党建引领小区治理工作方案4篇
党建引领小区治理工作方案4篇党建引领小区治理工作方案 城市党建引领治理经验亮点做法近年来x市为扎实推进城市基层党建全面快速发展围绕党建引领基层治理工作推进制定党建引领基层社会治理工作指导下面是小编为大家整理的党建引领小区治理工作方案4篇,供大家参考。
篇一:党建引领小区治理工作方案
城市党建引领治理经验亮点做法近年来x市为扎实推进城市基层党建全面快速发展围绕党建引领基层治理工作推进制定党建引领基层社会治理工作指导意见驱动基层治理从碎片化单一化向系统治理源头治理转变城市党建引领治理经验亮点做法
近年来,X市为扎实推进城市基层党建全面快速发展,围绕党建引领基层治理工作推进,制定党建引领基层社会治理工作指导意见,驱动基层治理从碎片化、单一化向系统治理、源头治理转变。
一是深化“网格式”共治。以社区网格为支撑,推行“网格+N”模式,“网格+警务”,治安问题早发现早防范;“网格+调解”,矛盾纠纷早排查早化解;“网格+共驻共建”,解决社区困难及群众诉求;“网格+特殊群体”,落实管控帮扶措施;“网格+法治”,推进普法依法治理。
在社区网格按照“网格长兼党支部书记+指导员、信息员、监督员”标准,配齐配强网格工作力量,做到网格情况“六必清”、突发状况“四必到”、不安因素“三必报”、重点对象“两必访”,累计化解群众问题X件。
二是深化“自主式”共治。围绕推进社区居民“微治理”,重点实施“五小五早”社会基层治理模式,依托在职党员、离退休老干部和社区老党员作用发挥,在社区设立“舆情工作室”“一米阳光调解室”“党员智囊团”,制定关于推行楼道党员“红管家”深化社区治理的实施方案,在琥珀新苑等小区楼道设立党员“红管家”,实行“四清四报”制度,围绕发生在群众身边的小隐患、小纠纷、小诉求、小信访、小案件,做到早发现、早研判、早介入、早解决、早受理。
三是深化“兼合式”共治。坚持“党员群众在哪里,支部就建在哪里”,结
合在歌词创作、摄影、广场舞等领域社会民间文化团体快速发展趋势,在全市广场舞、书法、绘画等百余支民间文化团体中成立兼合式党组织X个,有效覆盖群众近万人。
因需提供指导和服务,通过开设道德讲堂、文化论坛、艺术活动等形式,共享城市资源、共享活动阵地、共享文化服务、共商城市治理。先后开展群众喜闻乐见的文艺演出、书画作品展等活动近百次,形成“一名党员带动一个家庭,一支团队辐射整个社会”。
篇二:党建引领小区治理工作方案
党建引领小区治理创新亮点典型经验去年以来,*区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的*特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系
*是传统的老工业区,全区共有*个街道,*个社区,*个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。*区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从*年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进。
制定*年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。
二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福*工程,评比*个党建引领基层治理示范小区党支部、*个居民满意幸福院落、*件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,*区小区党支部数量由*余个增加到*个,覆盖率从*年底的*%增长至*年*月的*%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
二是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。
三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。
三、“三治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。
一是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。
针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施*个“三无小区”的集中整治和*个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。
二是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。
对有物业公司管理的小区,小区党支部联合*区物业行业党w定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了*等*个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势,因地制宜开展*思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组*多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论,让*思想进小区院落、广场、长亭,走进千家万户、走到群众心里。
紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容,把*精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,通过开展*精神大讨论、拍摄*精神主题微视频、挖掘选树以*街道*小区党支部书记*街道*小区党支部书记*街道*社区*小区党支部书记*等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”,以善行
启发善行,以贤德引领善行,培育小区党支部书记的对标意识,凝聚小区居民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。
四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心”
一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
篇三:党建引领小区治理工作方案
