支部书记党课讲稿2022专题党课3篇
支部书记党课讲稿2022专题党课3篇
支部书记党课讲稿2022专题党课篇1
同志们:
根据党风廉政建设工作要求,按照机关党委的安排,今天,由我来给全体党员上一堂廉政专题党课。说是上课,其实更多是我就党风廉政建设问题和同志们一起探讨,一起接受教育,一起共勉。
党的十九大报告强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。我们必须不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想,坚持问题导向,保持战略定力,遵照新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。那么,要干出新的作为,要呈现一些新的气象,这是要有过硬的作风作保障的,而要打造过硬的作风,就必须从严明纪律、遵守规矩抓起。我们文化和旅游局也不例外,特别是今年以来,文化和旅游合并,各项工作紧之又紧,任务繁重,但从党员领导干部到一般工作人员,大家都很努力,苦干实干,使我局各项工作都取得了可喜的成效,党风廉政建设和反腐败工作也得到不断推进。这些是值得肯定和欣慰的,但从当前来看,我们在思想和作风建设方面还存在一些问题,部分党员干部纪律规矩意识、执行力还不够强,导致一些工作落实不到位,效果不好。特别是在落实主体责任上还存在比较多的问题,在一些领域问题比较突出,四风问题有所抬头,这些等等,都还需要加强和改进。
习近平总书记强调,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。那么,今天,我就围绕从严治党,贯彻落实中央八项规定及实施细则,驰而不息纠四风这个问题,结合一些身边的典型案例,和同志们作一些交流。
1.烟台市委原副秘书长、办公室主任王耀华严重违纪违法案例。
2018年5月7日,退休10个月后,王耀华主动到烟台市纪委监委投案,接受组织的审查调查,本该悠闲自得、含饴弄孙,享受天伦之乐的时候,却要为自己的违法违纪行为付出自由的代价。
王耀华出生于军人家庭,从小父母管教的比较严,参加工作之初,王耀华的确是秉承着“听组织安排、少说多做、不计得失、好好工作”的心态做人做事,甘于吃苦、埋头实干,和同志们一起加班加点、兢兢业业。直到2004年被组织提拔,走上正处级领导岗位后,心态开始悄悄地发生了变化。越来越看中金钱,讲究名利、地位和待遇,特别是看见一些同龄人走上了厅级领导岗位,而感到自己年龄已过,提拔无望,心理极度失望,开始以牢骚代替实干,以抱怨代替感恩。无论是为他人安排工作、调换岗位,还是为企业办些事情、争取利益,这些与他工作职责毫不相干的事情,只要找到他就办,给好处就收。提拔无望,在物质上找寻补偿,追求“前途”受制,使思路向追求“钱途”发力,困在这种荒唐的逻辑里,不仅无法带来心理的平衡,反而为自己提供了一个冠冕堂皇的借口,纵容贪欲,加剧失衡,最终走向毁灭的深渊。
王耀华在忏悔自己之所以走上违法违纪道路时表示,“交友不慎”是一个十分重要的诱因,在他看来,“人能坐在一起,话能说到一块就是好朋友,好朋友托付的事一定要帮着办。”所谓的“兄弟”,不过是各取所需的利益共同体,此方乐做马前卒,对方甘当提款机。王耀华走到今天的地步,实在不能简单地归咎于交友不慎,那些揣着“糖衣炮弹”的朋友,其实不难识别,他们背后的真实目的,王耀华心知肚明。虽然嘴上称兄道弟,实际上双方寻求的都是一些不讲原则、突破底线之事。
2018年10月10日,王耀华涉嫌受贿罪一案由烟台市监察委调查终结,移送检查机关审查起诉。
王耀华以他自己的惨痛教训警示我们,不要心存侥幸、另有别念,火山迟早是要爆发的。王耀华案例告诫我们,拥有自由的时候,分分秒秒当倍加珍惜;失去自由的时候,分分秒秒都痛苦难捱。当你拥有权力、地位的时候,要把它看成自己的生命一样去珍惜、去维护,千万不要违纪违法、忘乎所以。
2.烟台市公安局芝罘分局刑事侦查大队第七中队原副队长包政严重违法违纪案例。
1994年,包政进入公安系统,工作中勤勤恳恳。特别是在打击以卢某为首的盗窃团伙时,多次将作案分子当场擒获,受到嘉奖。但团伙头子卢谋不甘心,安排手下多次联系包政,让其充当“保护伞”。起初,包政一口回绝,但最终没有抵挡住财务和现金诱惑,和盗窃团伙沆瀣一气。2014年8月至2016年10月,在担任烟台市公安局芝罘分局巡逻警察大队第四中队(反扒中队)副中队长、刑事侦查大队第七中队(反扒中队)副中队长期间,放任小偷在其辖区内行窃,并利用职务便利,透露公安人员执勤信息,并在发现盗窃团伙成员作案时不依法查禁,帮助其逃避处罚。而为此收受的现金人民币8万元,全部装进了个人腰包。
包政一案中,党性丧失是其堕落的根源。在单位组织的各种学习时走过场,且从未学习过党纪处分条例全文。由于漠视党规党籍,导致他思想脱缰、行为失控。贪图享受是包政堕落的推手。在处理犯罪分子时,感觉这些人不务正业却偏偏每日花天酒地,而自己身为一名警察,却每日风里来雨里去,心里越来越不平衡,最后在“糖衣炮弹”的迷惑下,冲破了党纪国法的底线。
贪欲如毒似赌。人一旦放纵贪欲,形成内心自觉,就会像毒瘾发作一样,只能一步步滑向深渊。包政一案警示我们,面对一线纷繁复杂的市场监管任务,我们每一个行业管理人员和市场执法人员都要做到廉洁清政,准确用好手中的权力,将市场监管职能发挥到位。
3.招远市人大办公室原正股级干部兰云刚严重违法违纪案例。
