党建引领乡村治理发言材料5篇

篇一：党建引领乡村治理发言材料

　　

　　2021年基层党建引领乡村振兴领导发言材料

　　基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实指示精神，以基层党建引领乡村振兴。

　　一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变

　　1.书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用，推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。

　　2.部门要配合，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，凝聚力量，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好局面。

　　3.能人要作为，示好范。要广聚乡村人才，在有、引、用上下功夫，适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍，加快培有一批新型职业农民和农村实用人才；鼓励社会各界人士投身乡村建设，通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事，切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场，示范带动周边农户发展产业；鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社，使农民变股民，资源变资金。四是农民要主动，出好力。要坚持以农民、本土人才为主体，加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想，突出党员带头，通过以奖代补、宣传培训等1/3措施，引导农民积极参与美丽乡村建设，进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践，引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事，形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇，激发他们的工作热情。

　　二、完善体制机制，从“因缺施策”向“因材施策”转变

　　1.坚持规划先行，一杆到底。规划不能“为了规划而规划”，要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源，优化配置资源，科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任，讲求实效不折腾，要接地气。规划重在执行，定了调子，绘了蓝图，就婴一张蓝图抓到底，一任接着一任干，切忌换个领导换个调子，换届班子换个棋盘子。

　　2.坚持绩效并重，减轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重，细化、量化考核内容，并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制，不能只看“做了没有”，更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制，村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大，在考核中应充分考虑实际，不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力，让其陪检查、补资料的时间少一点，谋发展、抓经济的时间多一点。

　　3.坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策和制度建设，我县已出台现代农业发展扶持政策，不仅要长期执行、严格兑现，还要适时调整奖补方向，重点向经济效益好的特色产业倾斜，向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜，扶持重点领域突破，扶持发展龙头做强，不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度，持续扩大农业保险范围，降低农业生产风险，调动农民积极性。

　　4.坚持集体经济，打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式，盘活村集体资源，适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务2/3等，逐步建立集体经济运营组织，使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制，对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的，可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”，经考核作为村干部绩效奖金，以改善村干部传遇，激发村干部干事创业的积极性。

　　三、围绕生活富裕，从“建美乡村”向“建富乡村”转变

　　1.要因地制宜，留住乡愁。建设美丽乡村，要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则，进行规划、设计和施工，注重保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，在原有村庄形态上改善居民生活条件，要望得见山、看得见水、记得住乡愁，深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。

　　2.要先易后难，分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升，可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动，鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治，全面推进村庄清洁行动，在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动，有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。

　　3.要重点突破，以点带面。做好“美丽乡村

　　乡村旅游”示范工作，重点支持一批基础条件好的村，重点打造乡村旅游样板，开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设，学会讲故事，深挖文艺元素，拓展和延伸景区内涵，拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划，聘请国内顶尖设计团队，精美布局村庄，精心设计游玩项目，精准定位游客需求，确保建设一个成功一个。4.要农旅融合，衔接市场。旅游的目的是聚集人气，赚钱靠背后的产业。要精准定位市场，完善配套产业，根据不同人群的喜好、需求，有针对性地规划设计旅游项目，做准确的市场推广。

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篇二：党建引领乡村治理发言材料

　　

　　基层党建促乡村振兴的发言稿，写900字。

　　尊敬的各位领导、村民们：

　　大家好！我今天受邀在此发表关于基层党建如何促进乡村振兴的发言稿。

　　当前，中国乡村发展面临诸多挑战。乡村产业依然低效，人口老龄化加剧，贫困现象仍旧普遍，乡村社会治理存在较大空白。而基层党建是乡村振兴的关键和核心，是促进乡村振兴的重要力量。

　　要实现乡村振兴，首先要为基层党建提供良好的政策支持。政府应当制定鼓励基层党建发展的政策，例如营造有利于基层党建发展的良好政策环境，加大基层党组织建设的资金补助，以及支持基层党员参加学习培训。

　　其次，在实施基层党建建设时，要注重抓住民心。党组织要服务于群众，围绕群众的需要更好地提高服务质量。同时，要积极开展“信任·关爱·服务”的活动，及时了解村民的情况，帮助贫困群众发挥自身能力，充分调动村民的积极性，引导村民参与乡村振兴的工作。

　　第三，要以发挥基层党组织的作用为依托，着眼建设强劲的基层党建机制。建立以基层党组织为中心、以党员教育培训为抓手，科学有效组织实施基层党建工作，努力建设理想可期、行动俊秀、有智可施、有德可借的基层党建机制。

