不予公开的外,重大行政决策事市政府各部门,各39项充分听取社会公众县(市、区)政府
意见,并向社会及时反馈意见采纳情况和
理由。如向社会公开征求意见的,征求意见期限一般不少于30日。
重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的,充分听取企业、行业协会商会、人民团体、社会2.公众40三、重大
行政
决策
科学
民主
合法
参与
意见。全面推行文化县(市、区)政府
教育、医疗卫生、食品安全、资源开发、生态环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。
专家参与论证重大行政决策的程序规则明3.专家确。专业性、技术性论证、41风险评织专家、专业机构论估
证其必要性、可行性、科学性等。
较强的决策事项,组县(市、区)政府
市政府各部门,各组织、群众代表等的市政府各部门,各
对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,进行市政府各部门,各42社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估,形成风险评估报告。
重大行政决策全部经合法性审查,不存在未经合法性审查或经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的市政府各部门,各43情形;没有以征求意县(市、区)政府
见等方式代替合法性4.合法性审查
审查的情况。重大行政决策的合法性审查时间不少于5个工作日。
市县政府普遍设立法市司法局,市政府律顾问、公职律师。44法律顾问、公职律师(市、区)政府
在重大行政决策制定各部门,各县县(市、区)政府
中发挥有效作用,法律顾问、公职律师的遴选、聘任、培训、考核等管理制度健全,不存在法律顾问“聘而不用”的情形。
重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论,集体讨论率市政府各部门,各45达到100%。集体讨论县(市、区)政府
决定情况全部如实记录,不同意见如实载明。
5.集体讨论决定
行政首长在重大行政决策集体讨论会议上最后发言,并在集体讨论基础上作出决市政府各部门,各46定。行政首长拟作出县(市、区)政府
的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。
建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,实市政府各部门,各47现重大行政决策年度县(市、区)政府
目录事项全部立卷归档。
建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况三、和实施效果制度,对重大
6.强化行政
决策规决策
范化建科学
设
民主
见的重大行政决策进合法
行决策后评估。
制定重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查的具体实施办市政府各部门,各49法。重大行政决策情县(市、区)政府
况作为年度考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。
四、1.行政50根据本级政府事权和市委编办,市市场其他组织提出较多意果,公民、法人或者48明显未达到预期效县(市、区)政府
重大行政决策实施后市政府各部门,各
行政
执法体执法
制权责严格
统一、规范
权威高公正
文明
效
职能,推进综合执监管局、生态环境法,市场监管、生态局、交通局、农业环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理综合执法队伍整合组建完成。
创新行政执法方式,推广运用说服教育、劝导示范、行政指51制性执法手段。采用各县(市、区)政非强制性手段可以达到行政管理目的的,不实施行政强制。
行政执法权限协调机制已经建立完善并有明确的协调机关负责,除需请示上级机52关的外,执法机关之间对具体案件权限争议进行协调、明确责任主体的时间在7个市司法局
府
市司法局,市政府农村局、文化广电和旅游局、城管局,各县(市、区)政府
导、行政奖励等非强各行政执法部门,工作日以内。
行政执法和刑事司法衔接机制建立健全,行政执法机关、检察市公安局,市政府机关、审判机关信息各行政执法部门,53共享、案情通报、案各县(市、区)政件移送制度建立并全府
面执行,不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事市政府各行政执法项清单等信息全面准542.全面推行行政执法公示制度
确及时主动公开;公区)政府
开信息简明扼要、通俗易懂,并进行动态调整。
除法律、法规、规章另有规定的外,行政市政府各行政执法55执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”部门,各县(市、区)政府
部门,各县(市、制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份。出具执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。
行政执法统计年报制度建立完善,行政执法机关于每年1月31市政府各行政执法56日前公开本机关上年部门,各县(市、度行政执法总体情四、行政
2.全面执法
推行行严格
政执法规范
公示制公正
文明
57度
行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对市政府各行政执法况,报本级人民政府和上级主管部门。
区)政府
象、执法类别、执法部门,各县(市、结论等信息,接受社会监督,行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出区)政府
之日起7个工作日之内公开,但法律、行政法规另有规定的除外。
行政执法机关通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核市政府各行政执法58决定、送达执行等实部门,各县(市、现全过程记录,并实现全面系统归档保3.全面推行执法全过程记录制度
存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。
根据行政执法文书格式文本,结合本地实际完善有关文书格式,做到行政执法活市政府各行政执法59动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。
60根据实际情况为行政市政府各行政执法部门,各县(市、区)政府
区)政府
执法人员配备执法记部门,各县(市、录仪。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,推行全程音像记录。执法音像记录管理制度已经建立并完善。
对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存,对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存,推行“一户式”集中储市政府各行政执法61存;行政执法全过程部门,各县(市、数据化记录工作机制和数字化归档管理制度已经建立并完善。行政执法综合管理监督系统建立并有效运行。
区)政府
区)政府
行政执法机关作出重大执法决定前均严格市政府各行政执法624.全面推行重大执法决定法制审核制度
63进行法制审核,重大部门,各县(市、执法决定法制审核制度执行比率达100%。
行政执法机关均明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的市政府各行政执法工作机构,原则上负部门,各县(市、责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%。
行政执法机关根据国家规定和上级机关的四、4.全面行政
推行重执法
大执法严格
决定法规范
制审核公正
制度
文明
造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第重大公共利益、可能容包括但不限于涉及区)政府
64核目录清单,清单内部门,各县(市、重大执法决定法制审市政府各行政执法关行政执法情况制定统一要求,结合本机区)政府
区)政府
三人重大权益、经过听证程序作出行政执法决定以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的行政执法活动。
建立行政执法日常检查监督机制,每年至市司法局,县65少组织1次行政执法(市、区)政府
案卷评查、抽查或其他形式的检查工作。
行政执法投诉举报、情况通报等制度已经5.全面建立。群众举报的违落实行法行为得到及时查政执法责任制
发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。
全面实行行政执法机市政府各行政执法关内部人员干预、插67手案件办理的记录、区)政府
通报和责任追究制部门,各县(市、66处。创建周期内没有区)政府
部门,各县(市、市政府各行政执法
度;健全执法过错纠正和责任追究程序,实行错案责任倒查问责制。
全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,行政执法人员均通过执法资格考市司法局,市政府试。每年开展行政执各行政执法部门,686.健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障
执法辅助人员管理得到规范,执法辅助人员适用岗位、身份性市政府各行政执法质、职责权限、权利69义务、聘用条件和程区)政府
序均已明确。执法辅助人员招聘计划和名额,报同级政府或有部门,各县(市、法人员公共法律知各县(市、区)政识、专门法律知识、府
新法律法规等专题培训不少于40学时。行政执法着装管理规范。
关部门批准,并由相关部门统一组织实施。
辖区内党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职市、县两级党政机70权,未出现下达或变关及其部门
相下达与法律规定冲突的任务指标或完成时限等情形。
行政执法经费统一纳入财政预算予以保障,行政执法经费与市财政局,各县71罚没收入完全脱钩,(市、区)政府
罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。
五、1.自觉行政
接受党权力
内监72制约
督、人监督
大监研究处理,人大代表和政协委员提出的意见和建议研究办理及人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见认真市、县两级政府
科学
督、监
有效
察监督、民主监督、司法监督
