基层治理心得体会总结14篇

基层治理心得体会总结14篇基层治理心得体会总结　　2021学习《加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》心得体会范文2篇　　随着社会快速发展，党建工作也将面临更多的新形势和新问题下面是小编为大家整理的基层治理心得体会总结14篇,供大家参考。

篇一：基层治理心得体会总结

　　2021学习《加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》心得体会范文2篇

　　随着社会快速发展，党建工作也将面临更多的新形势和新问题，面对这些新形势和新问题，继续不断与时俱进，始终坚持党建引领，不断完善基层治理体系，提升治理能力，真正实现基层治理的科学化、制度化、常态化

　　心得体会范文1基层治理是国家治理的重要组成部分，基层治理水平现代化也是国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。近年来，全国各地都将加强创新基层治理作为城乡高质量发展的长远之计和固本之策，多措并举推动基层治理水平再上新台阶。强化党建引领，疏通基层治理“脉络体系”。理念是前行的导航仪，同时也是基层治理科学化推行的思想保障。作为基层，要始终扛好党建引领这面大旗，将党群服务中心作为治理工作的切入点，运用信息化手段，创新党建工作的理念、载体和机制，通过“互联网+”手段推进社区建设、管理和服务，使社区宣传手段更多样、管理手段更完备、工作手段更有力。树立创新开拓和资源整合理念，把建设社区作为推动社区信息化的有力抓手，使社区党建大数据有效整合信息技术资源，不断拓展社区党建工作的内涵和外延，激发党建红色“驱动力”。强化网格覆盖，夯实数据支撑“筋骨体魄”。网格化作为基层治

　　理的创新手段，近几年来在全国很多地区都得以推广，取得了一定成效。为此，作为基层要充分依托“网络+网格化”工作方法，合理设置党小组分布，整合小区物业、业委会、社会团体等社区资源入网格开展治理，实现网格党组织的全面覆盖。

　　坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担。

　　坚持党建带群建，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。建设开发社区信息系统和简便应用软件，提高基层治理数字化智能化水平，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯，推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。

　　要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　心得体会范文2

　　近期，我认真学习了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我们党推动党建引领创新基层治理，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，进一步带动我国社会治理水平迈上“新台阶”，是加强党的领导，加强党的建设的有力举措。

　　《意见》指出，党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚强有力，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　加强基层组织建设，提升治理能力水平，社区是关键。要发挥街道社区党组织领导核心作用，城市基层党建示范提升工程。着力基层党组织标准化规范化建设，持续增强党支部“五化”建设质效。选优配强社区干部、党员队伍，积极推进社区“两委”班子成员交叉任职。常态化从严管理社区“两委”班子，建立健全社区干部任期目标管理、年度评议考核、规范“微权力”运行等制度机制。对于软弱涣散基层党组织倒排，应抓实抓细“六个一”整顿措施，健全街道联点领导定期到社区指导工作机制和整顿验收责任机制。

　　健全自治共治机制，凝聚基层治理合力，党建要引领。通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝聚红色力量，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。干部在本职岗位中、急难险重任务中发扬担当精神，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础，贡献力量。要广泛动员干部积极开展党史学习教育，通过参加主题党日活动、“我为群众办实事”活动，联系困难群众、确定服务项目、认领微心

　　愿、提出合理建议等形式，参与到社区和农村的建设、管理、服务中，让党员在基层治理中发挥作用、为民服务。

　　基层治理国家治理的基石，治理体系和治理能力相辅相成，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。我们应结合工作实际加强基层治理体系和治理能力现代化建设，以奋斗姿态，为国家经济发展贡献力量。

　　

　　

篇二：基层治理心得体会总结

　　抓好党建引领基层社会治理心得体会

　　2021年7月23日下午，总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

　　基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

　　基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

　　

　　基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

　　

　　

　　

篇三：基层治理心得体会总结

　　基层治理工作总结

　　工作总结（JobSummary/WorkSummary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。今天为大家精心准备了基层治理工作总结，希望对大家有所帮助!基层治理工作总结一、20XX年度工作成效

　　（一）党政齐心靠前指挥，基层治理呈现新格局。一是镇党委政府高度重视，及时召开专题会研究基层治理工作，建立健全了《镇基层治理工作方案》，建立镇、村权责清单，完善群众民主决策、监督、管理机制，细化服务项目，明确党员干部责任；二是着力抓好各村（社区）党群服务中心、日间照料中心、文体活动中心、健康医疗中心建设，积极向上级争取村阵地建设提档升级项目资金，有望明年上半年实施完成，届时将进一步落实基层自治硬件保障、经费保障、人员保障，逐步推进基层治理全覆盖；三是以村规民约为基础，深化六联机制、三治融合。各村根据实际划分网格，压实包村领导、驻村工作组、村两委和社长包联责任，以党员示范带动群众共同参与，在短板中找优势，在不足中寻亮点，分层分级有序推进地方事务管理、平安创建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作。

　　（二）党建引领乡风文明，基层治理展现新面貌。大力开展农村精神文明建设，侧重从整治人居环境、丰富文化生活、提升乡风民风等方面开展文明创建活动，成功争创并荣获20XX年度“市文明镇”荣誉称号。以乡村振兴示范村凤凰村为试点，大力开展市文明村镇创建活动，充分发挥支

　　部凝聚力、战斗力，依托农民夜校、“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动大力开展文明创建。一是营造“讲文明树新风”的良好氛围。在村主道路建设“党员示范一条路”，设置文明守礼、先进典型路牌10余个，培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚；二是组织村民积极参与“乡风文明先进评创”，对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户、遵纪守法之星、返乡创业之星、孝亲敬老之星、文明新风之星、助人为乐之星8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰，以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建，不断促进基层精神文化水平提升。

　　（三）“田间小喇叭”奏响基层治理新篇章。镇疫情防控期间，田间小喇叭作为不断探索完善基层治理模式的生动实践，通过“一人、一车、一旗、一音箱”，不断活跃在疫情防控第一线，把党旗最鲜艳的红色涂抹在田间地头，把党的声音传达进千家万户。抗“疫”事迹分别在人民日报、经济日报、央视网刊载，得到总书记的点赞。下一步，将以法治、德治、自治为根基，坚持党政牵头，干部领队，依靠群众，进一步规范设置“田间小喇叭”为基础的流动宣传队，拓展“田间小喇叭”内涵。

　　（四）“六助六兴”探索基层治理新模式。以村易地搬迁集中安置聚居点为试点，探索物业化管理模式。根据实际研究制定了《村居民聚居点管理条例》、《居民公约》，推举产生3名自管委成员、24名居民代表，明确自管委各项职能职责和居民的权力义务，精心挑选当地有威望、群众基础好、热心公益的3名老党员作为聚居点24户居民的联系员，广泛开展互帮互助。在此基础上，在村、凤凰村、四方村探索建立“党员+社员”制

　　度，根据地理位置、人口稠密等实际划分党员责任区，明确党员联系户，点对点开展好群众性教育、管理和服务，不断扩大党员示范引领作用。在村支部带领下党员干部深耕责任田，包片包户落实好各自职能职责，社员群众积极参与共建共治、群防群治。

　　（五）“六手印记”助推基层治理新方向。以四方村“六手印记”试点示范，在全镇范围内全面推开，各村结合实际研究制定了工作实施方案，对无职党员、社长、致富带头人、村民户主四类人员分类建立了电子台账和纸质台账，更新完善了村规民约。通过召开村民会议，宣传并通过了“六手印记”工作法，群众对村级“三重一大”公开化、透明化表示肯定，进一步提升了参与、支持、监督村级事务的积极性。四方村通过六手印记开展事项决策1件，实施情况良好。二、存在的问题

　　一是宣传引导的氛围需进一步加强。大多通过会议、广播开展宣传，没有有效利用展板、横幅等传统载体和微信QQ等新兴媒体对基层治理进行广泛宣传，群众信息接收渠道较窄，需进一步加大宣传力度。二是主动创新的意识需进一步提升。除自我探索建立“田间小喇叭”模式外，更多的工作是按照上级要求进行安排部署，深入挖掘地方经验，主动创新基层治理的意识和能力有所欠缺。三是总体谋划的站位需进一步提升。基层治理作为乡镇基层大课题，面宽量大涉及大量部门、大量工作，导致工作着力不平衡，重点不重面，没有做到点面结合。三、20XX年工作计划

　　20XX年，镇将突出服务群众，造福民生重点，不断创新基层治理模

　　式，形成党建引领，融合共治的良好格局。一是深化拓展“田间小喇叭”内涵，筹备“小喇叭大比拼”活动，将各类

　　阶段性重点工作分时段纳入其中，各村（社区）开展互学互比，年终进行专项研讨评比，提升干部工作积极性，发放“我为田间小喇叭献计策”征求意见表，广泛从社员代表、人大代表、群众代表中征求好的意见建议，进一步以党建引领带动群众参与自治。

　　二是不断总结完善基层治理各项制度，扎实推进聚居点“物业化管理”、“六手印记”工作法，多层次、多群体、多载体探索创新地方工作方法，努力形成地方特色。

　　三是全面实行辖区“大治理”，切实做到党委政府强领导、基层干部做表率、党员乡贤见身影、人民群众有参与，人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体建设，实现基层治理更加有效、乡村环境更加美丽、群众生活更加幸福的目标。基层治理工作总结

　　XX乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3、5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。

　　今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安XX”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工

　　作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起;治安案件立32起，查处率达100%;共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。

　　主要工作措施：一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。

　　乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

　　一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。

　　二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。

　　三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。

　　四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。

　　一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。

　　二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映XX仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。

　　三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部

　　门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的，坚决实行一票否决。三、构建三个网络，增强群防群治能力。

　　一是络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安XX”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安XX”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。

　　二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢XX农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛

　　盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。

　　三是络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消除火灾隐患11起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示;四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

　　一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众(参与)赌博50人，清

　　理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。二是扎实推进建设“平安XX”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工

　　作部署，今年完成了建设“平安XX”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在XX、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。

　　三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，20XX年达到人均0、25元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。

　　四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾XX，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡

　　养兔业的发展。存在问题和建议：一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇

　　特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。

　　二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。

　　三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。基层治理工作总结

　　为贯彻落实省工商局等六部门联合下发的《陕西省汽车市场专项整治工作实施方案》的文件精神，切实开展好专项整治工作，市局以规范市场经营主体和经营行为为主线，以取缔无照经营、严厉打击各种非法经营活动为重点，以强化行政执法，加强日常监管，建立长效监管机制，促进汽车市场健康有序发展为目标，采取五项切实可行措施，使专项整治工作取得阶段性成果一是认真学习领会上级文件精神，结合实际，制定具体实施方案。

　　省工商局等七部门文件下发后，市局迅速向下作了传达，组织执法人员认真学习了上级文件精神，从大力整顿和规范市场经济秩序，贯彻“三个代表”重要思想，实现经济快速发展的高度认识整治工作的重要意义，增强了整治工作的紧迫感和自觉性。同时，市局向市政府主管副市长做了专题汇报，经市领导同意，主持召开了六部门联席会议，并联合印发了

　　《陕西省汽车市场专项整治工作实施方案》。市局还根据系统工作实际，制定了《陕西省工商局汽车市场专项整治工作实施方案》，召开了全系统汽车市场专项整治工作会议，进行了全面动员和部署，为全面开展汽车市场专项整治工作奠定了基础。二是加强组织领导，建立健全汽车市场。

　　为确保此项工作顺利实施，取得实效，根据市汽车市场专项整治工作领导小组的分工，市局也专门成立了领导小组，由局长亲自挂帅，副局长统筹协调，双生分局具体负责组织。同时，各分局也分别成立了相应的组织机构，使整治工作构成了政府领导、工商牵头、部门配合、上下联动、综合治理的良好局面。三是强化宣传，营造整治氛围。

　　市局充分运用报纸、电台、电视台、因特网等载体将汽车市场专项整治工作的重要意义、整治工作的资料、范围、重点进行了广泛宣传，先后出动宣传车150台次，在主要街道悬挂宣传横幅20余条，散发宣传单3500份，图片展示板24块，使整治工作深入人心。

　　四是搞好调查，摸清底数，使整治工作有的放矢。市局组织各县(市)、区局对汽车市场经销企业进行了全面调查摸底，准确掌握了各类经营主体的数据档案，为集中开展整治工作打下良好基础。据统计，全市共有新机动车市场经营主体22家、汽车配件市场经营主体486家、汽车维修市场经营主体276家。五是开展实地检查，做好规范工作。市局在汽车市场专项整治工作中，组织执法人员对各类汽车市场经营

　　主体资格和经营行为进行了“拉网式”检查，重新审查了经营主体资格，检查了企业经营行为，对无照经营的经销企业予以坚决取缔，对超范围经营的业户予以警示，对各类汽车市场违章违法案件及时予以查处。

　　截至9月15日，全系统共出动执法人员837人次，车辆335台次，检查各类市场经营主体667家，其中汽车经营企业23家，汽车维修企业241家，汽车配件经销企业328家，报废车回收拆解企业1家，旧机动车市场2处。共取缔无照经营业户9家，对25家业户予以警示，共立案28件，罚没入库近3。8万元，有力地维护了我市汽车市场的经营秩序。

　　

　　

篇四：基层治理心得体会总结

　　基层社会治理工作总结

　　基层社会治理工作总结2022年上半年，我村综治工作在镇党委政府的正确领导和镇综治办的具体指导下，紧紧围绕构和谐社会服务经济建设为中心，坚持稳定压倒一切的指导思想，巩固“平安范圩”，做了大量的努力，也取得了一定的成效，现总结如下：一、齐抓共管把村治安作为村建设的保证1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强村治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动村建设综合治理工作。2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。村动员辖区内的村民群众，进行宣传教育，在主要自然村悬挂、张贴宣传横幅、标语，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。村群防群治工作组织健全，巡逻队，下户巡逻已形成制度化。通过提醒村民加强防范，村民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，自开展巡逻以来，我村治安好、无刑事案件。村民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

　　4、2022年度我村社会治安综合治理目标管理责任书规定今年要把工作重点放在群防群治工作上，我村为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全。

　　二、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在村内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了村民的禁毒意识。目前我村无吸毒人员，无制、贩毒行为。2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，积极发动群众。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有邪教组织发动的非法活动。三、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作1、村委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区村民全面开展“法律进村”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，增强了村居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年上半年，调委会共接受调解纠纷2

　　起，排查率100%，调成率100%。通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但

　　还有许多不足，在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下，结合我们村的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

　　基层社会治理工作总结今年以来，我镇基层治理工作，紧紧围绕县委政法委和镇党委、政府工作部署为指导，始终坚持服务发展为第一要务，维护稳定为第一责任，不断地增强党员干部“保一方平安”的政治责任感和使命担当。以深入贯彻落实中央、省、市、县委开展扫黑除恶专项斗争决胜年活动为部署，高标准严要求扎实推进;以严厉打击涉互联网黑恶犯罪，扎实有序推进“无诈”乡镇创建工作，以村级换届选举“三大行动”攻坚为契机，扎实做好新冠肺炎疫情期间矛盾纠纷排查化解工作和重点人员管控工作，以创建无信访积案镇为重点，以不断创新发展“三治融合”为抓手，全面夯实基础、压实责任;以深化基层治理四平台建设，围绕群众诉求，问题及时交办、及时处置、及时反馈。为社会经济持续健康发展营造良好的社会治安环境，全力保障社会持续稳定，人民群众安全感、幸福感、获得感得到了不断增强。一、扎实推进平安建设工作，全力维护社会稳定一是完善制度、落实责任。压实基层治理工作基础。坚持条块结合，“谁主管谁负责”的基本原则，镇班子成员履行“一岗双职”

　　抓实维稳工作，将工作责任体系和组织体系延伸到村、网格，形成书记带头、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的新时代维稳工作新格局，筑牢第一道防线的作用。将重点工作和重大工程项目纳入到村、网格考核当中，同时落实捆绑考核制度，强化网格成员履职尽责能力，有效提高了网格服务水平、

　　二是责任到人、量化考核。全面落实社会维稳责任制，将不稳定因素化解和重点信访问题处置纳入村级年度考核，根据上一年考核情况修改调整《横山镇信访工作责任及奖惩考核办法》，细化考核项目，量化考核指标，落实责任到人，充分调动人员积极性、主动性和创造性，形成责任跟着目标走，层层督导、层层负责的“责任链”，有序推进维稳工作落实，实行月排名通报制度，与年终考核相挂钩，进一步提升社会基层治理工作水平。严格考核奖惩制度，完成了2019年度社会治理工作各村无上访村信访维稳等综合考核工作和人民调解以奖代补以及2019年度先进人民调解员评定，共评出6名。

　　三是扎实做好防范处置反邪教工作。始终对打击处置邪教组织保持高压势态，依法严厉打击邪教组织违法犯罪活动。深入开展反邪教警示教育和“无邪教镇”创建工作，发挥社会基层治理网格队伍作用，开展反邪教警示教育进校园、进乡村、进企业、进家庭宣讲活动，利用“一墙一窗”、文化礼堂阵地，加强反邪教警示宣传，扎实开展梳理排查、重点防控、教育转化，进一步巩固“无邪教镇”创建成果。本年度对辖区4名邪教人员个人基本信息

