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2023年度干部考察材料4篇

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干部考察材料县级领导干部考察材料××同志自××年以来,历任区委统战部长、区委办公室主任、区政府常务副区长。六年来,勇于担当,履职尽责,在不同的工作岗位上均取下面是小编为大家整理的干部考察材料4篇,供大家参考。

干部考察材料4篇

干部考察材料篇1

县级领导干部考察材料

××同志自××年以来,历任区委统战部长、区委办公室主任、区政府常务副区长。六年来,勇于担当,履职尽责,在不同的工作岗位上均取得了突出业绩,是一位组织信任、群众公认的优秀党员领导干部。

立场坚定,头脑清醒,政治素养高。能始终和党中央保持高度一致,坚决拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格落实中央和省、市、区委作出的重要决策和部署。具有坚定的马克思主义信仰,具有较强的政治敏锐性、洞察力和鉴别力。注重学习政策理论和市场经济知识,理论水平高,知识面广。

眼界开阔,思路清晰,工作业绩实。抓工作思想解放,能够站在全局高度考虑问题,把握方向。担任统战部长期间,明确“围绕稳定抓统战、围绕经济抓统战、围绕队伍抓统战”的思路,促进区委统战工作迈上了新台阶。担任区委办主任期间,围绕区委中心工作,搞好协调服务,促进了区委工作规范高效运转。担任常务副区长以来,长期分管经济工作,熟悉经济运行规律,工作思路明晰,重点突出,成效明显。

沉稳大气,作风务实,领导能力强。该同志性格沉稳,为人谦和,作风扎实,在群众中具有较高威信。善于抓大事,抓关键,对分管部门敢于放手、充分信任,在重大问题上敢于承担责任,善于调动分管部门的积极性,具有很强的领导能力。

为人正派,清正廉洁,群众口碑好。具有良好的政治品质和道德修养,顾大局、讲原则,严自律,注重摆正自身位置,时刻维护班子团结。认真贯彻中央和省、市、区委关于党风廉政建设的各项规定,严格要求自己及家属和身边工作人员,无不廉洁行为。

不足之处:理论学习的系统性有待进一步增强

干部考察材料篇2

干部任职考察材料

干部任职考察材料

对xxx同志的考察材料

根据部领导的指示精神,我们考察组于2008年4月12日和13日,深入到x x大学,时xxx同志进行了工作考察,现将考察情况综合如下:

xxx,女,汉族,1976年5月25日出生,辽宁昌图市人,大学本科学历、社会学学士学位,讲师职称,1996年6月加入中国共产党,1998年了月大学毕业后分配到xx大学公共管理系任教。2005年5月任校团委副书记,2007年11月任团委书记。

该同志自参加工作以来,十年如一日,时刻以一个共产党员的标准从各方面严格要求自己,无论是当教师还是搞行政,都能尽职尽责,出色地做好本职工作,并做出了一流的工作业绩。

有很高的思想政治素质。在思想和工作部署上能够与党中央的重大决策部署保持高度一致,坚持四项基本原则,坚持改革开放,讲学习、讲政治、讲正气。有较强的政治敏锐性,能够自觉围绕学校的中心工作、结合团组织的特点开展工作与活动,自觉将团的工作置于党委领导之下,勇于抵制校园内各种不健康、不正确的思想倾向,倡导主流意识、主流文化,发挥了党的助手与后备军的作用。富有改革创新意识,团组织的工作扎实而富有生机

工作勇于创新,业绩突出。在当教师期间,认真钻研教学业务,是省级精品课“行政管理学”课题组成员之一,她的课程被评为学校青年教师教学成果二等奖,连续三年被学校评为优秀教师。在任校团委副书记、书记期间,能够认真研究新时期大学共青团工作的特点与规律,经常深入团员学生之中调查研究,寻找加强基层团组织建设、发挥团组织作用的有效途径。坚持以党建带团建,主动争取党组织的领导与支持,健全了各级团的组织。认真开展团员先进性教育切实加强团干培训工作,积极开展向党组织推荐优秀团员入党的工作,团员团干队伍建设有了明显提高。几年来,先后组织各级团组织和广大团员开展了“诚实宁信,从我做起”活动、“大手牵小手,关爱女童”活动、“传承文明,阅读经典”读书活动、“保护母亲河,美化我家园”环保活动、“传递爱心,感恩社会”活动等十多项主题活动,引导厂大团员、学生积极参加社会实践,激发了他们关心他人、关心学校、关心社会的意识与热情。积极支持并组织参加团市委举办的各项大型活动。几年来,大学团委先后被评为全市、全省五四红旗团委、全省共青团工作先进集体,()涌现出1个全国五四红旗团支部;有5名团员被推荐获得全市、全省 “五四青年奖章”,有5名团干部被推荐获得全市、<>全省“优秀团干部”荣誉称号;先后3次在全市、全省共青团工作会议上介绍了先进经验。xxx同志于2006年被团省委授予“全省五四青年奖章”称号。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时,xxx同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动,从不敷衍了事,不摆花架子,不搞形式主义,总是从实际出发,尽己所能给予支持,为团市委各项大型活动的成功举办做出了突出贡敲。有较强的组织领导能力。