时,满意度达95%以上。
支持人民法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉;对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的市司法局,市政府案件、可能引发群体各行政执法部门,73性事件的案件、检察各县(市、区)政机关提起的行政公益府
诉讼案件等,被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值。
尊重并执行人民法院生效裁判,不存在未市司法局,市政府履行法院生效裁判的各行政执法部门,74情况。重视人民法院各县(市、区)政提出的司法建议,及时向人民法院反馈司府
法建议采纳情况,办复率达100%。
自觉接受、配合监察机关开展的监督工75作。及时向检察机关反馈检察建议采纳情况,办复率达100%。
政府内部层级监督常态化、长效化机制建立,对监督主体、监市司法局,市政府76督内容、监督方式、违法或者不当行政行为的处理、责任追究2.加强行政监督和审计监督
等作出规定。
政府内部权力制约体系形成,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政市政府各部门,各77府采购、公共资源转县(市、区)政府
让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,各部门,各县(市、区)政府
市纪委监委,市政府各部门,各县(市、区)政府
定期轮岗。
依法独立行使审计监督权的审计管理体制78建立健全,实现审计全覆盖。
行政机关违法行政行为投诉举报登记制度建立,举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅,统一政市政务服务和大数务咨询投诉举报平台据管理局,市政府793.完善社会监督和
舆论监督机制
建立健全,除110、各行政执法部门,(市、区)政府
市审计局,各县120、119等紧急类热各县(市、区)政线以外,将各部门非紧急类政务热线整合,纳入统一政务咨询投诉举报平台管理。
对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行市政府各行政执法80调查核实,解释说明,依法作出处理并进行反馈。
部门,各县(市、区)政府
府
实行政务公开清单管理制度,并动态更新。对符合法定条件81要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。
政府新闻发言人、突发事件信息发布等制五、行政
权力
4.全面制约
推进政监督
务公开
科学
有效
82度完善。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,最迟在市政府信息公开事件发生后5小时内办,市政府各部发布权威信息,在24门,各县(市、小时内举行新闻发布区)政府
会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息,有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。
因不履行或者不正确市司法局,市政府履行政府信息公开法各行政执法部门,83定职责,在行政复议各县(市、区)政或者行政诉讼中被撤府
门,各县(市、区)政府
市政府信息公开办,市政府各部
销、确认违法或者责令履行等的发生率在5%以下。
调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接,绝大84市司法局,各县多数矛盾纠纷能够通(市、区)政府,过法定渠道得到解决。人民群众对化解各有关单位
六、社会
1.健全矛盾
依法化纠纷
解纠纷依法
机制
有效
化解
社会矛盾纠纷工作的满意度达到80%以上。
推进企事业单位、乡镇街道、社会组织中人民调解组织建设。村委会、居委会人民调解组织全覆盖。行市司法局,各县85业性、专业性人民调(市、区)政府
解委员会有3名以上专职人民调解员,乡镇(街道)人民调解委员会有2名以上专职人民调解员,有条
件的村(居)和企事业单位人民调解委员会有1名以上专职人民调解员,派驻有关单位和部门的人民调解工作室有2名以上专职人民调解员。人民调解工作经费财政保障落实到位。
建立政府负总责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。行政调解工作程序规范。公安、民政、自市司法局,市政府然资源和规划、生态86环境、交通运输、卫(市、区)政府
生健康、市场监管等行政调解任务较重的部门,普遍成立行政调解委员会。行政机关受理矛盾纠纷实行首问责任制。
各部门,各县
行政复议体制机制健全,积极推进行政复议职责有效整合。行2.加强政复议案件办理符合市司法局,各有关行政复议工作
过加强听证、专家论证等形式确保办案质量较高。
行政复议规范化程度较高。行政复议机构设置、人员配备与工作任务相适应,审查六、社会
矛盾
2.加强纠纷
行政复依法
议工作
有效
化解
行政复议案件由2名市司法局,各有关88以上行政复议人员参加。行政复议接待以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。
在行政处罚、行政许可等对相对人可能产市司法局,各有关89生不利影响的行政执单位
法文书中,依法实施行政复议权利告知制单位
87法定程序和时限,通单位
度。在网站和行政复议接待场所公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项,提供行政复议申请书格式样本。全面落实行政复议决定书网上公开制度。
广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。开展市司法局、教育“12.4”国家宪法周局,各县(市、90(日)集中宣传教育区)政府,各有关活动。严格落实国家单位
3.加强法治宣传教育
工作人员宪法宣誓制度。全面加强青少年法治宣传教育。
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,市司法局,各县普遍实施以案释法制91度,在执法实践中深各有关单位
入开展以案释法和警示教育。
(市、区)政府,健全完善普法宣传教育机制。加强法治文化阵地和设施建设,每个县级地区至少建市司法局,各县成一个法治学习宣传92教育基地或者法治文各有关单位
化主题的城市公园(广场、长廊)。经常开展群众性法治文化活动。
法治观念强不强、法七、政府
工作
人员
1.树立法治
重视法思维
治素养和依
和法治法行
能力用政能
人导向
力全
面提
高
94对特权思想严重、法市纪委监委,市政治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评府各部门,各县(市、区)政府
93察干部的重要内容。在相同条件下,法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。
治素养好不好成为衡量干部德才的重要标准,能不能遵守法律、依法办事成为考市委组织部
(市、区)政府,教育、督促整改,问题严重或违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。创建周期内,政府领导班子成员因严重违纪或违法犯罪受到追究的不超过3人。
领导干部学法制度健全,把宪法法律列入七、政府常务会议学习内政府
容,列入党校(行政工作
2.强化人员
对政府法治
工作人思维
员的法和依
治教育法行
培训和政能
考查
力全
织开展1次政府及其面提
部门领导班子成员旁高
听人民法院庭审活动。
专题培训班,至少组期以上领导干部法治专题学习,至少举办295少安排4次以上法治织部,各有关单位
课。每年领导班子至市司法局,市委组社会主义学院必修学院)、干部学院、
篇五:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
排查整治情况报告
安全隐患排查总结篇一
我院为切实做好安全生产工作,按照“横到边、纵到底、不留死角”的要求,牢固树立“安全第一”的思想,进一步加大对安全工作的力度。坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成了安全责任目标;无中毒事故及重大医疗安全事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是:
一、认真贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规。
将“安全第一,综合治理”作为原则,坚持突出重点,标本监治,重在治本的原则,从讲政治、讲大局的高度,将思想统一到党、国务院和省委、省政府的要求和部署上来,狠抓安全生产系统监管主体责任和单位主体责任的落实,切实做到思想认识警钟长鸣,制度保证严密有效,技术支撑坚强有力,监督检查严格细致,责任追究严肃认真,动员和发动一切力量,不惜代价,最大限度增强防控安全事故和火灾能力,最大限度消除安全隐患和火灾隐患及危害,确保我院安全生产形势稳定,确保不发生较大、重大、特别重大及火灾事故,努力做到“大事不出,小事也不出”。
二、建立和落实安全生产责任制,健全安全生产管理
和监督体制机制,制定安全生产规划,加强我院急救援体系建设。
三、我院开展全面的自查工作
特别是重点部位的检查,对存在的安全和火灾隐患,能够立即整改的,必须立即整改“需限期整改的,必须落实整改责任人、整改期限、整改措施。
四、门诊、病房等重点地区均设灭火器材,安全通道标识明显,紧急疏散通道畅通。
压力容器、压力管道、水、电、气等设施安全,可用。毒麻药品由专人专柜管理。
总之,安全生产工作安全生产是一项长期艰巨的工作,我们时刻都要提高警惕,警钟长鸣,提高安全意识。为我院营造良好氛围。
安全排查自查报告篇二
根据郑州航空港区规划市政建设环境保护局《开展核与辐射安全检查专项行动》要求,我院认真组织放射防护小组及应急机构开展了自查工作,以提高我院放射科的安全水平,减少事故隐患。自查内容包括以下方面:
①各种规章制度的完善及执行情况;
②放射诊疗设备的常规检测及场所及四周的放射防护测量;
③工作人员的个人剂量监测,健康体检及定期培训情况;
④受检者及陪护者的放射防护等。具体自查情况汇报如下:
一、合法经营:
我院于20xx年xx月经过有关部门的现场检测,各项指标均达标后,颁发了《辐射安全许可证》。
二、组织结构方面:
医院对放射防护高度重视,建立健全了“三官庙中心卫生院放射安全管理小组”,按照国家相关法律法规要求结合本院实际情况,对放射科进行放射防护检查、监督,放射安全管理小组由医院领导任组长,领导相关的放射工作。放射管理小组由相关专业技术人员担任,主要任务是对全院放射安全及防护工作进行管理、监督、执行,负责放射工作人员的健康管理,个人剂量管理,培训管理;放射诊疗设备的定期检测,场地的定期监测。兼职本科室的辐射安全专责工作。放射防护小组及专责小组每年定期和不定期对相关科室进行放射防护检查,排查放射防护隐患,解决放射防护问题及放射源安全保卫工作。对照上级有关部门关于放射防护所要求的各项规章制度以及设施进行不断改进和完善。