　　输录平安建设系统，纳入重点管理人员视线，同时对1名参与类邪教组织的人员实行教育转化。

　　四是突出抓好特殊群体的稳控工作。切实加强了对社会热点问题和有影响的敏感性案件的稳控引导。加强了定期社会治安形势分析，坚持每月情报信息会商和重要时期每日会商相结合的情报汇集分析会商制度，及时准确获取行动性、预警性情报信息，把特殊利益群体、宗教领域等作为维稳信息工作的重点，准确掌握可能引发群众性事件的重大不稳定信息，及时开展化解工作。特别是针对特殊利益群体继续抓好政策宣传解释、教育转化工作。

　　二、深化矛盾排查调处，夯实维护社会和谐稳定的基石一是加大初信初访化解力度，确保矛盾不上交。规范接访，畅通诉求渠道。实行“一访一表一笔录”，做到“听清、问明、记全、答准”。按照谁主管谁负责原则，由各班子成员进行牵头处置，组织各有权处理信访事项的责任单位和责任人，组团式受办理信访事项，努力提高初信初访化解率。根据县信访工作部署，完成了试行信访代办制度，建立各村信访代办员20名。今年共办理上级交办来信来访来电197件，办结率100%，息信止访率达98%。其中：来访9件、来信6件、领导信箱23件、网信29件、来电130件、本级受办理10件。二是开展集中治理，解决社会突出问题。开展矛盾纠纷集中排查治理活动，对排查出的矛盾纠纷，根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”

　　的原则，明确责任单位、责任人，积极调处、妥善解决。重大时期、重大项目及时评估社会风险，逐一落实化解、疏导、稳控措施，有效防止群体性事件和个体极端案件发生。在上半年新冠肺炎疫情期间多次组织人员集中摸排化解矛盾纠纷，妥善处理了各类矛盾风险。协助做好李坞村民反映的青龙山水泥建材有限公司粉尘污染环境要求增加补偿费的事件处置工作;志棠村矿山整治项目征迁工作中百姓针对政策赔偿引发的矛盾纠纷，以及320国道二改以项目征地拆迁过程中因赔偿引发的各类问题。

　　三是创新方式方法，扎实做好矛盾排查调处。认真践行“枫桥经验”，按照矛盾早发现、问题早解决、思想早引导的要求，实行常态化的矛盾纠纷分析报告制度，村网格每周一排查、镇司法所每半月一梳理，摸清底数、分类建档、化解攻坚。进一步深化公安、信访、司法等部门组成的“大调解”联调协作工作格局，努力实现辖区矛盾纠纷协作联调的层级化、网格化和全覆盖。充分发挥辖区协作联调、力量共享、资源共用的优势，今年来，在小南法庭、县司法局、辖区派出所通力协助下，成功调解凝难纠纷5件。完善了多元化调解机制，充分运用好ODR在线矛盾纠纷多元化解平台，随时随地了解群众需求和困难，在线化解群众纠纷。落实网上信访受理制度和信访代办制度，结合网格治理，充分发挥全科网格员作用，为辖区群众提供网上信访代办服务，共处理网上信访代办件60件。强化综治信息采集上报“以奖代补”和人

　　民调解“以奖代补”激励政策，充分发挥村级调解员“第一道防线”作用，进一步提升矛盾纠纷化解质量。今年共调处各类矛盾纠纷160起，调处率100%起，成功率达98%。

　　三、强化重点人群管控，筑牢和谐稳定“安全网”一是全面摸排走访，落实管控措施。疫情防控期间，联合辖区派出所、中心医院、司法所对全镇精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、涉毒、涉邪、涉传销六类人员进行全面摸排走访，了解动态情况，对摸排出的情况与之前档案核对修正、分析研判，对人员分类别、分层次、逐类制定管控方案，确保不漏管，不失控，做到底数清、情况明，遇到突发情况可第一时间有针对性的处理。二是分类管理，加强重点人员管控实效。针对不同类型的重点人群进行分类管理。对精神病患者落实监管责任制，与监护人签订监护协议，通过不定期随访的方式给予关爱关怀;上半年，送诊精神障碍患者康复治疗12人。对涉毒，涉邪、涉传销人员进行思想教育转化，引导其树立正确的人生观，防止被黑恶势力教唆引诱;疫情期间，根据县禁毒办要求对82名吸毒人员上门接触史情况进行了走访排查，毛发采集、尿检，签订安全出行告知书，实行分级分类管理，每月定期开展禁毒宣传工作，集中开展禁毒宣传工作5次。严格执行司法执法规范化建设，对社区矫正人员落实帮教措施，成立以司法所为帮教责任人，家属及村两委为帮教监护人的帮教小组，定期开展法治教育，不断提高其遵法守法

　　意识。疫情期间，严格执行做好矫正人员动态情况，每日上报制度。严格落实禁毒宣传教育工作，巩固已取得的禁毒效果。今年横山镇社区矫正在册10人，假释1人，缓刑9人，今年审前调查8次，集中教育9次，入矫9人，解矫10人，安置帮教24人。

　　四、高标准严要求，提升扫黑除恶专项斗争常态化水平。一是进一步健全完善工作机制。根据人事调整和工作需要，重新调整了横山镇扫黑除恶专项行动领导小组成员，并调整扫黑除恶专项斗争办公室所在位置。按照县扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署，先后制订出台了《横山镇扫黑除恶专项斗争决胜年活动方案》、《横山镇进一步深化行业乱象治安乱点专项整治行动方案》、《横山镇开展“清风护航”扫黑除恶专项整治实施方案》等，始终把矛头对准黑恶势力违法犯罪，防止黑恶势力死灰复燃，紧扣三年为期目标，努力实现“五个确保”，既在深挖根治上见成效，也在长效常治上下功夫。二是加大宣传力度，扎实推进打击治理“无诈”乡镇创建。采取“线上+线下”、“固定+移动”的方式，利用宣传横幅、单页、海报、宣传栏、宣传车和农民信箱、微信公众号、龙游通等平台，广泛宣传打击治理电信网络新型违法犯罪，扩大社会层面宣传，营造强大震慑力。为广大人民群众营造了“反诈、识诈、拒诈”浓厚氛围。今年累计发布“反诈”相关知识共计500余条，在辖区20

　　个行政村40个网格张贴宣传海报600余份，悬挂宣传横幅80余条，印发反诈骗宣传单2万余份。

　　三是镇村联动，深入摸排核查线索。将摸排重点转到“两委”换届选举、黄赌毒、扶贫、金融放贷、信息网络、基层低保治理等重点行业和重点领域。对上半年已摸排的线索摸排开展回头看，其中涉黑恶举报线索中涉及村霸及村干部或干扰换届选举等线索共计18条，经过仔细调查，暂未发现涉及村霸及村干部或干扰换届选举的问题。严格落实“清风护航”专项整治，组织民意调查1000人次，选取部分有代表性的党员、村民代表，开展考察谈话100余人次。了解相关对象日常工作表现，通过谈话，查摆存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，推动各村“两委”班子转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力。

　　五、优化网格管理，扎实推进治理体系、能力建设一是格架构，建强网格队伍。以“点片结合、方便服务、全面覆盖”为原则，按照辖区各村实际情况，优化网格划分，全镇共有20个村40个网格不变，根据各个网格所辖范围、分布特点、人口数量、生产生活习惯等情况，科学合理调整网格边界，重新绘制网格地图，上半年重新调整网格12个，下半年调整网格1个，选优配强了网格员队伍，通过加强对网格员的教育培训，完善网格员队伍退出机制，提高网格员队伍的素质能力，调整不称职的网格员，实现对网格员动态管理。今年上半年调整去年网格工作

　　履行不到位的网格长、专职网格员共7名，并严格按照选聘机制，重新选取工作认真负责、业务水平较强的村干部或党员兼任网格职务，实现网格队伍建好建强，全面提升横山镇基层网格治理能力和水平。

　　二是落实奖惩措施，推动网格员履职尽责。优化考核指标，根据实际操作情况，重新调整《横山镇基层治理(网格)工作考核细则》，将部分公安、司法、社会心理服务的工作要求纳入到基层治理网格工作考核细则当中，充分发挥网格队伍在基层治理中的作用。将网格长、专职网格员工资报酬划分为基本工资和绩效奖励两部分组成，努力探索构建与网格员服务能力、工作年限、专业水平、绩效考核相衔接的薪酬体系，建立动态调整和正常增长机制。强化考核结果运用，每季度考核结束后，列出扣分明细，对存在的问题在网格例会上进行通报，公开考核结果，确保考核结果公平、公正。

　　三是全面整合资源，加强统筹管理。增强了综合信息指挥室与司法、综治、公安部门联系，各相关部门对网格治理工作形成紧密结合、联动协作、齐抓共管的新格局，使基层治理各类力量信息互通、反应及时、处置高效。在指导网格力量参与法制宣传、平安建设、综合治理、信访维稳、司法调解、矛盾纠纷调处、法律援助、禁毒帮教、突发事件应急处置、流动人口服务管理、消防、美好社会等各项工作中作用显著，截止12月初，共处理事件报料3654件。

　　二、明年工作计划1.扎实做好重点工程、重大决策稳定风险评估，确保项目平稳落地有序推进。2.加强老信访户思想教育疏导和稳控力度。进一步提高村级干部信访维稳化解能力培训和责任心树立培养，完善与提高镇村干部信访维稳化解激励考核措施。严厉打击和遏制非访，坚决防止进京非访、规模群体性事件发生、重大恶性案件发生。3.根据中央、省、市、县、镇工作部署，保持高压态势，严要求高标准开展好常态化扫黑除恶专项斗争工作;继续扎实做好“无诈”乡镇创建工作，加强打击宣传力度。严格落实村级换届选举“清风护航”专项行动，加强各类纠纷防范处置化解工作。4.抓好疑难要案难案清积行动。督查督办联办，防止累积。适时分阶段认真做好疑难积案研判分析，扎实做好法律援助、信访救助等工作，引导群众依法维权，通过法律途径解决问题。5.压实责任，提高信访网电处置的时效性。完善处置措施，以组团联村为抓手，提升信访群众满意率。继续深入推行信访代办制度，切实维护群众合法利益，提高信访工作公信力。6.以党建统治理大花园治理为指导，加强人民调解工作，扎实推进各类矛盾纠纷源头治理，加强治保调解考核工作。组织协调开展矛盾纠纷排查调解工作，建立线上线下协解机制，处理群众来信来访、群众求助、投诉、矛盾纠纷等事项。依托省平安建

　　设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统对突发事件进行实时监控、分析研判、指挥处置。

　　7.组织协调辖区内社会治安防控体系建设，协调落实流动人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线及防范处理邪教等工作。

　　8.组织开展法治、综治、平安建设宣传活动，推动开展平安村、平安家庭、平安单位等的创建活动。

　　9.全面夯实网格基础，全面规范工作标准，全面拓展工作要素。紧扣“多网合一、多员整合、多方联动”工作思路，提升社会基层网格治理水平。严格执行周例会制度。

　　10.完成上级单位和镇党委、政府交办的其他工作任务。基层社会治理工作总结我市现有94个行政村3个社区，分属于10乡3镇。随着我市经济社会的逐步发展，基层治理工作得到了进一步加强。通过多种形式开展基层治理工作，促进基层治理和建设。现将我市基层治理情况汇报如下：一、工作安排部署情况我市以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标，以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点，以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容，进一步规范完

　　善村规民约、村务公开和民主管理制度，促进幸福美丽新村和农村社区建设。

　　二、工作推进情况及取得成绩(一)基层民主自治稳定推进。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，全市各村(社区)进一步完善了民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等各项规章制度，通过建立健全《村民(村民代表)会议议事规则》、《民主理财制度》、《村务民主听证制度》、《村(社区)民情恳谈制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度》、《社区卫生制度》、《社区治安制度》、《社区文化制度》、《社区学习制度》、《社区会议制度》、《社区财务制度》等制度，规范村(社区)干部和村(居)民的行为，做到依法建制、以制治村、按制办事。目前我市村级事务大力推行“四议两公开”工作法，不断深化农村(社区)民主管理;各村(社区)已实行重大事项“一事一议”民主决策机制，落实重大事项向乡镇党委、政府报告制度。在民主自治中积极指导各村开展工作，截止2018年市级模范村的创建达到全覆盖。2018年全市共计创建21个州级村民自治模范村。2019年我市将继续积极开展村民自治模范村创建工作，拟申报创建市行政村33个。

　　(二)指导村规民约修订完善。为进一步规范完善村规民约(居民公约)，印发了《市民政局关于进一步规范和完善村规民约(居民公约)的实施方案》，指导各乡镇根据群众关注重点，突出群众主体地位，遵照合法性原则、民主性原则、实用性原则、时效性原则每年进行修订，目前我市十乡三镇共计94个村(社区)完成了村规民约修订和完善，并将村规民约公示上墙，覆盖率达到100%。修订后的村规民约(居民公约)内容“易记、易懂、易行”，形式上各村都将村规民约(居民公约)印于村活动室或醒目之地，部分村还将村规民约及红白理事印发到户。

　　(三)村务监督进一步加强。2017年村(居)委会换届选举后，全市各村(社区)选举了村务监督委员会，村务监督委员会对村(社区)的重大事项全程参与监督，体现在村财“民理乡监管”上，各村的财务支出必须经村务监督委员会集体审核主任签字，再由村两委负责人审批签字，会计审核记帐报乡财政所入帐，按财务公开程序实施公开，有效防止了集体资产的流失;全市各村(社区)建立了村(居)务公开栏，按时公开党务、村务、财务、事务，接受群众监督。市民政局不定期对全市的村务公开工作进行指导，在推动农村基层廉政建设的同时密切了干群关系，形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局，大大增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。

　　三、存在问题及原因

　　(一)村民自治方面，受文化程度、思维观念等限制村(居)民参与自治积极性不高。

　　(二)村务监督未落到实处，执行不力。主要原因是受民族文化影响，在制度执行时碍于情面，存在投鼠忌器的现象。

　　四、意见建议及下一步打算(一)加强对村民的正确引导、村民闲暇时节加强夜校开办，印发宣传册使等方式增强村民自治能力。(二)改进村民自治宣传和实施方式。在村民自治制度宣传和实施时，改变以往开大会的方式，采取与村民互动、设立有实质性奖惩等方式开展活动。增加经费，定期制定通俗易懂、图文并茂的宣传册，使村民不再被动实施制度，而是主动参与学习、执行政策。(三)进一步修订完善村规民约(居民公约)，把规范完善村规民约(居民公约)作为依法治村(社区)示范创建的重要内容，采取有效措施，落实工作责任，制定计划和组织实施。让修订后的村规民约具有合法性、针对性和约束性。让广大群众了解村规民约，用村规民约规范自己的行为，杜绝违法乱纪的现象发生，使村级治安稳定，经济社会不断发展。

　　

　　

篇五：基层治理心得体会总结

　　建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村基层党组织作为党在农村的全部和战斗力的基础，负有义不容辞的重任。因此，要以新农村建设为主题，深入研究解决农村基层组织建设中的突出问题、改革发展的突出问题和农民反映的热点、难点问题，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，积极创新农村基层党组织在六个方面的机制，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

　　一、创新为经济建设服务的机制，为建设社会主义新农村奠定坚实的经济基础

　　农村基层党组织在社会主义新农村建设中，要坚决破除就党建抓党建的做法，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的理念，抓牢发展这个第一要务，以发展的效果来检验基层党组织的成效。一是应牢固树立科学发展观，因地制宜，注重特色，认真抓好“十一五”期间社会主义新农村建设规划;二是应落实政策，深化改革，建立完善农民增收的长效机制。坚持“多予、少取、放活”和“工业支持农业，城市反哺农村”的方针，认真贯彻落实免除农业税、退耕还林、粮食直补等各项惠农支农政策，在资金、人才、技术上继续加大投入，扩大公共财政覆盖农村的范围。继续推进农村土地经营权合理流转，促进农业产业化发展，使农民获得长期稳定、持续可靠的收益。加强对农资市场的监管，降低农业生产成本。加快对农村投融资体制改革，以多种形式加大对农业的资金支持，助农增收。三是应积极推广“支部协会”的有效模式，整合农业资源，优化产业布局，积极培育壮大龙头企业，重点支持龙头企业快速扩张，积极发展粮油、畜产品、水果、蔬菜等农产品加工龙头企业，引导特色产业、优势产业和支柱产业与规模龙头企业联姻，发展订单农业，延长产业链。四是应把农村劳务开发作为农民增收的一个支柱产业来抓，提高劳务输出质量和效益，拓宽农民增收的渠道，壮大劳务经济。五是应充分发挥中心村和小城镇的辐射作用，大力发展小城镇经济，形成带动农民增收致富的新的支撑点。

　　二、创新农村基层党组织领导班子和党员队伍建设机制，为建设社会主义新农村提供根本保证

　　建设社会主义新农村的目标能否实现，关键是要有一个好的领导班子和带头人。因此，要高度重视加强农村党组织建设，大胆地把那些政治素质高，市场经济意识强，群众公认的农村能人选拔到基层组织领导班子中来，特别是要选好配强村党支部书记。同时，还要进一步提高农村基层干部的素质和能力，特别是要努力提高建设社会主义新农村所要求的四个方面的本领，即提高科学发展、致富群众的本领，提高执行政策、依法办事的本领，提高化解矛盾、促进和谐的本领，提高艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在社会主义新农村建设中体现其先进性。农村党员是建设社会主义新农村的生力军，要切实加强农村党员队伍建设。要抓好学习教育和培训，提高农村党员的整体素质，增强农村党员带领群众致富的能力和水平。要抓好农村党员的发展，优化农村党员队伍结构。要抓好党员帮扶，对年老的和文化素质低、致富能力弱的农村党员，要主动关心，搞好帮扶，认真

