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2023年度高速公司创新开展“路长制”管理工作情况报告(完整)

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2023年度高速公司创新开展“路长制”管理工作情况报告(完整)

**高速股份有限公司****运管中心党委坚持党建引领,牢固树立“人民至上、生命至上”“畅安是最大的效益”服务宗旨,以“顶格推进”为动力,以“支部融合”为契机,以“两队一车”为载体,以“两大平台”为依托,以“全天候通行”为导向,建立“三级路长”管理机制,打破业务边界,激发党组织和党员最大潜能,实现党建与运营高效联动、深度融合,交通管制时长同比减少了65%,路域管控和“全天候”通行能力大大提升,群众满意度和美誉度不断攀升。

一、工作背景

习近平总书记强调,要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来,**高速股份有限公司****运管中心党委始终坚持以人民为中心的发展理念,为社会公众提供高品质出行服务取得了显著成效。但仍存在一些问题与短板,主要有:“**高速”社会关注度越来越高,在特殊时段提供的出行服务无法满足顾客需求;
道路原有巡查间隙大,路桥巡查管控力度不足,实时路况掌控不足,路容路貌及路域整体管控水平与“精细实”管理目标要求存在差距;
全线桥隧众多,管理难度大,仅靠路管人员难以实现路产路权维护及道路畅安实时精准管控;
各业务线存在本位主义,相互监督少、协同效应挖潜不够等。

****运管中心党委坚持党建引领,牢固树立“人民至上、生命至上”“畅安是最大的效益”服务宗旨,聚焦运营管理中存在的问题和短板,建立“三级路长”管理机制,创新实施党员带头、全员参与的道路管控模式,打破业务边界,激发党组织和党员最大潜能,实现党建与运营高效联动、深度融合,路域管控和“全天候”通行能力大大提升。

二、主要做法

(一)以“顶格推进”为动力,打造高能引擎。党建赋能路长制管理的首要路径,就是变“由下而上”的逐级协调向上机制为“由上而下”的顶格推进机制。****运管中心党委书记多次召开党委(扩大)会议,亲自部署、亲自督办路长制管理,对路长制管理的目标任务、落实措施、配套内容提前研判分析,全面落实“党政同责、一岗双责”,切实将路长制管理作为重大政治任务扛在肩上。各党支部书记亲自挂帅,全体党员率先出征,将共产党员的责任担当融入路长制管理中,逐步建立起党委班子任路长、党支部书记任段长、党小组组长任专业(区段)网格长“三级路长”机制,实现了由各业务线各管一线“独立运行”到划片压责“聚点成面”,有效整合运营资源,形成了环环相扣、齐抓共管的良好机制,真正实现了“一条路、一条心、一家人”。

(二)以“支部融合”为契机,强化业务融合。运管中心党委结合工作实际,将机关党支部、**养护分中心党支部、**信息分中心党支部合并为运营管理党支部,将**路管分中心党支部、**隧道分中心党支部合并为路隧管理党支部,通过开展丰富多彩的党建活动,促进各部门之间业务探讨和沟通交流,进一步打破了部门墙、岗位界,构建“合力强、活力足”“业务互融互促”的网络单元,形成统筹联动的“大党建”“大运营”工作格局,推动“多位一体”巡查联动体系的建立,推进“巡查-反馈-调度-处置-督查”路长制闭环管理。目前,各党支部通过远程电子巡查和路面实地巡查、常态化路况问询相结合,实现高质量高密度全天候路网监测,做到问题查找全覆盖、业务巡查全覆盖、所辖路域巡查全覆盖、可视时间段巡查全覆盖,每日全路段巡查140次以上,全面做好道路运营中异常情况的发现、查处工作,有效提升了社会大众的出行体验。

(三)以“两队一车”为载体,铸就红色先锋。创建“干部攻坚队”,充分发挥党员干部统筹推进、协调四方的领导作用,强化与各部门、高速交警、地方消防等的沟通协调,建立了顺畅和谐的沟通协作机制,为路长制的平稳运行奠定基础。创建“党员突击队”,嵌入道路巡查、路况问询、信息发布、异常处置等每一项路长制管理重要环节中,形成路长制管理关键任务党员带头、关键岗位党员把关、关键时刻党员冲锋的良好局面。创建“服务先锋车”,所属公务车全部化身为“红色路巡车”“清障先遣车”,配备警用巡查及防护装备,做到上路即巡路、乘车人即巡查人,推动高效低碳管理。

(四)以“两大平台”为依托,凝聚强大合力。强化内部融合,打造“运营调度指挥监督平台”。率先成立以党员业务骨干为主体的运营调度分中心,打造集收费业务服务质量管控、监控稽核、电子巡查、路况研判、数据分析、信息发布、96659热线、各类设备运行状况监管、指挥调度等多功能于一体的综合平台,利用工作群24小时实时发布巡查情况、报告异常情况、反馈处置结果。强化外部联动,打造“路警联动调度指挥监督平台”。运管中心党委通过党组织联席会、党建联创共建等形式,与高速交警、地方公安、交通部门、周边路网党组织建立长效联动体系,积极打造“****路警联动调度指挥监督平台”,共同探索实施“降速行驶代替道路封闭”,继续优化和全面深入推广高速“通行码”系统,确保做到“少封路、不封路”,竭力满足人民群众的出行需求。

(五)以“全天候通行”为导向,拓展路长制管理外延。运管中心党委首创“全天候通行数字函数模型”,调研分析交通管制数据,优化运营管控,构建全天候通行联动机制;
安排专人绘制“**高速电子路线图”,创新“桌面演练”形式,提升管辖路段隧道内交通事故应急处置能力和水平;
编制《治堵保畅手册》,完善联动应急预案;
借助“隧道广播系统”做好安全提醒,通过“隧道交通监控管理系统”实时监测风机运转情况,利用“三维可视平台”以时速72KM/H进行隧道立体巡查,确保隧道行车安全。

三、实施效果

(一)“全天候”通行效率显著提高。“路长制”管理模式实施以来,“降事故、保安畅”成效显著。在**高速**段车流量持续增长情况下,事故量下降了41%,圆满完成了重大节假日的道路畅通保障任务,未发生因管理原因造成的交通拥堵。收费站交通管制时长同比减少了65%,“全天候”通行效率明显提高。构建全天候通行联动机制,有效提升社会大众的出行体验

(二)治堵保畅成果突出。根据高速交警提供的数据资料显示,202*年*月至202*年*月未发生一起因交通事故导致的大面积堵车或交通阻塞情况,新机制的实施成效得到了驾乘人员的一致认可,也得到了高速交警等部门的高度赞誉,群众满意度和美誉度不断攀升,“让公众走最好的路,享受到高品质出行服务”逐步成为现实。

(三)为企业实现高质量运营管理提供经验和借鉴。运营管理模式由“单项纵向管理”向“纵向贯通与横向协同统筹融合”转变,实现了运营管理横向协同、纵向贯通、互融互促、流程顺畅、权责统一。路长制管理模式不仅适用于“**高速**段”,同样适用于其他高速公路运营管理单位,具有较强的可复制性和可操作性。

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