三、管理制度项目方面:
1、进一步细化、规范和完善了医院放射防护管理各相关规章制度等制度,执行情况良好;
2、放射源及射线装置的监测、管理及安全保卫方面制度基本健全,执行情况良好;
3、场所管理:各科都按照相关法律法规的要求,制定和完善了场所管理的规程及制度,执行情况很好;
4、检测管理:完善了相关的管理规定和制度,对从业人员定期进行个人剂量检测;
5、应急管理:已经严格按照应急管理的要求,建立健全了相关的规章制度和应急预案;
6、人员管理:已经按照相关规定,建立和完善了各项人员管理制度,包括健康管理,培训管理,健康体检和培训记录等,并严格执行健康和培训管理;
7、事故管理:进一步规范和完善关于放射意外和事故的各项规章制度并严格执行;
8、废物管理:已经建立健全关于放射废物的管理和处理的各项规章制度并严格执行。
四、放射防护与设施运行方面:
1、场所设施:各科都按照相关法律法规的要求,对场所的放射防护、报警、警示标志、应急出口等进行了严格的检测和完善,基本达到相关的规定。
2、退役源处理:已经和供源单位签定放射源回收协议,所有退役放射源都由供源单位回收;
五、工作人员方面
1、所有从事放射工作人员都持证上岗;
2、建立放射工作人员个人剂量档案,进行统一管理。所有从事放射工作人员都佩戴个人剂量计上岗;对个人剂量超标者进行认真详细的查找分析原因,避免以后再次发生类似事件,并对超标者进行再次健康体检以确保身体健康;
3、所有从事放射工作人员都定期进行放射工作人员健康体检;
4、定期派员参加举办的安全防护学习班,不断提高放射防护相关专业知识。
六、放射源安全保卫工作
放射科加强了放射源的安全保卫工作,建立了放射源安全保卫相关制度。从院科两级完善了对放射源的安全保卫措施。
七、受检者及陪护者的放射防护
已经按照相关规定,在各相关放射检查及治疗室加强对受检者及陪护者的放射防护。通过采取检查剂量控制;严格掌握适应征;加强对未成年人敏感腺体的放射防护,如:甲状腺、性腺、胸腺等;对必需入检查室陪护者采取穿着防护衣及其他护具等方法减少公众医疗放射的水平,保证公众的放射防护。
以上就是我院辐射安全与防护状况自查情况,整体而言,在组织管理,制度管理,场所管理,设施管理,放射管理等各方面都做了细致和充分的工作,达到比较好的效果。通过自查,也找出了一些问题和不足之处,有待在下一步的工作中进一步去补充和完善。
风险排查报告篇三
我校根据“XXX人民政府办公室《关于对校园安全进行大排查大整治的通知》(XXX发〔20xx〕127号)、XXX人民政府办公室《关于对县教育局、张家湾人民政府进行通报批评的决定》和XXX教育局《关于印发〈全县中小学(幼儿园)校园安全风险大排查大整治实施方案〉的通知》(XX发〔20xx〕84号)文件要求”,由XXX牵头成立安全小组,对我校校园安全隐患进行大排查,报告如下:
安全排查领导小组:
组长:XXX副组长:XXX成员:XXXXXX
一、排查情况
(一)学校管理隐患
我校由安全小组严格按照问题清单一一排查。
1.我校是全封闭式学校,学校无学生在校外租住民房或借住在亲戚朋友家中。
2.学校无未办理教师资格证的教师在学校从事教学工作。
3.学校不存在1名男教师单独包班的情况。
4.学校对照“十严格、十不准”的要求,每学期对教职工开展至少2次法治教育、警示教育培训。
5.学校明确女教师担任生活指导教师,并定期对学生开展心理和生理健康教育。
6.学校对学生及家长开展预防XX宣传和法治教育。
8.学校把全体教职工纳入师德教育周活动参与对象。
9.学校认真开展师德师风监测和考核,随时掌握学校师德师风状况。10.学校认真落实食堂、营养餐管理的系列制度,严把食品安全关。
11.学校无校车,不存在非法校车接送学生以及学生搭乘农用车、黑车等非法营运车辆的情况。
12.学校不存在男性工勤人员管理女生宿舍的情况。
(二)物防技防隐患
1.学校视频监控全覆盖,但未接入公安“天网”工程。
2.学校领导定期对视频监控进行回放查看。
3.学校围墙完全封闭,门卫室工作规范正常。
(三)人防隐患
1.学校未发现无言行低俗、趣味低级,生活作风糜烂堕落,喜欢出入声色娱乐场所的人员;
2.学校未发现与异性学生言行随意,不注重教师形象的教职人员;
3.学校未发现有在宿舍、教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生谈话、辅导行为的人员;
4.学校未发现校园内从事食堂、宿管、门卫等工作以及校园工程施工人员等存在与异性学生单独相处行为的人员;
5.学校未发现喝酒后进入校园的人员;
6.学校未发现未经学校允许将学生带离学生宿舍、学校行为的人员;
7.学校未发现校园内其他可能存在侵害学生的人员。
二、存在问题
1.学校视频监控均未与公安“天网”联接。
三、整改措施
安全隐患排查大总结篇四
根据12月30日公司召开安全生产工作紧急会议精神和公司《关于开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》、《关于加强冬季施工安全管
理工作的通知》要求,1月5日至28日第二分公司结合对在建的8个项目部的年终考评检查,开展了一次安全生产隐患大排查大整治行动。
一、活动工作目标
针对目前工程施工中存在的安全隐患,通过开展排查专项整治活动,及时消除安全隐患,坚决守住安全是底线,保持安全管理体系有效运行,保持项目施工安全平稳。
二、加强领导
为确保专项活动有序开展,第二分公司成立了由总经理为组长的安全生产隐患排查整治专项行动领导小组。
三、活动开展
第二分公司根据工作安排从1月5日开始对分公司所属项目部进行了隐患排查和整治行动,本次专项行动分公司领导参加检查22人次,共发现隐患32个。具体情况如下:
(一)查台账
1、各项目部按照分公司下发的冬季施工安全生产工作要求,开展了冬季施工安全生产自查自纠报告,并已报分公司。
2、个别项目部安全责任书签订不完善,与组织机构不对应。
3、个别项目平安工地开展台账建立不完善,无创建方案。
4、个别项目作业人员未进行动态管理
5、个别项目部安全检查整改未闭合。
(二)查现场
1、个别项目临时用电接线不规范,配电箱安装不符合要求,对配电箱未进行定期检查。
2、个别项目边通车边施工路段,安全警示标志设置不完善或未根据方案要求设置。
3、个别项目作业人员仍有“三违”现场存在。
4、个别项目易燃易爆物品使用未按规范距离设置。
5、个别项目支架施工未按方案要求实施。
6、个别项目基坑开挖临边防护不到位。
7、个别项目作业人员宿舍使用大功率用电设备,存在消防安全。
8、待交工验收项目交叉口或匝道口未封闭及无专人管理
(三)隐患分析
1、作业人员安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
2、项目部对安全生产隐患排查治理工作开展不扎实。
3、安全专项方案落实不到位。
(四)采取措施
1、加强宣传落实安全生产主体责任,不断强化安全意识。
2、对排查出的各类隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,重点解决,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强安全生产工作,确保安全生产形势的稳定。
(五)整治情况
对排查中发现的隐患分公司都下发了整改单要求限期进行整改,除杭新景项目整改单于29日下发,仍在整改期内,其他项目的隐患已完成整改工作,并将整改完成情况报分公司。
一、领导重视,镇政府积极参与
听取监察支队汇报后,xx区环保局领导非常重视,专门召开专题会议,研究和制定方案,同时积极和xx镇领导沟通协调,取得当地政府的支持。镇政府指派专人负责配合此项工作,镇领导亲自出席布置动员会,并在会上提出了相关要求,为此次专项工作的顺利开展打下了良好基础。
二、积极稳妥、有序推进
在取得局领导以及当地政府支持的情况下,支队会同xx镇城管科、环保所于20xx年8月,在xx镇政府召开了由行政村、工业园区管委会、xx地区居委会主要负责人参加的xx地区开展环境安全隐患排查整治布置动员会。会上,监察支队领导对此项工作做了具体布置,镇领导提出了相关要求。20xx年9月23日,镇环保所汇总各行政村、工业园区管委会自查的涉嫌存在环境安全隐患的72家单位名单,上报至xx区环境监察支队。支队根据日常工作中掌握的情况对上报的单位进行了汇总、分类和梳理。经统计,涉及化学品单位xx家,物流11家,汽修行业11家,印刷行业
17家,不明性质单位2家,已纳入日常监察单位11家,另有7家根据日常检查所掌握的信息可直接排除安全隐患。
三、全面排查,不留死角
针对梳理结果,xx区环境监察支队会同镇环保所对其中38家涉及化学品、危废等环境风险源的产生企业,分两批进行了严格的执法检查,共出动18批次,55人次,检查单位38户,44户次:
第一批对24家涉及化学品的生产企业和物流企业和2家性质不明企业进行了全面检查。检查发现,11家物流企业中8家无证无照,另外2家有照无证,这10家企业危废处置不规范,无环境应急预案;1家证照齐全,危废处置规范,有环境应急预案。执法人员对上述违法企业开具了责令整改意见书,要求立即整改或调整业态。xx家涉及化学品的生产企业均有营业执照,2家无证,其中8家企业的化学品原料储存和危废处置规范,配备应急措施和物资。5家存在问题的企业中,3家立即采取措施进行了整改,执法人员对上海华池电子有限公司等2家整改不及时的企业提出了限期整改的要求。2家性质不明企业经现场核实,1家可排除环境安全隐患,1家存在污染排放,有污染治理设施和危废处置备案,但有照无证。
第二批对28家印刷、汽修企业进行检查。其中有16家在本年度组织的印刷和汽修专项中已列入检查名单,本次未作重复检查;其余12家单位作为本次排查和整治的重点,监察支队和xx镇执法人员对其进行了全面细致的检查:10家印刷企业中5家证照齐全,3家有照无证,2家无证无照;危废处置方面,其中3家处置规范,7家存在不同程度的问题。汽修企业2家,1家证照齐全,1家有照无证,危废的贮存、处置均符合规范。
xx监察支队对本次专项检查和日常监管的情况进行了汇总分析,基层自查上报的72个单位中,实际存在环境安全隐患的有64家,其中日常管理规范,环境风险得到有效防范的有36家,约占56、3%;环境风险未得到有效防范的有28家,约占43、7%。28家单位中,对其中18家企业提出了整改要求,经后续跟踪,目前已全部完成整改;对10家无证无照且不具备办理证照条件的企业(经营户),已通报xx镇和相关部门,支队将密彻关注并配合,以期彻底消除环境安全隐患。
四、存在的主要问题
1、非法企业数量众多,行政执法增加难度大
