特大暴雨灾害7.20追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料
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害 特大暴雨灾害 7.20 追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料 按照集团公司党委《关于在集团公司开展郑州特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》和《集团公司党委关于召开郑州特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会和专题组织生活会的通知》要求,我认真学习了国务院调查组《河南郑州特大暴雨灾害调查报告》精神以及集团公司党委相关工作要求,受警醒,明底线,知敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下:
一、查摆存在的问题 1.在做到“两个维护”,贯彻落实党中央、xx 省委、xx集团党组、集团公司党委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。一是理论学习有差距。日常学习中,还不够认真,对习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神的学习还不
够深入、细致。对党中央、xx 省委、xx 集团党组、集团公司党委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署学习领会还不够到位。二是政治敏锐性还有待加强。工作中还习惯于就事论事,没有从政治的高度,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”去观察、分析具体工作问题,特别是针对防灾减灾救灾工作,与当前政治形势的内在联系思考不深,认识事物容易停留在表面,未看到本质,政治敏锐性还需进一步提高。三是思想认识不深刻。当前,公司各项工作稳步推进,发展势头良好,工作中有时认为公司作为 xx 非运输企业,没有面临运输单位那么复杂的安全环境,应该集中精力把经营工作搞上去,对防灾减灾救灾和应急处突工作的重要性认识不够深刻。工作中对防灾减灾救灾和应急处突工作研究布置还不多。
2.在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求,压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题。一是贯彻中央和上级党组织决策部署还不够坚决有力。对上级党组织关于防灾减灾救灾和应急处突工作的部署重视不够,开会布置较多,关注指导较少。二是工作责任落实不够到位。工作中,责任压力传导还不够,对安全责任逐级负责,要求不够严,把安全压力逐级传递给每个干部职工、每个岗位,把上级的具体要求转化为主动抓、全面抓的具体举措做的还不够好。三是权为民所用的觉悟还
有待提高。没有很好的理解权为民所用、权为公所用的含义,对用权律己的长期性、规范性认识不足。主要表现在把权力真正用在为职工办实事解难事上的力度不够,服务职工群众的有些措施没有完全落实,停在口头上,浮在水面上。
3.在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住政治红线和职业底线等方面存在的突出问题。一是“防风险”的意识还不够强。对上级党组织关于防灾减灾救灾和应急处突工作的部署重视不够,开会布置较多,关注指导较少。对平常工作中,公司需要做好各类预防自然灾害的措施意识不强、行动不迅速。二是忧患意识不够强。如履薄冰的危机感保持的还不够强烈,风险意识树的还不够牢固。对公司发展过程中可能会遇到的各类自然灾害和突发情况没有认真进行研判和思考,没有做到心中有数、分类施策。对提高应急处置和安全保障,对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒的认识,对可能引发的风险还缺少足够警惕。三是在应对重大风险挑战上有欠缺。面对公司发展过程中所遇到的一些自然灾害、突发应急事件和重大风险事项等各方面风险挑战,积极应对的方法措施还不够多。在不断提升自己应对风险的见识和胆识,有效掌控风险局面、化解潜在危机的本领还不够高。
4.在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不
思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。一是工作作风还不够严实。推进改革创新发展力度不够大,深化改革意识不够强,步伐迈得不够大,创新发展理念不够先进,措施不够多,公司当前尚未形成拳头产品,缺乏市场核心竞争力。在工作中还存在求稳的思想,跟不上集团公司党委深化改革工作部署要求。二是担当意识不够。责任落实不到位,还存在只求过得去,不求过得硬的情况,主动深入基层深入一线发现问题、解决问题、解决实际困难不够,对一线职工反映的问题,没有积极协调解决和深入细致的进行政策宣讲。三是在担当作为对于推动公司改革创新发展的重要性方面认识。探索精神和创业精神还有欠缺,不能够大胆对改革创新、转型发展中的艰难险阻做斗争。
5.在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足,统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。一是对防汛工作重视不够。日常工作中,对防汛工作的重要性认识不够。在汛期前,没有做到提前安排部署,总是等待集团公司安排后才开始准备公司防汛工作。对公司防汛工作没有做到提前准备、亲自指导安排,多是要求相关职能部门负责,对防汛工作关注关心不多。二是统筹安排不够到位。在面对“7.20”特大暴雨时,公司预判不准确,统筹安排应对暴雨的防范措施不够到
位,各厂区信息不够畅通,导致防范组织不够及时有力,造成两个事业部设备设施损失严重。三是制度建设不够完善。公司在防灾减灾救灾和应急处突工作方面的制度建设工作有差距,还未建成系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制。
6.在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。一是践行宗旨意识不够牢固。为人民服务的宗旨意识树的不够牢,对习近平总书记提出的新时代践行宗旨的要求认识不够深入,存在字面化理解,对如何践行宗旨,做到全心全意为人民服务,没有认真研究吃透、领悟到位。二是对职工群众的关心还不足。工作中主动服务意识不够强,同职工群众主动沟通、主动关心少。到现场没能做到为一线职工深入解决问题,对职工群众反映的热点、难点问题处理不够及时。“7.20”暴雨期间,对受灾职工生活条件了解关注较少,职工出现抱怨的情况。三是贯彻以人民为中心的发展理念还不够深入。工作中把人民放在心中最高的位置、带头践行以人民为中心的发展思想做的不到位。强化干部职工应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高,干部职工容易出现乐观情绪、麻痹思想,特别是对重大安全隐患、自然灾害可能带来的风险,缺少清醒认识和足够警惕。
公司还未做到经常性开展防汛应急演练等应急处突工作。
二、问题产生的主要原因 (一)理论学习还不够用心。虽然比较注重政治和业务学习,但对与工作相关的书籍看的细、学得多,对业务外的的知识,感觉与自己工作关系不大,往往满足于比较了解,没有刻苦专研,有时也存在忙于业务工作而忽视了学习,没有真正将政治理论学习当作“硬指标”。
(二)思想认识还不够到位。始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,但潢川地势较为平缓,多处于丘陵地区,极端天气、自然灾害较少出现,思想上存在一定放松的想法,认为较少出现大概率不会出现,小灾害完全可以预防化解,思想认识还需提升。
(三)责任传导不够彻底。能够担牢主体责任,自觉履行“一岗双责”,但对责任和压力传导上重视还不够,认为大家都是党培养出来的干部,对职责定位和责任落实都有很深的理解,从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、强化责任担当的要求上有所放松。
三、下步的努力方向 (一)进一步强化理论武装。通过理论中心组集体学习、个人自学等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神,切实增强底线思维、
风险意识和忧患意识,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署,不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决做到守土有责、守土尽责,敢于担当、迎难而上。
(二)进一步提升能力作风。持续提升党员干部队伍培训教育和党史学习教育成果,扎实开展“能力作风建设年”活动,确保干部五个能力作风明显增强。加强对党员干部防汛救灾专题知识培训,适时组织开展防灾救灾减灾实战演练,切实把“7・20”特大暴雨灾害的教训变教材、把教材变方案、把方案变行动,教育引导全县党员干部不断提升防灾避险自救意识和应急处突能力,推动全县灾害防御水平得到质的提升。
(三)进一步扛牢主体责任。牢牢杠起全面深化应急处突体制改革主体责任,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处。以党建统领基层治理为抓手,加快实现治理体系和治理能力现代化,不断构建完善全链条、全周期的应急管理机制制度。发挥好组织监督作用,督促全县党员干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效,全面提升我县防灾救灾减灾、城市管理能力水平,为谱写“XXXXXX”绚丽篇章提供高质量组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。“