七星教组办发〔2020〕9号对于印发七星关区基层党支部开展“不忘,初心、牢记使命”主题教育分类实施方案中共毕节市七星关区委“不忘初心、【精选推荐】

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　 七星教组办发〔2019〕9 号

　 关于印发七星关区基层党支部开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育分类实施方案 的通知

　各乡（镇、街道）党委（党工委）、区委各工作部门、区级国家机关各部门党组（党委）、各人民团体党组、区属各国有企业党委主题教育领导小组，区委各巡回指导组：

　《中共毕节市七星关区委印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》（七星党发〔2019〕11 号）明确，除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。为进一步加强对不同领域、不同层级党支部开展“不忘初心、牢记

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　 使命”主题教育的分类指导，现将《七星关区村（社区）党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《七星关区非公企业和社会组织党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《七星关区国有企业党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《七星关区机关党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《七星关区中小学校党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《七星关区公立医院党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》等 6 个分类实施方案印发给你们，请结合实际，进一步细化各项措施，认真抓好贯彻落实。

　中共毕节市七星关区委“不忘初心、牢记使命”

　 主题教育领导小组办公室

　 2019 年 10 月 17 日

　七星关区村（社区）党支部开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育 实施方案

　根据《中共毕节市七星关区委印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》 （七星党发〔2019〕11 号）精神，为加强对全区村（社区）党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的分类指导，特制定本方案。

　一、时间安排 从 2019 年 9 月开始，11 月底基本结束。每个党支部集中开展主题教育时间不少于 3 个月。

　二、重点措施 （一）抓好学习教育 1. 个人自学。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，学习习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神、关于精准扶贫精准脱贫重要论述，跟进学习习近平总书记的最新重要讲话文章，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。学习过程中，在书籍上要适当圈点勾画，重要的地方要做标记、写感悟。

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　开展革命传统教育和爱国主义教育。有条件的地方，可利用本地红色资源，开展革命传统教育。同时，组织学习党史、新中国史、改革开放史，引导广大村（社区）党员知史爱党、知史

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　 爱国，培养爱国之情、砥砺强国之志，并将爱国热情转化为推动脱贫攻坚、促进社区和谐稳定的实际行动。

　3. 开展正反典型教育。对标文朝荣、黄大发、余留芬、邓迎香和全省全市“七一”表彰对象中村（社区）党组织书记先进典型，用典型事迹教育人、引导人。以王晓光、蒲波、袁仁国等严重违纪违法案件和本地发生的违纪违法案件及反面典型案例为镜鉴，从中汲取深刻教训，保持为民务实清廉的政治本色。

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　多形式学习教育。采取观看红色电影、唱响革命歌曲等生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。用好“学习强国”学习平台等党员教育管理载体平台。对年老体弱、因病因残、外出务工等不便于集中的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织参加学习教育，确保学习教育全覆盖。

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　轮训党支部书记。依托区委党校、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心（所、站）等，按照区级示范、全部覆盖的原则，区委组织部开设示范班对部分村（社区）党支部书记进行1 次培训，各乡（镇、街道）对村（社区）党支部书记进行 1 次轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，帮助党支部书记进一步加深对主题教育总要求、根本任务和重点措施等内容的理解和掌握。培训结束前可组织闭卷考试，以考督学，以考促学，确保培训效果。

　6. 交流学习体会。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会、谈感受、谈理解、谈认识，碰撞思想、融汇观点、启发提高。

　7. 讲好专题党课。党支部书记结合脱贫攻坚等方面讲 1 次专题党课，或者向所在支部党员报告 1 次个人学习体会，重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于主题教育有关论述的认识体会、讲本村（社区）脱贫攻坚等方面存在的差距和短板、讲进一步确保本村（社区）按时脱贫出列等的思路措施。要采取一定方式，了解党员群众对专题党课的评价意见。

　（二）抓好征求意见 1. 确定征求意见范围。村（社区）党支部听取意见原则上做到“五必听”，即乡（镇、街道）党委（党工委）意见必听、村民组长意见必听、党员代表意见必听、贫困群众意见必听、非贫困户代表意见必听。同时，可结合实际，适当增加征求意见范围。

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　多种形式征求意见。按照简便易行的原则，主要采取召开群众会、入户走访、深入田间地头等方式，广泛听取群众对党支部和党员的意见建议。同时，对乡镇党委指出的意见，作为“上级点”的问题纳入问题清单。

　3. 及时梳理归纳意见。对通过各种形式征求到的意见建议，要原汁原味地梳理归类，纳入问题清单。

　（三）抓好检视问题

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　1. 对标对表找问题。按照“三对照一查找”要求，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥，落实脱贫攻坚“五个专项治理”，制定和落实“一村一方案”“一户一清单”等方面的差距和不足，一条一条列出问题，制定问题清单。

　2. 专题会议找差距。要结合“三会一课”召开对照党章党规找差距专题会议，组织党员学习，对照《党章》《准则》《条例》，自我检视问题，自我整改提高。

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　检视反思列清单。针对各种渠道查找的问题，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、服务群众等，有针对性地制定整改措施，明确整改时限，形成问题整改清单。同时，围绕全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，解决好村（社区）党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒作用发挥不明显、发展党员质量不高、组织生活不正常和不规范等其他问题。

　4. 开展“ 初心体检” 。按照《七星关区“初心体检”实施方案》，结合实际，细化工作措施，围绕“初心感悟、初心检验、初心践行、初心复查”四项环节，组织引导党员对标对表查找问题，建立问题清单。