环保执法人员在现场核查整治过程中发现非法企业(主要是证照不全)数量较多。在上报的72家单位中共有19家,占总数的26、4%,其中无证无照10家,占xx、9%,无证有照9家,占12、5%。这些单位的生产性质和所处场所不具备办理相关证照的条件,而且在现场检查执法中询问对象往往一问三不知,难以确定行政执法客体,取证和处罚难度较大。
2、企业分布隐蔽,发现难、管理难
从上报的情况看,9个行政村基本上都有一些自设的小型工业园区,主要集中在xx村的华联路、金昌路,李子园村的真南路,祁连村的祁连山路,春光村的古浪路,这些园区占地面积不大,分布广,有些还临近居民区,入驻这些园区的企业往往规模小,流动性强,发现难、管理难。
3、化学品原料、危险废物的储存和危废的处置不符合规范要求,存在少量危废倾倒或混入生活垃圾的情况。
五、存在问题的两大主要原因
1、环保意识淡薄,守法意识不强
一方面,部分小型生产企业的业主和从业人员的环境保护意识淡漠,法治观念不强,因而造成手续不全、未批先建、违规排放“三废”、等现象存在;另一方面,属地管理机构,尤其是行政村(村级公司)一级,在招商引资过程中,落地税收成为首要考虑因素,环境保护意识不强,这也是非法企业较普遍存在的原因之一
2、环保监管力量与公众和舆论的期望不匹配
以目前环境监察支队的力量,很难做到监管“全天候,全覆盖”,加之执法取证手段的限制,仅靠支队或者说环保部门一家很难彻底根除非法企业及其环境违法行为的存在。
此外,危险废物收集处置、环境影响评价、污染治理设施专职运营等环保产业市场混乱,能力配置不合理,经营行为不规范,缺乏有效的监督举报机制和惩处手段,环境保护外部环境的不利因素使本就捉襟见肘的环保监管力量更显不足。
六、下一步工作计划
1、进一步开展环境安全隐患排查整治工作,建立长效管理机制,鼓励街镇及村委、居委及时发现问题,上报问题。因企施策,对检查过程中发现的环境安全隐患进行有针对性的整治,健全环境应急预案制度。
2、进一步加强宣传,提高业主、从业人员的环保意识,同时,做到严格执法和宣传服务并举,强化企业环境安全主体责任,把环境保护工作纳入企业长远发展规划中,做到自主、自觉、自律,未雨绸缪,使生态环境可持续发展。
3、进一步提高地方政府的环境保护参与度。环保工作涉及方方面面,工作难度大,没有地方政府的重视和参与很难有效管理。在今后的工作中,支队将努力探索新途径、新方法,推进有效管理平台的构建,把环境保护纳入到当地的经济发展中。
4、严格执法,积极查处环境违法行为。环保部门将切实履行职责,把环境安全隐患排查整治贯穿于日常监管工作中,督促企业不断完善环境应急预案,以零容忍的态度查处每一个环境安全隐患点,做到发现一起,处理一起,不断提高区域环境管理水平;对在检查中发现的其他安全隐患,环保部门将及时把信息通报给相关职能部门,实行联勤联动,共同筑起一道安全防线,确保一方平安。
七、几点建议
1、在有条件的区域建立市、区、街镇三级管理网络,有效减少监管盲点,及时发现隐患,把环境监察工作做深、做细;
2、增加危险废物的收集和处置能力,合理调整处置费用,对有效防范涉及危险废物的环境安全问题意义重点,形势迫切。
安全隐患排查大总结篇六
根据公司对第三季度安全工作安排要求,我们对各单位安全隐患进行了全面排查,现将本季度的安全隐患排查情况进行总结如下:
一、安全隐患排查统计情况
第三季度通过公司有关部室对各单位进行分类检查,共查出安全隐患56处,矿山54处,尾矿库2处。其中:矿山通风10处,尾矿库2处,汛期防洪3处,线路挂置8处,顶板管理2处,机电设备10处,规章制度5处,其它16处。对发现的安全隐患,有关部门责令相关单位能整改的当场已整改,对不能立即整改需限期整改的都下达了隐患整改通知书,限期进行整改。本季度共计下达9份隐患整改通知书限期整改,共整改隐患项目56项。
二、安全隐患原因分析
针对第三季度隐患排查情况统计、分析,主要存在以下原因:
1、矿井通风问题:部分密闭墙未彻底封闭、天井上口密封不严导致漏风、穿脉未安装小风门等问题。导致这些问题的根本因素是:现场监督检查力度不大、管理不到位;作业人员及安全检查人员不认真负责,对现场安全确认、检查含糊,漏风问题不能达到有效治理,现场管理不严密等。
2、线路挂置问题主要存在部分电缆出线老化、电缆于电缆捆绑在一起、电缆线接头不规范、照明线架设不规范有明口、照明刀闸用铝丝、铜丝代替保险丝等问题。主要原因是:(1)线路未按标准规范架设,主要因素是没有引起高度重视。(2)员工安全意识差,认为电缆线捆绑在一起也很正常,没有充分认识到电路所带来的危害性。(3)刀闸采用铝丝、铜丝代替保险丝更是严重的错误做法,很可能导致事故发生,主要是管理原因。
3、顶板有险情,主要原因是:浮石处理不彻底,监督检查不到位的结果。
4、标志牌损坏严重、巷道交叉口无明显标志、领导下井跟班制度力度执行不到位、井下跟班记录填写不规范等问题。主要原因是:领导对安全工作不重视、制度落实不到位、责任落实不明确、对存在隐患即使发现、也不做处理、不填制记录。
5、防汛工作主要存在地表塌陷区部分地段存在堵塞现象,造成排水不畅通、排水系统备用管道不能有效使用等问题。主要原因是:防范措施不力、管理上存在漏洞,检查不到位等原因所造成。
6、机电设备主要是电机车无制动装置、罐车连接环严重磨损、主风机房一级电机轴承温度表坏、砂轮机无侧盖等问题、主要原因是:对设备不能进行及时检查维护,磨损的部件不能及时更换,为安全工作埋下隐患,领导对设备检查不督促、反映的问题不处理、不落实等因素造成。
7、尾矿库主要存在排放记录填写不规范、排洪渠局部渗漏等问题。原因是:员工文化水平较低,书写比较潦草,领导对防洪组织工作不严密、检查不细,对存在的问题或隐患不能及时处理。
8、其它方面问题是漏斗下代料未设置照明、切割井凿岩不系安全带、勾料工的安全带无闭锁装置,起不到防护作用、风门不能随手关闭、部分管道未设置消防阀门、溜井料格未按规定尺寸铺设、农用车刹车不灵敏等问题,主要存在的原因是:员工安全意识不强、安全管理工作不到位、检查力度不够、三违现象严重等问题。
针对上述所检查出的安全隐患,各单位领导必须在思想上引起高度重视,将安全工作放在第一位,要积极制定整改措施,落实整改责任人,加以进行整改;对于整改不力或拖延整改的责任人,要从重从严进行处理。整改工作不能敷衍了事、流于形式、应付之差,整就整规范,改就改到位,使安全隐患得到彻底、有效的治理,真真做到“不安全不生产”,确保我公司安全生产工作稳定、健康发展。
安全隐患排查大总结篇七
根据市教育局和基地学校的安排,我校自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日进行了集中的安全隐患排查整治行动,现将行动内容总结如下:
1、有针对性的对师生开展交通安全,食品安全,消防安全,防暴力欺凌,防电诈,防溺水等各类安全教育,然后开展了一次消防安全演练。
2、强化对学生家长骑摩托车不带头盔,驾驶老人代步车骑三轮车等危险接送行为的宣传教育,并且把学生是否带头盔于班级日常评比挂钩,同时在校门口播放教育局与交警大队的安全提醒,使家长和学生的交通安全意识得到提高。
3、制定了护学岗轮流值日表,坚决落实“四个一律”要求,有行政领导,教师和保安轮流值日。
4、对校园的电线路进行了维修,同时禁止使用烤火炉和热得快,对学生进行消防安全教育,学校灭火器进行了更换。
5、严格把控食堂进货渠道,索证索票,同时,落实食品留样和消毒制度,食堂工作人员操作规范,持证上岗。
6、对校舍房屋进行定期的隐患排查,周转房的瓷砖发现有离壳的现象,及时进行清理。
7、加强对学生的安全教育和管理,杜绝学生携带管制刀具和手机进入校园。
8、三月份举行了一次“家校共育护平安”的活动,所有家长参加了家长会,并且观看了交通安全的教育视频。
9、学校各项安全制度和突发事故的应急预案齐全,教职工岗位安全职责得到落实。
10、储备了足量的防御物资,对学生进行疾病防控的教育。每个星期对学校各个场所进行消毒,确保了学校未发生流行性疾病。
安全隐患排查自查报告篇八
近期学校安全事故频频发生,引起各级部门的高度重视,加强学生安全教育,确保师生的政治高度进一步提升。4月19日学区在运河小学召开安全工作现场会,对学区近期安全工作进行了布署,并要求以近期的几起安全事故为鉴,加大安全工作的宣传力度,积极采取有效措施,坚决杜绝类似事故的发生。
会后,我校召开班子会,按照学区要求,结合学校实际情况,对学校安全工作现状和存在的问题进行了深刻剖析,制定措施,堵塞漏洞,强化责任,积极整改。
一、提高认识,强化意识
增强安全工作的危机感和紧迫感,紧急召开班主任会,及时传达上级有关文件精神,要求牢固树立责任重于泰山的思想意识,安全工作来不得半点的马虎和麻痹,各班要积极开展形式多样的宣传教育,使安全意识深深烙在每个人的脑海里。
二、积极采取有效措施,制定出台和进一步细化有关的制度,并落到实处。
1、《桑园第一初级中学关于加强学校交通安全管理的规定》,一是加强交通法规定的宣传,认真遵守交通规则;二是严格到校时间,取消晚放后的卫生打扫,确保学生尽快离校,以免学生因等人在门口聚集;三是由值班领导、保安人员和警卫人员,负责大门周围的疏导。
2、《桑园第一初级中学关于禁止学生校内吃零食的规定》,一是讲清吃零食的危害;二是由德育处和班主任对此现象进行治理。
3、《桑园第一初级中学关于对违纪学生严重处理的规定》。
三、加强安全隐患排查,确保设施安全,为师生提供安全和谐的学习工作环境。
4月22日校长亲自牵头,组织德育处、总务处及有关技术人员对教学楼内的用电线路、用电设施、消防器材及校园内的健身器材、体育器械、楼顶大字、楼梯扶手、围墙等进行了全面细致的检查。检查过程中做到查清看实,纵到底,横到边,不放过一个死角,对查出的问题做到及时整改。经本次排查共更换开关6个,插座3个,换大闸1个,其他没有问题。
鉴于学校近期的安全事件和通过检查发现的问题,为我们今后的安全工作敲响了警钟,说明我们的安全工作并非铁板一块,我们身边还存在安全隐患。我们一定要吸取教训,加强防范,加大排查力度,强化安全意识,做到未雨绸缪,防患未然,积极打造平安和谐校园。
安全隐患排查自查报告篇九
近期财务部认真贯彻公司组织的安全隐患排查工作,为更好地深入开展公司安全隐患排查,我部于近日进行了安全隐患排查工作。在安全隐患排查中,财务部结合自身特点征对资金安全,财务资料安全,人身安全,电脑软件安全,防火防盗安全进行了排查,现将主要排查内容总结如下:
一、安全生产,立足本职
二、办公设施与环境的安全检查
防火防盗对财务部门尤为重要,对于办公室的电源、办公设备每天都要进行检查,下班后必须关掉所有的电源,做到防患于未然;防盗方面部门规定保险柜不留存现金,各种票据必须放入保险柜内,做到万无一失,下班后关闭门窗;定期排查
仓库安全易患,及时整改排查过程中发现的问题。财务软件安全也是重中之重,为防止财务数据丢失,我部要求安装财务软件的电脑不连接互连网并安装杀毒软件,以此确保财务数据的安全性。同时强调员工外出时的自身安全,本着对公司负责,对员工负责的态度严格管理,不允许出现任何事故隐患。
三、加强安全知识学习
每月定期组织部门人员学习安全知识,做好安全学习记录,共同探讨安全工作中的不足,从而使员工关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