严谨自律,作风扎实。生活上节俭朴素,不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉洁自律,从不以职务的便利贪图个人利益,无论是与学校打交道还是与同事相处从不计较个人得失。她为人谏虚谨慎,谦和低调善于听取他人意见,善于博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志,在领导和同事中有较高威信。

认真学习,提高修养。xxx同志勤于学习并且善于学习。她十分注重加强政治理论学刁,全面系统掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓,学习党的基本理论、基本路线,坚持理论联系实际,理论指导实践。切实加强文化知识的学习,2005年就自费参加了北京师范大学的硕士研究生学习,目前已撰写完成了毕业论文,即将参加答辫平时十分注重I1读报纸杂志,不放过点滴学习的机会,刻苦钻研电脑知识,还在网上开设了自己的博客,努力从各方面夯实自己的文化功底。她的知识面很广,并且在文学、社会学、伦理学等方面具有一定的造谓。她善于思辫,有较强的`文字和口语表达能力,讲话的逻拜性很强。参加工作以来,她先后在国家、省市级报刊上发表个人署名文章和论文13篇。

存在的不足:由于xxx同志20多年来始终没有离开学校,社会知识和社会经验有所不足;性格有些内敛,公关能力略显不足

这次考察,我们严格按照党政领导干部考核规定的程序和要求进行。首先在学校中层干部和机关干部中进行了民主测评,然后选择20名中层干部进行访谈、征求意见,并听取了本人的工作情况陈述,最后分别听取了校长和党委书记介绍情况、提出推荐意见参加民主侧评的63人,收回有效票61张,其中填写优秀档次的58张,填写称职档次的3张;在参加访谈的20人中,明确表态建议市委提拔重用的19人,有1人态度不明朗,但没有提出反对意见。

综上所述,考察组一致认为:xxx同志政治思想成熟,学习刻苦努力,生活谦虚谨慎,勤勉敬业,开拓创新,工作业绩显著,是一名很具有潜质的优秀青年干部,符合团市委书记的任职条件,特向市委提出任职建议。

干部考察材料篇3

干部考察的材料是组织人事部门派出的考察组对被考察对象经过全方位考察后形成的全面综合材料,是干部考察评价的表现形式,是干部考察质量的检验,是干部任用的重要依据。由此可见,如何撰写能真实反映干部情况的考察的材料其意义十分重大。

一、撰写干部考察的材料存在的普遍问题

1、内容雷同。绝大部分考察的材料都是从“德、能、勤、绩、廉”等五个方面采用呆板、原则性的语言,笼统的将上述内容进行面面俱到的平铺直叙,千篇一律,千人一面,不能反映出干部的本来面目,没有个性特征,分不出厚薄,看不出优劣。

2、表述模糊。对被考察对象的主要现实表现表述简单化、概念化,缺乏深度。对其存在的缺点或不足缺乏深入细致地分析,常用“有时、有些、不够”等修饰词,内涵不清,难以捉摸认定。

3、欠缺规范。考察的材料缺乏完整性,有的没有民意情况,有的没有写缺点或不足,有的没有注明考察人等,把考察的材料写成了现实表现材料或推荐材料。

二、撰写考察的材料要把握的关键环节

撰写能真实反映干部情况的考察的材料的前提必须是对被考察对象情况清楚、材料充实而且还要进行认真地核实甄别和综合分析,否则就难以达到预期效果。因此,在撰写考察的材料过程中要牢牢把握三个关键环节:

1、做好对被考察对象有关材料的积累工作。被考察对象的材料收集不全,收集面不宽,对其评价就会失去全面性、准确性、参考性。要拓宽收集和查阅材料的途径,加强材料的积累工作。首先收集组织部自身对被考察对象各个时期考察分析材料、调查材料,包括干部的思想汇报、述职报告、荣誉证书、处分决定、工作计划、财产申报情况、民意测评情况、班子生活会纪录、参加各类学习培训情况及本人档案。其次是扩大材料收集范围。包括与有关职能部门联系,对涉及考察对象的群众来信来访记录、纪检(监察)部门有关干部的廉政档案内容、领导班子重大活动和重要会议纪录、财务和审计部门对被考察对象所在单位的经济财务检查报告和审计报告、各类新闻媒体对干部的正面和反面的报道、执法执纪部门和干部工作监督信息员联席会的综合情况。

2、加强对干部思想政治素质的综合分析。评价领导干部思想政治素质,实际上是对领导干部德才表现情况全面、深入的分析。在收集和了解有关材料的基础上,按照考察内容加以归类,然后对每一个材料的真实程度进行比较鉴别,去伪存真,去粗存精,并依据事实材料和收集到的意见,由表及里,由此及彼,全面分析考察对象的思想政治素质,形成综合评价意见。可以从四个方面有针对性地分析干部的思想政治素质:

一要针对重大活动和重要决策中的现实表现情况进行分析。如是否在政治的`风波中具有鲜明的政治观点和坚定的政治立场,是否能保持政令畅通,是否能顾全大局,是否在重大决策和选人用人上坚持民主集中制的原则中可以分析出被考察对象的政治素质。

二要针对涉及干部切身利益的表现情况进行分析。干部思想政治素质的好与坏,在一些涉及个人切身利益的问题上,容易不加掩饰地直接表现出来,如从职务升迁、工资调整、工作交流等问题上,可以分析这类涉及个人切身利益问题上的内心思想变化,看是否有很强的党性观念、纪律观念和正确的权力观、名利观和荣辱观。

