【领导讲话】在党建责任清单落实推进会上发言【完整版】

2023-11-05 13:42:01| 来源：网友投稿

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组织部门是党建责任清单的推动者和实施者。责任清单既是任务书、指南针，又是责任状、军令状。组织部长作为落实清单的具体责任人，不仅要主动适应党建工作新常态，更要聚焦主业、尽职尽责，不断放大党建效应，扩大党建影响，才能使自己的工作职责定位更准、力度更大、推进更实，才能成为抓党建工作的行家里手，当好书记的参谋助手，实现党建工作由“虚”到“实”、从“软”到“硬”的转变，实现聚精会神抓党建与一心一意谋发展互融并重、相互促进。按照通知要求，作为组织部长，我重点从抓立项、抓联动、抓督查三个方面入手，全力推动党建工作责任清单落地见效。

一是抓立项，把“牛鼻子”牵到位。对照市部列出的5大项26小项责任清单，结合我县实际，把全县基层党建工作按基层基础、重点工作、党建品牌划分为3大板块29小项，分项目编印《2018年度党建亮点工作、重点工作月度推进表》，为清单落实提供“操作指南”。同时，又分领域量化党建目标，项目化明晰部门党委（党组）、乡镇党委、村（社区）和企业党组织抓党建的职责内容，将从严治党的要求落实到每条战线、每个领域、每个环节，在全县形成围着清单转、盯住清单干的工作导向。

二是抓联动，把“钉子”钉到位。为确保清单落地生根，通过实行定人员、定时限、定内容、定标准、定奖惩“五定”管理，促使各级党组织守好“主阵地”、党组织书记种好“责任田”、班子其他成员管好“分担区”。定期牵头召开成员单位专题会议，讨论研究党建工作重大问题，并结合干部考察责任区划分，建立“分管领导—责任科室—责任人”全程跟踪、主动服务的清单落实体系，坚持“一事一评、双周例会”，对责任区内党建主体责任清单推进中存在的共性、难点问题实行集体点评、集中会诊，保证了清单落实方向不偏、质量不降。

三是抓督查，把“担子”压到位。党建工作责任清单要取得实效，关键是抓督查，真正把党建责任的担子压到位。充分发挥组织部门“调压器”和“催化剂”的转化作用，把各级党建主体的责任变强、增大，把党建工作的压力传递到基层党组织每个角落。工作中，通过组建党建清单落实督查小组，建立“一月一督查、一季一通报”常态化机制，推进责任主体清单内容的落实。平时依托“党建云平台”，建立基层党建工作督查系统，实时公示进度，精准跟踪问效。每季度通过随机抽查、专项检查、实地走访等方式，动态管控清单落实的时间节点、质量效益，促使各级责任主体尽心尽力履行清单职责，群策群力抓实基层党建。对工作不实、进展不快、效果不好的，及时进行通报批评、提醒约谈或函询问责，以严明的纪律推动责任清单落实到位。

下一步，要逐条逐项对照3大板块29小项党建目标任务，根据不同基层党组织的类型和特点，重点抓一些具体的工作，确保党建工作责任清单落实不虚、不空。

一是农村党建抓难点。由于我县农村党建基础还比较薄弱，部分村党组织还存在有组织不合理、有班子不称职、有阵地不服务、有制度不执行、有政策不落实等问题，有的问题已经到了非抓不可的地步。针对这些难点问题，今年，我将突出抓好农村党建“五基”（基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障）工作体系建设，通过拓宽党组织带头人选拔途径、出台服务中心规范化管理使用办法、推行进村服务事项准入制、发展党员全程票决和记实公开、完善党内关爱“六必访”机制，开展村干部薪酬体系改革等措施，夯实农村党建基础，全力推进农村党建稳步提升、升级转型。

二是机关党建抓规范。机关党建工作不缺好的制度，缺的是对制度的规范执行。从我县实际情况来看，部分机关党组织存在“重业务、轻党建”和“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，有的对党建工作存在制度落实不够严格，对党员的教育、监督、管理流于形式等问题，消弱了制度的刚性和严肃性。比如，“三会一课”制度，是我们健全党内生活非常有效的载体，然而实践中许多基层党组织逐渐丢失了这一好的做法。针对这些问题，要通过出台严格党内组织生活十项规定，建立“四明确两报告一抽查”（明确活动名称、活动时间、活动地点、责任领导，向上级组织报告、向参加对象报告，上级组织适时进行抽查）制度，督促基层党组织严格落实“三会一课”、党员集中活动日等党内活动，提高组织生活的规范化水平。进一步规范和深化“不忘初心牢记使命”主题教育、机关作风百日整顿、党员干部进社区、驻村工作日等活动的开展，引领机关党建在服务改革发展大局中走在前。

三是两新党建抓突破。近几年，我县通过发挥职能部门抓行业党建优势，以及创新“一委一站”工作模式，在破解“两新”组织党建职责模糊不清、思想模凌两可、推进力不从心等问题上，取得了显著成效，“两新”组织党的组织和工作初步实现了“有形覆盖”。但实践操作中，仍然不同程度存在活动难开展、教育难跟进、作用难发挥等“三难”问题。针对这些问题，今年，要在完善工商、卫生、教育等运行机制的基础上，进一步深化拓展、扩面增效，向交通、司法、民政、住建等领域突破延伸，通过开展争创“金牌服务单位”、“三优一满意”党员标兵评比等特色化活动，促使部门党委（党组）在发展业务、服务群众中自主自觉抓好党建工作，推动“两新”组织党建强、发展强，并逐步实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。

四是品牌党建抓提升。品牌，最能集中体现组织工作的创造力和生产力。经过几年的探索实践，我县党群工作站、农民工党建等品牌日趋完善。但在实际运行中依然存在内涵不丰富、服务不贴近、效应不彰显等问题。比如，党群工作站虽然建好了，但在用好用活上做的不够，有阵地缺活动、有服务质量差等现象制约着党群工作站综合效益的发挥。农民工党建方面，由于新生代农民工分布散、流动性大，流动党组织大多存在建而不稳等突出问题。针对这些问题，一方面，通过整合群团、涉企服务部门力量，探索推行企业服务清单制度，明确进驻部门服务职责、服务流程，为企业提供捆绑式、全程化服务，使服务更贴近企业实际和党员职工需求。另一方面，依托县内骨干企业驻外分公司、办事处等机构组建流动党组织，扩大党的组织和工作覆盖面。同时，结合新生代农民工追求创业的内在需求和县内企业开拓市场的客观需要，实施流动党组织和非公企业党组织“同心圆”工程，举办农民工“党建交流论坛、创业合作峰会”，党建搭桥、经济唱戏，不断提升农民工党建工作的内涵和影响。