对于对驻村帮扶不扎实专项治理工作进行督导调研通知七星关区党建办（精选文档）
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关于对驻村帮扶不扎实专项治理工作 进行督导调研的通知
各乡镇（街道）：
按照省委、市委开展驻村工作不扎实专项治理的要求，为加强对各乡镇（街道）开展驻村帮扶不扎实和村干部履职不到位专项治理工作推进情况的督导，进一步找准问题，推动工作落实。经研究，拟于近期开展一次驻村帮扶不扎实专项治理工作集中督导调研。现将有关事宜通知如下：
一、督导调研时间 2019 年 6 月 25 日起。
二、督导调研内容 围绕《毕节市七星关区脱贫攻坚驻村帮扶不扎实专项治理工作方案》的治理措施，重点了解驻村帮扶存在的突出问题、村干部履职方面存在的突出问题，推进驻村帮扶不扎实和村干部履职不到位专项治理情况。督查了解各单位第一书记和脱贫攻坚人员选派情况，各区直单位履行主体责任、乡镇履行管理责任情况，“4321”结对帮扶情况，驻村工作组及脱贫攻坚工作队员到岗到位情况、对村情民意掌握情况，调研了解群众对村第一书记、驻
- 2 - 村干部及脱贫攻坚帮扶干部的知晓情况，座谈了解第一书记和驻村干部驻村工作的情况等。
三、调研督导方式 主要以暗访为主，采取访谈交流、查阅资料、实地查看等方式。
（一）到村暗访。看村第一书记和驻村干部是否到岗到位；乡镇（街道）是否未经批准擅自调整驻村干部；是否在醒目位置统一更新制作悬挂驻村公示牌；村办公楼是否有驻村人员或村干部值班服务等。
（二）访谈交流。通过与村第一书记和驻村干部、村干部、包村干部和其他乡镇干部进行访谈（座谈也可，参加人员至少应包括村第一书记、支书、主任、包村领导、包村干部），了解对脱贫攻坚应知应会知识和村情民意的掌握情况；了解村第一书记、驻村干部和村干部、包村干部工作思路、工作成效等情况；了解村第一书记和驻村干部帮扶经费、浮动工资、边远津贴、体检、人身意外伤害保险、带薪休假等保障落实情况；了解专项治理开展情况；了解驻村帮扶干部和村干部、包村干部履职方面存在的问题；听取工作意见建议等。
（三）查阅资料。查看民情日记本或工作记录本，了解村第一书记、驻村干部、包村干部和村干部遍访贫困户情况、“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访情况；翻看《结对帮扶干部入户走访记录》《一户一档》，了解结对帮扶走访情况、
- 3 - 贫困户信息完整情况；翻看发展党员记录、涉黑涉恶线索大走访大排查记录、开展“三会一课”等组织生活记录，了解基层组织建设情况；了解半年述职、谈心谈话和培训教育等工作开展情况。
（四）实地查看。查看村第一书记和驻村干部宿舍、厨房情况，印证村第一书记和驻村干部是否吃住在村；深入 2 户左右贫困户家中，了解脱贫攻坚政策落实情况，听取对村第一书记、驻村干部和村干部、包村干部的知晓率和评价；深入“村社一体”合作社、产业基地，实地了解产业发展、项目落实情况等。
（五）现场指导。调研结束后，带队的领导根据调研中发现的问题，对乡、村党组织提出整改落实的指导意见和要求。同时，了解乡镇（街道）是否结合实际，以村（社区）为单位制定驻村帮扶问题清单、村第一书记和驻村干部工作任务清单。
。
（六）基层党建工作。村级服务阵地基础设施配套建设情况；支部标准化规范化“五个五”建设情况等其他基层党建工作开展情况。
四、调研组成员 第一组
组
长：黄远森
区委组织部副部长、区委党建办主任 副组长：季
婷
区委组织部组织科副科长 成
员：区委党建办其他工作人员 调研范围：杨长青片区、鸭朱阴片区、大新桥街道、三板桥街道、观音桥街道、碧海街道、德溪街道
- 4 - 第二组 组
长：孔德福
区委组织部党员创业带富中心主任 副组长：宋
东
区委党建办组织二科副科长 成
员：区委党建办其他工作人员 调研范围：吉普龙片区、燕林清片区、官海片区 五、相关要求 （一）深入调研 。督导调研组要深入村（社区），真实了解驻村帮扶工作不扎实专项治理工作推动落实情况。在督导调研过程中，要认真做好记录，确保督导调研工作的全面性、真实性和客观性。针对督导调研过程中发现的问题，要及时向乡镇（街道）反馈，督促抓好整改落实。
（二）形成报告。调研结束后，要及时根据调研情况，形成专题督导调研汇报材料，汇报材料分为基本情况、存在问题和意见建议三个部分。汇报材料中要重点对发现的问题进行分析研判，提出整改意见建议，督促整改落实。
（三）结果运用。督导调研结束后，根据督导调研情况，将对督导调研过程中发现工作推动落实不力、履职不到位等存在问题的乡镇（街道）和个人进行全区通报批评。情节较为严重的，将严格按照相关规定进行问责。
中共毕节市七星关区委组织部
2019 年 6 月 25 日
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访谈参考提纲