　（四）抓好整改落实 1.。

　整顿软弱涣散党支部。按照有关程序排查摸底，经研究确

　定为软弱涣散党支部的，精准制定整顿措施，明确整顿时限，逐一整顿落实到位。其中：村党组织要全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部；整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和治安、信访、矛盾突出的问题。围绕确保按时打赢脱贫攻坚战，解决组织力不强、基层治理领导作用发挥不好的问题；解决党组织设置不合理，攻坚力量配备不到位、结构不合理的问题；解决村“两委一队三个人”推动脱贫攻坚工作不胜任、不尽职的问题。社区党组织要全面清理受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的社区干部；重点解决老旧社区服务资源和能力不足，社区环境、治安等方面突出问题，解决新社区居民与物业矛盾突出、信访投诉多、群众意见大等问题，解决易地扶贫搬迁安置点基层党建体系不健全、干部队伍配备不到位等问题。

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　对照问题清单逐项整改。对照列出的问题整改清单，逐一整改，逐一销号。

　3. 发挥党员先锋模范作用。（1）设岗定责。通过党员先锋岗、党员责任区、设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。（2）志愿服务。以庆祝新中国成立 70 周年、“脱贫攻坚我为先”等为主题开展主题党日活动，组织党员结合实际，至少参加 1 次志愿服务，为身边群众至少办 1 件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

　（五）开好专题组织生活会 1. 制定方案。村（社区）党支部结合实际，制定切实可行的

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　 专题组织生活会工作方案。

　2. 召开专题组织生活会。以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开支部专题组织生活会，开展民主评议党员。

　三、有关要求 （一）加强组织领导。村（社区）党支部要对标对表中央、省委、市委和区委要求，精心谋划，认真组织实施，从严从实开展主题教育；党支部书记要履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓。乡（镇、街道）党委（党工委）要履行主体责任，全面加强对所辖村（社区）党支部开展主题教育工作的组织领导、统筹协调和具体指导，确保取得实效。

　（二）力戒形式主义。坚持问题导向，坚持求真务实，发扬从严从实的作风，推动主题教育取得实实在在的效果。对搞形式、走过场、消极对待、敷衍应付的，严肃批评，通报问责，促其改正。

　（三）注重教育成效。要把开展村（社区）主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育结合起来，同按时打赢脱贫攻坚战、深入推进农村产业革命、促进社区和谐稳定结合起来，做到“两不误、两促进”，坚决防止“两张皮”。

　七星关区非公企业和社会组织党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

　根据《中共毕节市七星关区委印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》 （七星党发〔2019〕11 号）精神，为加强对全区非公企业和社会组织党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的分类指导，特制定本方案。

　一、时间安排 从 2019 年 9 月开始，11 月底基本结束。每个党支部集中开展主题教育时间不少于 3 个月。

　二、重点措施 （一）抓好学习教育 1. 个人自学。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，学习习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神、在民营企业座谈会上的讲话精神，跟进学习习近平总书记的最新重要讲话文章，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。学习过程中，在书籍上要适当圈点勾画，重要的地方要做标记、写感悟。

　2.。

　开展革命传统教育和爱国主义教育。有条件的地方，可利用本地红色资源，开展革命传统教育。同时，组织学习党史、新中国史、改革开放史，引导广大党员职工知史爱党、知史爱国，培养爱国之情、砥砺强国之志，并将爱国热情转化为促进企业（社

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　 会组织）发展的实际行动。

　3. 开展正反典型教育。对标全省全市“七一”表彰对象中非公企业和社会组织党组织书记先进典型，用典型事迹教育人、引导人。以本系统本单位发生的违纪违法案件及反面典型案例为镜鉴，从中汲取深刻教训，保持为民务实清廉的政治本色。

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　多形式学习教育。结合非公企业和社会组织实际，采取小型、业余、分散和生动鲜活、喜闻乐见的方式开展学习。对不便于集中的党员，可采取上门送学等方式组织参加学习。用好“学习强国”学习平台等党员教育管理载体平台。用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。

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　轮训党支部书记。依托区委党校、党员干部教育培训基地等，按照区级示范、全部覆盖的原则，区委组织部开设示范班对部分非公企业和社会组织党支部书记进行 1 次培训，有关工委、有关部门党组（党委）对非公企业和社会组织党支部书记进行 1次轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，帮助党支部书记进一步加深对主题教育总要求、根本任务和重点措施等内容的理解和掌握。

　6. 交流学习体会。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会、谈感受、谈理解、谈认识，碰撞思想、融汇观点、启发提高。

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　讲好专题党课。党支部书记结合推动非公企业和社会组织

　健康发展等方面讲 1 次专题党课，或者向所在支部党员报告 1 次个人学习体会，重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于主题教育有关论述的认识体会、讲非公企业和社会组织健康发展方面存在的差距和短板、讲推动非公企业和社会组织健康发展的思路措施。要采取一定方式，了解党员群众对专题党课的评价意见。

　（二）抓好征求意见 1.。

　确定征求意见范围。非公企业和社会组织党支部听取意见原则上做到“四必听”，即上级党组织意见必听、主管部门意见必听、党员职工意见必听、中层骨干意见必听。同时，可结合实际，适当增加征求意见范围。

　2.。

　多种形式征求意见。按照简便易行原则，采取召开工作例会和职工代表座谈会、个别访谈、设置意见箱或电子邮箱等方式，广泛听取职工群众对党支部和党员的意见建议。同时，对上级党组织和主管部门指出的意见，作为“上级点”问题纳入问题清单。

　3. 及时梳理归纳意见。对通过各种形式征求到的意见建议，要原汁原味地梳理归类，纳入问题清单。

　（三）抓好检视问题 1. 对标对表找问题。按照“三对照一查找”要求，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照职工群众提出的意见建议等，查找在党员

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　 意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足...

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