　　解决其生产生活上的困难。同时，还要充分发挥农村党员的先锋模范作用，以自身的先锋模范作用团结和带动广大群众投身于社会主义新农村建设。

　　三、创新解决农村基层突出问题的机制，为建设社会主义新农村赋予和谐内涵

　　在社会主义新农村建设中，要把解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题，作为的突破口和切入点。一是应大力实施“科教兴农”战略，全方位关心、支持农村教育发展。加大对贫困家庭子女就学的帮扶力度，多渠道解决贫困子女上学难的问题。通过成职校、农民夜校等各种形式开展农村实用新技术培训，努力提高农民群众致富能力。二是应加强农村公共卫生和医疗服务事业建设，大力推进新型农村合作医疗试点，切实解决好关系农民切身利益的“看病难”和“看病贵”的问题。三是应继续推进农村广播电视、电话“村村通”工程，切实解决农村通讯、信息条件差的问题。四是应及时发现并妥善解决带有苗头性、倾向性的问题，切实维护农村社会稳定。

　　四、创新加强农村基础设施建设机制，为社会主义新农村建设营造良好的硬环境

　　建设社会主义新农村的重要标志是农民生产生活条件的显著改善。一是应围绕提高农业综合生产能力，大力加强农田水利基本建设，抓好病险水库除险加固和中小河流治理，加快荒山、荒坡的综合治理，积极开展中低产田改造，切实解决农村人畜饮水和农业灌溉问题。二是应围绕活跃农村经济，加强城乡交流，切实加快农村公路建设和改造，推进乡村公路建设进程，尽快实现农村公路畅通、快捷的目标。三是应围绕提高农村供电安全和降低农村电价，抓好农村电网改造工程和小水电建设，确保广大农民生产生活用电需求。四是应围绕农业废弃物的有效利用，抓好农村沼气建设，完善农村循环经济链条，发展生态农业。同时，还要开展以改路、改水、改厨、改厕、改圈等为重点的村容村貌整治，实现农村环境的美化和亮化。五、创新民主管理机制，为社会主义新农村建设打牢广泛的群众基础广大农民群众的积极性是社会主义新农村建设的根本力量源泉。因此，要创新基层民主政治机制，充分调动广大农民群众参与社会主义新农村建设的积极性、主动性和创造性。一是应健全议事制度，逐步完善和规范重大事项决策程序、村民代表议事程序等相关议事制度，推进决策民主化，严格按程序办事;二是应健全村务、财务公开制度，建立健全村民代表议事小组、民主理财小组等群众性组织，实行民主管理，推进监督民主化。三是应充分发挥村党支部的领导核心作用，进一步理清村党支部与村级其它组织的关系，健全协作制度，各尽其职，各负其责，加强协作，形成合力，推进管理民主化。六、创新社会主义农村建设的领导机制，形成齐抓共管、上下联动的格局党的领导是建设社会主义新农村建设的根本保证。农村基层党组织要加强对社会主义新农村建设的领导，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。农村党支部要加强对村民委员、共青团等村级组织的领导，立足当前，着眼长远，统筹安排，突出建设重点，团结和带领广大农民群众投身于社会主义新农村建设。县、乡两级党组织要加强对社会主义新农村建设的统一领导，明确政府各部门在社会主义新农村建设的职责，建立健全

　　推进社会主义新农村建设的协调机制，整合力量，形成齐抓共管，上下联动的格局，使社会主义新农村建设的各项落到实处。

　　加强农村基层党风廉政建设，对于巩固党在农村的执政基础，维护农村改革发展稳定的大局，落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，具有十分重大的意义。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了一系列推进农村改革发展、强农惠农的政策措施，确保这些重大政策措施的贯彻落实，任务十分艰巨，对加强农村党风廉政建设提出了新的更高的要求。中央纪委及时出台《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，为纪检监察机关进一步加强农村党风廉政建设，提供了指导思想和政策保障。

　　近年来，博州党委、政府把解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为落实科学发展观、改善农村民生的重要工作来抓，取得了明显成效。基层各乡镇建立领导班子议事规则，重大决策、人事任免、项目实施和大额度资金的使用一般经过集体研究决定，实施情况及时向群众公开。一些村建立两委班子联席会、村民大会、村民代表大会、“一事一议”筹资筹劳等制度。全面推行“乡财县管乡用”乡镇财政管理方式改革，实现了县级财政主管部门对乡镇财政收支行为的有效监督和管理。村级财务实行“村财乡管村用”，村上发生财务票据一般经过“六审会签”才能报销。乡村两级对直接补贴农民的资金实行逐级申报审核制和公示制，接受群众和社会的监督，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。目前，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助、退牧还草补助、抗震安居工程补助、农村义务教育“两免一补”、新型农牧区合作医疗补助、农村低保等支农惠农政策得到有效落实。仅XX年，全州共向农民兑付各类惠农资金1亿多元。但也要看到，当前城乡社会发展差距较大，农村公共服务保障机制仍不健全，因集体资产处置、违规违法用地等损害农民群众合法利益的问题仍然存在。这些问题如果不能得到有效解决，容易引发新的社会矛盾，影响广大农村乃至全社会的和谐稳定。农村党组织和党员干部在维护群众利益、化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。进一步加强农村党风廉政建设，教育和引导农村党员干部牢固树立纪律意识和法制观念，提高依法办事、维护稳定的能力，依法及时合理地处理农村存在的矛盾纠纷，认真解决损害农民利益的突出问题，切实维护农民的根本利益，有利于密切党同人民群众的血肉联系，促进农村和谐稳定。

　　加强农村党风廉政建设，是促进农村改革发展顺利进行的现实需要。纪检监察机关要通过进一步加强农村党风廉政建设，切实加强党的政策教育，促进农村党员干部提高执行政策的意识和能力，把智慧和力量凝聚到落实中央、自治区确定的决策部署上来;及时跟进中央、自治区作出的农村改革发展的决策部署，找准工作的切入点和着力点，加强监督检查，严格执行纪律，保证农村改革发展重大政策措施的贯彻落实。必须坚持多管齐下，协调各方，从五个方面认真落实各项工作任务。

　　健全一个机制。充分发挥基层党风廉政建设工作联席会议制度的作用，整合各部门的力量，形成相互配合、齐抓共管的工作机制。联席会议由州纪委负主要

　　责任，发挥组织协调的作用，召集和指导各成员单位及时完成好各项工作任务，认真查处损害农民利益的违法违纪案件。定期分析基层党风廉政建设形势，及时总结经验，不断拓宽思路，在完善制度，建立长效机制上做文章。各成员单位必须认真落实联席会议的分工任务，充分发挥职能优势，加强沟通联系，遇到政策性问题应及时提交联席会议研究讨论，重要问题报州党委、州政府审定。

　　运用两种手段。一是运用教育与制度手段。结合农村工作实际，深入开展农村基层干部反腐倡廉教育。以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，坚持正面教育、自我教育为主，妥善解决干部作风方面存在的突出问题，开展廉政文化进农村、进家庭等形式多样的教育活动，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良

　　好风尚，大力宣传为民、务实、清廉的优秀基层干部，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用，增强教育的针对性和实效性。同时，以《决定》提出各项制度为基础，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系。建立健全社会管理和公共服务体制机制、处理人民群众内部矛盾工作机制、社会利益沟通协调机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，重点完善乡镇、村财务预决算、开支审批、审计监督等制度，健全农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，对农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用实行公开竞价和招标投标制度。制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员廉洁自律规定和行为规范。

　　要把健全制度同严格管理结合起来，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。二是要运用监督与惩治手段。要切实加强对农村基层干部行使权力的监督。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，党组织集体领导和个人分工负责相结合制度。健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。严格执行农村基层党组织生活会制度、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度，认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，确保权力正确行使。各级纪委要加大对农村基层干部违法违纪以及损害农民利益案件的查处力度。对检查中发现苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话、信访通知书、函询等形式进行纠正，力求把问题解决在萌芽状态。

　　深化党建引领“街道吹哨、部门报到”改革

　　切实解决群众操心事、揪心事、烦心事

　　为进一步满足西城区百姓日益增长的美好生活需要，加强基层党组织对住宅小区物业服务管理工作的全面领导，切实解决物业管理等社区治理难题，西城区积极落实党建引领“街道吹哨、部门报到”改革向社区治理深化，把保障和改善民生作为工作出发点、着力点和落脚点。

　　西城区始终坚持“民有所呼、我有所应”，针对亟待解决的城市物业管理问题，先后出台了《西城区关于加强党建引领改进住宅小区服务管理的意见(试行)》

　　《西城区解决12345热线群众集中反映物业管理问题工作手册》等关于加强党建引领改进住宅小区物业服务管理1+N系列文件，明确了基层党组织在住宅小区物业服务管理工作中的领导核心作用，要求全面建立党组织领导下的多方联动服务机制，基本确立党建引领、政府监管、市场调节、社会参与、居民自治的住宅小区治理格局。在社区党组织领导下，确立形成“物业服务合同型”商品房、保障房住宅小区治理模式，推动形成“多方联动共治型”房改房住宅小区治理模式，探索形成“政府托底居民自治型”失管老旧小区治理模式，充分发挥“街道吹哨、部门报到”机制作用，增强社区治理水平，大大提升了居民生活品质。

　　为实现党建引领物业和业主委员会共同参与社区治理，德胜街道工委积极探索，努力形成标准化、规范化、制度化、持久化的可复制的、可持续性发展的小区管理模式。

　　德胜街道阳光丽景小区作为地区第一个成立业委会的高档小区，推行了“全能管家”式服务，将小区居民、社区党委、小区业委会、物业服务商各方纳入到小区治理服务平台之中，社区党委委员进入到小区业委会，进行协调沟通，为居民解决大事、难事。在此过程中，党建引领起到了关键性作用，涉及小区环境改造、业主集中投诉、物业规范、变更物业服务企业等各项小区重大工作，由社区党委统一协调组织相关科室、业委会、居委会、开发商、物业服务企业、业主、公益律师共同参与的“1+7”协商处理模式，拿出解决方案，必要时提交业主大会进行表决。小区居民业委会定期公布资金使用情况，“居民的物业费、专项维修基金、公共基金的使用情况，都是由第三方评估公司来进行年度审核的，小区居民的钱花在什么地方了，一目了然，完全公开透明。”小区业委会负责人介绍到，这也是小区物业费收缴率达到98%的原因，居民满意业委会和物业的付出，也确实看到了小区发生的变化。

　　为解决平房居民的物业问题，新街口街道成立了街区物业综合服务中心，在白塔寺片区、育德前公用片区、西四北片区进行试点，未来将覆盖所有平房院落。届时，居民解决物业问题不仅能及时“找到人”，还能享受低于市场价的服务。

　　为了能够更方便居民，新街口街道街区物业服务中心设置并公示24小时服务热线，设立为民办事专员岗位，负责街区物业综合服务中心的日常值守、电话接听工作，全程跟踪并记录各类投诉、问题处理、意见落实等事项以及对办理情况进行回访。现在，周边居民如果需要咨询绿化修枝、房屋修缮、疏通下水等问题，足不出户拨打一个热线电话，便能了解相关情况或预约相关上门服务。

　　两个月来，新街口街道街区物业综合服务中心，已经为居民解决了上百件诉求。其中，白塔寺街区物业服务中心自3月8日成立至今，共处理居民诉求105件;育德前公用街区物业服务中心自3月26日成立至今共处理居民诉求42件;西四北街区物业服务中心于5月5日成立至今共处理居民诉求28件。分析问题发现，涉及下水堵塞、共享单车占道、私装地锁、杂物清理、环境卫生等比较多。针对西四北地区内居民反映私设地桩地锁、废旧非机动车占道及胡同内大件渣土等问题，新街口街道城市管理办公室联合城管科、交通队、西四北六条社区及街巷长开展西四北地区地桩地锁清理整治专项行动。

　　统筹资源解难题提升居民群众幸福感

　　基层党组织是坚强的战斗堡垒，攻坚克难是党组织的责任担当。在党建引领基层治理工作中，街道社区党组织积极探索将党建优势、组织优势，转化为地区发展优势，整合凝聚和统筹使用区域资源，破解基层治理难题，提升居民群众幸福感。

　　2018年，广内街道以党的十九大精神及全国城市基层党建工作会议精神为指引，紧紧围绕区委关于加强基层党建工作的要求，践行红墙意识，以进一步做好基层党组织和在职党员“双报到”工作为契机，结合推进区域化党建，积极探索党建引领的社会治理创新，推进实施“红墙同心”社会公共责任体系项目，健全社会单位履行社会公共责任的机制，构建了“红墙同心”社会公共责任体系。

　　“老年人不仅可以在这里参加活动，还可以在老年餐吧就餐。15元荤素搭配、少盐少油、好吃不贵。”为解决老年人用餐难问题，广内街道工委与辖区餐饮单位东兴楼采取共建方式，从2014年5月至今，由东兴楼承接老年餐吧，向地区老年人提供供餐服务，同时为行动不便的老年人提供送餐(80岁以上老年人免费送餐)服务，在辖区营造了关爱老人、共建和谐的良好社会风尚。2018年重阳节，东兴楼积极参与“关爱老人·益起来”为老服务活动，为核桃园社区老人送来长寿面和过节蛋糕。

　　通过开展“红墙同心”社会公共责任体系项目，以“5+N”项指标多方位引导社会单位在生产经营和驻区共建中积极践行社会公共责任，不断提高社会单位履行社会义务、担当社会责任的自觉性和主动性。最终，71家社会单位参与到“红墙同心”社会公共责任星级评定工作，表示愿意结合单位自身特色，精准对接社区和居民的需求，参与辖区共驻共建，自觉履行社会公共责任。而且，通过积极参与辖区共驻共建活动向公众展示了责任意识和使命担当。

　　秉承着解决好服务群众“最后一公里”的理念，根据构建区域化党建的思路，月坛街道成立了党建工作协调委员会，形成了以街道党工委为核心、社区党组织为基础、服务百姓为重点，辖区单位党组织、党员和居民广泛参与，条块结合、资源共享的基础党建工作新格局。

　　月坛街道三里河一区社区常住人口10000余人，老年群体约占30%，社区周边生活服务业态单一，仅有部分蔬果零售摊点和小型生活便利店，不能满足居民日常生活需求。紧邻的三里河社区，缺乏正规清真食品售卖渠道。

　　针对上述存在的情况，月坛街道立足实际，在2017年疏解腾退的基础上，探索街道吹哨，地区单位党组织报到的工作模式，以党建工作协调委员会为平台，以定期会商、双向协作、共驻共建、资源共享的区域化党建工作机制为抓手，多次与国家发改委基建物业管理中心沟通协调，深入对接。双方很快达成一致，确定在三里河一区2号院一号楼底商建设百姓生活服务中心。

　　经规划，该项目设置方案征求多方意见，特别是针对三里河社区回民区集中的特点，居民代表提出购买正宗回民食品困难的需求，增设了月盛斋肉食品，并在销售区域上进行了分设，解决了回民的购物难题，通过全体代表协商达成一致意见，最终确定月坛街道百姓生活服务中心三里河一区站一层设置菜蔬、水果、主食厨房、副食、清真月盛斋肉食、杂粮、早点、蛋糕、茶叶、便利店超市等项目;地下一层设置理发、家政、综合维修服务、洗衣、小学生托管、瑜伽阅读文化馆、地方特产、老年康复等项目，涵盖了家庭生活、文化教育等多功能服务。

　　就像居民们说的那样：“有了这个服务中心，给我们的生活提供了很大的便利”。的确，月坛街道工委通过坚持党建引领，构建区域化党建平台，充分整合驻区单位优势资源，想居民之所想，解居民之所忧，切实有效地把党的组织资源转化为居民服务的力量。

　　新形势下，城市管理与社区工作同样面临节奏快、标准高、时间紧的局势，党建工作如何与中心工作有机结合成为共同的课题。区城管委让党建工作在“街道吹哨，部门报到”制度中成为中心工作的精神内核，始终“跟着工作走、围着工作转、推动任务落实”。2019年1月份，西城区全面施行路侧停车电子收费，居住区停车面临重新洗牌。如何有效稳步落实新政，为切实把缓解停车难与增强群众获得感紧密结合起来，强化党建引领，与街道进行充分对接，引导他们在群众关心的交通拥堵痛点、堵点、吐槽点上，在居民停车自治的难点上“吹哨”集中解决问题，推进改革落实。一方面加大宣传力度，采取线上线下、入户与走访结合方式宣传停车新政和自治管理，另一方面，统筹整合多方资源，在15个街道通过实施自治车位施划、建设临时停车场、为全区新增居民停车泊位1486个，以及停车资源错时共享等措施解决停车难。

　　大数据提升党建引领社区治理“加速度”

　　在大数据时代下，要科学认识大数据技术的价值和作用，将信息技术有效地融入党的建设和基层治理工作中，进一步增强治理能力和水平。

　　作为离党中央最近的街道，西长安街街道工委牢固树立“四个意识”，深入践行“红墙意识”，坚持党建引领“数字红墙”发展，深化“互联网+政务服务”理念，以网格为基础推进“多网”融合，2017年初在全国基层政府率先创立第一家县处级单位大数据中心，不断创新监管模式、打破行业壁垒、聚焦利民惠民，探索“用数据说话、用数据管理、用数据创新”的社会治理方式,推动地区社会治理创新综合性改革，努力实现公共服务高效化、城市管理精细化、政府决策科学化，并取得了初步进展。