XX小区基层治理示范创建工作方案小区基层治理示范创建工作方案为认真贯彻落实省市县街道关于城市基层治理示范体系建设工作要求,努力提升社区精细化治理水平,现就开展小区、楼栋基层治理示范创建工作制定如下工作方案。
一、基本情况(一)小区基本情况小区地处国道线大道,属于“三无”小区,现有居民户,党员人,于20年11月成立小区党支部,无物业,无业委会。(二)楼栋基本情况1.小区楼栋该楼栋现有居民人,党员人,有小区网格员、楼栋长、党员中心户各1人。2.小区楼栋该楼栋现有居民人,党员人,有小区网格员、楼栋长各人。二、总体目标理顺居民小区党支部和居民委员会、业主委员会的关系,健全楼栋治理和服务机制,引导小区居民加强自我教育、自我管理、自我服务,示范带动提升党建引领小区治理水平,推动党建引领基层治理向楼栋延伸。三、主要措施(一)建立小区党支部。全面掌握本小区党员和居民的实际情况,成立小区党支部,由社区干部、两委委员兼任小区党支部书记或委员,吸纳党性强、思想觉悟高、服务意识强的小区党员为支部委员,把党组织建到小区、延伸到楼栋,党建引领小区楼栋治理。(二)成立小区自管委员会。形成小区党组织、自管委员会相互协作治理机制。制定议事规则、业主公约,引导楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务,推动党建引领基层治理向楼栋延伸。(三)建立问题纠纷排处机制。在小区党组织、自管委员会、居民各选取2人成立志愿者服务队伍,参与小区服务,定期开展三访活动(双接访、入户访、社区来访)。(四)建立“结队帮扶”机制。对本小区老弱病残幼群体全面摸底,掌握其家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况,分类建立服务
需求台账。与双报到单位党员职工结队子,建立帮扶联系制度,开展定期探访、敲门服务。
(五)开展环境卫生大整治。组织小区党员和居民开展环境卫生整治,改善社区环境卫生面貌,创建整洁文明的人居环境。开展卫生大评比,制定评分标准和细则,评选“文明卫生户”四、组织保障
(一)加强组织领导。相关社区、街道部门要把基层治理示范小区、示范楼栋建设作为推动党建引领基层治理向楼栋延伸的重要抓手,按照各自工作职责举措,加强协调,统筹推动,扎实开展基层治理示范楼栋建设。
(二)加强工作支持。党工委重点加强工作统筹、工作指导和工作保障,整合各类城市基层治理项目、资金、资源等,精准投放使用,强化小区治理工作保障;协调组织、民政、住建等部门及时研究解决示范建设中的重点难点问题,指导推动创新小区治理方法载体。
(三)加强工作总结。相关社区对小区、楼栋治理经验做法及时进行总结提炼,报送街道党工委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组。各部门要结合工作安排,引领广大党员群众积极参与基层治理,营造共建共治共享的良好氛围。
篇四:党建引领小区治理工作方案
以党建为引领打造小区治理新格局作者:蓝庆华来源:《当代党员》2020年第09期
党的十九届四中全会对坚持和完善共建共治共享的社会治理制度进行了全面系统深刻的阐述,为新时代加强和创新社会治理指明了方向。璧山区积极探索新时代城市基层社会治理的可行方式和实操路径,靶向聚焦居民小区这一城市基层社会治理中的基础单元,以党建为引领,推动小区自治,引导小区居民自我服务、自我管理、自我教育、自我监督,着力打造“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治共享有效衔接的小区治理新格局。
延伸党建触角,夯实治理根基。一是支部“固本强基”。在条件成熟的小区成立功能型党支部,从居住在小区的党员中遴选能力突出、热心负责的同志担任党支部委员会委员,筑牢组织堡垒。科学设置楼栋党小组,引导党员担任楼栋(单元)党小组长、楼栋长(单元长)、楼层长,构建城市基层“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构。二是党建“领航破冰”。清单化明晰小区党支部职能职责,靶向指引开展收集居民需求、建立治理清单、引领小区规范成立业主委员会等重点工作,确保小区党建“干有方向”。三是党员“垂范当先”。建立在职党员回居住小区党支部报到制度,推行党员考核评价积分制管理,把党员到社区报到细化为到居住小区报到承诺践诺,引导其在居住小区亮身份、亮承诺,带头宣传政策法规、收集居民需求、调处矛盾纠纷,形成社会治理好风气。
打通自治脉络,强化治理水平。一是支部把脉“建”。小区党支部与街道党工委、社区党委一并进入业主委员会选举筹备组,全程参与、指导、监督小区业主规范成立业主委员会。支持小区党支部委员会委员通过法定程序进入业主委员会“交叉任职”,鼓励其他优秀党员加入业主委员会发挥作用,全面强化党组织对群众自治组织的领导,确保业主委员会方向不偏,始终代表全体业主共同利益。二是居民自主“治”。推动业主委员会登记为民办非企业单位,明确其法律主体地位,开通对公账户,实现合法化、实体化运行。允许业主委员会对小区公共区域依法进行自主经营和管理,明确共有收益可用于补贴物业费、提升物业服务质量、给业主分红等,使全体业主成为股东、合伙人,激发自治活力。三是多方协调“管”。探索建立业主监督委员会,对业主委员会实施财务监控,监督其依法履职情况并定期评价;利用公告栏、微信公众号等共有平台实现业主对业主委员会事宜的日常监督;委托第三方机构定期对业主委员会公共收益使用情况和工作经费进行财务审计并公开,确保其健康有序发展、阳光化运行。
紧贴群众需求,提升治理效能。一是快速响应小区“小事”。利用“互联网+”制作“码上”提征集意见二维码,实行“梳理—交办—督办—评价—公示”闭环管理,办理进度、结果由承办单位10个工作日内反馈,并邀请当事群众进行评价,实现“群众意见‘码上’提,党员干部马上办”。二是刚性约束小区“难事”。土地招拍挂时,将小区配建托幼养老设施作为强制条件予以明确,并在开发商设计环节提前介入指导。根据产业发展、住宅状况、辐射半径等,提前预测
学校学位和养老床位需求,分类编制教育设施和公共服务设施专项规划,纳入国土空间总规,做到一次性预控用地、分步推进实施。三是一网打尽小区“杂事”。建设“城市生活網”,让城市居民与生活服务企业从线下“数公里”缩减为线上“零距离”,让社区服务“一公里”缩短为小区入驻线下“100米”,为居民提供全能、精准、暖心的服务。同时集成智慧党建、交流沟通、投票决策等功能,解决小区业主大会召集难、议事难、决策难等问题,提高小区自治效率。
(作者系中共重庆市璧山区委书记)
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