招远市人大办公室原正股级干部兰云刚,原本和妻子都在事业单位上班,两个人的工资收入原本足以满足家庭的日常开销,日子过得也是和和美美,唯一的遗憾就是结婚多年没有孩子。一有时间,两口子就全国各地寻医问诊,随之带来的巨额医疗费用,让小两口原本安逸的生活一下子变得拮据起来。作为家里的“顶梁柱”,长期经济紧张的兰云刚,开始对金钱有了极度的渴望。随着治疗的不断持续,家庭经济愈发紧张,这种欲望也与日剧增。求钱若渴的心理,让他丧失理智,丢掉了对党纪国法的敬畏和忌惮,背弃了共产党员的初衷和信仰,在内心深处埋下了一颗贪腐的种子。兰云刚利用工作中经手为老干部报销医药费的便利,购买伪造医保报销费用,先后5次骗取医保报销费用23万余元。
2017年1月,到医保大厅办理业务的兰云刚,在得知招远市社会保险服务中心正在就2012年以来异地就医的医保材料进行审查时,病急乱投医的他开始找自己冒名伪造报销材料的老干部求情,请他们帮忙。然而假的终究不能变成真的,在多名老干部拒绝为其作伪证的情况下,兰云刚心理的最后一根救命稻草终于被压垮。
2017年1月17日,兰云刚主动到招远市社会保险服务中心交代了问题,并将诈骗得来的23万余元予以退还。2017年1月20日,兰云刚投案自首,如实供述自己诈骗医保基金的违法犯罪事实。2018年2月7日,兰云刚因犯诈骗罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金12万元。
追求美好生活本无可厚非,结婚生子更是人之常情。但是因为一时困难和一己私利,就丢掉了党性和原则,唯金钱马首是瞻,最终走上的不是一条“致富路”,而是一条不归路,毁了自己,更苦了家人。兰云刚的案例警示我们,一旦贪欲的“种子”萌芽,初心偏离方向,人生将污浊不堪,难以自拔。只有守住“抑欲”的第一道防线,秉持初心,涵养清气,才能永葆本色。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。作为基层党员,我们一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,必须耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为我市文化和旅游事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和市民及游客的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我市文化和旅游工作迈上新台阶作出积极的贡献。
支部书记党课讲稿2022专题党课篇2
同志们:
根据省委、市委、县委庆祝中国共产党成立100周年相关工作要求,按照开展中共党史学习教育的有关要求,今天由我为大家上一堂党史学习教育专题党课。结合庆祝中国共产党成立 100 周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。按照中央要求,我们及时开展了党史学习教育活动,将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务,引导党员干部在回顾和重温党的光辉历史中不忘初心、牢记使命走好新时代的长征路。下面,结合开展党史学习教育活动,我围绕“为什么”“学什么”“怎么学”三个方面和大家交流学习党史的必要性和重要性,希望能够给大家提供借鉴。
一、“为什么”要学习党史,也就是开展党史教育的重要性。
2013 年6月 25 日中共中央政治局第七次集体学习时强调,历史是最好的教科书。学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。中华民族5000 多年的文明史,中国人民近代以来 170 多年的斗争史,中国共产党 100年的奋斗史,中华人民共和国 60 多年的发展史,都是人民书写的历史。历史总是向前发展的,我们总结和吸取历史教训,目的是以史为鉴、更好前进。
(一)开展党史学习教育,是激励全党不忘初心、牢记使命的必然要求。学习党史我们就会知道,中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在九十多年波澜壮阔的历史进程中,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝,团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,敢于面对曲折,勇于修正错误,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,谱写了气吞山河的壮丽史诗。从客观现实来看,全面了解党所走过的奋斗历程,准确把握党的历史发展,对于我们进一步深刻认识初心使命,更加坚定理想信念至关重要。
(二)开展党史学习教育,有利于以史为鉴、更好前进。认真学习党史,厘清历史脉络,认清历史事实,回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验,在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明,中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁,坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质,深刻认识党的执政使命和根本宗旨,才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命,时刻保持清醒头脑,做到永远在路上。