一、访谈村第一书记和驻村干部 1．请你介绍一下本村基本情况？ 2．本村建档立卡贫困户有多少户多少人？目前已脱贫的多少户多少人，还未脱贫的多少户多少人（含政策兜底户）？这些未脱贫户，计划今年脱贫多少户多少人、明年脱贫多少户多少人？这些未脱贫户的脱贫措施具体有什么？每一户是否都有脱贫措施？请举例说明。
3．村里有没有“村社一体”合作社，运转是否正常？有没有引入龙头企业？有多少贫困户加入合作社？合作社主要发展什么产业，发展情况如何？有没有其他农民专业合作社？这些专业合作社有没有贫困户加入？如果村里没有合作社，村里发展了哪些产业？是如何带动贫困户脱贫的？ 4．你知道今年省里要求开展的脱贫攻坚“三个专项治理”是什么吗？你知道产业革命“八要素”“五步工作法”“一任务两要点三清单”分别是什么吗？ 5．你是什么时候开始在这个村驻村的？你最近参加“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访没有，走访了多少户贫困户，是否全覆盖所有贫困户，查找了多少问题？除了走访以外，今年以来你主要做了哪些事情？在驻村工作中遇到哪些困
- 6 - 难？下步工作有什么打算？
6．你目前在哪里住宿、在哪里吃饭？你们单位有没有为你落实生活补贴、交通补助、边远津贴、浮动工资、人身意外伤害保险、带薪休假等关心关爱政策？单位 1 万元的帮扶工作经费划拨到村没有？你们单位和乡镇党委 5 月份以来是否和你进行了谈心谈话？ 7．对照驻村帮扶不扎实专项治理工作方案中列举的问题，你觉得自己还存在哪些不足？ 8．你觉得你们村的支书、主任履职情况如何，还存在什么问题？其他村干部、包村干部在履职方面存在哪些问题？ 9．你对驻村帮扶不扎实专项治理工作有哪些建议？
二、访谈村干部、包村干部（联系村领导）
1．请你介绍一下本村基本情况？ 2．本村建档立卡贫困户有多少户多少人？目前已脱贫的多少户多少人，还未脱贫的多少户多少人（含政策兜底户）？这些未脱贫户，计划今年脱贫多少户多少人、明年脱贫多少户多少人？这些未脱贫户的脱贫措施具体有什么？每一户是否都有脱贫措施？请举例说明。
3．村里有没有“村社一体”合作社，运转是否正常？有没有引入龙头企业？有多少贫困户加入合作社？合作社主要发展什么产业，发展情况如何？有没有其他农民专业合作社？这些专
- 7 - 业合作社有没有贫困户加入？如果村里没有合作社，村里发展了哪些产业？是如何带动贫困户脱贫的？ 4．你知道今年省里要求开展的脱贫攻坚“三个专项治理”是什么吗？你知道产业革命“八要素”“五步工作法”“一任务两要点三清单”分别是什么吗？ 5．你最近参加“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访没有？走访了多少户贫困户，是否全覆盖所有贫困户，查找了多少问题？除了走访以外，今年以来你主要做了哪些事情？遇到哪些困难？下步工作有什么打算？
6．你们党委 5 月份以来是否和你进行了谈心谈话？ 7．对照驻村帮扶不扎实专项治理工作方案中列举的问题，你觉得自己还存在哪些不足？ 8．你们村的第一书记和驻村干部有哪些，分别是哪些单位选派的，他们的作用发挥如何，还存在哪些问题？ 9．你对驻村帮扶不扎实专项治理工作有哪些建议？
三、访谈乡镇党委书记、组织委员 1．请你介绍一下你们乡镇（街道）的基本情况？ 2．你们乡镇（街道）建档立卡贫困户有多少户多少人？目前已脱贫的多少户多少人，还未脱贫的多少户多少人（含民政兜底户）？这些未脱贫户，计划今年脱贫多少户多少人、明年脱贫多少户多少人？这些未脱贫户的脱贫措施具体有些什么？每一
- 8 - 户是否都有脱贫措施？ 3．你们乡镇（街道）所辖的村里面，是否都建立了“村社一体”合作社，运转是否正常？是否都引进了龙头企业，或有龙头企业覆盖？全乡镇（街道）有多少贫困户加入合作社？合作社主要发展什么产业，情况如何？没有“村社一体”合作社的村有几个，目前有什么产业，是如何带动贫困户脱贫的？ 4．你知道今年省里要求开展的脱贫攻坚“三个专项治理”是什么吗？你知道产业革命“八要素”“五步工作法”“一任务两要点三清单”分别是什么吗？ 5．你们乡镇（街道）第一书记和驻村干部有哪些，分别都是哪些单位选派的，他们的作用发挥如何，还存在哪些问题？你们的村干部、包村干部工作中还存在哪些问题？ 6．你们乡镇（街道）最近是否组织村第一书记、驻村干部、村干部、包村干部开展“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访活动，共走访了多少户贫困户，是否全覆盖所有贫困户？查找了多少问题？ 7．你们乡镇党委 5 月份以来是否与各级选派（包含乡镇选派）的村第一书记和驻村干部进行了谈心谈话？目前各村办公楼是否都有食堂？是否具备住宿的条件？ 8．专项治理开展以来，你们在驻村帮扶不扎实专项治理方面还开展了哪些工作？推进过程中存在什么问题？你对驻村帮扶不扎实专项治理工作有哪些建议