　　西长安街街道工委提出坚持目标导向、需求导向、效果导向，以增强群众的获得感为核心，积极探索党建引领社会治理新模式。两年多来，街道充分利用大数据优势，汇聚整合地区基础数据，从民生碎片化信息需求中，以问题为导向，运用信息系统进行多维度的大数据分析，摸清了辖区入托难、停车难、养老难等“七大热点”问题，针对社会治理和精细化为民服务的薄弱环节和突出问题精准发力，提升政府治理“大城市病”和开展民生服务的能力和水平。

　　针对入托难问题，利用“数字红墙”分析人口数据与地理信息，预测未来两年0～3岁幼儿的入园需求、趋势和人数区间等信息，实现准确选址;针对停车难，比对统计机动车实有量与市政停车泊位规划数据，优先在居民夜间停车难突出的地区建设了停车场，获得居民的一致好评;针对养老难，先后试点“互联网+居家智慧养老”、防突发事件的光感应报警器，让居家养老更有保障;针对平房区的出行安全保障难，在西交民巷社区试点“云门禁”，授权指纹、刷卡和微信三种方式，探索自动开闭院门模式，方便居民出入，提升院落安全水平;针对交通拥堵，采用国内领先的三目智能相机对路口“人、车、路”实时图像进行智能分析，区域内全天单车平均延误降低7秒，停车率下降18%，提升高峰道路通行率58%，平均减少汽车停留导致的怠速时间15秒，平均通行效率提高25%，交通状况明显改善。

　　以提升组织力为重点

　　推动各领域基层党建工作全面进步

　　西城区率先制定并实施《关于加强新时代基层党组织建设提升组织力的意见》，坚持以提升各领域基层党组织组织力为重点，突出政治功能，着力建强基层党组织，打造一个又一个坚强的战斗堡垒。

　　自2017年，区财政局机关党委开展实施党建“细胞工程”，把每名党员视为党的肌体细胞，以党建聚合细胞力量。每一位党员把为民理财放在心里、把求实创新抓在手上。让每一笔财政资金都用在刀刃上、花得安全、用得高效，让每一笔财政资金都传递着理念、饱含着温度，让人民群众获得最大的幸福感。

　　如何用有限的资金满足重点项目建设和民生保障的需求也是一个难题。通过理论学习宣传小组活动，在第一时间吃透上级的政策精神，把各项政治要求全面落实到财政工作之中，让财政工作既有“财”又有“政”。

　　北京小学教育集团是西城区政府推出的四大教育集团之一，目前在西城区形成了五址一园的规模。管理的优势，在于注重发挥党建的引领作用，党组织的政治核心作用，按照“学校建到哪里，党组织就建到哪里”的原则，统一所有集团成员的思想理念，健全完善党建工作机制，把握学校发展方向。同时注重将培育出的很多优秀党员、干部，输送到集团分校的重要岗位。切实把北京小学光荣的传统、“责任自觉”的党建文化和“上善若水”的理念带到各个集团校。

　　北京双圆工程咨询监理有限公司是北京建工集团发起成立的技术咨询公司。从成立之日起公司就注重发挥思想引领作用，坚持用党的最新理论成果教育员工、引导员工，工作上有计划，场地上有保障，时间上有安排，经费上有预算。公司党委还主动带头学，多年来始终坚持落实每季度一次的“中心组学习”制度，定期组织公司管理层的核心成员对党的路线方针政策进行集中学习，交流心得体会，用以指导公司的经营管理工作。

　　榜样的力量是无穷的。公司的员工不仅在学习中提升了自己的思想认识，更多的是从身边党员的言行中感受到了“积极向上、勇于拼搏”的力量。公司党委要求全体党员思想觉悟和职业道德必须高于普通职工，业务技能和专业知识水平必须高于普通职工，生产经营中的实际业绩和对企业的贡献必须高于普通职工。在党员中开展“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，创一流业绩;比安全，创一流企业”活动，激励党员在重难点工程上带头创新技术、带头加班加点、带头勇挑重担。同时，公司坚持党建工作和经营管理同研究、同谋划、同推进，公司的业务发展到哪里，党建工作就开展到哪里。公司管理人员70%以上是党员，公司党委委员都是公司主要管理人员，确保了党建工作与公司经营管理的高度融合。

　　随着社会快速发展，党建工作也将面临更多的新形势和新问题，面对这些新形势和新问题，西城区将继续不断与时俱进，始终坚持党建引领，不断完善基层治理体系，提升治理能力，真正实现基层治理的科学化、制度化、常态化。

　　

　　

篇六：基层治理心得体会总结

　　奏响基层治理“四部曲”心得体会

　　近日，中共中央、国务院联合印发《关于加强基层体系和治理能力现代化建设的意见》提出，力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。基层是问题反映最集中、矛盾最突出的地方，基层治理要统筹各类资源，打通惠民利民政策落实“最后一公里”，着力提升“四度”，奏响“四部曲”。要提升“全局一盘棋”的高度，奏响“主题曲”。基层治理点多面广，要铺开棋局、下好棋局，就是要突出红色主题，奏响“主题曲”，坚持以党建为引领、以社区大“党委”为抓手，通过社区“大党委”来激活基层治理的“一盘棋”。由社区整合各类下沉资源力量，具体来说，就是要推行好、落实好群众点单、社区派单、部门接单的“三单”服务模式，即收集群众需求，建立“需求清单”，结合辖区下沉干部、下沉单位特有的优势资源、服务意愿建立“资源清单”，将“资源清单”与“需求清单”对接形成“服务清单”，进而实现资源整合及资源共享。要提升“敢啃硬骨头”的深度，奏响“进行曲”。基层治理要精准对接解决群众诉求，聚焦群众反映的痛点难点问题，提升基层治理的“深度”，以“永远在路上”的精神风貌奏响基层治理的“进行曲”。

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　　要推动基层治理走向深入，就是要实现基层治理能力的“大提升”。党员干部是基层治理中最活跃、最关键的要素，要以自身能力的“大提升”来推进基层治理能力的“大提升”。基层直接面向群众，基层干部直接和群众打交道，要充分利用好基层接近群众、矛盾纠纷较为集中的特点，经常深入群众中间发现问题，再回到群众中寻找解决办法，破解治理难题。要提升“举措见实效”的力度，奏响“同频曲”。基层治理重在实效，要打好“组合拳”，通过建好班子、健全机制，切实提升基层治理各项工作举措落实的“力度”。“火车跑得快，全靠车头带”，要确保基层治理取得实效就要锻造一支信念坚、本领强、作风硬的村（社区）骨干队伍，尤其要注重选优配强村（社区）带头人，锻造红色“火车头”。当前，正值换届期间，要严把选人用人关，优化班子结构、提升整体功能，为基层治理选好“红色头雁”。在建好班子的同时，要鼓励引导居民广泛参与，通过打造各类特色互助项目，实现党员干部全员参与、群众共同参与治理，奏响多方联动的“同频曲”。要提升“服务暖民心”的温度，奏响“连心曲”。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”基层治理归根到底要立足于群众诉求、立足于民生福祉，要急群众之所急、想群众之所想，切实为群众解决身边的揪心事、烦心事，以“微治理”撬动“大民生”。在工作中，要通过做好“线上＋线下”的结合文章，进一步密切同群众的

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　　联系，真正做到“民呼我应”，一方面，要通过互联网等新兴技术手段，让数字赋能基层社会治理，推动基层治理实现信息化；另一方面，要依托下沉干部力量、网格员、社区干部等资源，上门入户，主动倾听了解群众诉求，选准民生“小切点”，真正为群众提供用得上、用得好的暖心服务。

　　“图难于其易，为大于其细。”在基层治理这个“大课题”背景下，我们要从大处着眼、从小处着手，通过提升高度、深度、力度、温度，奏响基层治理的“四部曲”，切实推动基层治理取得实效。

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篇七：基层治理心得体会总结

　　线组长基层治理培训心得体会

　　篇一：班组长基层治理培训心得体会班组长基层治理培训心得体会

　　——兵头将尾，责任重大，作用非凡昨天周三，□□工会的陈部长来咱们科艺公司做培训，

　　课题是《提升基层治理技术》，整个培训分为上午和下午两批进行，共有110人参加了那个讲座。陈教师已从事基层治理和培训工作很连年，今天他超级认真地从多方面给咱们讲解了基层治理人员的治理技术和，包括一些企业治理、基层治理者和一些大体责任与应具有的能力要求，作为员工的咱们也认真做好了记录，此刻我来总结一下我参加培训的心得体会和学到的基层治理技术。

　　企业治理确实是为实现企业目标而对企业生产、技术、经济活动所进行的打算、组织、和谐、鼓励和操纵等行为。基层治理人员更是要成为连接上层领导和员工的纽带，鼓舞员工士气，设计并维持一种良好环境，才能让人在群体中高效率地完成既定目标，提高产量，保证产量降低消耗降低本钱，使公司领导的用意和公司利益得以实现和保障。在那个活动进程中，基层治理人员既是导演也是演员，必需具有明白得上级指令、分解工作任务、指导他人活动、解决问题、专业技术、良好的沟通和谐、鼓励下属的能力，其行为标准和道德修养要求额外高。而陈教师讲的双因素理论和马斯诺

　　需求也合理的论述了这些问题。有些刚被提升的基层治理者可能会迷茫，“不知如何开

　　展工作，交代的情形总不能完成；成天疲于奔命，而到头来下属不认可，上级也开始疑心”，“失去了一个优秀的骨干，取得了一个平庸的基层治理人员”说的确实是这些人。治理是一件超级复杂的情形，第一要学的是一些大体的治理技术，快速实现角色转变、顺利开展工作技术，多做做“一分钟治理”。而学习是一个循序渐进的进程，只有不断的学习、交流总结改良，才能持续的成长与进步。

　　班组长乃企业的兵头将尾，往往是从基层优秀的员工中提升上来的。既然做了治理，就应该转变自己的思想角色，班组治理的本质在于让班组成员去正确的、高效的完成上级安排的工作任务，而不是班组长本人去做班组成员应该做的情形。另外，班组长要在日常生活中为员工充当三个角色：一是人际关系角色。在车间内，班组长确实是整个队伍的联络人、形象人和领导者，因此说弄好人际关系和增强沟通交流是超级重要的；二是信息交流角色。为部门员工充当发言人、传播者和监听者，不单单要多听取周边人的意见，也要准确转达好上级的指示和任务安排，多为员工发言；三是决策角色。作为基层治理者，大体的治理决策必然要认真体会，对问题的处置和资源的分派更是要公平公正，果断机智。

　　基层治理要提高效益，增强企业竞争力，是永久的主题。

　　治理人员，要把所学到的新知识新观念，在生产治理进程中去应用去实践，全力以赴履行职位职责，尽力营造一支无往而不胜的团队，以优质高产低消耗，为提高企业的经济效益做出自己的奉献。只有班组充满勃勃生机，企业才会有旺盛的活力，班组长治理水平的高低直接阻碍产品和效劳的质量、本钱、生产平安和员工士气，激发和鼓舞员工的踊跃性和制造性。固然，对企业的信誉直接间接的阻碍。

　　班组是企业的基层组织，它是企业各项治理工作的落脚点，成立和完善与平安生产紧密相关的各项治理制度，才能顺利制止“三违”现象发生，也是弄好班组建设的重要保证。咱们韶关科艺员工比较多，而且是印刷行业，因此平安治理是超级重要的，态度和责任都要严加重视。

　　工欲善其事，必先利其器。只有在工作和生活中不断学习、积存和实践，才能改造提升自己，形成个人阻碍力。关于基层治理，要具有以下几个大体能力：

　　1.明白得上级安排；2.执行工作能力；3.指导他人活动能力；4.解决问题能力；5.良好沟通交流和谐能力；6.专业技术能力；7.鼓励下属能力。

　　咱们只有学习这些能力和素养，才能用人格的力量产生号召力、凝聚力，让员工发挥最大潜力，各使己长群策群力以竞事功随着改革的不断深切，打算经济下的公有制思维定势下的劳动方式，职位定员方式，正在不断的变革，员工的同意能力和心理经受能力和所带来的思想波动造成的生产作业隐患，无时不在考验着咱们基层治理人员的沟通和谐能力和采取如何的鼓励应付方法的能力。

　　基层培训是一项持续性的改善工作，需要各部门及全部员工的一起尽力，经增强培训的有效性和针对性,达到提高基层治理者的综合素养和工作效率，最终从而达到提升公司治理水平和业绩的目的。

　　这次学习我学到了对工作中人际关系的处置，和如何成立良好的团队精神，踊跃与他人营造理想的沟通环境等等，通过学习并结合实际，懂的了只有制造了良好的人际关系，才能在工作中一起解决许多个人难以解决的问题，彼此学习制造出更好的工作方式，进一步增强广大员工对企业的归属感、对社会的责任感。这次参加培训的人员大体都是班组长等基层治理者，因此那个培训对公司的治理水平提升也有突出的奉献。

　　人材进展部恨水XX-11-07篇二：小组长培训心得体会

　　篇一：班组长培训心得

　　班组长培训心得班组长，是么治理着一个小组，要么率领着一个工班，是兵头，又是将尾。是指挥者也是监督者，起着生产一线的指挥工作，确保工作的质量和直接的结果。班组长要发挥主动性，充分调动全班的踊跃性，保证平安第一，提高生产的质量和效益，降低本钱，避免事故的显现，这是一名班组长最最少应该做到的工作，做一名合格的班组长，还应该提高自己的能力，注意自我反思，要辅助上级，完成生产治理职责。作为一名班组长，第一要身先士卒，以理服人，处处要起到带头作用，更要有奉献精神，要有分工，也要合作，更要有检查，而且使自己做到心中有数，清楚天天该做些什么，怎么去做，不能盲目的毫无打算的去干。作为班组长，应常常反思自己，在工作当中找答案，不时关切员工，和员工打成一片，为员工排扰解难，但不能弄帮派，要一视同仁，充分发挥员工的踊跃性和团队精神，充分利用各方面的信息是班组产生有效的生产和经济效益。通过这次培训学习，作为一名班组长我相信自己能够顺利有效的开展各项本班工作。可是，这些工作是不是真正能取得领导的认可，可否取得同事和本班其他人员的欢迎，却是个值得认真试探的问题？第一，关于一个上级主管来讲，他天天面对许多的问题，全然没有太多的精力来一一试探处置来自基层班组的所

　　有问题。这时作为一名好的班组长，咱们就要把班组中碰到的问题先自己试探并提出一系列行之有效的解决方案，然后再向领导汇报，让领导来决定哪个方案更合理，可行性更强。

　　第二，比他人多做一步，多想一点，大部份组员文化程度不高，因此，要增强方式上的落实，要紧也确实是班长第一起到好的带头作用，有了好的标榜，自然能认真务实把情形做好。在现状和目标之间，存在储多流程，诸多环节，流程和环节中就会存在如此那样的问题，需要咱们作为治理者标准，去标准化，从那个意义上来讲，咱们作为班组长，就应该比他人多想，多做一点，多走一步。

　　第三，执行力要强，在平常的工作中，我深切体会到执行力的重要性，通过这次的培训，我了解到执行力的提高，有两个方面的阻碍。一是标化和量化的阻碍，没有量化就没有执行。咱们的制度要尽可能的量化，并形成体系，二是态度的阻碍，只有咱们作为班组长的带头，起到示范效应。

　　通过这次的培训，我深刻的体会到，班组长是生产的组织领导者和指挥者，也确实是直接生产者，班组长综合素养的高低，将阻碍班组治理的成败。因此，班组长不仅要具有擅长沟通，执行力要强，具有阻碍力，关注细节，率领团队等治理能力，还要把握足够的技术技术，与人共事的人事技术和思想技术，同时，班组长要明确自己在班组中的角色，对自己的决定要清楚，明白工作的要紧职责，了解上级对自

　　己的期望和班组员对自己的期望，要能率领班组员工，设定一个一起明确的目标，朝着那个目标制定方向，有打算，有步骤进行的实施。篇二：班组长培训心得体会

　　《班组长培训心得体会》简介：为期五天的班组长培训已经降下帷幕。参加完这次培训，让我不管在工作和生活的价值取向和班组治理的明白得上都《班组长培训心得体会》正文开始>>为期五天的班组长培训已经降下帷幕。参加完这次培训，让我不管在工作和生活的价值取向和班组治理的明白得上都有了进一步的体会。它不但是一个学习的进程，同时也是提升自我，超越自我的进程，关于刚上治理职位的我来讲，无疑是旱地里下了一场“及时雨”。讲课形式新奇、生动、有趣，在教师讲解中咱们不知不觉就学到了知识，找到了分析问题和解决问题的方式。在学习中，我不断把教师所教学的知识与自己在实际工作中碰到的问题结合起来试探，如何改良和提高班组的治理水平，使其成为一个完美的团队呢?通过培训，我找到了答案。第一，班组长是整个班组工作的组织领导者和指挥者，也是直接参与工作的人，其综合素养的高低，将阻碍班组治理的成败。因此，班组长不仅要具有擅长沟通、执行力要强、具有阻碍力、关注细节、率领团队等治理能力，还要把握足

　　够的技术技术、与人共事的人事技术和思想技术。同时，班组长要明确自己在班组中的角色，对自己的定位要清楚，明白工作的要紧职责，了解上级领导对自己的期望和班组员工对自己的期望。在班组长的率领下，设定一个一起明确的目标，朝着那个目标制定行动方向，有打算、有步骤的实施，在实施的进程中，班组长要树立权威性和强有力的执行力。不仅自己要能超卓的完成任务，还要使班组成员个个会干，个个愿干。要扮演好兵头将尾的角色，安排、布置班组成员完成任务，指导他们如何完成任务，在完成任务的进程中，发觉问题，碰到困难，要和他们一路想方法，出主意，发扬团队精神，同心合力一起完成任务。既要实干，也要巧干。让班组成员在完成工作的进程中锻炼成长，使班组成员个个成为业务上的行家里手。在工作中，班组成员要坚持不懈的学习，学习文化知识和专业技术，通过大量各类知识的吸取，维持踊跃的上进心。一个班组的工作，需要每位员工的配合和协作，这就要求全部成员要增强纪律意识，以团结为核心思想，面对工作中的各类困难和挑战，要彼此明白得、支持和鼓舞，解决问题的关键在于人，尽力就有可能，退却就不可能，只要肯开动脑筋，方法总比问题多!