(三)开展党史学习教育,有利于认真践行、不负使命。中国共产党成立近100 年来,无论革命、建设还是改革,无论顺利还是曲折,我们党始终在奋斗中克服艰难曲折,靠奋斗创造未来;千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史,就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心,发扬“天下兴亡,匹夫有责”的优良传统,为民族之大我承担责任,为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心,深刻认识一代人有一代人的担当,立足新征程新使命,接好时代的“接力棒”,走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心,始终坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。
二、学习党史“学什么”,也就是开展党史教育的主要内容。
2013 年3月1日,在中央党校建校 80周年庆祝大会暨 2013 年春季学期开学典礼上的讲话指出,要了解我们党和国家事业的来龙去脉,汲取我们党和国家的历史经验,正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要,对开创未来也十分必要,因为历史是最好的教科书。
(一)要深刻感悟共产党人的初心和使命。落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮,中国共产党谱写了执政 14 亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为“必修课”,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民初心,担当时代重任。
(二)要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就“观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
(三)要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来,坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。
(四)要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来,中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存“白袍点墨”之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的基因薪火相传。要严在细微处,常怀“堤溃蚁穴”之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、学习党史“怎么学”,也就是开展党史教育的方法。
2015年7月30日,在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调,要坚持用唯物史观来认识和记述历史,把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上。要坚持正确方向、把握正确导向,准确把握中国人民抗日战争的历史进程、主流、本质,正确评价重大事件、重要党派、重要人物。为我们揭示了党史教育的方法。
(一)要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史,心中就会增添很多正能量。”正如所言,只有多学习党史,学好党史、学深党史,才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党,深刻领悟中国共产党为什么能,深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题,在真学、笃学党史中寻根守魂,才能真正补足精神之钙,坚定共产主义信念,胸怀共产主义崇高理想,坚定不移走中国特色社会主义发展道路,在走好新时代长征路上行稳致远。
(二)要学深、学新。学习党史,贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程,党的理论、党的历程也在不断更新和发展,需要经常学、反复学、比较学,掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验,总结失败教训,不断推陈出新,对标新要求,掌握新方法,走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省,对标初心使命,查一查、捋一捋自身存在的差距和不足,不断改造提升自己,使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力,厚植人民至上情怀,永葆共产党人政治本色。