　　最后，要健全基层党建促进乡村振兴的法律法规体系。要不断完善有关基层党建建设的法律法规，为党建工作提供法律依据，使基层党建的建设更加放心，让村民对基层党建有信心。

　　综上所述，基层党建对乡村振兴具有重要作用，我们必须牢牢把握这一特点，在加强中央对乡村振兴的指导下，抓住有利机遇，全面加强基层党建促进乡村振兴的建设，努力把乡村振兴推向更加实效的地步。

　　谢谢大家！

篇三：党建引领乡村治理发言材料

　　

　　党建引领乡村振兴交流发言材料

　　党的十九届五中全会针对“三农”领域提到，“十四五”时期要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。由此可看出，在当前和今后的一个时期，深入实施乡村振兴战略既是新时代做好“三农”工作的总抓手，更是党中央交办的一项重大政治任务。

　　乡村振兴是一项复杂的系统工程，涉及乡村的方方面面。在推进乡村振兴中，我们要抓住主要矛盾和关键环节，集中力量破解制约农村发展的主要瓶颈，坚持紧握“四个关键”，不断深化改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

　　全面推进乡村振兴，产业是关键发展引擎

　　xxx强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是脱贫之基、富民之本、致富之源，是解决农村一切问题的前提。只有让农业成为有奔头的产业，农村全面发展才有坚实的物质基础，才能保障国家粮食安全。当前，虽然赣州的农业产业发展经过多年的脱贫攻坚已取得了长足发展，但农业发展相对滞后的局面仍然没有得到根本改变。有了金点子更要好路子。“十四五”期间，要紧紧围绕“生态旅游休闲胜地、生态绿色农副产品基地”

　　的发展定位，全力改善农村地区交通基础设施硬件条件，充分发挥出区位这一独特优势，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要立足地方实际，优化农业产业结构，形成特色优势，抓实找准脱贫致富好路子，满足消费者对数量、质量、安全、环保等方面的多样化需求，逐步提高农业产出的经济效益和社会效益。好路子要走下去、行得通，才能是

　　“致富路”“幸福路”。要精细化打造“特色小镇+农业”“特色小镇+农旅”等优质高效项目，加快由单一农业生产向农业生产性服务业、农产品精深加工和流通专项升级，充分将农业生产与旅游、文化、康养等产业进行深度融合，推进全市第一产业发展由“增产导向”向“提质导向”积极转变。

　　全面推进乡村振兴，人才是关键要素保障

　　生产力三要素中最积极、最活跃的因素是人。在乡村振兴战略实施与推进的过程中，唯有切实地将人才理念放在关键环节和重要位置，从思维观念上重视人才、培养人才，使人才得以发展，才能取得乡村振兴的切实效果并形成长效机制。要以亲情、乡情、友情为纽带，以紧贴农业和农村发展为原则，海纳百川、广揽贤才，汇聚各行各业中懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才到农村献策献智，为乡村振兴战略的实施与推进添砖加瓦。要拓宽引才聚智的渠道，灵活运用引才的方式方法，将科技、教育、医疗、卫生、文化等各类专业人才聚集到乡村来，为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量。要做好引进人才的配套服务，使得人才能够真正在为乡村发展作贡献的同时没有后顾之忧，真正做到轻装上阵。乡土人才是在农村经过培育成长为“留得住、用得上”的实用性人才，是在新型职业农民中产生的“土专家”“田秀才”“农创客”与“乡村工匠”等。聚焦农村，培育乡土人才与增强乡土人才的致富本领，是实现乡村振兴的长远举措。要下大力气培养和培育本地人才，通过高职院校以及职业技能就业培训等资源逐步提升本地青壮年人才的知识文化水平和职业实践能力，为乡村发展和乡村振兴战略的实施与推进贡献力量。要做到精准定位，分层次、分类别、分步骤，逐步将乡村中本土人才全部挖掘出来，并且要根据其意愿以

　　及兴趣爱好，对其进行精准的培训和培养，形成兴趣产生动力、动力驱动发展的长效人才培养机制。让“外来女婿”和“本地郎”都能充分发挥自己的聪明才智，在乡村振兴的伟大战场中建功立业。