　　在班组中有时候会形成非正式组织也确实是平常所说的小集体，对如此的小困倦体不要一味的排斥，要给予正确的引导，让这种力量发挥到工作中或说有利的情形上，在班

　　组治理中，常常都要进行一些必要的沟通，有时候，咱们只有明沟，没有阴沟，有时候只有阴沟，没有明沟，这时就需要两手都要抓双沟建设，以同理心倾听，以共情心同应，先梳理心情后处置情形，采取换位试探的沟通技术，赞赏、批评、夸奖与批评相结合，任何一个铁石心肠的人都会被融合，如此工作就好开展多了。

　　班组“5s”治理方面，它注重的是细节工作，也是容易被轻忽的工作，但做好了它，领导对其中意，社会也超级认可。因此咱们平常的工作必然要注重“5s”治理，把有效的东西放好，把不用的东西扔掉，把有效的东西依照利用方便原那么摆放好，把现场的尘埃、油渍、污垢通通清理掉，维持现场的清爽美观，让好的行为成为适应，形成班组高素养局面就显得愈来愈重要了。

　　这次学习培训，尽管时刻不多，但在教师的讲解下，在与同事间的交流中，使我受益菲浅，回到班组必然将所学融会贯通，结合实际地运用到生产工作中去，从小事抓起，从自己做起，为兖矿美好明天，尽自己最大尽力。

　　--------一、班组长的概念班组长是指在生产现场，直接管辖20个左右的生产线作业员工，并对其生产结果负责的人。在称号上有“班长、组长、领班、拉长”等称呼。

　　二、班组长的使命是：为了达所公司或部门追求的目的，依照现有的条件，高效率地达到自己应承担的组织目标或被分担的业务。三、班组长的任务1．指挥工作。即保质保量完成具体的工作（产品及效劳的提供）2．领导人员。提高手下及同事的能力，制造有工作意义的劳动环境。（1和2必需同时进行，持续不断地尽力实现。）3．班组长应有的精神预备l具有发觉问题的意识；l做事细心，擅长革新；l具有不被既定观念约束的能力，做事有灵活性。l擅长搜集，具有治理的预见性。l依照三现主义（现场、现物、现实）解决问题。l具有必然的组织能力和阻碍力。l必然的社会知识和被人信任的人品。四、班组长自我角色的认知1．班组长是企业价值和利润的制造者。是基层的治理员，直接治理作业人员。班组长不要以为与上级、下属和平共处就能够够了，若是不能达到为企业制造利润的目的，就不是合格的班组长。

　　2．班组长是中层治理人员的左右手。班组长是主管人员命令、决定的贯彻者和执行者，同时对自已的某方面工作起着辅助和补充作用。在对现场治理进程中，班组长既是治理精神传播的窗口，又是主管与员工沟通的桥梁。3．班组长是一线员工的帮忙者和支持者。班组长是员工的直接的领导，并对其进行作业指导，培训，评判其工作能力及工作功效。常常有人以为班组长一旦晋升，就有了“权利”，就能够够对员工颐指所使，动辄呵斥处分，引发员工的不满和对抗。班组长多数从优秀员工中提拔上来，因此原先的工友对那个转变一样有一个适应进程。若是对一线员工以帮忙者及支持者的身份显现解决他们工作上的困难相信专门快就会取得员工的拥护，以权相压只会适得其反。4．班组长是同事之间的战友和兄弟。对班组长来讲其他班组长是同事，是工作上的协作配合者。现代化生产最直接的特点是高度的协作分工，因此同事之间工作交流配合频繁。五、班组长对企业的正确熟悉1．企业不是顺风车把企业当做一辆顺风车，或是一个跳板，是企业最为忌讳的。人材是企业的进展之本，只有把企业当做是自己施展

　　理想的舞台，才能让企业进展壮大。个人在整个进程中既取得了锻炼，又使自身的人力资源升值，何乐而不为？因此咱们应在工作中倾注自已的全数热情，踊跃参与治理，与企业共共谋求进展。

　　2．企业不是收容所企业任用每一名员工，都希望他能给企业制造更大的利润，这确实是所谓的利益驱动。当员工不能为企业制造利润时，他就失去了存在的价值。3．企业不是福利院企业只有盈利才能生存进展，成员工的工作功效和业绩是企业获利的前提，因此企业往往以业绩多少来衡量治理者工作的好坏。要使自已的“价钱”更可观，就第一要为企业制造更可观的“价值”。企业付出的每一块钱都要有充沛的理由。篇三：班组长培训心得体会班组长培训心得体会第一感激领导给予我这次学习机遇，让我有幸参加了x月x日—x日xxxx举行的班组长培训班为期一周的培训，使我学有所获，体验了一段难忘的培训经历，这次培训的目的是使班组长明确认知自身角色，充分把握班组基础治理的理论和方式，增强班组长的治理能力、团队意见、领导艺术和沟通技术，使每位班组长进一步提高综合素养。在此期间，我学习了“班组的基础治理”班组是企业的细胞，增强铁路班组治理是强化铁路运输企业内部“造血”

　　功能，增强企业凝聚力和职工亲和力，提高企业整体竞争力的基础工

　　作；“班组平安治理”平安治理是铁路运输企业治理的一项重要内容，是各项工作的重中之重，也是班组治理工作的核心，班组平安治理是铁路运输治理的基础，没有班组这一稳固的平安基础，铁路运输平安就没有保障。“班组治理技法”班组是企业平安运输生产经营活动的最基层组织，是铁路企业各项工作的落脚点，同时也是承载压力和责任的前沿哨所，班组长是企业的“兵头将尾”，是生产现场的第一治理者及责任者，“自控型班组建设”增强自控型班组建设，不断优化班组治理，提高班组自管自控能力是铁路全企业治理的一项长期战略任务，也是新形势下践行科学进展观，实现铁路又快和谐进展的全然基础；“治理心理的应用”“应用文写作”班组长作为“兵头将尾”是整个班组共组的组织领导者和指挥者，也是直接参与工作的人，因此班组长不仅要具有擅长沟通、执行力要强、具有阻碍力、关注细节、率领团队等治理能力同时还必需把握足够的技术技术。

　　通过这次培训使我深深体会到当好班组长必需要做到八要：一要酷爱企业，酷爱职位，有高度责任感；二要有指挥生产的组织能力、沟通能力、和谐能力；三要有敢抓善管的方式和体会，既要有灵活性又要有原那么性；四要有过硬的技术技术；五要调动大伙儿踊跃性，发挥好骨干作用，六

　　要有豁达胸怀，能够容纳不同意见，发扬民主，带头弄好团结，七要有能够吃亏敢负责，敢担当风格；八要会做思想政治工作，讲究方式，及时化解矛盾，一个优秀团队，必需是团结合谐团队，一个班组确实是一个团队，而班组长那么是那个队伍的领头羊，如何提高班组凝聚力，打造一个团结协作，高效执行的团队，班组长的作用相当重要，感激这一周列位教师为咱们辛勤的讲课、培训讲解辅导。篇三：班组长治理培训心得体会--张连峰

　　班组长治理培训学习心得体会生产部C组组长张连峰

　　XX—07—26XX年6月，我有幸参加了公司选派到健峰治理技术学院举行的班组长治理培训班，在为期3天的培训时刻里，在公司的精心组织和各知名教授们的出色讲解下，培训圆满完成，使我受益非浅。作为一个刚走上企业基层治理职位的我，通过这次培训，让我真正了解到了班组长的作用，对自己该如何做好一个好班长有了更深的熟悉。班组长是上级与一线生产员工的要紧沟通桥梁，起着承先启后的重要作用，是生产一线的组织者和指挥者，也是直接生产者，他综合素养的高低，将直接阻碍班组治理的好坏。因此，班组长不仅要具有擅长沟通、执行力要强、具有阻碍力、率领团队等治理能力，还要把握足

　　够的技术技术、与人共事的人事技术和思想技术。作为公司最基层的治理者—个班组长，通过三天的学习，感触颇深。

　　一、沟通：因为班组每一个人的思想意识、文化素养、性格脾气都不一样，这就需要在工作和生活中进行观看了解、把握班员的大体情形、摸清班员的心理方式，找出问题所在，求同存异。通过各类班组技术竞赛和业余趣味活动来增强班组的凝聚力，让每一个班员从内心把班组当做自己的第二个家。

　　2、支持：在工作中班组成员间产生不合是不可幸免的，单靠争吵和命令在很多时候是不能够解决问题的。通过换位试探，征求意见等方式与班组成员间成立和谐的劳动关系，增加个人情感之间的友谊，取得信任，也就会在工作中取得班组成员间的大力支持。

　　3、执行：在取得班组大部份成员的支持后，关于关于厂里各项规章制度在自己带头遵守，严于律己、以身作那么的条件下，执行力度就会自但是然的大大增强。

　　我自己明白下一步应该怎么做！通过这次培训使我明白了班组长要明确自己在班组中的角色，对自己的定位要清楚，明白工作的要紧职责，了解上级对自己的期望和班组员工对自己的期望。在工作中慢慢实践，使班组在完成好工作任务的同时成立起更和谐的劳动关系，使全部班组成员认清进展形式，转变进展机缘，坚决

　　进展信心。要能率领班组成员，设定一个一起明确的目标，朝着那个目标制定行动方向，有打算、有步骤的实施。

　　我对企业的的几点充分熟悉1．企业不是顺风把企业当做一辆顺风车，或是一个跳板，是企业最为忌讳的。人材是企业的进展之本，只有把企业当做是自己施展理想的舞台，才能让企业进展壮大。个人在整个进程中既取得了锻炼，又使自身的人力资源升值，何乐而不为？因此咱们应在工作中倾注自已的全数热情，踊跃参与治理，与企业共共谋求进展。2．企业不是收容所企业任用每一名员工，都希望他能给企业制造更大的利润，这确实是所谓的利益驱动。当员工不能为企业制造利润时，他就失去了存在的价值。3．企业不是福利院企业只有盈利才能生存进展，成员工的工作功效和业绩是企业赢利的前提，因此企业往往以业绩多少来衡量治理者工作的好坏。要使自已的“价钱”更可观，就第一要为企业制造更可观的“价值”，企业付出的每一块钱都要有充沛的理由。

　　

　　

篇八：基层治理心得体会总结

　　有效推进城乡基层治理需要各级组织部门增强系统思维定好党建工作思路抓住本地的发展规律历史规律和工作规律在干部队伍建设上加强在基层组织建设上加力在群众宣传教育上加劲在制度机制完善上加码构建干群联动上下带动整体互动的推动路径助力高质量答好基层治理题中题

　　党建引领基层治理心得体会

　　基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。有效推进城乡基层治理，需要各级组织部门增强系统思维，定好党建工作思路，抓住本地的发展规律、历史规律和工作规律，在干部队伍建设上加强、在基层组织建设上加力、在群众宣传教育上加劲、在制度机制完善上加码，构建干群联动、上下带动、整体互动的推动路径，助力高质量答好基层治理“题中题”。

　　坚持“忠诚坚定”，在基层治理队伍建设上加强。基层治理需要一套坚定可靠的班子、一支忠诚务实的队伍。基层干部选配好不好、强不强，能不能当先锋、做表率，这是基层治理的重要标志，组织部门选干部用干部首先要考虑的就是忠诚坚定，要把忠诚坚定的干部用起来。要把对党忠诚作为第一标准，注重把政治素质好、带领致富能力强、服务群众能力强、维护稳定能力强的干部作为选用对象。要把善于处理复杂问题、善于抓班子带队伍、善于顾大局谋大局的干部选配到基层治理队伍中来。要把教育培训作为重要之责，根据本地需要，积极实施基层治理干部培养培训工程，分层分类实施全覆盖培训，在不断学习与实践中提升其能力素质。

　　坚持“带动引领”，在基层治理组织建设上加力。有效的基层治理是为了更好地推动发展，在基层治理实践中更需要抓发展、兴产业。需要各级党组织坚持“支部强引领、群众唱主角、产业作支撑”，引导“支部建在产业链、党员带头示范干、群众围着支部转”。要立足本地特色农牧业、带活乡村大发展，通过“党组织＋

　　协会”“党组织＋专业合作社”等模式，培育联户经营、专业大户、“家庭农（牧）场”等新型经营主体。要打好攻坚仗、带动基层大进步，引领群众投身脱贫产业，主动规划项目，主动投身发展，推动乡村发展文明进步。要打开思路，引导群众树立感恩意识，把支部的带动引领作用发挥出来。

　　坚持“凝神聚力”，在基层治理宣传教育上加劲。干部是基层治理的保证，群众是基层治理的主人，要把宣传好、教育好、引导好干部群众作为基层治理的力量源泉。基层干部和党员要主动提升掌握政策、依法行政的能力，加强群众宣传教育，推动群众教育经常化。要以基层服务型党组织建设为抓手，把服务触角延伸到田间地头、街头巷尾，以为民服务的真心赢得群众坚决跟党走的信心。要明确联系群众工作职责，走进群众中了解群众思想动态，发现苗头性问题要迅速分析研究、采取对策、及时解决，形成积极向上、思进思变的正能量。

　　坚持“规范有序”，在基层治理制度完善上加码。基层治理需要制度，更需约束，规范有序的制度机制是基层治理的有力保障。各地要评估现有制度机制的作用，有哪些制度不健全、不符合、不管用，有哪些制度执行落实不好，有哪些制度机制空转，有针对性地进行建立、废弃与完善，形成一套系统完备的制度机制。要把“三会一课”“一事一议”“四议两公开一监督”“村财民理乡监管”等坚持好、运用好，把“枫桥经验”等基层治理经验学习好、推广好，把“村规民约”“居民公约”等村民自治制度完善好、执行好，形成用制度管

　　人、靠制度办事的良好风气。

　　

　　

篇九：基层治理心得体会总结

　　社区基层治理工作总结

　　社区基层治理工作总结我们xx社区为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情景，制定了综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，职责分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标职责状，将工作总结如下：一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，进取推动社区建设综合治理工作。2、进一步加大创立平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会进取参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创立平安社会活动宣传教育到达了预期的效果。3、完善组织网络和规章制度，进取开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队50人次。义务巡逻队配备了小喇叭，经过播放喊话录音提醒居民加强防范，社

　　区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

　　4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。

　　5、社区工作人员还做好了值班安排，每一天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。

　　二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

　　1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安职责书，社区每

　　月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责

　　为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民-警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料500份保护外来务工人员的合法权益。

　　3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

　　三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：1、结合禁毒工作安排进取开展无毒社区的创立工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。2、我们一向没有放松对“法-轮-功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，经过与群众的交流，从中了解是否有新滋生法-轮-功习练者，做到“发现一个，帮教一个”;另一方面，进取发动群众主动向我们揭发、供给法-轮-功邪教组织的非法活动，做到“发现一齐，处理一齐”。由于一向以来我们在辖区内做了很多的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法-轮-功习练者及法-轮-功习练

　　者发动的团体闹-事、团体上访事件，也没有发现法-轮-功邪教组织发动的非法活动。

　　四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

　　1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，进取开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆-论氛围，开展法制学习12次，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训2次，过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

　　2、排查化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共理解调解纠纷5起排查率100%，调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识，进取开展岗位练兵活动。

　　经过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们

　　社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

　　社区基层治理工作总结20xx年初我们结合社区实际情景，在现有成绩的基础上，决定经过加强领导，全面发动;加大措施，健络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安进取因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创立平安社区，构成了辖区单位和社区居民进取参与，齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定，我们的具体工作如下：一、加强领导健全组织机构1、社区党总支书记高度重视，认真研究部署综合治理工作，每月专题召开一次综治维稳工作会议，每周星期一召开一次社区工作例会，必讲综治维稳工作，社区书记经常查询综治工作情景，做到了综治工作齐抓共管。2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构，成立了综治维稳管理中心，下设人口管理组、安全防控组、信访维稳组、矛盾调解组、帮教矫正组。二、加强目标管理落实维稳职责1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范

　　和邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三职责人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保职责制度落实。

　　