三要针对平时工作的表现情况来分析。主要是通过分析被考察对象对争创工作实绩的态度和取得的效果、在维护班子团结方面发挥的作用、在平时思想修养和自身要求方面表现出来的具体事例,剖析其思想根源,准确做出评价。

四要针对八小时以外的表现情况来分析。被考察对象可能在八小时以内的工作单位表现不错,而“八小时以外”却是“两面人”。其考察分析主要是从如何对待父母、教育家属子女、处理邻里关系以及与亲朋好友交往、个人兴趣爱好等方面进行。即通过分析民意测评与推荐情况、分析座谈对象对被考察对象表现的矛盾评价和分析少数人反映被考察对象的有关问题,从而看其思想品质、道德情操的高低,以提高综合分析全面性和准确性。

3、认真核实甄别被考察对象的工作实绩。干部的工作实绩是干部考察的材料中一项不可缺少的重要内容,其构成是动态的发展的,将收集到的有关材料,运用辩证的科学方法认真核实甄别,正确认定主观努力与客观条件的关系、个人与集体的关系、显绩与隐绩的关系,以免张冠李戴或一项实绩人人沾边。在核实甄别工作实绩中要遵循三个原则:

一要坚持实事求是。实绩是一个干部实实在在的工作业绩,其最大的特点便是“实”,群众心里自有一杆秤。必须坚持走群众路线,尽可能地多从广大干部群众反映的情况中予以核实,对虚报浮夸的实绩进行“打假”,挤掉“水份”。看是否把对上负责和对下负责一致起来,是领导面前的仆人还是老百姓满意的公仆,是访贫问苦的朋友还是投机钻营的政客,地方经济是发展了还是滞后了,人民生活水平是提高了还是负担加重了,从而对虚报浮夸的实绩进行“打假”挤掉“水份”。

二要一切从实际出发。任何实绩的取得,都受到具体环境和相关因素的制约,且不同岗位干部实绩是相异的,不同职位干部的实绩的大小是不同的。必须区分不同的岗位、不同的职位,对正职领导干部应侧重认定其统揽全局,促进经济建设,加强党的建设和精神文明建设的工作成效;对副职领导干部侧重认定其发挥参谋助手作用,在分管领域取得的工作实绩。同时要分清哪是个人实绩哪是集体实绩,个人在领导班子的集体实绩中发挥了何种作用;要历史地分析领导干部的实绩,不能把前任的政绩和现任的实绩混淆起来;要以发展的眼光看待领导干部的实绩,把局部效益和社会效益、短期效益和长远效益结合起来,综合分析,准确把握显绩和潜绩;在注重甄别经济建设方面实绩的同时,也注重核实党的基层组织建设得怎么样,干部群众的思想道德素质和精神状态怎么样,社会治安综合治理的效果怎么样,从而对被考察对象的实绩作出比较全面、客观的评价。

三要定性与定量相结合。核实甄别干部实绩,应既有定性的要求,也有定量的标准。由于量的要求具有直观性、客观性、可比性,因此,凡能够量化的实绩要有量的表现。如工农业生产总值、财政收入、城市农村人均收入、社会事业发展等方面的实绩,以及上级的认可程度、干部群众的满意程度,应以量的形式表现出现。对难以用准确数字来表示的,如党的建设、精神文明建设中的一些实绩;工作中宏观上的决策、执行指导、管理,微观上的协调、综合、服务等;干部的认真负责精神、敬业精神、开拓创新精神等,都不可能简单地用一些数据说明问题。对这类实绩,要有客观准确的定性描述,把握质的特点。把质和量有机地结合起来,达到无论是定性的描述定量的表达,都能客观、公正、准确地核实干部实绩。

三、撰写干部考察的材料应注意的几个方面

要撰写好干部考察的材料,使材料达到“写实、准确、精炼、规范”的标准,确保其质量,在撰写过程中必须在四个方面引起注意:

1、观点要鲜明,反映本质。观点要来源于对材料的高度提炼,是对本质的集中反映。观点与材料要统一,不能先有观点、后找材料,否则就会失真。反映缺点要恰如其分,把缺点和不足区别开来,缺点是指具有稳定性、经常表现出来的毛病,不足则是具有一定可变性、相对于特定环境和时间表现出来的差距,对待缺点要本着实事求是,不搞画蛇添足。同时,对干部的缺点要联系其工作单位的性质、联系具体的工作职位和身份、联系具体的工作环境,不能凭老印象用静止的观点先入为主,不能以偏概全,不能搞或然推理将个性特征写成缺点。

2、层次要清楚,逻辑要强。将被考察对象的主要特点按先后顺序分别进行叙述,每一个特点要有观点、有事例,并做到观点与事例一致。同时,要认真总结归纳,确保分类准确,避免内容重复。

3、格式要规范,内容全面。完整的考察的材料包括被考察对象的基本情况、工作简历、民意测验和民主推荐的情况、德才表现、主要特长、存在的缺点或不足、考察人及考察时间等七个方面的内容。其中重点内容是思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等五个方面。除此之外,为充分体现个性特征,应补充被考察对象的性格表现、气质状况、为人处事风格和兴趣、爱好。必要时还将有关廉政鉴定、审计结论和暂查不准但群众反映强烈的信访附上。