　　全面推进乡村振兴，实干是关键落实真招

　　xxx反复强调，“空谈误国、实干兴邦”“幸福是奋斗出来的”。乡村振兴绝不是一句口号，从来都不是在会上高调表表决心、“摆拍”签个目标责任书那样简简单单。各级党员干部要摒弃空谈的“假把式”，练就实干的“真功夫”。要聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接“大文章”，通过“上面跑、外面看、回来干”的工作方法，对上积极协调，对下勤于调度，建立日常调度机制，协调合作，攻坚克难，不断梳理任务、整合资源，共同促进乡村振兴。要紧紧抓住这个大有可为的新时代，乘势而上，扬帆远行，以“时不我待、只争朝夕”的精神和干劲，以“钉钉子”“钻木头”的钻劲和韧劲，带领群众扑下身子，真抓实干，向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标奋勇前进。对于在乡村一线战斗的党员干部来说，实干既是天职，更是本分、使命，只有“撸起袖子加油干”，实心实意地干，实实在在地干，将实干实效当作党员干部安身立命之本，乡村振兴才能真正实现，党的伟大事业才能勇往直前。战斗在乡村一线的党员干部要坚决摒弃“天塌下来有高个子顶着”的想法，切实把职责和使命握在手中、扛在肩上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，为农村人民群众的幸福生活努力奋斗。

　　全面推进乡村振兴，作风是关键行动保障

　　好作风，是干事创业的保障、是善作善成的法宝。良好

　　的作风不仅能凝聚起强大正能量，更能够为经济社会发展提供有力的支撑，为乡村振兴提供纪律保证。要发扬严和实的作风，坚守以人民为中心的发展思想，深入基层，深入群众，广接地气、广纳民言，深入了解群众所思所想所盼所忧，准确把握当地实际，科学研判发展规律，切实找准找好切入点，因地因势量体裁衣，形成能够以点带面的务实管用举措。要在廉洁上下功夫，各级各部门要对照xxx提出的“五个过硬”要求，不断提升学习本领、领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领，在乡村振兴工作中尽应尽之责、为应有之为，以“硬作风”决胜“硬任务”，创新挺进“无人区”、发展开拓“新蓝海”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代赣州乡村全面振兴新篇章。

篇四：党建引领乡村治理发言材料

　　

　　党建引领促乡村振兴交流发言材料范文五篇

　　篇一：党建引领，助力乡村振兴

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　近些年，党建引领作为一种新的理念和方式，被广泛地应用于各行各业，特别是在乡村振兴方面起到了重要的作用。乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，而党建引领则成为实现乡村振兴的重要核心。

　　党建引领可以有效地推进乡村振兴的各项工作。首先，党建引领可以帮助激活乡村发展的主动性，增强乡村的内生动力。其次，党建引领可以加强乡村发展的内部协调和外部合作，使得乡村带动城市共同繁荣。最后，党建引领可以引导乡村发展模式的升级和优化，推动乡村产业创新发展，实现乡村绿色可持续发展。

　　总之，党建引领是推进乡村振兴的重要手段和切实有效的途径，可以为实现乡村振兴发挥巨大的作用。我们要积极发扬党建引领的优良传统和优势，为推进乡村振兴贡献力量！

　　谢谢大家！

　　篇二：发挥党建引领的作用，推进乡村振兴

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　随着我国城乡经济发展不均衡的问题逐渐凸显，乡村振兴已经成为推进全面发展的一个重要方面。为了推动乡村振兴，必须充分发挥党建引领的作用，推动乡村建设、经济发展和社会文化协调发展。

　　党建引领的意义在于形成一种软实力，即以党的理想信念教育、党的路线方针政策宣传、党的组织制度建设等为主要内容，把党的思想建设和组织建设作为引领县域经济社会发展的重要手段，进而推进乡村振兴。

　　在推进乡村振兴中，党建引领可以通过多种方式发挥作用。首先，要强化基层组织的建设，做好各村委会的工作，更好地管理村内事务。其次，要鼓励村民积极参与乡村建设和经济发展，建立一些农民合作社、村庄旅游等项目，使村内人民更好地实现振兴。最后，要引导村内产生的矛盾得到妥善解决，处理好村民与政府之间的关系，使村内各项工作得以健康发展。

　　综上所述，只有充分发挥党建引领的作用，才能推动乡村振兴取得更好的效果，带动人民生活水平的提高。

　　谢谢大家！

　　篇三：党建引领，助力乡村振兴

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　现在，我国正处于实现乡村振兴的关键时期，而党建引领作为一种新的理念和方式，对推进乡村振兴有着重要作用。