篇十：基层治理心得体会总结

　　基层社会治理工作心得体会

　　“责字当头”，强化基层党组织引领示范作用。基层党员干部要做到“责字当头”，切实做到守土有责、守土尽责、守土担责。社区治理要坚持党的全面领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为基层党组织选优配齐干部队伍，同时形成科学有效的人才考核评价体系，实现“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”的正确导向，培养忠诚干净担当的高素质党员队伍，推动基层党组织切实党建引领作用，用“党建＋”模式做好社区治理工作。同时切实发挥党员的先锋模范作用，树牢“四个自信”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实做好群众的贴心人，当好人民的勤务员，在基层治理工作中，做到以群众为师、以实践为师，心里装着群众，对社区治理中涉及群众切身利益的工作，多听取群众意见建议，做好社区治理的绣花功夫，体现社区治理的“针”本事。同时走好群众路线，贯彻人民至上理念，在与群众打交道的过程中放下官架子，多些泥土气，用群众爱听的大白话、大实话与群众谈心交心，走入群众中，让社区治理工作多些人情味，有滋有味。

　　“方字打头”，以网格化推进社区治理能力再提升。“巧干能捕雄狮，蛮干难捉蟋蟀”，社区治理也是一样，要掌握方式方法，并不断创新，从而提升社区治理的能力和成效。因此，要“方字打头”，遵循社区治理规律，掌握社区治理方法，助推社区治理再创佳境。推进网格化管理在社区治理中推广应用，将社区细分为若干网络单元，充分利用现代信息技术建立资源和信息共享平台，以实现对网格内人、物、事、情的全天候、实时化、动态化、智能化的管理和服务，建立全方位、多维度、高韧性的现代基层治理体系。因此要明确和细化网格员、网格服务团队的具体职责与基本任务，用网格化治理做好社区治安巡逻、社情民意、文化建设、物业服务、矛盾化解、救助帮扶等民生服务工作。强化社区网格员技能培训，实

　　现一岗多责、一员多能，把网格内的大事小事做足做实，积极为社区居民排忧解难、服务上门。同时对网格员履职情况进行考核量化，用好奖惩机制，给予网格员绩效考核，实现对网格员队伍的科学高效精细化管理。

　　。

　　“力字托底”，凝聚起社区治理的强大合力。“众人拾柴火焰高”，做好社区治理工作，要“力字托底”动员社会力量，整合多方资源，群策群力，共同参与到社区治理中来。凝聚吸纳社会组织、辖区单位、物业、业委会、楼栋长、院落负责人、社区能人、志愿者、社区居民等多方力量，共同打造社区治理阵地，用项目建设巩固社区治理成效。根据社区居民的生产生活情况，分模块建设好技能培训、休闲娱乐、居家养老、党建服务、社区食堂、就医问诊等项目，让社区治理成效看得见、摸得着，集聚社区治理的源泉活水；同时积极建设多类业主

　　社团，开展形式多样的社区活动，利用社区公约约束规范居民的行动，提升社区居民的归属感和幸福感，实现“不出社区门，办好民生事”的目标愿望。

　　从“芝麻绿豆”的小事入手，念好社区治理的“责、方、力”三字经，形成政府治理和社会调节、居民自治良性循环，实现社区治理的良性发展，谱写幸福民生的新篇章。

　　

　　

篇十一：基层治理心得体会总结

　19改革开放以来我国乡村治理取得巨大成就治理主体从一元走向多元治理模式从村民自治转向多元共治治理内容不断丰富治理形式不断创新但从全国不同地域的乡村治理来看还存在一些需要重视的问题20如乡村自治主体参与不够自治内容不够明确自治体制机制不够完善等21

　　（精）心得体会：基层社会治理创新与推进乡村振兴战略的思考（最新）

　　党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”的创造性构想。从社会学视角来看，乡村振兴是乡村社会结构的整体性变迁过程，也是基层社会治理现代化的全面推进过程。十九大报告指出，“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”这就表明，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的总目标。在乡村振兴战略的总目标中，“乡风文明”“治理有效”与基层社会治理息息相关，要实现这两个目标，就必须创新基层社会治理。正如十九大报告所提出的：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”因此，创新基层社会治理，是推进乡村振兴战略的关键一环。

　　一、“乡风文明”“治理有效”的基本要求“乡风文明”“治理有效”是推进乡村振兴战略的两大目标。要有序推进乡村振兴战略，就必须准确把握“乡风文明”“治理有效”的基本要求。

　　（一）“乡风文明”的基本要求乡风是指特定乡村社区居民的信仰、观念、操守、爱好、礼节、风俗、习惯和社会心态等精神文化要素的总和。作为一种观念文化与制度文化为一体的精神文化，乡风是特定乡村社区文化传统长期积淀的结果，亦是社会风气的一个缩影。从本质上看，乡风的形成是特定乡村社区价值观转化为社区居民的情感认同和行为习惯的过程。总书记曾强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂”，从这个意义上说，乡风就是一个乡村社区的灵魂。因此，要实施乡村振兴战略，就必须实现“乡风文明”。从乡村振兴的视角来看，“乡风文明”的基本要求主要包括六个方面：（1）乡村社区居民必须具有崇高的理想信念和精神追求。曾多次强调理想信念的重要性，坚定理想信念和精神追求是推进中国特色社会主义建设的强大支撑。可以说，乡村社区居民只有具有崇高的理想信念与精神追求，才会将自我价值与社会价值结合在一起，才会将个人目标融入乡村振兴战略中来。也可以说，建立崇高的理想信念与精神追求是乡村社区居民观念与行为文明的最高统领，是“乡风文明”的最强引导力量。（2）乡村社区居民必须达到社会主义核心价值观的个体层面标准。乡村社区居民的个体行动是推动基层社会治理的直接动力，但个体的行动绝不能是无规范的行动，而必须是

　　有价值引导的行动。价值观不仅是乡村社区居民个体行为的“导向仪”与“调节器”，还是构建良好乡村风气的精神基础，而且是社区居民理想信念与精神追求的重要支撑。在社会主义新时代，社会主义核心价值观是所有社会成员的实践依据，它不仅植根于中国优秀传统文化之中，而且也符合我国社会的特点与当代人的价值诉求。因此，乡村社区居民必须在个人层面上以“爱国、敬业、诚信、友善”为行为指导，将文明行为嵌入到乡村社区居民的社会关系网络中。（3）乡村社区居民必须具有良好的道德操守。道德作为一种社会意识形态，是由社会制定或认可、用于调整人们社会生活及其行为的准则和规范。也可以说，个人的道德水平不仅是衡量个人文明程度的重要标准，同时也是乡村社区文明建设的社会基础。但是，随着乡村社会的变迁，乡村文化的道德功能正在弱化，主要表现为道德约束功能下降，如勤俭节约的传统道德在功利主义与消费主义的冲击下被人们逐渐抛弃。因此，乡村社区居民必须提高道德水平，具备良好的道德操守，以“修身”促进“乡风文明”建设。从个人的角度来说，要具备良好的道德操守，就必须不断地提高个人品德、遵守职业道德、倡导家庭美德。（4）乡村社区家庭必须具有良好的家训家风。指出：“家风是一个家庭或家族的精神内核，同时也是一个社会的价值缩影”，“不论时代发生多大变化不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬

　　社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德”。家庭是社会的细胞，家庭内在功能的正常发挥是社会正常运转的基本条件，而家庭内在功能的正常发挥有赖于良好的家训家风。也就是说，社会优良风气的形成必须以良好的家训家风为基础。因此，乡村社区居民必须以社会主义核心价值观为指导，以道德法律为约束，通过“齐家”全面推动“乡风文明”建设。（5）乡村社区邻里必须互敬互助互爱，实现和谐共处。“邻里相恤、邻里和睦”是我国一直所倡导的传统美德。我国有一句俗语——“远亲不如近邻”，说明邻里之间的互敬互助互爱关系是构建社会支持网络的重要组成部分。但是，随着乡村人口的大举外流，乡村逐渐由原来的“熟人”社会变成了“半熟人”社会，而这种“半熟人”社会在一定程度上削弱了邻里关系的良性互动功能。另外，乡村社区中的强权、黑恶势力凭借资源、地位或者权力优势形成了日常话语权，并以此侵犯邻里权利，如房屋地基、土地所有权，从而严重破坏了乡村社区邻里关系。因此，乡村社区邻里之间必须坚持“互敬互助互爱”，构建和谐的邻里关系。（6）乡村社区居民必须具有自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。马克思与恩格斯认为“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要用的工具又引起新的需要”。此处的“第一需要”就是指生存与生活的需要，在社会主义新时代背景下，“新的需要”指的就是心理的需要。然而，我国当前社会

　　阶层分化日益复杂，贫富差距逐渐拉大，加上功利主义、享乐主义等不良思想的影响，人们的心理发生了变化，社会“心态秩序”逐渐遭到扰乱，如急功近利、仇富仇官、不劳而获的心理在社会中悄然蔓延开来，一部分人的价值观与行为偏向至错误的方向。正因为如此，党的十九大报告中提出要“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。

　　（二）“治理有效”的基本要求“治理有效”中的“治理”属于社会治理的范畴。从乡村振兴的角度来看，“治理有效”中的“治理”是指乡村社区治理。所谓乡村社区治理是指乡村社区治理主体（包括党委、政府、市场、社会组织和公民）运用自治、法治、德治和心治的手段，达到化解社区矛盾、解决社区问题、维护社区平安目的的过程。2016年，指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡社区。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。2018年10月，他在党的十九大报告中又强调：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。可以说，乡村社区治理不仅是基层社会治理的重要组成部分，同时也是国家社会治理体系的基石。因此，要

　　打造“共建共治共享”的社会治理格局，就必须夯实乡村社区治理，积极推动社会治理重心向乡村社区下移。

　　从乡村振兴的视角来看，“治理有效”的基本要求主要包括六个方面：（1）乡村社区犯罪率持续降低。社会变迁导致了乡村社区的“熟人”社会走向了“半熟人”社会，甚至是陌生人社会，其实质就是社会关系解组。而社会关系解组使得居民之间缺乏相互的监督以及无法共同维护社区的治安，有可能会促使社区的犯罪率上升，如第六次人口普查数据中，农村（含镇）人口占比为69.71%，而2016年1月1日至2017年12月31日，全国法院新收未成年人犯罪案件中[8]，农村地区未成年人犯罪人数占比为82.06%。从理论上说，要达到乡村“治理有效”，就必须降低乡村社区犯罪率。（2）乡村社区民事纠纷日趋减少。随着乡村社区的社会关系复杂化，民事纠纷日益增多。民事纠纷的最主要原因是利益裁决机制的缺位、失效，继而影响到乡村个体的心态失衡、家庭或邻里关系失和、乡村风气败坏。在乡村振兴战略的推行过程中，“产业兴旺”“生态宜居”“生活富裕”将会涉及更多的发展、分配与协调问题，乡村社区内部关系将会进一步复杂化，可能诱发更多的民事纠纷。因此，减少与遏制民事纠纷是乡村社区“治理有效”的一个重大挑战。（3）因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件[9]明显下降。虽然极端事件目前主要

　　发生在城市区域，但是随着社会冲突的增加、个人心态失衡等问题的产生，乡村社区亦有发生极端事件的潜在风险。极端事件的起因往往具有隐蔽性、潜伏性、突发性，因而预防极端事件是基层社会治理的难点。同时，极端事件结果具有巨大的破坏性，并产生广泛而持续的不良社会影响，因此，预防、遏制极端事件的发生是乡村社区“治理有效”的应有之义。（4）乡村社区信访率逐年递减。乡村社区信访反映的是乡村基层社会矛盾未得到妥善的处理与解决，而乡村社区信访率体现的是基层社会治理效果的好坏与水平高低，因此，乡村社区信访率的下降可以被视为“治理有效”的评价指标。目前，我国乡村信访原因从税改前救济型信访向税改后治理型信访[10]转变，乡村居民更多的是因为基础设施无法维持、公共生活不断恶化、地方秩序日趋恶化[11]而诉求于信访，因此，要实现“治理有效”就更需要重视降低乡村社区信访率。（5）乡村社区特殊人群[12]得到有效管理和服务。特殊人群中的成员多数未能或难以实现正常“社会化”，不能做到行为适当、守法守纪、合作和负责任。从其行为特征上看，其中部分具有越轨行为包括违法、犯罪，部分易被越轨行为感染，部分不能为政府、家庭、学校或其他组织适当管制和引导[13]。随着乡村社区的特殊人群的增多，失范现象也逐渐增加，乡村社区整体秩序遭到威胁。因此，有效管理和服务于特殊人群是乡村社区“有效治理”的重要内容。（6）乡村社区生活困难群体得到有效帮扶和服

　　务。在社会发展的过程中，部分社会成员会因为禀赋差异、机会缺失、制度障碍等原因，难以分享到社会发展的成果而成为生活困难群体。生活困难群体容易被社会边缘化，由此生产的相对剥夺感容易导致其心态失衡、行为失范。改革开放以来，乡村社区所分享到的发展成果远远少于城市社区，而且乡村内部的两极分化使得生活困难群体问题更加凸显，因此，有效帮扶和服务生活困难群体是乡村社区“有效治理”的内在要求。（7）乡村社区“三留守”[14]人员得到有效照料和服务。据民政部2015年统计的数据显示，目前中国农村留守儿童超过6000万、留守妇女约有4700多万、留守老人约有5000万[15]。乡村优质人力资源向城市的不均等流动造成了乡村人口的“三留守”化，这种态势使乡村的整体社会结构、家庭结构直至个体都发生了质性的变化，家庭秩序和社会秩序遭到双重破坏[16]。而且，留守儿童、妇女、老人的自身心理、安全保障不足，留守儿童的教育问题凸显。因此，有效照料和服务于“三留守”人员是乡村社区“治理有效”的重要体现。（8）乡村社区居民安全感逐年上升。乡村社区居民的安全感，应该包括物质和心理的安全的总和。前文所提及的七个“治理有效”的基本要求，最终都会体现在乡村社区居民的主观安全感受上，也就是说，社区居民安全感是否得到提升是检验“治理有效”的总体关键指标。

　　二、基层社会治理：实现“乡风文明”“治理有效”的“推进器”

　　基层社会治理与“乡风文明”“治理有效”是息息相关的。可以说，创新基层社会治理是促进“乡风文明”“治理有效”的重要举措。我们认为，基层社会治理是一个由自治、法治、德治、心治所构成的“四治”体系。自治、法治、德治、心治都是实现“乡风文明”“治理有效”的重要手段。

　　（一）自治与“乡风文明”“治理有效”1.自治与“乡风文明”。自治强调的是民主规范，反映了乡村社区居民对民主规范的认同与遵从。“乡风文明”不是依靠个别乡村社区居民行为所塑造的，也不是依靠某种强制力所维持的，而是必须基于乡村社区居民所认同的规范，并通过实践得来。也就是说，乡村自治与“乡风文明”之间是息息相关的，加强乡村文化自治有利于促进“乡风文明”。例如，乡村社区浪费攀比之风盛行、不孝之风蔓延、封建迷信之风抬头、黄赌毒之风滋长等不文明现象，与乡村自治目标转向经济发展而漠视社会风气等文化建设工作存在着一定的关系[17]。进而言之，“乡风文明”是文化自觉[18]的过程，乡村社会风气的改善必须建立在广大乡村居民对文化的重新认识、选择以及建设之上。然而，乡村居民对文化的重新认识、选择以及建设决然不是分散个体的单独行动，而必须依赖于自治。因此，乡村自治基于共同商议与决定，具有广泛的民主性

　　以及普遍的规范性，因而能够通过引发乡村社区居民对规范的认同与遵从，推进“乡风文明”建设。

　　2.自治与“治理有效”。传统乡村的政治秩序依赖于乡村文化网络中蕴涵的乡村文化权力和自治实践，这种借由文化权力所形成的柔性和简约治理方式一直是几千年来中国乡村社会有序统治的密码。尽管皇权不下县不是出于统治者的恩赐而是困于农业社会国家实行直接统治的边际成本过高，帝国统治不得已而采取的妥协策略，但是长期的乡村自治实践形成的有益经验和治理智慧仍然可为现今乡村治理提供借鉴和参考。[19]改革开放以来，我国乡村治理取得巨大成就，治理主体从一元走向多元，治理模式从村民自治转向多元共治，治理内容不断丰富，治理形式不断创新，但从全国不同地域的乡村治理来看，还存在一些需要重视的问题[20]，如乡村自治主体参与不够、自治内容不够明确、自治体制机制不够完善等[21]。而这些问题又导致了治理力量聚集效应不足，降低了治理效率，影响了治理效果，如防治与打击犯罪、化解民事纠纷、扶助弱势群体、提供公共产品等过度依赖于基层乡村政府，难以提升居民的整体治理满意度。总体来说，目前乡村自治水平还不能满足“治理有效”的基本要求。

　　（二）法治与“乡风文明”“治理有效”

　　1.法治与“乡风文明”。法治强调的是法律规范，反映了乡村社区居民对法律规范的认同与遵从。法治的本质就是要通过国家的法律文本与强制力，调整与规范各种社会关系。而“乡风文明”与否，就其判断标准来说，就是乡村社区居民之间的一切社会行为是否符合一般的道德准则以及法律规范。也就是说，法治是推进“乡风文明”的重要手段。