(三)要学常、学实。学习和总结历史,借鉴和运用历史经验,是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势,迎接新挑战,开启新局面,就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处,始终做到实实在在学、结合实际学,并内化于心、外化于行,真正做到学而信、学而思、学而行,切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,保持和发扬党的优良传统,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验,练就担当的宽肩膀,提高成事的真本领,积极做好“六稳”工作,落实好“六保”任务,以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气,不辱使命担当,不负伟大梦想,书写新时代新征程壮美华章。
同志们,学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。百年党史,既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。2021 年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量,坚守初心、勇担使命,攻坚克难、砥砺奋进,凝聚一切可以凝聚的智慧,团结一切可以团结的力量,就一定能战胜一切困难,赢得一切挑战,抓住一切机遇,在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。学校党建要引领办学治校。创新丰富党组织活动,加强党建引领与学校管理的融合、党建文化与校园文化的融合、党建文化与教育教学理念的融合、党建文化与教育教学活动的融合!我就讲这么多,谢谢大家。
支部书记党课讲稿2022专题党课篇3
今天我们组织各位新当选的支部书记、支部委员开展一次专题党课,首先,要祝贺各位当选新一届支部委员会书记和委员,能够当选支部书记和委员,说明大家是有责任担当、有实干才能、得到广大党员干部认可的;同时,担任支部书记和委员,也意味着要切实担负起加强党的全面领导,增强党的组织力、号召力,强化党支部政治功能的责任;担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的责任。
今年是建党100周年,习近平总书记强调在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记强调,我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。结合支部换届选举工作,我们今天开展一次专题党课,同时也是一次党史学习教育党课。这次党课的主题是“学党史 践初心 真抓实干做好支部建设”,其目的是从我们党100年的光辉历程中汲取宝贵经验,切实提升支部党建工作质量,增强党建队伍力量,为做好新形势下税收现代化建设提供坚强政治保障。
我将从三个方面和大家一起学习交流。一是着眼学习党史,学习建党100年以来支部建设的宝贵经验。二是着眼加强新时代党支部建设,学习交流几点工作方法。三是着眼提升支部书记、委员履职能力,对新当选的支部书记、支部委员提出几点意见建议。
一、党支部是什么“部”?——从党支部的历史沿革看党支部建设,学习党在支部建设中的宝贵经验
(一)建党100年来各个历史时期的党支部建设
1.建党之初,党支部的历史演变。党的二大党章规定,各级组织为“训练党员及党员活动之基本单位,凡党员皆必须加入”,党的基层组织叫作“组”“小组”。党的四大将党的基层组织由党的“小组”改为党的“支部”。这是党成立以来第一次把支部确定为党的基本组织,这一规定一直沿用至今。党的五大在党章中将支部单独列为一章。1926年,党提出“一切工作归支部”的口号。1927年,毛泽东提出“把党的支部建在连上”的思想,他后来说:“红军之所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因”。党的六大提出,“没有支部生活便没有党内生活的基础,也就没有无产阶级党的基础。”党的七大系统总结了党支部战斗堡垒思想,标志着党的基层组织建设在理论上的成熟。党的八大正式提出“党的基层组织”概念和共产党员“八条标准”,规定了包括党支部在内的基层党组织的“八项任务”。“文化大革命”期间,由于受到“左”的错误影响,党的基层组织基本瘫痪。
2.党的十一届三中全会以后,党支部建设重新走上健康发展的轨道,基层党组织建设取得明显成效,进入了一个新的历史时期。从党的十一届三中全会到十三届四中全会,这一时期党支部建设主要是清除“文化大革命”错误影响,恢复完善党支部基本规范,调整加强党支部制度建设。党的十二大党章在党的八大党章的基础上,凸显了“改革开放”和“以经济建设为中心”对基层党组织提出的新要求。1986年2月,为适应农村基层政权组织的变化,调整农村基层党组织设置形式,在乡建立乡党委,在村建立党支部,农村党支部组织形式也由原来按照生产大队设置改为按行政村设置。同年9月,党中央对企业党支部的功能定位、职责任务和工作方法等作出全面规范。改革开放初期,我们党就开始探索如何在“三资”企业中建立党的组织并开展党的活动。党的十三大第一次以党内法规形式确定了企事业单位党支部的职能定位。1988年,党中央印发《关于建立民主评议党员制度的意见》,规范了支部民主评议党员工作,成为我们党在新的历史条件下加强基层党组织制度建设的一次重要探索和尝试。
