县委常委会、财政局涉粮问题专项巡视巡察反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料
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县委常委会 、财政局 涉粮问题专项巡视巡察反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料
按照省委市委涉粮问题专项巡视巡察整改要求,县委常委会深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述和指示批示精神及党中央国务院关于粮食安全的方针政策、决策部署,认真学习《巡视工作条例》《粮食流通管理条例》《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等党内法规条例和涉粮问题专项巡视巡察反馈会议精神,坚持把省委市委涉粮问题专项巡视巡察反馈意见整改作为首要政治任务和政治责任,紧紧围绕反馈问题,广泛征求意见建议,认真开展谈心谈话,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,研究明确了整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在粮食购销主体责任方面。一是在“细照笃行”上结合不。
高。对习近平总书记关于粮食安全重要论述和指示批示精神深钻细研、内化于心上还不够积极主动,学习次数少、形式单一,学习中满足于掌握基本观点、基本内容,联系实际、带着问题学做的还不够,特别是对用什么方法去实践、靠什么措施去落实、拿什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动。
二是在贯彻落实上用力不够。在落实上级关
于粮食安全的重大决策部署上还有差距,政策配套出台不够及时,粮食生产保障能力相对薄弱,没有形成齐抓共管的局面。特别是近年来,我县虽然大力实施高标准农田和水肥一体化建设,但制约粮食生产的农业基础设施薄弱、科技支撑能力不足等瓶颈问题还没有有效破解。三是在履职尽责上不够主动。对粮食安全面临的新形势新任务新要求认识不够,没有真正把粮食安全这一“国之大者”作为事关全局、事关长远的民生工程抓紧抓实抓细,在扶持粮食生产、储备方面支持力度不够大。比如,没有及时建立政府粮食风险基金,县级原粮储备不足,目前县级储备粮规模只有 xxxx 吨,储备粮缺口 xxxx 吨。
(二)思想认识不到位。一是对粮食安全重要性认识不到位。民为国基,谷为民命。粮食安全是关系国运民生的“压舱石”,是维护国家安全的重要基础。总书记深刻阐述了粮食安全的重要性。只有保护好粮食安全,才能够实现居民安居乐业。才能保证国家经济平稳快速发展。作为常务副区长能够深刻认识粮食安全的重要意义,但是与上级严格要求还是有一定差距,具体表现在没有天天关注粮食安全,只是按照上级工作要求,需要部署完成相关工作时才会进行关注。
二是对粮食安全斗争性认识不到位。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。关于粮食安全我们也要发扬斗争精神,要努力与不良天气做斗争,要克服不利条件,确保粮食不减产,稳增收。
作为常务副区长我本人只是偶尔在春耕时下乡视察粮食种植情况,有时在区政府询问一下主管农业副区长相关情况,督促其要做好粮食生产工作,保障粮食安全,对全区粮食安全持盲目乐观态度。
(三)领导责任落实不到位。一是围绕粮食安全相关审计落实不到位。作为常务副区长并没有要求区审计局定期对粮食问题进行定期进行专项审计,并上报发现问题,由区政府督办室进行问题整改专项推进。
二是围绕粮食安全相关负责人管理不到位。由于此项工作由主管农业副区长专项负责,我只是偶尔在围绕农业方面的会议要求相关单位主要领导要各尽其职,做好本职工作,保证我区粮食安全。
(四)工作协调不到位一是工作时间分配不均衡。作为常务副区长分管区政府业务较多,在日常工作中会议较多,针对农业部分并没有投入过多精力。那项工作比较着急,上面催得比较紧,就全力主抓此项工作。没有按照工作重要性,进行合理统筹安排各项工作。如前段时间,进行生态环境督察专项整改是省、市政府部署的重要工作,作为常务副区长我要协助区长完成好此项工作,紧急召开专项工作推进会议,投入时间和精力比较多。对农业相关工作过问较少。