　　法治是一种普遍主义的约束，它在社会关系复杂化、陌生化的现代社会中发挥着重要的行为引导与调节作用。但是，法治与传统乡村“熟人”社会的“礼治”存在着一定程度的不兼容，以致法治难以发挥普遍的约束作用，甚至还可能破坏原有的乡村社会秩序运行模式，正如费孝通先生所言：“法治秩序的好处未得，而破坏礼治秩序的弊病却先发生了”[22]。然而，乡村振兴是乡村社会进入现代化、市场化的过程，是社会关系逐渐复杂化、陌生化的过程，同时也必将是法治理念与行为逐步嵌入乡村社会关系与社会行动的过程。乡村风气文明与否，将会更深刻地体现在政治、经济、文化、生态、社会发展是否遵循法治精神上。因此，随着乡村振兴战略的逐步推进，法治与“乡风文明”之间的关系将越来越紧密。

　　2.法治与“治理有效”。伴随着市场深入发展，人际关系逐渐疏远，人们对于各种权利与义务的规范就更加需要法治的保障。而乡村振兴就是乡村现代化、市场化、城乡一体化的过程，必然会面临利益主体多元化的局面；必然会面临传统习惯在解决利益争端方面逐渐失效的局面；必然会面临“熟人”社会走向“陌生”社会的局面。因此，在社会关系与社会结构变迁的背景下，乡村社区居民不得不改变传统观念与方式，运用法治理念来应对利益格局中的失范行为、冲突行为。但是，法治并没有在乡村治理中完全伸展开来，组织、个人的法治精神不强以及法律知识的欠缺使得政策、行为容易踏入法律的禁区；执法者的“法律规范”与被执法者的“本土规范”的冲突容易使治理陷入困境；依法维权的成本过高使受害者倾向于采用“本土规范”或者选择沉默。总体来看，法治精神与法治话语还没有真正渗入被悄然改变的乡村日常中去。当前乡村治理中包含了法治方式，但更多的是“礼治”以及法治与“礼治”的妥协治理方式，但是这种治理格局最多能起到“兵来将挡，水来土掩”的作用，却终将难以应付加剧的乡村社会变迁形势。因此，法治的弱势局面难以支撑“治理有效”，而“治理有效”必须依赖于强有力的法治保障。

　　（三）德治与“乡风文明”“治理有效”

　　1.德治与“乡风文明”。德治强调的是道德规范，反映了乡村社区居民对道德规范的认同与遵从。德治既是一种价值原则，一种治理模式，也是一种文化精神[23]。乡村文化的道德治理功能旨在通过继承传统乡村文化精华，建设现代乡村文化，提升村民精神文化生活和乡村社会文明程度，并在这一进程中，整合乡村社会利益诉求，化解各种矛盾和冲突，最终实现乡村社会的善治[24]。可以说，德治是实现“乡风文明”的重要方式。但是，新时代乡村治理面临德治困境与挑战，如“空心村”现象、乡村传统文化的生命力减退导致乡村传统文化体系消融，传统文化共识、传统价值观、历史积淀的价值取向不断被削弱腐蚀，乡村传统文化与其根基断裂甚至消失；文化入侵导致乡村主流意识形态分散化，西方的不同文化、不同价值观，甚至消极、不健康和反动的思想传入国内，在一些乡村散播开来，导致乡村主流意识形态领域呈现出复杂严峻的状况；诚实守信等传统观念逐渐淡化、人际关系淡漠导致乡村道德不同程度滑坡。[25]乡村德治困境意味着，当前乡村社会环境中的个体道德失范行为不断增多。可以说，德治困境是“乡风文明”建设的重要障碍。

　　2.德治与“治理有效”。在乡村振兴的背景下，虽然法治的普遍性规则会取代部分地方的特殊性规则，但是，这并不代表传统的“礼治”调解作用失效。也就是说，不是所有的乡村社会关系都由法律规范与调整，而传统的、地方性的非正式礼俗习惯

　　等规范，广泛解释着乡村社会的日常关系与行为。而这些具有正向的且不违背于法律的传统的、地方性的社会治理方式可以被视为“德治”的一部分。德治可以说是当前乡村“治理有效”的重要依托，也是乡村社会不至于在变迁中陷入失序的保障。然而，由于乡村社会已经越来越背离传统的“熟人社会”，传统乡村社会主导关系的血缘与地缘关系受到冲击，以及乡村人口的大量流出，乡村伦理共同体的式微导致了“德治”在社会治理中的有效性日益式微[26]。因此，基于乡村社会关系与社会结构变迁的德治重构，不仅是乡村社会治理的要义，也是“治理有效”的途径。

　　（四）心治与“乡风文明”“治理有效”心治强调的是自我规范，反映了乡村社区居民对自我规范的认同与遵从。自我规范，从本质上来说就是“自我立法”。“自我立法”有内在与外在两个方面。黑格尔在《法哲学原理》中从“法权”与“道德”两个角度对这一问题进行了阐述。内在的自我立法是道德法则及其规范性，它是人的精神自由；外在的自我立法则是法律，它是人的行动自由或自由权利的实现与维护[27]。可以说，心治是法治与德治的延伸，旨在通过心理指导、心理服务，引导法律与道德规范内化于社会成员的意识与行为，最终发挥调整与优化社会心态功能，并使社会成员世界观、价值观、人生观符合社会

　　期望。因此，心治的目的是调整与优化社会心态[28]，实质是促进法律与道德规范内化。

　　1.心治与“乡风文明”。心治是“乡风文明”建设的重要途径。乡村社会心态不仅是“乡风文明”与否的重要观测点，同时也是乡村社会风气的重要影响因素。积极的社会心态有利于形成良好的社会风气，而消极的社会心态则有害于良好社会风气的形成。例如，当前部分乡村社区居民具有懒惰心理和拜金心理，期望一夜暴富、不劳而获，处处唯利是图，成为弱化国家法律和乡村道德约束力、败坏乡村社会风气的因素，这与我们党和国家倡导的“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”和“乡风文明”的原则相背离[29]。这些乡村社区居民的心态失衡问题在一定程度上必然败坏乡村文明风气。因此，在“乡风文明”建设中，我们必须高度重视心治。

　　2.心治与“治理有效”。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”当前，乡村社会面临着多重不平衡与不充分发展，如城乡发展不平衡、乡村内部发展不平衡、经济发展不充分、文化发展不充分、公共服务发展不充分等。

　　同时，这种不平衡不充分在一定程度上导致了乡村居民的社会心态失衡，如失落的社会情绪、失调的社会认知、失衡的社会价值观、失范的社会行为[30]。乡村居民的社会心态失衡有可能导致自暴自弃与自我社会边缘化，使个体陷入弱势或困难群体；有可能导致无理抗争，激起社会纠纷与矛盾；有可能导致认知偏差，产生偏激行为乃至极端事件，从而阻碍“治理有效”的实现。因此，以心治促进社会心态的健康平和是实现乡村“治理有效”的重要途径。

　　三、以推进乡村振兴战略为目标，着力加强基层社会治理的“四治”体系建设基层社会治理创新与推进乡村振兴战略是息息相关的。要推进乡村振兴战略，就必须实现基层社会治理创新。在中国特色社会主义新时代，基层社会治理创新的着力点就是要加强以自治、法治、德治、心治为核心的“四治”体系建设。只有着力加强乡村自治、法治、德治、心治体系建设，才能积极推进乡村振兴战略。（一）着力加强乡村“自治”体系建设乡村振兴对基层自治的要求就是进一步改革和理顺自治体制，健全和完善自治机制，建构多层次、多类型、多样化的自治体系[31]，从而推进“乡风文明”的建设，达到“治理有效”的目标。

　　以乡村自治推进“乡风文明”的建设，必须做到以下几点：一是要充分发挥基层党组织在“乡风文明”建设中的领导核心作用。基层党支部要敢于亮剑，对不文明行为和丑恶现象要敢抓敢管敢制止，对义行善举要善于发现、给予表彰，以优秀榜样力量引领社会风尚，同时要发挥党员的先锋模范作用，带头践行社会主义核心价值观，以自己的实际行动促进文明乡风的形成[32]。二是要积极推动乡村自治组织建设。要改变村委会在推进“乡风文明”过程中的组织单一性与力量薄弱性现状，从而引导与推动其他自治组织的建立与发展，如志愿者协会、慈善组织、老年协会、红白理事会、长生会、互助会[33]。要充分激发乡村自治组织在乡村风气治理中的活力，将“乡风文明”建设纳入乡镇政府的考核目标，并建立相应的考核机制。此外，也要激励其他自治组织（如志愿者组织、慈善组织）参与到乡村风气治理中来。例如，可以通过志愿者的志愿服务、慈善组织的慈善服务传递互助互爱的精神。

　　以乡村自治实现“治理有效”，关键在于完善乡村自治体制，形成多元化的乡村自治主体。具体而言，必须做到以下几点：第一，从改革和理顺自治体制来说，关键是要构建包括乡镇政府党支部、村民委员会、家族家庭、村民个人、企业、社会组织等多层次的自治主体。第二，从健全和完善自治机制来说，要构建多元自治主体之间的有效互动模式，形成以乡镇党委领导、政府负责的治理网络，并且市场与社会主体

　　在治理网络中能自由平等地表达意见、参与决策与监督。第三，要解放思想，减少干预，鼓励村党支部、村民委员会、家族家庭、村民个人、企业、社会组织等主体在法律与政策的范围内，对个人事务、公共事务进行自我服务、自我决策、自我约束。

　　（二）着力加强乡村“法治”体系建设乡村市场化、现代化是乡村振兴的必由之路。然而，市场化、现代化的乡村社会关系，必须依赖于法治方式调整。以法治推进“乡风文明”建设，关键是要加强以下两点：第一，要提升乡村基层干部的法治水平。乡村基层干部应该要懂法，通过培训、自我学习增强法律知识储备；要善用法，将法律知识应用于工作实践中，做到依法制定政策、依法执行政策，推动乡村移风易俗；要勤执法，通过法律手段打击、惩治乡村中破坏文明风气的违法行为，如黄赌毒。第二，要培养乡村社区居民崇尚法治的精神，使人们形成法治观念与法治信仰。因此，这就必须在乡村社区中加强法治宣传与教育。法治宣传与教育要紧密联系社区风气建设，开展适用性强的专题（如偷盗、赌博、不赡养等）宣传教育，以贴近社区生活的案例调动居民的学习兴趣与主动性；同时，也要创新普法模式，需要将传统媒介（如宣传栏、宣传手册、标语、广播电视等）与现代媒介（如基于互联网基础上的微信、QQ、公众号等）相结合，拓展法治宣传

　　渠道；此外，可以通过编辑典型案例集，制作图文并茂的法制挂图、年画，开展法律知识竞赛活动，采用群众易于理解、乐于接受的方式进行法治教育，增强法治教育效果[34]。

　　随着乡村振兴的不断推进，乡村社区居民对法治的需求必然会随之增强，法治在基层社会治理中的作用也将越来越明显，而“治理有效”的途径与手段也将会越来越依赖于法治，因此，推进乡村治理法治化意义重大。实现乡村治理法治化关键在于：一是基层政府要信法、知法、守法、依法决策、秉公执法，公正、公平、公开地处理社会矛盾与纠纷，为乡村社会树立法治权威。二是要完善基层法律服务机构。基层司法所、公安派出所、人民法庭等是根据基层公民的法律需求而设立的，他们覆盖面极广且作用不容小觑，作为国家法律宏大叙事的机构载体，基层法律机构就是现代法治渗入乡土社会的宗庙，基层法律机构必须朝着专业化的方向不断完善[35]。三是要推动法制教育的发展，法治教育不仅要面向政府，同时也要面向乡村居民；不仅要面向成年人，更要面向未成年人；不仅要抓好宣传，同时也要进入学校课堂；不仅要树立权利意识，同时也要树立规则意识；不仅要进入脑海，更要能融入实践。

　　（三）着力加强乡村“德治”体系建设

　　乡村振兴必然是物质文明建设与精神文明建设的同步过程，而德治则是乡村精神文明发展的根本保障。通过德治推进“乡风文明”建设，需要从以下两个方面着手：一是要明确德治中“德”的内容。虽然我国乡村一直有德治的传统，但是德治中的“德”在不同时期应该有不同内容。在社会主义新时代，我们既要抛弃不合时宜的道德糟粕，也要传承具有普遍意义的道德精华，更要吸收具有时代意义的新道德价值。具体来说，在乡村振兴过程中，我们要弘扬社会主义核心价值观，倡导向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等传统美德。二是要构建多元化的德治方式。要强调“修身”在道德建设中的根本性作用，提升乡村社区居民的自我道德修养；要强调“齐家”在道德建设中的基础性作用，通过家训家风引导家庭成员价值观、规范家庭成员行为；要强调乡规民约的积极作用，教导、指引和评价生成乡村基层社会伦理文化，养育乡村成约成员的道德素质，固定乡村社会成员约定、认同的道德规范[36]；要强调新乡贤与模范的引导作用，发挥新乡贤在乡村社区中化解纠纷、收集民意等正风气、立风气的作用，发挥模范榜样在乡村社区中通过道德形象淳化风俗的作用。

　　以乡村德治的重构来推进“治理有效”，必须做到以下几点：一是要构建与当前社会关系相适应的乡村道德内容。例如，发扬团结互助精神，为生活失意、心态失衡、生活困难的家庭成员提供物质或心理支持；当前乡村常住人口中以妇孺老幼为主，应

　　该弘扬“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”“入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲仁”等孝悌为本的传统道德理念[37]，为乡村“三留守”人员提供帮扶与支持。二是要构建与当前社会结构相适应的乡村道德内容。随着乡村的传统单位如宗族、家族的逐渐瓦解，“礼治”功能也逐渐衰退，这就需要通过树家风家训、定政风政德、建乡规民约、立企业伦理，将德治扎根在社会基本组织中，从集体的意义上增强道德、规约对个人行为的约束与规范，促进治理秩序。三是要在乡村治理单位与组织中选任有道德、讲原则、能服人、善协调的道德威望型人员负责矛盾纠纷的排查与调解，或者成立由政府、企业、地方道德模范共同组成的矛盾纠纷排查与调解小组，增强德治在实践应用中的权威性。

　　（四）着力加强乡村“心治”体系建设心治对推进“乡风文明”建设具有积极的作用。通过心治推进“乡风文明”建设就需要：一是要明确心治内容。这就需要从个体、群体、乡村社会三个层面做好心理服务，具体内容包括个体层面的正确的社会态度服务和健康的社会情绪服务；人际层面的客观的社会认知服务和健全的社会影响服务；群体层面的积极的社会行为服务和公平的社会公共服务[38]。二是要加强心治的主体建设。需要在乡村社区建立社会心

　　理服务工作站或工作室；强化医院在社会心理服务中的功能；促进社会工作服务机构在乡村的发展；加强社会心理服务人才的引进与培育。三是要努力探索多种社会心理服务方式。要将社会心理服务的覆盖面延伸到各个地区、组织，尤其是要加强对重点人群[39]的服务。要开展社会心理热线服务、专项服务、团体服务、个案服务、指定服务、集中服务“六服务”活动，找准服务的“切入点”；要对重点人群开展社会心理服务“六严控”活动，筑牢工作的“生命线”[40]。

　　乡村振兴必然是差异化发展的过程，而差异性的存在就可能会导致社会心态失衡。因此，心治既要着眼于当下的社会心态失衡问题，更要着眼于防止未来乡村社会心态失衡扩大化问题。这就必须在以下三个层面上增强保障：一是要在个体层面上，逐步建立社会态度、社会情绪调查系统，开展民意、民情、民生、民计的专题调查和分析研判，同时关注网络舆情中出现的社会心理问题，形成监测和预警机制，及时加强正面引导，疏导排解人们的消极社会心态和负面情绪[41]。二是要在人际层面上，不断缓和、化解人际间的矛盾冲突，建立多形式、多路径的群众利益表达机制，畅通民意民情表达渠道；建立和健全心理健康教育、心理热线服务、心理辅导与心理咨询、心理治疗与精神科治疗等衔接递进、密切合作的心理危机干预和心理援助体系，及时实施重大突发事件、重大生活事件和群体危机事件社会心理服务，实施心理危机干预

　　[42]。三是要在制度层面上，设计一套涵盖乡村各领域发展并维护公平正义的社会制度，统筹城乡协调发展，统筹乡村内部的协调发展，为培育自尊自信、理性平和、积极向上的乡村居民提供良好的制度环境，使乡村社会治理达到“不治而治”的效果。

　　

　　

篇十二：基层治理心得体会总结

　基层治理心得体会2

　　基层是人民群众生产生活的家园，是社会治理的重心和基础，是国家治理体系的末梢所在。实现国家治理体系和治理能力现代化，关键要抓好基层治理，化基层“末梢”为治理“前哨”，提升基层社会治理水平，构建基层社会治理新格局。

　　坚持党建引领，建好治理“前哨”。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对基层治理的全面领导，将党的政治优势转化为治理能力，发挥党员先锋模范作用，积极探索党建引领基层治理的有效途径。在抗疫最前沿、抗洪第一线，各基层党组织转化为疫情防控、抗洪防汛的红色堡垒，广大党员带领群众万众一心、众志成城、攻坚克难，形成联防联控的强大合力。在实施乡村振兴战略中，各地创新乡村治理模式，以党建为引领，组建以“老党员”带头的村民理事会，在党组织和村委会的指导下，制定村规民约，开展“一事一议”，充分发挥村民的主体作用，共同参与到人居环境整治、产业发展、美好家园建设中来。发展壮大农村集体经济，持续整顿软弱涣散村党组织，打赢脱贫攻坚战等，建立健全以基层党组织为领导、村民自治组织为基础的村级组织体系，实现有效治理。