　　党建引领可以帮助激发政策以及各项工作的执行性，增强农民参与乡村发展的意识，进而加强乡村发展的内部协调和外部合作。而在推进乡村振兴过程中，我们还需要坚持绿色发展路线，促进农业资源可持续利用，建立科学完善的乡村公共设施，改善农村居民的生活环境。同时，我们还应该大力推广先进的科技知识和创新产业，不断挖掘乡村文化的价值，培育新型的乡村经济增长点，促进古老乡村和现代国家的和谐发展。

　　总之，要在推进乡村振兴的过程中，充分发挥党建引领的优势和作用，加强基层组织建设，提升农村发展能力，不断推动农村发展和城市发展互补，取得实实在在的效果。

　　谢谢大家！

　　篇四：发挥党建引领的作用，助力乡村振兴

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　党建引领，是指以党的理论、组织、纪律、文化建设等为主要

　　内容，通过思想教育、制度建设等方式，推动乡村振兴的工作。对于我国当前的乡村经济发展，发挥党建引领的作用，助力乡村振兴，已成为现实需要。

　　首先，在推进乡村振兴的过程中，我们要把党建引领作为基础工作。在党的组织内部加强乡村振兴专门委员会的建立和工作，建立一些研究乡村振兴的专门机构，加强乡村振兴的宣传和推广工作，进而实现党建引领推动乡村振兴。

　　其次，在推动乡村振兴的过程中，要强化村级组织建设，提高村民自治能力，加强村庄社区建设，发挥农民的主观能动性，增强村民对发展的掌握和发展内生动力。

　　最后，还要从根本上促进农业供给侧结构调整，发展现代循环农业和智慧农业，发扬农业科技创新和技术转化精神，进而带动农业增效、农民增收。

　　总之，我们要把党建引领工作作为推进乡村振兴的重点和基础，发挥党员的示范带动作用，鼓励广大干部奋发努力，打造一个新的美丽乡村，从而实现共同富裕和国家现代化建设。

　　谢谢大家！

　　篇五：党建引领,共建共享新乡村

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　乡村振兴是全社会所共同面临的一个任务，它涉及到经济、文化、生态和社会等各个方面。其中，党建引领是推动乡村振兴的重要因素之一。

　　在乡村振兴中，党的组织和工作在起着重要的作用。要坚持围绕“谋划、推进、共建、共享”的总要求，深入推进党建引领乡村振兴的工作。一方面，要加强党的组织建设，建立一系列乡村振兴的先进组织模式，建设一批乡村创新发展实验基地，充分发挥党组织在农村经济中的领导作用，形成多元化的产业格局。另一方面，要加强党员先锋队伍建设，把党员组织和党员干部作为推动农村改革和发展的中坚力量，深入带领农民群众争当乡村振兴的积极参与者和贡献者。

　　在党建引领的基础上，强化乡村治理建设，充分发挥村级组织和农民自治的作用，积极探索适宜乡村治理的新模式，推进协同治理、创新治理和共赢治理，建设人民富裕、美丽富庶的新乡村。

　　总之，在推进乡村振兴的过程中，党建引领是一个根本的方向。我们要以党建引领为核心，不断完善乡村治理体系，推动乡村经济的发展，使乡村发生颠覆性变革，建设美丽乡村，实现共同富裕和现代化建设。

　　谢谢大家！

篇五：党建引领乡村治理发言材料

　　

　　在“党建引领城乡基层治理体系建设”示范推进会上的讲话稿

　　在党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会上的讲话稿今天，在XXX召开党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会，主要出于这么几点考虑：一是检验工作质效。XX月XX日，我们在XX、XX进行了现场调研，在XX社区召开党建引领城市社区基层治理专题座谈，会上听取了一些部门单位、办事处党委和基层社区负责人的意见建议、工作打算。大家既发现了短板、找准了问题，也给了承诺、表了决心，同时，我也下了任务、提了要求。今天，我们在XX召开推进会，就是来检验工作成效的。二是全面动员部署。推进城乡基层治理体系建设，这既是一项政治任务，也是一件民生工程，是市委高度重视的一项重点工作、也是本人作为市委书记抓在手上的党建领办项目。刚才大家看了示范点，对如何开展抓党建引领城乡基层治理体系建设有了些直观感受，等会儿我将围绕为什么、抓什么、怎么抓再跟大家一起探讨。目的就是全面推进城市社区和乡村基层治理工作，就是要让大家提高认识、拧紧螺丝、开足马力。三是压担子交任务。在前期调研基础上，组织、政法、民政等部门单位用了心，结合本单位本部门职责，制定了任务清单和落实举措，同时也拟定了一些推进基层治理的具体任务，征求大家意见。请大家认真阅读，并提出好的意见建议，交给工作人员汇总梳理。会后，请与会单位明确各自职责、敲定明确方案，认领任务、互相合作，推进任务落实。下次推进会上，我们要