以上是财务部在公司统一布置下,积极开展的安全管理工作内容,此项工作的开展强化了公司财务工作的安全管理,提高了财务人员的安全责任意识,这对不断完善公司财务安全管理起到了积极地推动作用。财务部将努力建立健全财务安全管理制度,积极开展安全隐患的防范工作,将财务安全管理工作真正地落到实处。
安全隐患排查大总结篇十
为认真贯彻落实路局《关于做好今冬明春防火工作的通知》昆铁公安电〔2023〕804号,我项目部立即组织内部职工、外协队伍学习传达《消防法》和《铁路消防管理办法》,并加强对消防工作的领导,健全完善防火安全制度,层层落实消防安全责任制;现场大力开展消防安全专项整治活动,重点控制薄弱环节的火灾隐患,保证消防安全形势持续平稳。项目部班子成员精心策划、组织领导后,对此次防火安全隐患排查工作做了以下措施:
一、提高认识,加强领导。
班子成员已认真落实部党组关于安全工作“高标准、讲科学、不懈怠”的总体要求,切实加强了对消防工作的领导,进一步强化了责任意识。在认真总结分析本施工消防工作现状的基础上,重点监控薄弱环节,因地制宜地提出了科学、有效的解决方案,并周密部署,分步实施,落实了消防安全隐患问题。项目部内各部门各负其职,积极组织开展了本系统的消防安全专项整治,切实查明隐患,做好了消防的整治工作。
二、确保现场停车处消防安全。
已对每次进出的车辆进行消防安全检查,大力整治设备隐患,加强了车辆防寒取暖设备维修整备和运用的管理,做好了冬季车辆停车库的看守、防护措施以及电动车、自行车等部位防火责任制。我项目部已切实做到以下“六抓六保证”:一是抓车辆设备,保证出库客车质量;二是抓“三乘联检”,保证出乘安全;三是抓重点岗位,保证防火责任制落实;四是抓消防器材,保证齐全有效;五是抓人员培训,保证人人熟知“三懂三会”;六是抓应急预案,保证处置及时正确。
三、严格落实人员密集场所消防安全管理制度,杜绝发生造成群死群伤的火灾事故。
现场重点抓好人员密集的工作场所,施工前已对现场办公室、工人宿舍、施工用电线路、消防控制室进行拉网式检查,对不符合相关标准的已指定专人及时整改。已进一步完善消防管理制度和火灾事故应急预案。经讨论已制定在最高聚集人数超出原设计时,便采取加强巡视、增加疏散出口、禁止动火、控制用电负荷等消防措施,严防发生火灾事故。如果对火灾危险性大、不能保证安全构成重大火灾隐患的场所,项目部经决定坚决采取停工整顿的强制措施,隐患不除不准开工。
四、落实重点行车场所和物资集中场所防火措施。
项目部已对施工现场的牵引变电所、配电所、物资储存库等干燥、易燃重点场所进行检查。重点查看:防火封堵措施是否落实到位,物资存储库防火制度是否落实,职工消防设施操作技能及应急处置能力是否达标。
五、加强铁路施工工地消防管理。
项目部已建立健全施工工地消防安全组织和消防安全规章制度,落实了消防安全责任制。与施工单位签订了消防安全协议,细化了管理考核办法。并认真开展了日常的防火检查,落实施工现场用火、用电、易燃易爆物品和可燃垃圾管理制度。主要检查工地消防灭火器是否配备、是否有效,消防砂池是否设置、容量是否符合要求,消防铲子、水桶、斧头是否配备够用。加强了民工宿舍管理,严防火灾事故。
六、做好“119”消防日宣传活动。
以“119”消防宣传日为平台,项目部已采取举办消防知识和技能竞赛、消防演出、发放宣传资料、张贴宣传挂图等多种形式的宣传活动。并多次组织职工、外协队伍人员学习《消防法》、《铁路消防管理办法》等法律、规章和消防安全常识,提高了全体人员的消防安全意识,掌握了防火、灭火基本技能。对重点工种人员便组织了专门培训,经考试合格后持证上岗。同时,加强了职工义务消防队的培训和演练,提高了火灾扑救能力。
七、做好路材路料、封闭围挡管理。
对施工现场用铁丝网进行全线封闭,做到全封闭施工。每天指派工人对全路段既有线铁丝网进行检查,对损害的部位及时修复。
每天指定专人沿着既有线进行路材路料的检查,对既有线堆积不符合规范的材料进行及时清理,禁止工人在既有线铁丝网上搭晾衣物,全力保证既有线行车安全。
八、规范用电,保护人身及财产安全。
施工现场临时用电严格按照三相五线制“三级漏电,两级保护配送电力,各种用电机机具已做到接地保护,并严格做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”的管理要求,杜绝一切死啦乱接现象。
施工现场已做到无私拉乱接现场,工人住宿处的灯泡功率均符合上级要求。现未存在使用“电老鼠”、“热得快”等现象。
九、狠抓隐患整改,加大执法力度。
项目部经全面的排查,已对现存的火灾隐患认真进行整改,责任制已明确,措施已落实。对重大消防隐患的,列制了问题库,从深层一一剖析解决。对发生的火灾事故已迅速开展事故调查,并及时查明了火灾原因,揪肇事者,从严处理。
项目部通过此次对施工现场全面的防火安全隐患排查,深刻的认识到现场防火的重要性。现已对施工现场排查出的消防安全隐患问题在最短的时间内以最小的资源全部整改到位,保证了施工的正常进行。在项目部经此次教训后,更加会全面加强对现场消防的监控,严格按照消防的规定、制度坚决不让安全隐患萌芽,确保既有线施工的正常运行。
安全排查自查报告第十一篇
为贯彻落实X委办发﹝20xx﹞127号文件精神,切实做好当前安全生产工作,XX乡党委政府高度重视,精心组织,结合XX乡实际,于20xx年10月19日召开了当前安全生产排查整改工作会议,并成立了专门的工
作小组,制定了工作实施方案,对全乡的安全隐患进行了全面的排查和整改,现将具体工作情况汇报如下:
一、精心组织,周密部署
为了使此次工作的顺利开展,乡党委政府一把手亲自抓,亲自部署,对全乡的安全生产排查整改工作作了细致安排。成立专门的工作小组,历时3天对全乡的安全生产进行了一次全面的排查及其整改,做到细致排查、逐项整改、不走过场、不留死角,对排查出的事故隐患定整改方案,落实整改责任人和整改期限。做到发现一处隐患及时整改一处,不能及时整改的,规定时间督促其限期整改,坚决把各类事故消灭在萌芽状态中。
二、严格排查,狠抓落实
(一),道路交通安全
我乡、村、社道路共长190公里,其中水泥硬化13公里,在“7.17”洪灾中受损面达到70公里,垮塌达到219处。在这次排查中,共排查出危险地段5处,在排查出的危险地方进行了安全标识共计10个。
在此次道路交通安全排查工作中,重点对全乡的摩托车、农用车的安全管理,加大了检查力度,全乡共计摩托车485辆,对无牌无证的摩托车车主进行了批评,督促其到相关部门补办相关手续。
(二)防汛、滑坡、泥石流地质灾害监管:
全乡共有XXX、XXX107口,XXX水库1座。其中病塘61口,病水库1座。在此次排查整改中,落实监管措施,指定责任人和监测人,加大巡查力度,对大雨来临时实行放水等多种措施。
滑坡、泥石流等地质灾害我乡共有8处,今年新增1处,我乡已落实安排了责任人和监测人,负责巡查和做好预防工作。
(三)人员密集场所等安全:
此次安全排查重点加大了对学校、医院的消防设施以及火源、电源的全面检查,督促其认真落实突发事件预案以及人员控制和疏导措施。
(四)建筑施工安全:
此次排查,重点对我乡灾后重建、阵地建设、曾三公路、曾石公路等建筑施工现场的安全管理,落实了相关安全责任。
(五)危险化学品、民爆物品、烟花炮竹安全管理:
全乡共有液化汽供应点1个,xx镇共有烟花炮竹销售点6处,都办理了相关证件。经检查主要存在的安全隐患是:消防安全、电器设施简陋、没有专柜储存,针对存在的各种隐患,安全检查员通过现场整改,督促其添置消防设施,以确保烟花炮竹的安全销售。
三、排查出存在的问题:
1、全乡摩托车“三无”车辆较多,超载现象突出。
2、全乡80%电线线路老化,需更换。
为切实加强极端天气可能引发的各种自然灾害和安全生产事故防范工作,热门思想汇报有效保障人民群众的生命和财产安全,根据《关于汲取常熟“7.16”火灾教训加强夏季高温期间安全生产工作的通知》、《关于进一步加强高温期间危化品领域安全生产工作的通知》、《八卦洲街道夏季高温汛期安全隐患大排查大整治工作实施方案》有关通知精神,对辖区进行有针对性的汛期安全生产隐患排查整治行动,具体情况如下:
一、组织领导
为把此次工作落实到实处,明确责任,特成立汛期安全隐患排查整治行动领导小组,组长由村委会主任张大明同志担任,副组长由村委会副书记孙斌担任,成员由黄宜明、徐永勇、曹堃、陈亚娟组成。
二、抓住工作重点
切实做好汛期期间防范工作
根据xx村历年汛期防范情况,把本村的子堤区域列为工作重点,在暴雨等恶劣自然天气发生时,安排人员不定期到该区域巡查,发现水位达到可能造成水淹时,及时向街道应急指挥中心,并组织人员到场协助人员疏散和财产转移等。
三、制定应急处置方案,加强演练
村委会结合实际,制定《汛期各种突发事故(灾害)的应急预案》,同时督促辖区内的工厂企业根据各自实际制定应急预案。
同时,村委会成立应急救援队伍,加强演练,并与工厂企业成立的应急力量实行联动、互助机制,确保处于临险状态时做到联动反映、救援有效,把灾害损失降到最低限度。
四、畅通信息,加强汛期期间值班
按照xx村实际情况,继续落实领导带班制度,明确值班领导和人员的安全责任,在值班期间,值班领导人员、应急救援全体人员的手机必须时刻保持可通话状态。值班领导及人员遇到突发事件要及时启动应急预案,及时赶赴现场掌握现场实际情况,个人简历并如实将情况汇报村书记、主任以及街道应急指挥中心。
目前,我村夏季高温汛期安全生产工作各项措施得到很好的落实,村干部正以良好的心态和扎实的工作作风,积极推动我村夏季高温汛期安全生产工作顺利开展
篇六:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
依法行政工作总结范文
____年,____市认真____、____、四中会会精神以及____、省、苏州市等各级工作部署要求,紧扣法治政府建设目标,围绕中心,服务发展,强化制度建设,创新工作举措,为全市经济社会发展提供了良好的法治保障。现将我市____年度推进依法行政工作情况报告如下:
一、围绕强化工作基础,不断加大依法行政纵深推进力度
坚持把法治政府建设放在事关全局的重要位置加以部署推进,构建政府统筹领导、上下齐抓共管、各界广泛参与的格局。
(一)科学规划,着力强化落实措施。年初制定了《____年____市推进依法行政工作要点》,从转变职能、科学民主决策、制度引领、监督制约、化解矛盾、落实保障措施六大方面,明确了____个方面的工作任务。在此基础上,研究确定了行政执法案例网上评析、规范性文件网上公开、建立行政执法与刑事司法衔接机制、健全行政执法投诉案件处理、实施行政复议风险提示、编制政府法制工作手册等____项政府法制创新工作,进行具体落实。
(二)领导重视,着力强化____保障。____月____日,市政府____召开全市依法行政工作会议,市政府主要领导和分管领导出席会议并作全面工作部署要求。市政府分管领导多次专题调研、指导政府法制工作。为把依法行政各项措施落到实处,我市进一步调整、完善了____考核内容,制定印发《____市____年度依法行政工作考核内容和评分标准》,改进方式,吸纳社会评价,确保考核工作的公开、公平、公正。