4、表述要准确,语言精炼。考察的材料篇幅不长,一般2000字左右。要想达到见文如见其人的效果,遣词造句必须准确,列举的事例必须具有代表性。

干部考察材料篇4

领导干部考察考核工作情况的调研报告

如何通过干部考察考核工作正确识别干部,为选拔任用干部提供真实依据,是组织部门所肩负的一项重要工作职责,也是组织部门近距离考察和鉴别干部德能勤绩廉的一条重要渠道。近年来,我市在干部考察考核工作中,积极探索、大胆实践,逐步形成了一套切实可行的领导干部经常性考察考核的方式方法,为全面、客观、准确地评价干部,提高选人用人水平,推进干部工作的科学化、民主化、制度化提供了重要保证。现就我市领导干部经常性考察考核工作的基本情况报告如下。 一、主要做法 在干部考核的广度、深度、准确度上下功夫,坚持把“创新性、操作性、坚韧性、实效性”要求作为衡量领导干部是否有政绩、是否有贡献的标准,围绕市委、市政府工作思路和决策的落实以及本部门规划的实施,进行全程跟踪考核。把日常考核和管理作为推进班子建设,解决领导干部队伍中存在问题的重要手段。建立党政领导干部实绩考核档案,不仅重过程,了解班子和干部存在的问题,更重实绩、重结果,考察工作绩效、考察存在问题的整改情况。 (一)健全制度,严考核、硬约束,突出对领导干部的动态管理 坚持年度考核与日常考核相结合。日常考核是及时、准确地了解和掌握领导班子和领导干部表现的主要途径,是对领导班子和领导干部的动态考察。市委组织部与市纪委联合抽调人员参加领导班子的民主生活会、党政联席会议以及其它重要活动等,同领导班子成员以及有关人员个别谈话,查阅有关文件、工作资料和会议记录,考核工作人员把了解到的情况及时形成考察材料,并填写日常考核记录,发现重大问题及时报告。日常考核记录存入干部考核档案,作为年度考核的重要依据。 年度考核是指在日常考核的基础上,对领导班子和领导干部一年内的政治表现及履行岗位职责的情况进行的阶段性考核。市委、市政府每年年末组成领导班子及领导干部考察考核领导小组,负责对全市领导班子和领导干部的年度考核工作。市直有关综合部门在年末、年初把市直各单位评比情况和指标完成情况报市委组织部,以便组织部门准确了解各部门过去一年的政绩情况,并对其新的一年工作进展情况进行跟踪考察。与纪检、监察、审计、信访、人大、政协等有关部门建立经常联系,沟通情况,交流信息,了解领导干部的工作作风、服务意识、办事效率和廉洁自律等方面的情况。年度考核采取领导干部述职、民意测验、民主评议、个别谈话、调查核实、征求意见等方法,最后,由考察组综合分析考察情况,评定考核结果,提出考核评定意见。 规范考察制度,严把领导干部入口关。为防止考察的失真失实,市委完善了干部考察机制,制定了干部考察工作责任制和用人失察责任追究制度,严格把关,好中选优。实行考察预告制度,由组织部门将考察时间、内容、对象、程序和要求等在一定范围内提前1―5天,以公告、会议的形式告知干部群众。实行差额考察制度,以往在干部考察时由于过早地确定了拟提拔人选,时常出现考察服从于安排的情况。在今年公开选拔经济开发区和农高园内设副局级干部过程中,我市尝试了差额考察,按1:3的比例,各职位确定了3名差额考察对象,考察组负责对差额考察对象进行全程考察、分析排队,市委组织部部长办公会根据考察情况,按1:2比例研究提出了拟任用人选初步意见,最后,由市委常委会以无记名投票的方式票决出正式任用人选。 (二)科学界定考察内容,在对比比较中考察识别干部 在干部的考察考核工作中,我们结合我市干部工作实际,科学地界定考察考核的主要内容。领导班子的重点考察内容:践行“三个代表”重要思想、贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议的情况;贯彻执行重大问题集体决策制度的情况;解放思想,实事求是,结合实际创造性开展工作的情况;精神状态、工作干劲、争一流、站排头的争先创优意识;工作实绩,领导经济工作的业绩与实际效果及主要经济指标的完成情况;班子团结协调,凝聚力、战斗力状况;按照各项规章制度办事、廉洁自律、加强干部队伍教育管理、依法行政和执行党风廉政建设责任制方面的情况。 领导干部的重点考察内容:①是否具有坚定的政治立场、大局意识和组织纪律观念。②是否具有求知精神、宽广的思想文化视野、战略思维能力和创新能力。③是否具有较强的工作能力和突出的工作实绩。④在急、难、险、重任务面前和事关人民生命财产安危时能否挺身而出。⑤“八小时以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行为是否体现了良好的品德修养,生活作风、生活方式、生活态度、家教家风是否严格规范。⑥是否具有良好的人格风范。 考察“一把手”或“一把手”人选,要着重考察是否具有较高的思想认识,较强的解决实际问题的能力、宏观决策能力、驾驭全局的能力和良好的民主工作作风;在年度班子考察中,把考察年轻干部、后备干部列为一个主要内容,对照岗位责任,着重考察年轻干部工作实绩,对照培养目标,着重考察年轻干部理论学习情况,考察是否具有良好的发展潜力,是否具有踏实的工作作风,在名、权、利方面是否经得起考验。 (三)建立实绩档案,实事求是地评价领导干部的工作实绩 干部的工作实绩,是干部在履行岗位职责的实践中取得的实际成果,是干部德才的集中体现,是他们的思想、品德、知识、才干等诸多因素的综合反映。建立党政主要领导干部实绩档案,目的是进一步强化党政主要领导干部的责任意识和宗旨观念,倡导真抓实干、争创业绩的良好风气,也是选准用好干部的重要依据。实绩考核主要是对市委、市政府各工作部门及镇(办)党政主要领导干部履行职责、服务中心及工作创新等三个方面情况进行考核,侧重了解其在取得实绩过程中所发挥的具体作用,针对不同部门的岗位职责,量化指标,分别考核。具体做法是: 一是制定目标。每年年初,各部门党政“一把手”依据实绩考核指标要求,制定本年度所要达到的目标,确定重大任务和重点项目,填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标”栏目。 二是自我总结。年终,市直部门主要领导和镇、街道党政“一把手”对年度履行岗位职责、围绕中心服务大局、工作创特色等三个方面的情况进行总结回顾,在此基础上形成个人书述职报告,填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标完成情况及自我评价”栏目。 三是群众测评。组织机关全体工作人员、下属单位主要负责人等有关人员,听取党政主要领导同志对其年度履行岗位职责的工作述职,并组织进行民主测评。 四是个别访谈。考察组分别接触班子全体成员、机关中层干部、部分下属单位主要负责人,对党政主要领导的工作实绩情况进行全面深入的考察了解。 五是征求意见。将实绩档案有关情况以《征求意见表》的形式,发政法、信访、财政、税务、审计、统计、计生等职能部门进行认定审核,并根据工作任务实际完成情况量化评分。 六是审核排序。考核组综合分析考核情况提出考核建议意见,根据群众测评和征求意见反馈情况,综合汇总得分进行政绩排序,分别确定考核等次。能够较好地完成市委、市政府下达的各项目标任务,在市委、市政府组织的各项工作评比中名列前茅,部门工作贡献突出,在全市乃至全省范围内有位置,履行岗位职责尽心尽力,胜任本职工作,分管工作实绩突出,民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在90%以上的评定为优秀;能够完成市委、市政府下达的各项目标任务,在市委、市政府组织的各项工作评比中处于中间以上位次,部门工作在省市有一定的影响,能够履行岗位职责,分管工作实绩明显,民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在60%以上的评定为称职;不能完成市委、市政府下达的主要目标任务,在市委、市政府组织的各项工作评比中处于下游水平,部门工作在全市范围内位置靠后,履行岗位职责较差,民主测评和征求有关部门意见不称职票超过三分之一以上的评定为不称职。 七是结果运用。市委将把实绩考核结果直接运用到干部选拔任用工作中,以优劣论奖惩,以作为求地位,以考核定位次,选拔担任上一级领导职务的人选,从实绩考核中被定为优秀的干部中产生,连续两年评定评定为称职的,建议调整使用,确定为不称职的领导干部,按干部管理权限和法定程序决定和提议免去领导职务,安排适当工作。 为防止搞虚假政绩、做表面文章现象的发生,实行实绩确认追究制。对搞虚假政绩的"领导干部及有关人员,一经查实,不仅不能提拔重用,还要严肃批评教育,造成重大损失的,视情况给予党纪政纪处分。 (四)实行重大事件跟踪考察与经济责任审计相结合,加强对领导干部的监督和管理 建立重大事件跟踪考察制度,跟踪考察领导干部在重大事件中的表现,尤其在今年的防治“非典”工作中,市委市政府成立了防“非典”工作督查组,对市直部门、镇办防治“非典”工作进行了督查,对在防非工作不力的干部进行了查处。在跟踪考察的同时,由审计部门负责经济责任审计工作,同步进行,双线并进。组织部门对考察中获得的资料和审计结果进行综合分析,把单纯的经济责任审计转化为对干部经济工作实绩进行综合评价的组成部分。从7月开始,为更好的发挥经济责任审计工作在干部监督中的作用,解决好先离后审、委托滞后、审用脱节等问题,我们把审计的关口前移,对领导干部实行了年度经济责任审计制度,对市直部门和镇街有经济责任的领导干部实行年度经济责任审计,每年审计三分之一,三年审计一遍,使经济责任审计与干部任前考察、届中考评、年度考核有机结合起来,加强了对他们的监督,增强了领导干部的廉洁自律意识。 (五)严肃考察考核工作纪律,确保考察结果的真实有效 考察工作人员要忠于职守,严格实行“七不准”:不准封官许愿,讨好干部;不准借考察之机收受钱物,谋取私利;不准参加与考察工作相关的应酬吃请;不准通风报信,泄露考察内容;不准凭个人好恶了解干部,评价干部,故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;不准偏听偏信;不准在考察中懈怠懒散、知难而退、回避矛盾。 