3.党的十三届四中全会至十八大前,这一时期党支部建设主要是适应改革开放和社会主义市场经济的全面展开,建立和完善党支部领导体制和工作机制,探索推进新兴领域党支部建设。**年,党中央明确提出加强党的建设首先要加强基层党组织特别是党支部建设这一重大任务,强调要充分发挥党支部的政治优势和核心作用。党的十四大党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十四届四中全会讨论通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,标志着党在探索市场经济条件下如何加强和改进以党支部为重点的党的基层组织建设战略思想基本形成。这一时期,伴随着改革开放和市场经济的全面发展,“外企”基层党建工作迎来新发展。与此同时,我们党加大在社会组织、个体和私营等非公有制经济组织以及街道、社区中建立基层党组织的工作力度,规定凡有正式党员3名以上的,都应建立党的基层组织,极大地促进了这些领域党组织的建设和发展。党的十六大明确提出“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”这一基层党组织建设的十六字方针。党的十七大强调“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,赋予包括党支部在内的基层党组织战斗堡垒作用以新的内涵。
4.党的十八大以来,党中央高度重视党支部建设,要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。党的十八大提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。党的十八届五中全会要求“强化基层党组织的整体功能”。党的十八届六中全会提出“基层党组织要严格履行监督职责”。2013年以来,在全党先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,党中央要求“把抓好党建作为最大的政绩”“树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建全面进步、全面过硬”“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”“把党支部建设作为最重要的基本建设”“抓住关键少数,抓实基层支部”。党的十九大报告提出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能”,把基层党组织建设成为“坚强战斗堡垒”,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。2018年7月,党中央提出“新时代党的组织路线”,强调“要加强支部标准化、规范化建设”,同年10月,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,特别要求“各级党和国家机关中的党支部”,要“围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。
2019年7月9日,习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示,进一步明确“中央和国家机关首先是政治机关”,要求“带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”,“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。
(二)百年来党支部建设的宝贵经验
100年来党支部建设的生动实践,为我们把全面从严治党落实到每个支部,努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒,提供了重要启示,积累了宝贵经验。概括起来,主要有以下4点:
第一,必须坚持政治建设的统领地位,确保党支部建设坚定正确的前进方向。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。100年来年来,我们党坚持用正确的政治路线来保证党支部建设持续健康发展,坚决防止、纠正“左”和右的干扰和影响,确保了党支部建设的正确方向。特别是党的十八大以来,针对管党治党宽松软和基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,党中央提出“坚持党对一切工作的领导”,强调“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性。
第二,必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把党支部建设摆在执政党建设的重要位置。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。实践证明,在任何时候、任何情况下,党支部建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。任何轻视党支部建设的思想,任何削弱党支部工作的做法,都是错误的、危险的。