(三)示范引领,着力强化培育指导。注重特色项目培育,形成了国税局“纳税提醒服务”、璜泾镇“云服务”等____个较有特色的依法行政示范项目。市人社局、地税局被确认为____年度苏州市综合类依法行政示范单位,公安局、司法局、璜泾镇为单项类示范单位。评选星级行政执法队伍,提升行政执法队伍整体素质。开展法律服务行业案件质量大检查、星级法律服务机构和星级法律服务人员评选,每半年公布法律服务机构诚信质量综合指数,全面构建法律服务行业诚信体系。
(四)学法用法,着力强化法治意识。通过“菜单式”讲座、常务会议学法、人大任命领导干部任前法律知识考试和非人大任命领导干部法律知识任职考试制度等系列学法制度,不断增强领导干部的依法行政观念和能力。今年,围绕全市“五大专项行动”,领导干部学习了安全生产法、环境保____等。____多名领导干部和公务员参加了网上学法考试,____多名法制干部到高校进行集中学习,____名行政执法人员参加为期一年的法律知识学力班,____名行政执法人员参加诉讼案件庭审旁听,____名执法骨干参与执法案例群研讨,市政府办公室列出了必需学习掌握的法律清单,市交运局通过模拟听证、执法文书制作比赛等开展行政执法岗位练兵活动,学法用法蔚然成风。
(五)加大宣传,着力强化理论研究。《法治政府》信息栏目更丰富,信息更及时,成为镇区、部门学习交流和理论研讨的重要阵地。新辟增刊《法制调研参考》专题,针对镇区拆违执法难点、诚信政府建设等问题,从法治视角提出破解之道。____编印《____市法制工作人员手册》,分解各项任务,明确工作要求,对法制从业人员具有极强的指导意义,促进了政府法制工作的精细化管理。加强对行政
诉讼败诉案件的分析研判,供市政府决策参考。____参加苏州市开展纪念《____全面推进依法行政实施纲要》颁布实施十周年征文活动,获____奖,有____名法制干部获得了奖项。强化法律宣传,获评全国“____”普法中期先进市。
二、围绕政府职能转变,不断创新深化行政管理方式
(一)规范职能,推行行____力清单制度。围绕“职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明”原则,重点对政府工作部门、派出机构,列入党委工作机构序列、依法承担行政职能的部门(单位),具有行政主体资格、依法承担行政职能的事业单位等三类对象,全面启动职权清理,确定的权力清单将通过政府网站等平台向社会公布。进一步推进行____力网上公开运行工作,完善数据库建设,增设重大行政决策、统计分析等业务版块,利用数字平台,固化行政管理流程,规范政府的行为。
(二)便民服务,加快简政放权速度。进一步加大行政审批事项“减、转、放、免”力度,加快“全业务网络审批服务平台”的推进建设,实现审批网上流转,减少重复递交材料的过程,简化审批程序,提高审批效率,服务办结时限大幅缩短,____个进驻部门的____项项目减少承诺时限____个工作日,提速率达____%。积极下放审批权限,加快中心区镇服务平台建设,今年完成
范政府行为。研究制定镇区考评办法,加强督促检查。各镇区、各成员单位强化协同,因地制宜,扎实推进,政社互动取得了新进展,获得了
的各类会议、协调、咨询____多人次,参与了政府购买服务、完善物业管理、镇区拆违、环境整治、沙溪镇综合执法、部门执法争议协调、审批项目提速等事项的处理。还积极参与重大信访、疑难案件处理____余人次,为重大行政决策、重大矛盾纠纷处理、执法疑难问题、涉法信访案件等提供法律咨询服务。____年,法制办对市政府出台的____个文件严格审核,提出重大或较大实质性修改意见____条。
(三)征求意见,提高决策透明度。所有市政府规范性文件制定前网上征求意见,听取管理相对人的意见和建议,对涉及重大公共利益和群众切身利益的,或者对决策方案有重大分歧的,通过召开听证会等方式,充分听取社会公众的意见和建议,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。今年以来,居民生活用天然气价格调整、房产项目规划调整、环境影响评价、重大信访案件等均依法依规举行听证会,充分听取各相关利益方的意见,提高决策透明度。
(四)备案评估,提升决策质量。连续
(一)案卷评查,提升执法办案质量。加大日常评查力度,一季一抽查,一案一反馈。今年前三季度,共抽查农委、住建、质监、城管、安监等____家单位的____件案卷,发现整理问题____多条,重点加强了行政许可案卷的检查。对案卷中存在的问题,逐个部门、逐个案卷、逐条问题、逐一过堂,面对面反馈,切实增强了案卷评查的实效,有效提升行政执法办案质量。在今年国家环保部____的全国环境行政处罚案卷评查活动中,我市环保局的行政处罚案卷获评全国优秀奖,也是____省唯一选送的案卷。
(二)联席会议,提升两法衔接效果。构建行政执法与刑事司法衔接工作联席会议机制,完善相关配套制度,明确牵头部门和成员单位,定期召开联席会议,不定期召开联络员会议,协调解决重大问题,总结通报工作进展。建立和完善信息共享平台,充分运用现代信息技术,依托市公安局网上平台,及时实现各行政执法机关、法院、检察院之间执法、司法信息互联互通。推进网上移送、网上受理、网上监督,提高衔接工作效率,实现行政处罚和刑事处罚的无缝对接。建立、健全案件咨询和工作督查制度。督促加强检查考核,把是否依法移送、受理、立案、办案等情况,纳入部门年终综合考核评价体系。
(三)排查整治,提升群众执法满意度。结合群众路线教育实践活动,我市____开展了“排查整治群众最关心的行政执法疑难问题”活动,要求全市行政执法部门通过门户网站、问卷调查、召开座谈会等途径,广泛征集群众最关心的行政执法疑难问题,分析原因,立足源头治理,切实提出治理对策和意见。市政府法制办组成督查组先后抽查了公安局、交运局、民政局、司法局等单位的排查整治情况。全
市共征集意见____多条,解决问题____多个,执法活动得到了群众的理解和支持。
(四)督促检查,提升执法规范能力。认真落实《____市行政执法监督实施办法》,发出行政执法监督决定书,加强法制监督力度。创新建立《____市行政执法投诉处理制度》,畅通行政执法投诉渠道,及时进行行政执法投诉案件查处,制止和纠正违法、不当行政执法行为。扎实开展基层执法评议活动,检查台帐资料,随机听取服务对象意见,向社会公开通报评议结果,积极促进整改落实,进一步促进基层执法评议活动的深入开展。
五、围绕化解行____议,不断完善多元化矛盾调处机制
坚持把行政复议作为化解行____议、规范行政行为、维护社会稳定的重要途径,被确认为全省首批行政复议工作规范化建设合格单位。
(一)以人为本,认真履行行政复议职责。截止____月底,市政府共收到复议申请____件,其中,从市行政服务中心转办的行政复议申请有____件,超申请总数的三分之一。目前,受理的____件案件办结____件,其中:维持____件,终止____件,驳回复议申请____件,调解结案____件,撤销____件。市政府首次通过行政复议撤销行政行为,表明了市政府加大行政纠错力度、推进依法行政的决心。规范案件审理,广泛运用听证程序,使案件得到妥善处理。推行说理式行政复议决定书,将释法说理贯穿行政复议全过程,增强了行政复议决定的说服力和公信力。下发行政复议建议书,进行行政执法风险提示,较好地发挥了行政复议救济、监督的双重功能。今年的案件主要涉及
工伤认定、交通处罚、治安处罚、行政____等类型,法定时限审结率为____%。
(二)统计分析,健全完善行政调解机制。创新有效预防和化解____的体制机制,建立健全行政调解重大复杂矛盾纠纷直报制度,完善行政调解统计报告制,加强统计分析,规范行政调解文书格式。充分依托大调解平台,认真落实行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合。今年共办结行政调解____件,这些案件主要集中在公安、卫生等部门。市商会、汽车协会等行业协会纷纷建立调解处理中心,参与调解,确保调解的中立性和客观性。市人社局设置“温馨调解室”,在国内率先探索建立了以“预防为主、调解优先、公正仲裁”为原则的和谐劳动关系特色之路。
一年来,我市的依法行政工作取得了长足发展,但与法治政府建设的要求还有差距,一些问题客观存在。一是少数部门领导思想认识不到位。将推进依法行政和落实行政执法责任制局限于政法、综治和信访等工作,缺乏从全局出发统筹安排部署抓落实的意识。二是依法行政工作发展不平衡。一些长期从事执法工作或者案件较多的部门工作落实得较好,其他部门相对薄弱。三是行政执法监督机制不完善。少数部门执法队伍建设滞后,法制工作力量薄弱,存在执法案件办理重实体、轻程序,规范性文件重制定、轻管理,涉诉事务重应急、轻防范等问题。
____年,我市将以认真____、____为契机,以《____全面推进依法治国若干重大问题____决定》及省委、苏州市____四中会会的贯彻意见为指导,进一步全面落实____《全面推进依法行政实施纲要》、《____加强市县政府依法行政____决定》和《____加强法治政府建设
____》开拓创新,主动作为,积极探索依法行政工作的新路径、新方法,全面推进依法行政工作再上新台阶。
特此报告。
依法行政工作总结范文(二)
一,进一步探索"一口子"受理模式.在____服务办基础上,完成行政审批"一口子"受理的建设,负责行政审批事项的申请,咨询及审批决定的发送.
二,对于能够确定的行政审批事项当场作出决定,如不能审批的予以当场退还,并出具相关告知单;如能受理审批的,出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的,也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场予以指导,做到一次告知后即能受理.
三,规范工作流程.按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件,责任,权限和时限进一步明确,简化,做到既严格把关,又操作简便,依法,有效.做到受理,审核,决定,转出,送达都有真实,准确,完整的记录.做到不随意审批,不随意增设审批条件.遇到情况复杂或重大的行政审批事项,由审批负责人会同有关人员集体讨论决定.
四,加大政务公开力度
1.统一公开内容.公开行政审批事项.对申请条件公开,审批进度公开和审批结果公开.对行政审批事项的名称,依据,申办条件,审批程序,时限,收费标准,收费依据以及有关办文材料等装订汇编成示本.使告知单和文本配套公开.
2.完善公开办法.
按照便民,高效的原则,以简明易懂,准确完整的方式,在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法,并提供受理条件告知单,办事指南和咨询服务.使受理窗口处随时可看到告知单和政务公开文本.并把工作纪律,投诉渠道,监督部门及联系方式等也在适当场合公开,方便群众,舆论的监督.
3,行政审批的内容在南汇区政府网站上予以公开.