考察对象和有关单位领导人员要正确对待组织考察,不准搞非组织活动;不准敷衍了事或搞形式主义;不准向考察组提供不真实情况;不准干扰或妨碍考察组的工作;不准打击报复反映其问题的人;不准随意扩散与考察组谈话的内容。 (六)实行领导干部诫勉谈话与诫勉考察相结合,积极做好诫勉对象的转化工作 领导干部谈话、诫勉工作是组织部门的一项经常性工作,又是新形势下加强干部管理的一项复杂性工作。近年来,市委认真贯彻落实《党政领导干部考核工作实施办法》,切实抓好领导班子和领导干部的考核工作,通过信访、年度考察、民主评议、领导班子民主生活会等渠道,发现领导干部有苗头性问题就及时谈话,进行诫勉。以来,全市共对12名科级干部实行了诫勉谈话,诫勉期半年。在诫勉期内,我们认真做好诫勉对象的教育转化工作,针对诫勉对象存在的不同问题,帮助其制定相应的整改措施,并实行跟踪管理,进行定期考察,促使他们彻底改正错误,按期解除诫勉。我们的具体做法是: 1、开展交心谈心,卸去诫勉对象的思想包袱。诫勉对象一般来说社会压力很大,思想包袱很重,往往抬不起头,甚至怨天尤人。为此,我们在工作中积极开展“三谈话”活动,帮助卸掉包袱,轻装上阵。一是开展批评式谈话。市委作出诫勉决定并下达《诫勉通知书》后,由市委分管领导或市委组织部的领导及时找诫勉对象谈话,郑重指出问题,严肃进行批评。教育他们不要去怨天尤人,怪这怪那,而要面对现实,正视问题,深刻反思,认真查摆自己在思想政治、工作作风、工作方法、联系群众、勤政廉政等方面存在的突出问题,并制定切实可行的整改措施,限期改正缺点错误。二是开展促膝式谈话。要求单位一把手切实负起对诫勉干部教育转化的主要责任,对诫勉干部不冷落、不歧视、不撒手,在工作、学习、生活等方面与其他领导同等对待,并规定每两个月必须找诫勉对象促膝谈心一次,帮助他们深挖思想根源,查找诫勉原因,督促他们落实整改措施,明确工作目标,校准人生方向,甩掉思想包袱,化压力为动力,鼓励他们从哪跌倒从哪爬起,轻装上阵,扎实工作,以崭新的精神面貌和出色的工作成绩赢得干部群众的好评。三是开展同志式谈话。各级党组织把诫勉对象的教育转化工作纳入民主生活会或行政生活会的重要内容,组织开展批评和自我批评,促使他们认清错误,提高认识。在生活会上,同志们对诫勉干部实事求是地进行分析评价,有一点小进步及时鼓励,有一点小滑波及时提醒。与人为善,真诚待人,向他们伸出热情之手,给予无微不至的关心帮助。让他们感受到大集体春天般的温暖,党组织同志式的关心,从而在这种环境的熏陶下,坚定起干好工作的信心和勇气,结成同志式的关系和友谊。 2、注意交流换岗、激发诫勉对象的工作热情。从某种意义上说,诫勉对象诫勉,与环境、岗位有一定的联系。市委根据诫勉对象的不同情况,特别是对那些属于环境不优、岗位不适等原因而给予诫勉的,则采取相应的组织措施进行调整交流,为他们改正错误创造一个宽松和谐的环境。对被诫勉的领导干部,市委则分门别类,因人而宜,及时对他们进行岗位交流或职务调整。一是降职交流。对工作能力差,方法简单,不善于处理群众关系,不能很好地胜任现职,事业心、责任感不强,工作绩效和社会口碑差的诫勉干部,坚决改任为非领导干部职务,并且调离本单位。全市有3名诫勉干部诫勉后调离了本单位,给予了降职安排。二是适才交流。对原则性较强,有一定专业特长,但又用非所长,不能打开工作局面的诫勉干部,安排到专业对口的单位工作。三是回避交流。对于因亲戚多,“房份大”,实行家族式管理,群众意见纷纷,单位矛盾重重而诫勉的,给予回避交流。 3、加强跟踪管理,防止诫勉对象的问题反弹。诫勉对象在取得一点小进步,特别是解除“紧箍咒”后,很容易旧病复发,出现反弹。针对这种情况,市委对他们不是一“诫”了之,而是建立健全一系列跟踪管理制度,切实加强对他们的经常性教育管理,使他们诫勉后能按期解除诫勉,解除诫勉后不再受到诫勉。一是建立汇报制度。市委要求诫勉对象在组织谈话之后,针对存在问题写出深刻的反思材料,分析问题产生的原因,提出整改措施和努力方向。诫勉期间,要求他们每个季度以书面形式向组织汇报自己的思想、工作、生活情况。诫勉期满,要求他们写好工作总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,以优异成绩迎接诫勉考察。解除诫勉后,要求他们半年内向组织汇报一次自己的工作,直至年度考核顺利过关为止。二是建立考察制度。我们对诫勉干部重点抓好三次考察。首先是抓好平时考察。对诫勉干部我们建立了花名册和管理卡片,并通过多种渠道,随时把握他们的思想动向,掌握他们的德才表现,把这些情况及时登记入卡,并适时进行反馈。其次是抓好诫勉考察。诫勉期满,由组织部对诫勉对象进行全面考察,看其是否改正了错误,是否干出了新的成绩,并进行民主评议,看其在群众中的威信是否提高,然后根据考察情况,提出初步处理意见,向市委汇报,由市委决定是否解除诫勉。第三是抓好年度考核。在年度考核时,考察组还要对被解除诫勉的对象进行重点了解,广泛听取意见,看其是否又产生了新的问题,以防止问题反弹或新问题滋生。 