　　看一看、比一比、问一问，看看谁在真落实、比比谁做的好、问问为什么推不动?

　　刚才，听取大家的汇报，既展示了各自的经验做法，又谈了问题和下一步打算，汇报的都很好。特别是镇处的同志对这项工作很重视，提出了我市城市基层党建工作中存在的一些现实问题和宝贵意见。下面，围绕会议主题，我想讲三层意见，供同志们参考。

　　为什么要抓城乡基层治理体系建设

　　基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。

　　首先，抓基层治理是强化政治建设的具体体现。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。俗话说的好，基础不牢，地动山摇。我们党是执政党，要实现共产党长期执政，必须严格坚持党的全面领导，必须要建强和巩固基层政权、基层组织，必须要确保基层治理始终保持正确的政治方向。党建引领基层治理，就是要切实贯彻党领导一切的最高政治原则，严格执行党的政策、方针、路线，优化党领导基层的治理机制，构建新时代城乡基层治理新格局。

　　其次，抓基层治理是落实改革发展的迫切需要。十九届四中全会公报原文提出，要构建基层社会治理新格局。2019年，省委组织部把XX市确定为全省XX个城市基层党建试点示范县市，并报中组部备案。这既是对XX城市基层党建工作的一种肯定，更是向我们交任务、压担子。推进城乡基层治理，必须要用发展的思路和办法解决痛点堵

　　点难点，要以深化改革为动力积极探索更好的运行治理方式。具体到市级部门单位层面，对我们的要求是简政放权、是减负增效、是共驻共建共享;对镇处要求的是强化自身建设、是提升服务能力、是强化基础保障;对基层的要求是德治、自治、法治。

　　第三，抓基层治理是改善民生需求的生动实践。推进城乡基层治理，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，必须要以群众需求为导向。以需求为导向，才能够更好的服务于群众。以群众需求为导向，才能让基层组织化被动为主动，更好的理清治理思路，端正服务动机，始终把为人民服务作为最基础的基层治理准则，以对群众需求的精准分析，建立健全基层治理政策制度，把为人民谋幸福落到实处。

　　二、党建引领基层治理体系建设具体要抓什么?

　　第一，要着力抓好基层组织建设。这里的基层组织分为两大类，一个是城市社区，一个是农村。城市社区方面，要把党组织网络建立起来，成立街道党委社区大党委网格党支部楼栋党小组党员中心户的组织架构，同步建立商圈楼宇、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，探索街道党委领导下的组织体系，推进城市社区基层党组织标准化、规范化运行，全力服务城市基层治理。农村层面，乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作，利用基层党建整市推进工作成果，抓牢抓实农村党组织建设，同时要建好用好村务监督委员会、乡贤理事会等自治组织，制定村规民约，发挥一户十联党员积分管理等党建特色载体作用，用于解决基层治理中的重点、难点问题。

　　与此同时，城市社区和农村要同步加强群团组织建设，营造党建带群建的工作氛围，发挥共青团、妇联和工会组织作用，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

　　第二，要建好四支队伍。首先要建好党员队伍。疫情期间，广大党员积极响应市委号召，参与疫情防控，取得了非常好的工作效果和社会反响。今年省市主流媒体也报道了XX在发挥党员作用，参与疫情防控方面的优秀经验。我市在发挥党员作用上有很多好的做法，党员领岗诺责积分管理一户十联等等。要利用好这些优秀经验，不断加强对党员的教育管理，让党员更多地参与到中心工作，让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量。要加强干部队伍建设。新时期对干部的能力素质要求越来越高，加强干部队伍建设，要加强干部的能力建设和作风建设，提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力，带动广大干部积极投身到社会建设中来。要建立社区工作者队伍。目前，社区干部、网格员是社区工作的主体，建立一个稳定的社区工作者队伍，是开展社区工作，推动社区基层治理的最基本保障。要在合理合规的情况下，稳步提高工资待遇，逐步提高政治待遇，部门资源也要向社区加大倾斜力度，为社区提供更多的资源和支持，同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证，让更多专业的人来做专业的事。要建好志愿者队伍。就疫情防控工作看，志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量，各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容，团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作，根据工作需要，建立志愿者服务点，为志愿