依法行政工作总结范文(三)
____年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下,在市法制办的指导帮助下,进一步增强全局干部职工的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平,严格安全生产执法监督,全局依法行政水平不断提高,现将我局上半年行政执法工作总结如下:
一、加强学习,提高依法行政水平为提高安监队伍素质,我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标,始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度,学习安全生产法律法规,建立了学习考勤制度,要求集中学习有记录,平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法,对照工作实际,利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例,讨论分析,现身说法,帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题,取得了良好的效果。月份,根6据市政府持证执法培训工作的安排,组织全局干部
职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班,全局10名执法人员参加了执法培训,各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传,不断提高法制意识一是今年____月份在
三、健全机制,规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导,今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度,实行了严格的分工负责制,由办公室统一制定检查计划,负责下达检查通知,并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报,统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批,并进行集体讨论,集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排,年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议,安排部署了全年的行政执法工作,市政府与全市各安委会成员单位,我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。
四、突出重点,开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制,坚持政府统一领导,部门监督落实,企业全面负责的原则,定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组,深入一线、逐企排查,做到关口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,严管重罚,分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。
1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》,明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状,煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中,我们按照一井一证,一套生产系统,一套管理人员的要求,对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至____月,对煤矿共计安全检查25次,其中下井检查8次,出动人员100余次,下达执法文书8份,共计检查出安全隐患118条,整改安全隐患118条,整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至____月份,由我局牵头,协调工商、商务等部门,共开展危品经营单位安全生产大检查5次,检查危化品经营单位90多户/次,下发各类执法文书90多份,查处隐患180多处,当场责令整改120处,消除了不安全隐患。
4、建筑行业安全隐患排查。元至____月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查,共下发限期整改指令书32份,整改安全隐患96处,杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。
5、其它行业安全隐患排查。至目前,全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门,形成联合执法,分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理,共检查512个单位/次,下发各类执法文书530份,查处各类安全隐患870处,当场责令整改770处,下发责令改正书32份,下发复查意见书181份,下达现场处罚决定书22份,立案查处9起,使一些安全生产违法行为得到了惩处,有效预防了不安全事故的发生,安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足,执政为民的意识比较淡薄,工作缺乏主动性,责任不到位,作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高,尚未完全掌握法律法规的有关规定,在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象,操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识,提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,把依法治国方略落实到依法行政的行动上,在作出每一项具体行政行为时,都要贯彻依法行政的原则,按照法律的规定办事,要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育,强化执政为民的服务意识,树立求真务实的工作作风,增强工作的责任感,依法履行法定职责,杜绝不作为行政行为,不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。
2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训,提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规,学习实施具体行政行为的操作规程,熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高他们的业务能力。
3、坚持实体、程序并重,严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用,也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件,一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法案件质量,以减少和避免在行政诉讼中败诉。
4、建立健全监督制约机制,及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度,健全行政执法人员责任制,把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩,增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用,及时与监督员交流与沟通,及时纠正不当或违法的行政行为。
5、强化监督检查,全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制,严格按照上级要求,结合我县实际,加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,采取先检查后督查的方式,全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理,对不能按时整改到位的,现场下发整改指令书,对拒不整改的,严管重罚,坚决不允许开工生产。
为,加大了执法力度,做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度,严格酒类流通管理为重点,加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度,执法室共出动人员及车辆50余次,下达《限期整改通知书》40余份。
四、规范了执法行为,提高行政执法质量建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
篇七:法治政府建设年度报告制度落实不到位整改措施
法治年度工作报告总结
加强法治工作队伍建设是党的____届四中全会提出的重要任务。法治工作队伍建设为法治中国建设目标的实现提供了重要的组织保障与人才保障。下面就让小编带你去看看法治年度工作报告总结范文5篇,希望能帮助到大家!法治工作报告12020年,在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《____县法治政府建设实施方案(2020-2020年)》(县委发〔2020〕40号),深入推进法治政府建设各项工作,进一步提高我局依法行政的能力和水平,现将我局2020年法治政府建设工作总结如下:
一、基本情况
(一)依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法学习,增强宪法意识。并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是按照《白银市依法行政工作领导小组办公室关于开展2020年度“互联网+行政执法人员法治培训”的通知》文件要求,组织我局行政执法人员参加了网络远程教育培训,现已全部完成学习任务。三是组织人员参加了法治专题讲座和行政执法人员培训班,由省高级人民法院行政审判庭副庭长冯江和市政府法制办副调研员万雄新分别围绕“国有土地房屋征收行为的司法审查”、“土地、房屋征收基本程序及常见问题防范”等主题进行了专题授课。
(二)全面推进依法行政,规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范决策程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道,完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开,将项目审批、备案、核准流程,所需资料和时限要求等办事程序和以工代赈、易地搬迁、社会事业等重大惠民工程批复等信息及时在政府门户网站公开、公示,接受广大群众监督。三是进一步转变职能,全面承接省、市下放的行政审批权限,明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序,优化审批流程,实行重点项目前期行政审批“绿色通道”制度,项目的审批、核准、备案,做到按承诺时限办理,行政效能得到大幅提高。四是严格规范权力运行,认真落实《____县政府投资建设项目廉政风险排查防控办法》,结合部门实际和具体项目,从排查防控的主体、范围、内容、方式、程序和防控措施、责任追究等方面提出了具体要求,重点在项目决策审批、竣工验收、资金管理等方面开展了廉政风险排查,制定了切实可行的防控措施,进一步规范了政府投资行为。
(三)明确规范化服务标准,提升依法行政水平。加强法律知识学习教育,紧密结合发改工作特点,将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合,在工作中严格按照政策法规要求,依法审批、依法办事,营造“学法、知法、守法”的学习氛围,全面提高了工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训,提高广大干部法治素养。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度,加强法治培训,完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传,积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制,建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传,宣传省市县“十三五”规划,宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规,加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新,创新法治宣传思路,丰富法治宣传载体,拓展法治宣传内容。三是加快建设法治机关,不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷,推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识,做到依法执法、文明执法和严格执法,并要求执法人员持证上岗,执法时必须亮出执法证。?
二、存在的主要问题
一是法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;二是个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制,没有专人收集交易资信档案,对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究,政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。
三、下一步工作打算
(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。
(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证局机关正确实施行政法律规范。
(三)进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,确保依法行政和公正司法,自觉接受社会大众对发改行政执法工作的监督。
法治工作报告2今年以来,我局紧紧围绕《20____年法治鼓楼建设工作要点》,以贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手,以实现民生“五有”为目标,解放思想、破_难题、提升能力、发展民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题,取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底,全区共新增就业岗位24100个,实现再就业8349人,援助
困难人员就业1692人,新增城镇单位就业人数15666人,培育自主创业1439人,创业带动就业9741人,城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底,全区完成再就业培训6725人,新生劳动力培训1460人,在职培训2246人,农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底,全区净增社会保险单位参保13954人,净增灵活就业人员参保7737人,新增城镇职工医保参保23171人,为24939名退休人员进行了免费体检,退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底,全区劳动保障书面审查用工单位4220家,调处简易案件467件,处理劳动争议案件513件,结案率达100%。
一、加强领导,明确法制建设工作职责
一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组,局主要领导为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中,层层分解责任,层层下达任务,保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制,督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时,做到“一岗双责”,要求干部职工既要做好本职工作,又要负责业务范围内的法治建设工作,确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式,全面推行“五个公开”,即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。
二、深入宣传,营造法制建设工作氛围
一是制定法治宣传计划。年初,研究制定了《20____年劳动保障局法治宣传计划》,明确了今年法治宣传指导思想,宣传主题,宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架,将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时,还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求,分别制作成宣传册(单),放置服务窗口,供群众取阅,并设立政策法规咨询台,现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训,将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动,把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会,发动街道劳动保障所(站)的工作人员,在车站、街头及安德门民工市场,设立政策法规宣传站(点),把政策法规发放到民工的手中。目前,我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册,接受政策咨询20____余人次,在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政,切实维护社会安定稳定
一是检查在建工程,确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况,随机抽查民工,了解工资发放等情况,摸清了工地实情,对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件,及时化解纠纷。春节前,通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节,全区共发生了4起。案发后,办案人员第一时间赶赴现场,稳定员工情绪,共追回拖欠工资120多
万元。同时,深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”,劳动保障、公安、工商联合执法,共取缔非法职介3家,并从32家合法职介中,评选出8家诚信单位,有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用,规范企业用工。实行区、街联动,严把三个环节,抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先,严把合同签订关,确保了合同签订率达100%。其次,严把社保缴费关,确保缴费基数与工资总额相符,杜绝了漏报瞒报现象。第三,严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位,集中上门巡查,指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设,改善办案条件。6月份,区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米,设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心,配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员,办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时,认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,以区仲委会为中心,以街道调解中心为依托,以企业自主调解组织为补充,形成了开放式的社会化调解网络,共快立、快审、快结劳动争议500多件,提高了办案效率。五是加强部门联动,规范调解运行。首先,会同区司法局、区法院和工会等部门,定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题,并对群体性纠纷及时相互通报,做好预案,做到了防患于未然。其次,在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要,与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组,共同化解了劳动争议。第三,借助区、街劳动保障网格化管理平台,用调解建议书的方式向用人单位提出整改意见,及时纠正了违法违规行为。同时,在调解劳动争议案件时,向用人单位发出劳动争议仲裁建议书,提出解决问题和改进的建议,推动了案件的有效处理。六是开展上门指导,消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规,指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制,让劳动双方及时表达意愿,将矛盾化解在了萌芽状态,做到了超前防范。