第三,必须坚持围绕中心、服务大局不动摇,用完成中心工作的实际效果检验党支部建设成效。可以看到,党的十八大以来,在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻,各党支部和广大党员冲锋在前、勇挑重担,为党分忧、为国尽责、为民奉献,发挥了重要作用。党支部建设必须破除党建与业务“两张皮”,只有融入中心、服务中心、围绕中心,才能找准定位、把准方向、凸显价值。
第四,必须加强领导、强化责任,建立健全加强党支部建设的体制机制。经过实践探索,我们党逐步建立健全了加强基层党建工作的领导体系和工作机制,形成了与之相配套的基层党建工作责任制,有力促进了全面从严治党要求在党支部的贯彻落实。只有把抓好党建作为最大的政绩、第一责任,确保责任到位、严格问责,管党才能做到真管、治党才能做到严治,党支部才能充满生机活力、更加坚强有力。
二、如何加强新时代党支部建设
建党100年来党支部建设的发展历程表明,党支部建设始终与改革开放的伟大实践相呼应、与党的建设新的伟大工程和全面从严治党相统一。
着眼当下,基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,我们的支部书记、支部委员,必须深刻认识到自己肩负的责任使命,凝心聚力带好队伍,做好新时代基层党组织建设。就我们税务部门来说,一个支部的建设能力强不强,直接影响到它所服务的群众的幸福感和获得感。我们的支部,服务的是数以千以万计的纳税人和缴费人,一个支部是不是在实实在在地教育引导党员干部践行初心使命、切实服务群众,能很明显地从党员的精神面貌、政策的执行落实、纳税人满意度等方面体现出来。如何加强党支部建设,是我们要学习和探讨的第二个问题。
(一)聚焦使命担当,着力增强抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。“欲筑室者,先治其基”。重视党支部建设是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设,将党支部建设纳入全面从严治党的战略部署和总体框架之中,要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。习近平总书记强调,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。同时,基础非常重要,基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干,结合实际情况落实好各项工作。
我们的支部书记、支部委员要深刻领会新时代加强党支部建设对于坚持和加强党的全面领导的重要意义,对于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要意义,对于落实新时代党的组织路线、巩固党长期执政的组织基础的重要意义,切实增强抓好新时代党支部工作的责任感和使命感,不断强化抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。
(二)聚焦核心任务,着力促进党建工作与业务工作紧密结合。习近平总书记高度重视机关党的建设,指出“机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位,关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来,与发挥好部门的职能作用紧密结合起来,找准切入点和突破口”。党支部工作条例明确提出各级党和国家机关中党支部的重点任务是围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。这些要求,体现了机关党建的规律,抓住了机关党建的根本,为机关党支部建设指明了基本方向,也成为衡量机关党支部建设质量高低的主要标志。促进党建工作与业务工作有机融合,必须把服务中心作为根本要求,把提升党员干部素质作为内在关键。一是要坚持党建先行先导,把党建工作的出发点和落脚点放在充分调动和发挥党员干部谋事干事的积极性主动性创造性上来,放在提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上来,切实把党员干部队伍建设好建设强,为业务工作开展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证,发挥党建工作对业务工作的引领、保障和促进作用;二是要坚持围绕中心抓党建,紧紧围绕中心工作研究和加强党建,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的建设成果转化为科学发展成果,以一流的工作业绩推动党中央决策部署贯彻落实,切实破除、杜绝党建业务“两张皮”现象。三是要坚持服务群众抓党建,把密切联系群众作为出发点和落脚点。持之以恒加强党的群众路线、优良作风教育,认真落实联系服务群众的各项制度,结合“党员下基层、担当作表率”、党员“亮身份、亮职责、亮承诺”,听群众心声、问群众需求,推动党员干部把更多精力投入到为民办事、为民造福中。