　　者们提供更多参与到社会服务的机会，同时要建立志愿者激励保障制度，鼓励更多的社会群体加入到志愿者队伍中来。

　　第三，要大力推进基础设施建设。城乡基层治理的落脚点是改善民生，提升居民生活的质量。一个地区的基础设施建设搞得怎么样，直接影响着老百姓的幸福指数。我市近几年在基础设施建设方面投入了较大的人力、物力、财力。比如城管会战、厕所革命、老旧小区改造等等，都是完善公共服务建设的重要途径。但是要想把城乡基层治理工作做扎实，光靠这些硬件还是不够的，还要同步加强软件基础设施建设。要持续加强社区网格管理工作，建立街道网格化综合管理中心，开发智慧网络平台，提高对应急突发事件的能力。编办要加快放管服改革的推进力度，完善便民服务网络，提高网上业务办理能力，相关部门要将资源向基层倾斜，真正做到让数据多跑路、让群众少跑路。在加强便民服务网络建设的同时，要完善村村响工程，对年久失修的广播台要整修，确保党组织的声音在第一时间传到每家每户。刚刚提到的几项建设任务，各部门主动认领，落实人员、项目、资金等保障，下次开会我要实地看效果。

　　三、怎么抓好城乡基层治理体系建设

　　第一，要完善协调机制，履职尽责抓落实。要建立市委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管、镇处村小组三级联动工作机制，形成上下联动、整体推进的局面。市级领导要结合分管工作分领域定责明责，要直接联系镇处、农村，从人力、财力等多方面调动资源，帮助解决实际问题，为抓好基层治理提供有力保障;市委组织部

　　要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导，有针对性地提出务实管用的举措办法。有关部门和行业系统主要负责同志要亲自谋划、部署，带头推动，带头参与。既要履行职能职责、积极指导，又要履行好共驻共建责任。办事处党委要切实发挥好龙头作用，要统筹协调，推进各项任务落地落实。农村党组织要发挥战斗堡垒作用，坚持问题导向、切实改善民生，发挥好志愿者队伍、妇联组织、村民监督委员会等组织作用。

　　第二，要争资立项，用足政策抓落实。一是出政策、给优惠。我们五进小区里涵盖的老旧小区改造、文明创建进小区、平安进小区、志愿服务进小区这些具体内容，如何做?如何抓?都是各部门要考虑到的问题。在我的领办项目中已经明确要落实市级财政每年列支城市社区网格支部1万元工作经费制度。共建单位每年分别给予共建社区不少于321资金支持;党费支持XX万以奖代补等政策要落实到位。二是争资金、立项目。各科局要用好专项资金、要积极向上争取资金，围绕基层治理、改善民生确定项目。如老旧小区改造抓好三防五治助力基层治理等等。三是抓推进、抓落实。基层治理在基层、靠基层。镇处党委要强化作风建设，提高党委班子履职能力，分工明确，加强指导，形成上下联动、整体推进的良好局面。完善议事决策制度，规范党委会议事决策事项、程序、规则，充分发挥镇处党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。

　　第三，要强化服务，主动创新抓落实。一是坚持问题导向。各基层党组织要找准突出问题，按先易后难、轻重缓急的顺序逐个解决。

　　要结合党建工作先进做法，拓展垸子夜话支部考场党员积分管理等活动载体，综合运用乡风民俗、居民公约、法律政策、道德舆论等方式，加强基层的治理。二是建全服务机制。基层治理并不是全部大动作、大手笔，要着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事，提升服务水平。探索建立村级及时收集梳理，各职能部门限时办结，第三方了解办理效果的工作机制，将群众小事及时化解，让群众有更多的获得感、幸福感。三是坚持敢闯敢试。把驻社区牵头单位负责人作为社区第一书记，推进基层治理各项工作，就是敢闯敢试的例子。将临时党支部转化为功能型党支部也是创新。各单位各部门要分类指导，各个社区要结合实际情况，认真思考，结合城市人群、组织、社会结构等呈现出的新特点，与时俱进创新和改进城市基层治理模式。仅供参考

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