　　坚持以人民为中心，守好治理“前哨”。加强基层治理要始终坚持人民主体地位，紧紧依靠人民，一切为了人民。基层治理的重点在为民服务，要以人民群众需求为导向，更新服务理念、优化服务过程、完善服务体系，全面提升公共服务水平。在新形势下，要

　　善于利用互联网、大数据等现代信息技术，为人民群众提供更优质更便捷的公共服务。大力推进“互联网＋”政务服务工作，实现部门之间数据共享，推动政务服务事项从“现场办”向“网上办、掌上办”拓展，实现政务服务事项办理“最多跑一次”，让人民群众少跑腿、好办事。推行“户长制”“门长制”，强化村（居）民自治，加强基层法治保障，化解基层矛盾，以村（社区）矛盾纠纷调解中心、妇女微家、新时代文明实践中心等为载体，强化德治引导，广泛听取人民群众、社会组织的意见建议，坚持自治、法治、德治相结合，建立“以人民为中心”的共同治理模式。

　　坚持从严治党，筑牢治理“前哨”。基层是与人民群众联系最紧密的阵地。国家的各项方针政策、民生工程，都是在最基层落地落实，落实的成效基层群众感受最为真切。工作在“末梢”才能得到有效落实，检验工作落实得好坏，也要在“末梢”进行监督检查。同时，基层也是微腐败易发地带，基层微腐败量大面广，直接侵害了人民群众的切身利益。监督机制不健全、村（居）民的监督意识不强等方面因素，形成了当前基层治理监督乏力这样的局面。大力推进全面从严治党向基层延伸，治理基层微腐败，是基层治理的坚强保障。各级党组织和纪检监察机关要加大治理基层微腐败的决心和力度，以问责推动从严治党在基层落实，加强基层党风廉政建设。采取创建村（社区）廉政监督工作站、建立村（居）务监督委员会等形式，让群众参与、监督党的建设工作。坚持党内监督、群众监督、司法监督相结合，形成监督合力，强化监督和制度约束，把权力关在制度的笼子里，坚决

　　遏制基层不正之风和微腐败现象，营造风清气正的基层社会治理环境。

　　

　　

篇十三：基层治理心得体会总结

　《提高基层治理能力心得体会交流发言》

　　摘要：牢固治理之“根”上，用“初心+信心”，要坚持群众利益至上，始终把眼睛向下、脚步朝下、身子扑下，把群众的小事办好，难事办好，把工作做到群众的心坎上，爱一行、干好一行，切实把新部署、新要求领会清、贯彻好，促进治理制度、治理工作精准落地、精细落实，创造第一等的工作

　　提高基层治理能力心得体会交流发言牢固治理之“根”上，用“初心+信心”。初心的坚守、理论的清醒、信仰的坚定，是提高新时代干部基层治理能力的根基和灵魂。要坚持把新时代中国特色社会主义思想作为指导治国理政的强大思想武器，深刻领会其先进治理理念、科学治理方法，准确把握我国国家治理的新规律、新特点、新方向，搞清楚“为谁治理”，弄明白“由谁治理”，坚定走中国特色社会主义道路的信心，不断为党的事业注入信仰力量、真理力量、实践力量。

　　要始终牢记为人民谋幸福的初心，牢固树立以人民为中心的思想，把“要我做”变成“我要做”，在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等工作中，多用真情沟通，多走进群众，真正当好“店小二”，做好服务员，真正做到情为民所系，利为民所谋。

　　激活治理之“源”上，用“深度+温度”。社会治理的核心是人民群众，做好社会治理的源头也是人民群众。要坚持以百姓心为心，准确、务实地满足群众对美好生活的追求，发动群众参与，依靠群众力量，织密立体治理网，让“看手”变“帮手”，“说客”变“做客”，合力助推基层治理持续向前。

　　要坚持群众利益至上，始终把眼睛向下、脚步朝下、身子扑下，把群众的小事办好，难事办好，把工作做到群众的心坎上。要坚持弘扬苏区好作风，对群众用真心、动真情、听真话、办真事，尊重群众意愿、理顺群众心气、解决群众困难、保障群众安全，以好作风引领好风气，才能从源头上抓好治理，当好“贴心人”。

　　增强工作之“效”上，用“实干+巧干”。刀在石上磨，人在事上练，基层实践是提高干部治理能力的最佳途径、最优平台。要坚持一线磨砺，变“走访”为“常访”，变“常访”为“常驻”，主动到到矛盾突出、问题多发、基础薄弱的地方去经历风雨、锤炼身心、砥砺意志，在“苦水”里吸取成长“养分”，在困难处开辟“新路”，不断提高系统治理、依法治理、综合治理的能力。

　　.

　　要突出问题导向，把学与做结合起来、知与行统一起来，驰而不息地在常和长、深和细上下功夫，搞清楚群众“信什么”“怕什么”“怨什么”“盼什么”，加强源头治理，促进和谐稳定。要突出创新思维，敢于有作为地跑出“最先一公里”，创造性地回答好时代提出的新课题，做克难攻坚的“爆破手”，当提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的“先行者”。夯实能力之“基”上，用“能力+毅力”。锻造好金刚钻，是干好提高干部治理能力这个瓷器活的基础，也是提高治理能力的必然要求。要培养专业能力，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，沉下身子、静下心来，认认真真向书本书、向实践学、向群众学，做到及时“查漏补缺”“充电补能”，增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，成为又红又博又专的专家。要涵养专业精神，摒弃“过得去”“差不多”“就这样”的想法，培养严谨细致、一丝不苟的求实精神，持之以恒、一往无前的奋斗精神，做到干一行、爱一行；爱一行、干好一行，切实把新部署、新要求领会清、贯彻好，促进治理制度、治理工作精准落地、精细落实，创造第一等的工作。

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篇十四：基层治理心得体会总结

　基层社会治理工作总结

　　基层社会管理是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、社会多方参加，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会冲突、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面，为人类社会生存和发展创建既有秩序，又有活力的基础运作条件和社会环境，促进社会和谐的活动。我今日为大家细心打算了基层社会治理工作总结，希望对大家有所扶植!

　　基层社会治理工作总结为大力营造深化平安锡镇建设的深厚氛围，深化推动平安锡林郭勒建设，筑牢祖国北疆平安稳定屏障，依据镇综治委和镇农牧业局关于开展社会治安综合治理工作统一部署，我站领导高度重视，进行了细致周详的支配，并成立了由站领导一把手负责的领导小组，确保了此项工作的顺当完成。现将我站20xx年社会治安综合治理工作总结汇报如下：一、加强领导，落实责任坚固树立稳定压倒一切的思想，健全和落实由站一把手负总责的维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制，并把综和治理工作和创建平安单位工作摆上站里重要议事日程，纳入精神文明建设的总体规划。领导小组切实承当起责任，抓好维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实。任务到人，责任到人。

　　

　　二、强化法制教化，提高创安意识为了不断提高单位干部职工的平安意识、道德观念、法制观念，领导小组加大了普法宣扬力度，大力宣扬综合治理工作的方针、政策、任务，通过开会探讨，集中学习的形式，动员广阔干部职工主动参加综合治理工作，创建了良好的舆论氛围。通过学习增加干部职工遵纪遵守法律意识和平安防卫实力，增加了他们的责任感和参加意识，有效地提高了单位内部的自制、自防、防卫实力。三、结合工作实际，注意实效锡镇土肥站充分调动全站干部职工参加社会治安综合治理工作，于3月15日在XX市开展社会治安综合治理宣扬活动。此次宣扬活动结合党的群众路途教化实践活动和3·15肥料打假保春耕宣扬活动，全方位地宣扬各级党委、政府和政法综治维稳部门关于加强政法综治工作的新思路、新举措。通过宣扬使广阔农牧民群众更多地了解法律法规、党的实惠政策和当前形势，为推动社会稳定和长治久安营造良好的舆论氛围。执法技术人员现场向农牧民讲解了如何选用、识别平安优质的肥料品种，同时通过发放肥料学问宣扬单、便民服务卡、测土配方施肥技术丛书和农夫现场询问等形式进行宣扬。通过宣扬活动肃穆了肥料市场秩序，维护了广阔农牧民的合法权益。为我镇营造了一个平安生产、放心运用肥料的良好和谐社会氛围。四、开展了肥料打假专项治理工作，规范了肥料市场年初，依据工作支配，我站制定了《20xx年锡镇土肥站肥料打假专项治理行动实施方案》。今年锡镇土壤肥料和节水农业工作站和旗

　　

　　县土肥站、执法大队联合行动，对全镇各旗县的化肥销售网点和有机肥料生产销售企业进行全面检查。在打假检查工作中我们坚持两个转变一是由被动管理向主动执法转变，二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变，进一步强化肥料打假工作的主体地位。三个延长：即从单一肥料市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延长；从单一查标识、证书向内在质量管理延长；从单一查市场向查源头、打窝点延长，经过全镇土肥工作人员和执法人员的不懈努力，肥料市场运行良好。全年我镇共检查了6个旗县（市区）的36家化肥销售网点和4家有机肥生产企业。共出动执法人员45人次，出动执法检查车辆24车次，检查整顿市场6个，共检查化肥基数4326吨，抽检化肥样品6个，有机肥样品2个。并对6个品牌的化肥产品进行了现场备案。通过专项治理工作，基本摸清和驾驭了锡镇辖区内的肥料生产及销售企业的基本状况，为今后规范管理锡镇肥料生产经营市场秩序，维护广阔消费者利益，打下了良好的基础。

　　社会综合治理工作是一项长期而艰难的任务，我站尽管在社会治安综合治理方面做了许多工作，也有肯定的成效，但与上级的要求和社会对我们的要求仍有肯定的差距，在以后的工作中，我们将接着仔细将法制工作与综合治理工作统筹规划、合理支配、扎实学习、根据综合治理工作的要求，为我镇经济旺盛、社会稳定作出应有的贡献。

　　基层社会治理工作总结XX乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，

　　

　　有19个行政村1个居委会，总人口约3、5万。由于地理位置特别，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。

　　今年以来，我乡深化贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，仔细落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》，紧紧围绕建设平安静化平安XX要求，坚持打防结合、预防为主的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，仔细做好冲突纠纷的排查调处工作，主动构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起;治安案件立32起，查处率达100%;共排查调处纠纷157起，调解胜利率98%。

　　主要工作措施：一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员坚固树立发展是硬道理，是

　　综治工作人人有责的工作机制。三是仔细组织两次检查。即半年检查和年度检查。实行听、查、

　　看、议等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。

　　四是真正落实一票推翻权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被一票推翻的单位、个人有5个(名)。

　　二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安状况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，探讨分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记依据在推动集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议状况，认为如不仔细妥当处理将会对改革的顺当进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性冲突纠纷得到了刚好有效解决。针对

　　

　　阶段性社会治安状况，特殊是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、缘由，又提出详细措施和要求。对各村、各单位刚好驾驭全乡治安状况，针对问题实行有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映XX仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌状况后，乡党委、政府在主动实行措施制止后，综治办刚好向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事务再度。

　　三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，根据谁主管、谁负责原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决根据有关规定追究一把手和干脆责任人的责任;造成严峻后果的，坚决实行一票推翻。

　　三、构建三个网络，增加群防群治实力。一是构建法制宣扬网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣扬队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣扬教化，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、安排生育和禁止赌博等法宣扬教化，受到群众的欢迎。其次，敏捷运用宣扬标语，营造气氛。今年围绕建设平安XX，集镇所在地特殊制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和带法回家宣扬材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设平安XX的深厚气氛。此外，为了提高法制宣扬实效，去年以来，在中小学生中开展了带法回家活

　　

　　动，让中小学生把农村好用法制学问宣扬材料带回给家长，使法制教化走进家庭，近万名家长受到了法制教化;司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热忱和遵守法律自觉性。

　　二是构建冲突纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级冲突纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级冲突纠纷的排查调处员，一般性冲突纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的冲突交乡调委会调处;重大冲突纠纷实行挂牌督办，特地成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢XX农历三、八墟日，支配两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解冲突。再是严格双休日值班，每个周末支配一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事务。基本做到了把冲突解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事务。1到11月，共排查各类冲突纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，胜利率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事务各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主子抓住，胆怯

　　家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事务，双方各召集亲友近百人争吵不休，几欲发生械斗，状况上报后，乡综治、调解委有关人员马上赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐性细致的劝导和调解，最终使双方达成协议，避开了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事务。5月中旬，综治、调解委经5次调处，胜利调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，

　　

　　防止了纠纷激化。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，帮助治安管理。

　　全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来，帮助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消退火灾隐患11起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示;

　　四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持严打方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校内周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众(参加)赌博50人，清理违法摊点5个，指责教化扰乱校内、市场秩序人员12人次。二是扎实推动建设平安XX工作。依据县委县府建设平安静化有工作部署，今年完成了建设平安XX实施方案，提出了创建规划、工作措施，在XX、伍坊村开展了创建平安村(居)试点。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担当，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担当，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素养，实行以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教化培训，进一步提高了综治干部

　　

　　的政治业务素养，增加了事业心和为官一任，保一方平安的责随意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2004年达到人均0、25元，超支部分，乡财全部担当。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任酬劳均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。

　　四是注意协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调协作，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展冲突纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流淌人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行一帮一帮教化转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾XX，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。

　　存在问题和建议：一是农村税费改革后，乡村可用财力削减，综治工作人员的经济待遇特殊是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。恳求上级财政特地予以统筹解决。二是治安综治工作队伍业务素养急需提高，但由于基层条件有限，无法担当培训教化职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安

　　

　　综治工作硬件设施不足，经费惊慌，恳求上级赐予专项资金支持。

　　基层社会治理工作总结20xx年我乡的社会治安综合治理工作，在上级有关部门的指导下，在乡党委、政府的领导下，在xx派出所的大力帮助下，在全乡各级干部的共同努力下，结合新一轮平安创建工作和综治工作中心、大调解工作中心建设，始终坚持打防结合，预防为主的方针，进一步强化领导责任制，深化开展冲突纠纷排查和调解，深化开展严打整治工作，大力推动整体联动治安防范工程建设，加强社会治安防范和群防群治，确保我乡社会稳定，为推动我乡三个转变，实现新跨越和全面建设小康社会创建了良好的社会治安环境。详细工作开展如下：一、加大领导组织力度经过近几年的综合治理，我乡的社会治安状况得到了长足的变更，人民群众的平安感也普遍增加。但乡党委、政府一班人仍醒悟的相识到，社会治安综合治理工作任重道远，我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在，稍有松懈，就可能出现反复，因此乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，将综治工作纳入党委政府议事日程，成立了以党委书记为组长的综治工作领导小组，下设办公室，由专人详细负责，真正做到一把手全面抓，分管领导详细抓，其他领导帮助抓，专人详细负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书，层层签订，把综治工作真正的抓紧抓实，常抓不懈。二、扎实推动整体联动防范工程建设，确保社会治安秩序平稳

　　

　　我乡党委、政府充分相识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性，进一步发动了全乡人民群众参加联动防范工程建设，在消退治安隐患的基础上，充分发挥职能作用，坚固树立打防结合、预防为主的思想，加强组织领导仔细解决了工作中遇到的困难和问题，在乡辖区内努力形成全方位、多层次，集打击、防范、限制一体化的工作机制，努力削减影响社会稳定的因素，真正把整体联动防范工程建设作为一把手工程建设来抓。

　　在平安工作中，层层签订了平安目标管理责任书，同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行平安目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的平安生产进行检查，对查出的平安隐患限期整改。全年来，我乡未发生一起重大平安事故。

　　在冲突纠纷排查调解工作中，始终坚持刚好排查，各负其责、工作在先、预防为主的工作原则，把排查调解冲突纠纷当作一项重要的基础性工作，在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法，共调解民事纠纷116例，调解率达100%，在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合，坚持调小、调早，把纠纷消退在萌芽状态，化解各种冲突纠纷，真心实意地为群众排忧解难，维护社会稳定。

　　三、加强宣扬力度，预防为主一年来，为统一全乡干部思想相识，增加我乡群众的法制观念，提高群众用法律爱护自己的实力，动员广阔群众主动参加综治工作，我乡党委、政府坚持了在综治工作中集中常常性的宣扬方法在全乡范

　　

　　围内主要实行召开三干会、群众会，赶集日禁毒宣扬、六五普法，平安生产月宣扬等方法，举办普法培训1次、学习班3次，培训人数400余人，组织乡干部和派出所干警一同在xx集日进行2次禁毒宣扬和平安宣扬，受教化人数达8000余人次，发放禁毒和平安宣扬资料1000多份，并进行大量图片展示。通过对平安创建活动的宣扬，群众知晓率达95%，通过这些形式多样的的宣扬，进一步增加了全乡群众的法制观念，促进了综治工作的开展。

　　四、坚持严打不放松我乡坚持每半年一次的治安分析会，就我乡治安工作的难点、热点地段坚持实行严打方针，决不放松，将全乡群众反映问题较多的xx老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教，亲密凝视乡邪教人员的动向，多方帮教促进其转化。长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点，抓获盗窃分子2人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，使群众对我乡社会治安满足率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰难的工作，我乡已迈出了坚实的步伐，我乡仍在今后的工作中再接再厉，再上新的台阶。

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