二、存在的问题 (一)干部考察是一项政策性很强的工作。新形势、新任务,给干部考察工作提出了很高的要求,需要有专门的干部考察工作队伍,考察工作人员应具备较高的政治素质和业务水平,较强的认识、分析问题的能力。但是,目前我市还没有建立一支相对稳定的干部考察工作队伍,考察工作人员的能力参差不齐,考察工作经验缺乏,考核方法也相对简单,考察材料千人一面,有时不能如实、全面反映领导干部的工作业绩和优缺点。这些都给我们的干部考察工作提出了新课题,需要我们在今后的工作中努力改进、完善、提高。 (二)新形势下,社会开放程度日益提高,人们闲暇时间增多,人际交往方式多样化,干部的活动范围越来越大,涉及的领域越来越广,领导方式由静态变为动态,对有些情况本单位的干部群众不一定完全了解,单凭在一个单位测评、推荐、谈话的方式,很难准确地识别干部,只有全面了解被考察对象的工作、社交和生活圈中的情况,才能提高识人选任的准确度。长期以来,干部工作尤其是干部考察工作一直沿袭传统的静态考察工作模式,已不适应当前干部考察工作发展形势的需要。 (三)传统的干部考察方法有一定的局限性。当前主要有个别谈话、直观鉴别、民主测评等,这些方法都有一定的局限性。个别谈话是以定性为主,量化内容少,缺乏量的可比性;直观鉴别法简便、直接,不足是很难排除考察者的感情因素的干扰;民主测评法是近几年刚刚实行的考察方法,还需要在实践中进一步改进和完善。 (四)随着干部制度改革的不断深入,传统的等额考察干部制度改革相对滞后。主要表现在三个方面:一是确定考察人选的程序与公开、公平的要求不相适应,往往是考察组直接进驻到被考察单位,被考察单位只有领导班子成员等少数人知道,考察工作透明度较低,群众知情难、参与难、监督难,影响了干部考察工作的质量。二是等额考察干部的方法与竞争、择优的要求不相适应,缺少相应的竞争对手做参照,没有充分的比较、鉴别和选择的余地,在一定程度上降低了干部考察结论的可信度和真实性。三是等额研究干部任免的方式与民主、科学的要求不相适应,使干部任用上选择余地不大,不利于充分发扬民主。 (五)随着市场经济的不断深入,人们的思想观念发生了很大变化,考察谈话中主动如实反映被考察者不足,尤其是深层次问题的人普遍较少,考察失真失实的现象时有发生。一些干部群众对考察工作认识不足,认为考察是程序化的东西,是搞形式、走过场,故而采取不负责任的态度,对考察工作不关心、信奉“事不关己,高高挂起”,敷衍了事;有的干部群众有顾虑,害怕得罪人,不愿或不敢真实评价领导干部的缺点不足,特别是廉政建设方面问题的实际情况;有的干部对考察工作不配合,甚至在考察前就做工作、定调子、统一口径,使谈话者心有顾忌,不敢说真话。这些都严重影响了干部考察工作的正常进行,增加了考察工作的难度。 三、下步的意见和建议 (一)实施考察资格认证制度,稳定干部考察队伍,提高考察工作质量 一是建立干部考察专业队伍。从组织、宣传、纪委、等部门抽调综合素质高、事业心责任感强、严守工作纪律的同志组成一支专业队伍,实行严格的干部考察资格认证制度,对没有取得资格的不能参加干部考察。在考察中实行亮证考察,坚决杜绝了无证考察。同时推出干部考察责任追究制。 二是加强考察人员的业务培训。根据考察资格的要求,制定详细的干部考察人员培训计划。如编印学习资料、请专家和业务骨干讲课、讲评考察材料、模拟考察、课题研讨、考试等。 (二)认真研究探索新形势下的干部考察机制,在考实考准上下功夫 干部考察是选拔任用干部的准入口,是选准用好干部的关键。在干部考察工作中,我们要严格按照《干部任用工作条例》的要求,在综合运用民主测评、民主评议、个别座谈、查阅资料、审计、实地考察、综合分析等方法的基础上,建立新型的干部考察工作机制,大胆探索,积极创新,提升干部考察工作的科学性,提高选任干部的准确度,防止考察失真。 一是拓展干部考察渠道。坚持群众推荐、领导推荐、单位推荐“三重并举”,完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,充分调动群众参与考察的投入度,尽可能地延长考察线、扩大谈话面,扩大群众参与的范围,深入到被了解者原来的工作单位以及所在的社区、家庭和社交场所听取包括社交生活圈中的特殊知情者如秘书、驾驶员和配偶等的意见,采用发放调查表、畅通群众来信来访来电渠道和实地走访察看等手段,最大限度地掌握被了解者的真实情况。 二是健全完善干部考察制度。坚持干部任前考察、定向考察、跟踪考察、年度考察、届中考察、届末考察相结合的干部考察制度,推行信函考察制度、回访考察制度、“暗访”考察制度,完善干部考察预告制度、差额考察制度,尤其是要在今年试行差额考察的基础上,总结经验,进一步扩大差额考察范围。完善与计划、统计、纪检、计生等部门走访联系制度,着力研究防假造假的有效措施,在目标设置上防假,在运行监控上堵假,在考核评价上辩假。同时广开监督渠道,扩大群众参与程度,通过建立健全考核预告、考核结果反馈和举报制度,切实将干部的工作实绩考实考准。 ──考察预告制度。