二是工作管理方法存在不足。作为管理者有时候工作忙起来就眉毛胡子一把抓,没有对工作按照轻重缓急进行统筹协调安排。牵牛要牵牛鼻子,应该抓重点,抓主要矛盾。
(五)工作作风不到位。一是下乡调研次数太少。作为常务副区
长忙于日常事务性工作,只是偶尔陪同上级部门进行下乡调研,自己主动下乡调研次数太少,一个月只能偶尔有一两次。调研也主要是召开座谈会,了解一些基本情况。没有进行实际入户走访,通过与群众交流发现具体问题。
二是责任落实不具体。只是偶尔开会时提及农业方面相关负责人要做好责任落实,发现问题及时汇报,没有进行专项督导推进。
三是压力传导不到位。作为领导没有压力传导到下面,要求各项工作必须落实到具体时间和具体负责人。如果出现相关问题要追究其责任。并要求其定期汇报相关工作推进情况。
二、存在问题原因分析
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(一)思想根基不牢固。哲学上讲意识对事物发展产生能动作用,正确的意识对事物发展起到促进作用,错误的意识对事物发展起到阻碍作用。我总是认为自己思想上已经过关,没有对自己进行更加严格的要求,思想上有所懈怠。结果,导致对相关理论学习不够重视,比如对总书记关于粮食安全论述的学习没有上升到一定政治高度,作为一项政治任务来完成。
(二)缺乏底线思维。作为常务副区长,身上的担子不轻。我应该在日常工作增强忧患意识,牢固树立底线思维,对于事物的发展要保持足够的警惕,要对可能出现的最坏情况进行预判和分析,研究解决办法。而不是一味地对事物发展持盲目乐观态度。
(三)工作能力有待加强。作为领导干部存在一定自满情绪,认
为自己工作能力可以做好当前本职工作,没有认识到学习的重要性,缺乏自主学习主动能动性。导致没有做到学习永远在路上,从而工作能力上存在不足。
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(四)存在老好人思想。认为下面主要负责人日常工作也很繁忙,工作也很辛苦。只要不是原则性问题就得过且过,没有意识到批评教育也是帮助同志快速进步的一种有效途径,担心过度批评会让下面同志思想上有负担,不能放开手脚去努力工作。
三、针对问题整改措施
(一)要加强理论学习,提高理论素养。要认真学习党史相关内容,特别是改革开放史相关内容。时间像海绵一样,挤一挤总是会有的,要努力做到每天挤出半个小时的时间进进读书学习,认真思考总书记讲话精神,要多思考,勤记学习笔记。通过理论学习,补足思想上的钙,提高理论水平。
(二)要树立底线思维,增强应变能力。要纠正自己盲目乐观的心态。在工作中,要尽最大的努力去做好本职工作。同时,也要对事物发展做出预判,在一定程度上要朝着坏的方面作打算,并积极采取措施进行解决。让问题在萌芽阶段就得到很好的解决,避免事态朝着不良方向发展。
(三)要努力提升工作能力。要牢记三人行必有我师,要多向书本学习,要多向身边的同事请教。工作中要多向区委书记进行汇报,
虚心听取领导意见,认真总结和反思自己在工作中存在的漏洞,做到取长补短。从而更好地完成党和工作交待的工作任务。
2 2022 年财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料(强 化涉粮领域“国之大者”意识、强化涉粮领域实干担当作为、强化涉粮领域思考研究谋划、强化涉粮领域问题整改落实等方面)
根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会部署,我在会前系统学习了习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神,广泛征求意见,扎实开展调研,深入谈心谈话,认真梳理归纳,为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。对照市联动巡查组 x 组反馈的问题清单,结合工作实际,重点从 4 个方面查摆工作中存在的问题,找准原因症结,明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问 题和原因症结