四、提升素质,增强做好法治建设能力
一是强化学习,提高业务素质。年初,制定了年度业务学习计划,明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法,先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规,而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规,并统一参加市局组织的考核,不合格不得上岗。二是完善机制,加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度,进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度,把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度,既追究违反制度规定的当事人责任,也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明,群众办事方便快捷,人员管理严格有序,依法行政能力不断提升。三是注重结合,增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有机结合起来,通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动,切实为基层和企业解难题、助发展、惠民生,努力提升服务效能。
五、创新实践,全面推动人力资源保障事业发展
(一)全面推动人事工作,有效整合人才资源。一是推进政府职能转变,抓好机构改革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下,严把26个环节,积极稳妥推进区政府大部制机构改革,促进了政府职能转变。同时,根据机构改革对本部门的要求,围绕新职能、新目标,继续抓好政风行风建设,召开了政风行风述职评议大会,面向企业、社区发放了政风行风民主测评表,满意率达95%以上。二是加强公务员管理,优化队伍结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则,招录了12名公务员,其中11名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作,共任免科级干部105名。面向全国法院系统公开选调了10名法官,提升了整体办案水平。同时,充分利用“中国南京公务员学习网”开展公务员“5+__”能力培训工作,实现了网上学习、网上测试、网上考核。目
前,全区1500多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理,积极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作,对全区128家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作,大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策,提升服务水平。对53名20____年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制,建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”,在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏,进一步加强了与全区212名自主择业军转干部的联系沟通,使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈,提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。
(二)深入企业开展服务,积极争取就业主动权。一是深入企业调研,破_难题。针对“就业难”、“招工难”的双重矛盾,深入爱儿时代、江东软件园等50多家企业进行调研,为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务,一定程度上缓解了“有岗无人,有人无岗”的矛盾。二是实行“四送”服务,助推发展。在全区开展了以“优化投资环境,促进企业发展”为主题的系列服务活动,“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业,助推了企业发展。同时,积极落实灵活就业人员各项优惠政策,进行了重点帮扶。全区共发放社保、岗位等补贴3700多万元。三是开展就业评估,筹集岗位。以“项目落地、政策落实、服务到位、岗位到人”为目标,对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约126亿元的8个建设项目开展了就业评估,进行了就业形势分析,预计建成后将新增就业岗位3.7万个,为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业,带动就业。深入开展“创业金陵潮”活动,进行创业政策宣传,引导全民创业;鼓励社区创业,在工人新村社区建立了创业指导室,推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为132家创业单位发放场地租金补贴24万元,降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设,组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行了审核论证,其中2个项目
已通过审核,创业扶持资金正在落实当中。
(三)千方百计开发岗位,努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家单位为招聘活动提供了1500多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎三·八女性专场招聘会”,43家用人单位共提供岗位2589个,为女性就业创业拓展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”,提供岗位近千个。会同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘,提供岗位200多个。二是春暖行动促进外来民工就业。下发了《关于开展20____年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》,春节前后,在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料7900多份;依托300多家企业,筹集了5000多个就业岗位,举办了近20场民工专场招聘会,使20____多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”,为外来民工提供了就业、培训、维权等服务,并积极落实优秀农民工政策,为1名具备高级技师职称的优秀农民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机,对全区就业困难人员进行摸底调查,为他们逐一制定个性化帮扶方案,举办了60多场专场招聘,筹集了近20____个慈善岗位。同时,积极配合湖南路04、05片拆迁,对片区内600多名劳动年龄段人口逐一调查,针对其中的11名失业人员和200多名临时就业人员,组织欧尚超市等40多家单位举办了专场招聘,提供岗位500多个。四是丰富内涵提升就业服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机,在系统内开展业务培训,并组队参加竞赛,获得一等奖;与区爱心助学协会合作,组织部分大龄延长领取失业保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中,并举办了“爱心引领、奉献传承”的主题座谈会,引导失业人员在获得社会帮助的同时,奉献爱心,感恩社会,取得良好的社会效果。按照“数据真实,信息齐全,操作规范”的要求,对各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务,共发放市民卡26万张。
(四)不断提升劳动技能,着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定,提高鉴定水平。积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作,严格按照考务管理要求,规范申报和考核流程,确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作,并与高新开发区、南京技师学院等单位协调了技能鉴定相关事宜,为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理,提升培训质量。研发了职培控制台系统,及时发布培训信息,动态掌握街道培训报名情况,实现了区街培训信息互通;同时,制定了《街道职业培训实施方案》,明确了各街道的培训考核指标,并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定,对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求,进一步提升了培训质量。三是加强办学合作,拓展培训领域。一方面,在各街道开展了SYB(创办你的企业)、GYB(产生你的企业想法)等培训,培训学员1200多人。另一方面,与欧索营销员职业培训学校联合开办了育婴师初级培训班,与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班,进一步拓展了培训项目、领域。今年8月,区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定点培训机构”。四是深入开展调研,筹建实训基地。针对区域经济发展特点,以软件外包、商贸流通、现代服务业为中心,对人才需求状况进行分析研究,对培训项目进行市场调研,拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》,为提升培训规模层次奠定了基础。
(五)努力扩大社会保险,切实保障合法权益。一方面,开展社保扩面,扩大参保规模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点,进行“拉网式”扩面,扩大了养老、医疗等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作,确保跨地区顺畅转续,实现了“无障碍”、“无缝隙”对接;开展20____年度社会保险缴费基数申报审核工作,组织了14场申报培训,参培单位1100多家,做到了数据申报准确,基数稳步增长。另一方面,做好养老服务,促进老有怡养。对7万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格验证;为2万多名退休人员进行了免费健康体检,并利用流动健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对810个特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百岁老人进行了慰问,发放慰问金115.8万元;4月份,与市局联办了“迎青奥,展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”,我局获得了优秀组织奖,我区选送的参赛节目获得了一等奖。5月份,区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报,对我局工作给予了充分肯定;10月份启动了“缤纷秋日,翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动,推动了老有怡养、老有所乐。
法治工作报告3随着《行政许可法》的实施和《全面推进依法行政实施纲要》的出台,政府法制宣传工作面临着越来越紧迫的任务。近年来,我办加大政府法制宣传工作力度,将政府法制宣传作为推进我市依法行政、建设法治政府的重要方面来抓,全方位开展政府法制宣传工作。
一、具体做法有以下方面:
(一)提高认识,加强领导
我办把政府法制宣传作为推进依法行政的一项重要工作。去年9月,我市召开了全市依法行政工作会议,会上对全市政府法制宣传工作进行了总结,提出了要求,布置了任务,强调了抓政府法制宣传工作的意义和重要性,并要求各级政府法制机构中要有一名领导同志主抓政府法制宣传工作,要明确具体人员承担政府法制宣传工作,负责做好本级政府法制宣传工作。
(二)内外结合,建立宣传平台
政府法制宣传工作不仅要从思想上抓紧,更要在实际上抓好,为此,建立建设好政府法制宣传阵地非常必要。我们建立了一套完善的政府法制宣传平台,并充分发挥了这些平台的作用。
对内,我办自办有一套内网,实现本办办公资源和信息共享。同时,不定期编印政府法制工作简报,发送到市委、市政府主要领导和各级政府法制机构,报道交流本市依法行政和政府法制的重大活动,刊登外地政府法制工作先进经验和有关事迹。
对外,一是我们及时把依法行政和政府法制的各种重大活动和重大举措通过简报要报的形式发送到市政府外网和省法制办;二是建立滁州政府法制办网站,开辟法制新闻、政务公开、复议应诉、执法监督、规范性文件等专栏,配备专人负责管理,不断改版,不断创新,及时迅速地更新内容,积极做好对社会各界的依法行政知识和动态报道、公开征求立法意见等依法行政宣传与政府法制宣传工作;三是与报社、电台、电视台合作,通过《滁州日报》、《皖东晨刊》、滁州电视台、滁州电台等新闻媒体把我市依法行政和政府法制的各种重大活动和重大举措及时报道出去,宣传依法行政有关知识,宣传《公务员法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》,宣传我市新出台的规范性文件。由于宣传到位,许多群众以信件、电话的形式积极向我们反映众多行政执法不当问题或事件,有的群众甚至把法制办当作投诉部门,直接跑到单位来投诉,反映问题。
(三)组织培训,增强人员素质
政府法制培训是政府法制宣传的主要方式之一。我办十分重视政府法制工作的宣传、学习和教育,采取各种形式增强行政机关工作人员特别是各级领导干部的法治观念、行政法律知识,把政府法制工作的宣传、学习作为推进依法行政的一项经常性和制度化的工作来抓。一是继续加强领导干部法律、法规、规章和《全面推进依法行政实施纲要》的学习。我办邀请省办张武扬主任为市领导进行依法行政专题讲座,更新市领导的行政管理观念,强化行政法治理念。二是制定了《关于印发〈滁州市全面推进依法行政宣传报道方案〉的通知》和《关于印发滁州市国家公务员行政许可法培训实施方案的通知》等,按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次、不同对象的培训办法、培训内容、培训时间安排和考核标准,采取多种形式展开全市各级国家行政机关领导干部和公务员分阶段、分层次的依法行政知识培训。全市3多人参加了《全面推进依法行政实施纲要》培训;举办《行政许可法》讲座5余场次,专题培训班四期,邀请了省法制办以及高校的专家授课,5多名科以上领导干部、6多名机关干部和行政执法人员接受了培训;举办《公务员法》培训班5场次,6多名
公务员参加了培训。通过培训,广大行政机关工作人员,特别是各级领导干部的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政理念,以及用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿等理念得到了提升。
二、建议
虽然我市政府法制宣传工作得以顺利开展并取得一定成效,然而,随着全市依法行政工作的逐步推进,政府法制工作越来越繁重,需要宣传报道的内容越来越多,人手少与任务重的矛盾将越显突出,宣传报道人员素质的提高也越显重要;此外,政府法制经费中并无法制宣传的专门经费,这对于我们改进和提高法制法制宣传工作的质量有一定的影响。希望省法制办适当举办政府法制宣传人员的培训班并为基层法制办配备一些宣传工具,如电脑、摄像机等,以便我市能更好开展政府法制宣传工作,推进全市依法行政工作顺利开展。
法治工作报告4为学习贯彻党的十八大精神,进一步加强和推进青少年法制宣传教育,提高青少年法律意识,增强青少年法制观念。根据市教育局的通知,我们开展了一系列的法制教育活动。总结如下:
一、领导重视、任务落实
学校特别成立了法制教育领导小组,校长为组长,分管德育的副校长为副组长,教导主任、副主任、各班班主任为组员,每位领导小组成员蹲点到各个年级,层层管理。大队部、教务处、班主任等各方面,形成法制教育的合力。
为开展此次活动的时间、地点、后勤等提供了有力的保障。为引导少先队员自觉遵守社会秩序,依法维护自身权益,预防和减少违法犯罪,牢固确立了“德育为先”的教育指导思想。
二、加强宣传阵地建设
我校充分发挥校红领巾广播站、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校师生都能做到知法、守法、护-法,依法办事。
三、开展丰富多彩的法制教育活动
围绕法制教育,学校举行了“六个一”活动,即:
(一)一节法制教育主题队会观摩活动;本次观摩活动由六(1)中队举办,题为《法在身边走好人生每一步》。队员们通过小品、朗诵、歌表演、相声等多种形式,诠释了自己对法律知识的理解和认识。
(二)一期法制教育主题板报评选活动;本次活动由校大队部召集大队委员组成评审团,本着公平、公正、公开的原则,在全校12个班级板报中评选出了一等奖1个,二等奖3个、三等奖6个,使普法工作在全校范围内形成了较大的影响力。(三)一次“守法小公民”手抄报比赛;(四)聆听一次法制专题讲座;邀请公安干警到学校进行法律知识讲座,并结合实际,分析案例,摆事实、讲道理,对青少年学生进行法制教育。
(六)开展一次法制教育知识竞赛,低年级以口试的形式,中、高年级采取竞答和笔试两种形式。这些活动大大提高了全校师生“学法、懂法、普法”的意识,也更好地促进了我们学校的教育工作。
四、拓宽教育渠道,借助多方力量
法制教育是一项长期而艰巨的工作,任重而道远。长期以来,我校采取学校、家庭、社会三结合的教育网络,坚持全面地对学生进行道德和法纪的教育,并结合学生的实际情况积极开展对后进生的帮教工作,防患于未然,把学生违法违纪行为消灭在萌芽状态中。
五、普法活动成效显著
随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展,我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为学校教育事业的蓬勃发展发挥了积极的作用。
法治工作报告5今年,本校能带领全体教师认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的潜力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的德育工作提高
到一个新的水平。
一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神学习活动,帮忙广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织潜力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,透过一系列的教育活动,使学生从中受到思想熏陶,激起他们的时代职责感和遵纪守法的强烈意识。我校紧紧围绕“依法治校”的精神,开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系,透过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式,与学生家长持续密切的联系,随时反映和了解他们的状况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、礼貌、安定的周边环境,使学校真正构成“内稳外联”管理模式,利于学生的健康成长。
五、在丰富多彩的活动中建起普法平台
1.充分利用学校的宣传工具:黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期资料丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。
2.班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制礼貌班群众”活动。透过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的群众荣誉感。
3.加强教师的职业道德教育,要求教师在平时,在教学中应起到表率作用,透过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校构成全员育人,齐抓共管的氛围。
总之法制工作长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。
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