(三)聚焦强化政治功能,着力充分发挥党支部的战斗堡垒作用。习近平总书记强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要提高政治站位、坚持政治标准、强化政治引领,全面落实新时代党支部的基本职责、基本任务、重点任务,以政治建设为统领,扎实开展深入细致的思想政治工作,引导党员干部常补精神之钙、常培思想之源、常固信仰之基,切实把不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到党员干部的思想行动之中、体现到实际工作之中,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实;要认真落实“一岗双责”,加强常态化的教育管理监督,严明纪律规矩,坚持抓早抓小抓苗头,推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要从严肃组织生活入手,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度,扎实开展主题党日活动,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力营造风清气正的政治生态,建设富有税务特色的机关文化,培育共同价值观,形成创先争优、比学赶超的良好氛围,切实增强党支部的凝聚力和战斗力。
(四)聚焦标准化、规范化建设,着力从制度层面补齐短板、形成规范。加强党支部标准化、规范化建设是提高党支部建设质量的基础所在、关键所在,对于推动基层党建任务落细落实、提升基层党建工作科学化水平具有重要的促进和保障作用。我们要以认真落实党建工作责任制,突出问题导向,自觉查缺补漏,把标准化融入日常、融进经常,对标规范开展党支部工作,在严格落实各项“规定动作”的同时,不断丰富创新形式和载体,善于运用信息化手段开展党建工作,充分激发党支部工作活力;要落实抓好党建是最大政绩的要求,建立健全基层党建考核评价体系,硬化党建考核杠杆,强化考核结果综合运用,把抓党支部工作成效作为党员干部评先评优、选拔使用的重要依据,形成强大的激励和推动作用;要加强党务干部培训,准确把握机关党支部工作规律,增强抓党建的意识和能力,不断提升履职尽责、善抓党支部工作的本领。
三、锤炼过硬本领,切实提高履职能力
没有高素质的党务干部队伍,就不可能有高质量的党建工作。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确提出:“机关党务工作人员应当具备的基本条件是:党性强,品行好,作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本部门的业务工作情况,得到群众信任,工作能力较强,具有敬业、奉献、创新精神。”这是对党务工作人员所具备的基本条件的明确要求。我们新一届的党支部领导班子,要不断锤炼政治本领,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做好担当表率,干在实处、走在前列。
(一)聚焦提升思想引领力,提升政治素养。支委会是党支部的领班人,支部委员尤其是支部书记要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人,提高政治能力。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高解决新问题,推动新发展的能力。要坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央决策部署,推进工作不打折扣,行到难处勇往直前,碰到挫折不言放弃。
(二)聚焦提升组织战斗力,做好示范表率。支委会是党支部的“领头雁”,党支部书记是支部的“班长”,支部委员尤其是支部书记要以身作则,率先垂范。一是要带头深入实际、联系群众,以“俯首甘为孺子牛”的精神,做好服务纳税人缴费人的工作。二是要带头坚持民主集中制,发扬党内民主,充分尊重党员主体地位,支委成员要带头团结协作,发挥工作合力。三是要带头严格做到廉洁自律,树立正确的世界观、人生观和价值观,带头遵纪守法、带头艰苦奋斗、带头廉洁自律,为党员干部树立标杆,做出榜样。
(三)聚焦提升组织号召力,做好创新发展。支部委员尤其是支部书记在推进各项工作的同时要善于思考谋划,善于总结经验,善于守正创新。一是要立即进入角色,理清工作思路,找准工作定位,熟悉党支部标准化规范化建设相关要求,提升自身知识储备,迅速成为党建工作的行家里手。二是要结合工作实际提前思考谋划,促进党建与业务相融合,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效。三是要找准工作目标,打造特色品牌。在做好规定动作的同时,要结合支部自身情况创新工作方法,努力建设一批有工作亮点、有工作成效、有工作特色的品牌支部。
我们要按照固本强基、提质增效的工作思路,围绕推动高质量发展主题,与优化税务执法方式改革相结合,以加强党的政治建设为统领,以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标,以夯实基层基础为重点,以推动党建与业务深度融合为抓手,以完善新“纵合横通强党建”机制体系为支撑,以严字当头正风肃纪为保障,着力固根基、扬优势、补短板、创品牌,在新的起点上全面提升党的建设质量,努力“干好税务、带好队伍”,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保障。
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