考察前,将考察组成员、考察时间、对象、方式、内容、联系电话、受理来电来访的时限和地点等情况,以张贴公告的形式进行预告,为群众反映情况创造条件。 ──差额考察制度。对拟调整的职位或拟提拔人选根据民主推荐情况,按1:2或更大的比例确定考察对象。 ──跟踪考察制度。考察干部是各级党组织的一件经常性的工作。干部任职后,在新岗位上表现出的水平、能力、政绩等各方面的情况,特别是变化趋势,需要跟踪考察。必要时,应将考察情况反馈给本人,以利于帮助干部健康成长,发扬优点,改正缺点,不断提高自身素质。 ──信函考察制度。由考察组对知情人发放《考察对象情况调查表》,然后进行综合。 ──回访考察制度。领导干部转换工作单位后,原单位的群众没有了思想顾虑,往往敢于直言,发表的意见也比较真实。这种方法能够比较全面地了解评价领导干部的成长过程。有下列情况的一般要到考察对象原来工作过的地方进行考察:①信访反映考察对象在其原工作单位问题的。②需要分析了解考察对象发展潜力的。③座谈中反映问题的情况需要印证的。④需要了解干部离任后的政声和群众反映的。⑤其他需要进行回访考察的。 ──“暗访”考察制度。通过隐蔽考察人员的身份,采取微服私访、家访、个别走访、调查研究、参与一些中心工作和重大活动等方式,深入到干部的家庭、邻里、工作服务圈、工作现场、公共娱乐场所进行“暗访”,侧面了解干部8小时以外的情况。 三是创新干部考评办法。结合今年1月份干部考察,对各单位领导干部特别是党政正职的考评,实行公开述职测评制度,做到规范述职报告内容,公开展示述职报告,除在本单位述职测评外,还要在全市市直部门和镇办考评会议上述职测评。全面改进考核奖惩办法,对领导班子实行100分制考核,按照综合得分多少评定档次,并将民主测评、领导评价、座谈情况及获市以上表彰奖励、通报批评情况作为增减分项。 四是规范干部考察工作监督机制。落实好干部考察工作责任制,每次干部考察之前,都要签订《干部考察责任状》,考察结束后,对考察情况要及时进行登记。对用人失察、失准负有责任,有意隐瞒和歪曲事实真相的,要给予批评教育和纪律处分。对考察人员工作情况进行追踪了解。每次考察结束后,都要对被考察单位采用回访、函询等方式,征求对考察组和考察人员的意见、社会评价等,注重走访基层单位的政工和普通干部群众,准确了解考察人员的表现。鼓励和支持群众监督,聘请一批公道正派、敢讲真话的同志为干部考察工作监督员,定期组织他们对干部考察工作进行评议。对反映干部考察工作中出现的问题要进行认真调查,及时进行处理。 (三)创新干部考察工作方法,寻找干部考察与经济责任审计的最佳结合点 传统的考察工作以定性为主,量化内容较少,不能全面、准确地反映干部的真实情况。近年来,我们在对市直部门及镇办党政主要负责人的考察工作中,积极引入干部经济责任审计,收到了积极效果,但在两者的结合上做的还不够,还处在摸索阶段,需要我们在今后工作中大胆实践、敢于创新工作方式方法,力求寻找干部考察与经济责任审计的最佳结合点,进一步加强对领导干部的监督和管理。 一是考察与审计工作共同部署。具体工作中做到“三个统一”,统一抽调力量,组成考察审计工作组,统一进行培训,统一确定考察与审计的重点内容,。 二是考察与审计工作同步进行。由于考察工作与审计工作具有相对独立性,考察审计工作组到被考察单位后,按职责分成考察和审计两个小组,分头按各自的程序和要求进行运作。两个小组要及时召开碰头会,互通情况,审计组要随时提供审计情况,以便于考察组在考察过程中掌握或重点了解,增强考察和审计工作的针对性。 三是科学运用考察与审计结果。考察工作结束后,审计小组起草审计报告,在征求被审计单位主要负责人意见后,由审计部门进行审定,作出评价,出具审计意见书,连同审计结果报告一并提交组织部门。考察小组依据审计意见书、审计结果报告和考察情况,经过综合分析,形成班子、班子成员及后备干部的考察材料,归入干部实绩考察档案,作为领导班子干部选拔任用的参考和依据。对政治素质好、政绩突出、廉政勤政的干部予以提拔使用;对审计中发现苗头性、倾向性问题的干部及时找其谈话诫勉。 (四)广泛收集干部监督信息,规范干部监督工作联席会议制度 组织部门要通过调查研究、参加民主生活会、干部考核、受理来信来访等掌握的反映领导干部和干部工作问的信息,充分发挥干部监督信息在干部工作中的作用。拟聘请一定数量的干部监督信息员,建立组织部信箱,通过多种渠道及时了解领导干部政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况。建立和完善组织部门与人大、政协及纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。联席会议每半年召开一次,就干部群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题,互通情况,交流信息,研究对策。发挥审计监督作用,注意运用领导干部任期经济责任审计的成果。

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