1. 强化涉粮领域“国之大者”意识方面。虽然能够认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神,深刻感悟“民以食为天”,认识到粮食安全是“国之大者”。但有时为了更好地开展财政工作,平时更多关注与财政工作紧密相关的政策理论知识的学习,有时往往是上级要求学什么、开展业务工作需要什么,就针对性地开展学习,存在实用主义倾向。涉粮领域政治理论知识学习的系统性、
全面性、持续性还不够,学习方式还不够丰富多样,对于如何通过财政管理促进涉粮民生管理的研究思考不深入,在学懂弄通做实上还要再下功夫。有时忙于事务性工作,与粮食管理部门的深层次互动和思想交流频率不高,对财政涉粮政策落实和涉粮资金使用的实际效果掌握不透彻,理论联系并指导工作实际的紧密性还不够。
2. 强化涉粮领域实干担当作为方面。面对日益繁重的财政改革发展任务、日益严格的考核要求,虽然能够坚持克服一切困难,想办法、拿主意,推动财政工作不断取得新突破。但随着工作任务的加重、压力的加大,有时难免萌生了松口气、歇一歇的想法,忽视了财政改革与涉粮领域改革的融合,一定程度上存在重投入、轻管理的现象。虽然能够按照职责分工,主动深入农业农村一线,帮助农民群众解决实际问题,但有时片面认为只要经济搞上去了,涉粮工作水平也就上去了,解决实际困难和诉求的方式还不够多样,需要进一步提高宗旨服务意识、提升为民服务效能。
3. 强化涉粮领域思考研究谋划方面。走出机关,深入一线进行调查研究的质量还不够高。到基层调研,单项工作看得多,综合性指导少;在调研过程中,听负责人的意见多,听普通群众的意见少,有时停留在对情况的一般性了解,对深层次问题的调研还不够深入;与基层干部交流,谈具体事务多,深入的思想交流少。虽然能够坚决杜绝“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的做法,但有时考虑方方面面
的因素,局限于完成上级规定动作,大胆尝试的自选动作还不够多。
4. 强化涉粮领域问题整改落实方面。虽然能够坚持顶真碰硬的态度,积极配合相关部门开展工作督导,督促主管部门和单位加强涉粮资金管理,主动接受社会监督。但解决问题的方式往往还停留在事后监督层面,大多数情况下还是“事后付账”,没有做到“事前算账”,还是“事后治疗”,没有做到“事前问诊”,涉粮政策、项目、资金的事前评估论证以及事后问责追责机制尚不够系统完善,还需进一步加强研究,形成全方位、全过程、全覆盖的资金管理制度,通过压力传递提升部门单位工作效能和资金使用效益。
二、今后努力方向
针对以上查摆出的问题,深刻剖析思想根源,找准问题症结所在,以本次专题民主生活会为契机,在今后工作中努力做到以下几点。
1.强化目标导向抓整改。持续加强对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习,深刻理解“端牢中国饭碗”、“藏粮于地、藏粮于技”等丰富内涵、核心要义、实践真谛,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉把思想认识和具体行动统一到习近平总书记关于粮食工作的重大决策部署和“国之大者”情怀上来,统一到中央和省市具体工作要求上来,不断增强做好涉粮领域财政工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保思想同心、目标同向、工作同频。
2. 强化问题导向抓整改。自觉把本次专题民主生活会检视问题整改和涉粮问题专项巡察整改有机结合起来,就今天会上查摆出的问题和各位同志提出的批评意见,真心诚意接受、做到深查细照,迅速建立整改台账、细化整改措施、抓好整改落实,对短期内能整改到位的,坚决做到立行立改、即知即改,以最快速度“销号”“清零”;对需要长期整改、持续下功夫的问题,深入研究具体方案,明确整改目标、时间和要求,以铁的担当、铁的手段、铁的纪律确保问题整改见成效、工作开展有起色、实际效果能检验。
3. 强化效果导向抓整改。结合财政工作实际,超前研究谋划涉粮资金管理长效机制,从源头上堵住涉粮资金低效、无效使用的“制度软肋”和“任性空间”,坚决斩断伸向涉粮资金的“黑手”,确保资金科学、安全、高效使用,夯实保障粮食安全的财政根基。主动深入涉粮工作一线开展调查研究,倾听农民群众真实声音,更好地把政策带下去,把问题带上来,据以研究改进工作的务实举措。会同相关部门共谋涉粮工作,从财政资金管理角度提出完善政策、调整目标、优化流程、节约资金的科学建议,推动形成工作共商、事项共议、信息共享、整改共促的良好工作机制,促进部门整体履职水平和实际工作效果提升。