以人民安全为宗旨疫情体会10篇

以人民安全为宗旨疫情体会篇1

　　近年来，全省卫生系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、卫生部和省委、省政府关于加强医疗卫生工作的各项决策部署，不断加大工作力度，强化工作措施，使各项医疗卫生工作取得了有目共睹的成绩，这一点，必须给予充分肯定。特别是在去年的抗震救灾、三鹿奶粉事件的查堵、襄汾溃坝等事故的医疗救援以及今年的甲型流感防控等重大突发事件的处置中，广大医务工作者发扬不怕疲劳、不怕牺牲、敢于吃苦、勇于奉献的优良作风，为保障人民群众的生命财产安全付出了辛勤的汗水和艰苦的努力，表现出医务人员应有的道德情操和精神风范，得到了省委、省政府的充分肯定，也赢得了广大人民群众的信任、支持和赞誉。在纠正行业不正之风方面，各级卫生行政部门和医疗机构始终高度重视医德医风建设，持续开展了医德医风宣传教育，不断加强制度建设，深入开展了各项专项治理。今年以来，省卫生厅还把“医德医风建设工程”作为全省卫生工作“六项工程”之一大力推进，制定了实施方案和考评考核办法，召开了现场推进会，通过一系列工作措施的落实，使医德医风状况逐年有所好转。这说明，我省医疗卫生队伍的主流是好的，是一支具有较高专业技能、作风过硬的队伍，是一支能够担当重任、能够为人民群众的健康和生命提供有力保障的队伍。

　　但是，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到我省的医疗卫生工作中还存在不少问题，特别是在医德医风建设方面，随着市场经济的发展，各种思想观念的不断渗透，一些老的医德医风问题解决了，新的问题又出现了，呈现出复杂性和严峻性的态势，说明医德医风建设必须长期抓、持久抓。自我分管卫生工作以来，特别是最近一段时间，先后对全省多家医疗卫生机构进行了走访和调研，其中包括公立大医院、市级医院、县级医院、乡镇卫生院、村卫生室，有的还进行了明察暗访。通过调研，一方面我深切感受到近年来由于党和政府高度重视医疗卫生工作，人民群众的就医条件和就医环境改变了，医疗从业人员的素质在提高。另一方面，也确实发现我们的工作中还存在许多不容忽视的问题，特别是那些令人痛心、让人着急的医德医风问题。比如，近几年来尽管我们组织开展了不间断的治理整顿，但在一些医院医务人员收受红包的现象仍然存在；一些医疗机构过度医疗的问题比较突出，不同程度地存在大处方、滥检查的现象，实质上成为一种变相的乱收费，引起群众不满；有的大医院不按国家规定配备药物，基本药物配备不齐，多数药物价格昂贵，群众吃药贵、买药难的问题仍然没有得到较好的解决；一些医疗机构就医手续繁锁，流程不合理，导致患者等候时间过长，错过了就诊和治疗的最佳时机；有的医疗机构诊疗程序不规范，医务人员责任心不强，引发医疗纠纷和医疗事故时有发生，在事故的处理上又偏袒和迁就失职的医务人员，导致医患矛盾更加突出；一些基层医疗机构药品销售工作不规范，价格参差不齐，存在乱加价的问题；有些医院的行政管理人员在医院的建设和管理上下功夫不够，热衷于拉关系、介绍业务、推销产品，从中牟取私利；有的医生社会活动频繁，又当医生、又当老师、又当顾问，不按规定兼职或代课，不经批准擅自在院外进行手术等医疗活动，不能全身心地投入本职工作，影响到正常工作的开展；一些医务人员服务意识不强，服务质量不高，服务态度差，有令不行、有禁不止、擅自脱岗、迟到早退，诊疗期间出现抽烟、酒后诊疗、打手机等行为，对患者缺乏感情、态度冷漠、工作不专心、服务不到位等等，导致患者意见很大。目前群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，尽管有体制机制等多方面的原因，但医德医风不好也是群众感到“难”和“贵”的一个重要方面，并且在一定程度上加剧了这一问题，使这一问题成为人民群众反映强烈的社会问题。对于这些问题，我们作为医疗卫生工作的主管部门和从业者，必须要有清醒的认识，不能回避，也不能护短。要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强医德医风建设是坚持以人为本、构建和谐医患关系的需要，是关系到人民群众健康和生命安全的大事，是社会主义精神文明的重要内容。医德医风的好坏不但直接关系到医疗卫生事业的兴衰成败，而且关系到党的执政能力和执政水平的提高，是一件非抓不可、必须抓好的工作。为此，在这里，我要求各级卫生行政部门和医疗机构在学习实践科学发展观活动中，都要把医德医风建设纳入到整改内容当中，针对本部门、本单位存在的突出问题，对号入座，认真自查，强化措施，限期整改。各医院都要把医德医风建设摆上重要位置，就医德医风问题公开向社会承诺，公开向群众征求意见，切实找准本单位存在的突出问题，对症下药，大力整治，使人民群众真正感受到医德医风建设取得的实际效果，推动卫生系统政风行风进一步好转。

以人民安全为宗旨疫情体会篇2

　　“平不肆险，安不忘危。”历史一再告诫我们，盛世并不意味着永享太平，只有“无事深忧”，才能“有事不惧”；现实也一再提醒我们，家是最小国，国是千万家，若“国无宁日”，将“无以家为”。无论是国家政治安全、政权安全、个人生命安全、健康安全，还是传统意义上的政治、国土、军事安全，非传统的生态、网络、生物安全，都是我们每个人必须关注的焦点。在国家安全面前，没有局外人，更不应有旁观者。

 

 

以人民安全为宗旨疫情体会篇3

　　经过了这次交通安全学习之后，我的思想意识觉悟得到巨大的提高，对交通安全有了更为深刻到位的理解。我终于深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本，安全第一”，严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务，也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。

　　我们更应该珍惜生命，杜绝交通事故，把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中，树立起正确的世界观、人生观和价值观。惟有这样我们才能更好的奉献社会，实现历史赋予我们的使命，展现青春和生命的价值。

　　为此我今后一定要时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规的警示和要求，在思想上牢牢树立安全驾驶的意识，一刻也不能松懈;在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求，杜绝一切不利于道路交通安全的行为。同时我也要以身作则，引导和带动周围的人共同维护好道路交通安全，切实为建设和谐社会奉献自己的力量。

以人民安全为宗旨疫情体会篇4

　　2021年4月15日是第6个全民国家安全教育日。为了深入贯彻习近平总书记关于总体国家安全观、形成维护国家安全的强大合力，推动我市国家安全宣传教育工作的深入开展，努力开创新时代我市国家安全工作新局面。按照上级相关文件要求，结合我市当前疫情防控部署，精心部署开展此项工作，现将工作开展情况总结如下：

　　一、提高认识，加强领导。

　　市委领导高度重视全民国家安全教育日活动工作，具体落实各项工作。4月10日下午，市委国安办召开专题会议安排部署此次宣传活动，研究部署宣传教育工作。4月14日依法治市委员会办公室制定了详细的活动方案确保本次教育活动有落实，更有成效。组织协调市委政法委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市国家安全局、市公安局、市司法局、市文旅广电局、市教体局、市政务服务局、移动、联通、电信、银行、各乡镇办事处等多部门参与此次宣传活动。要求各部门按照宣传教育活动方案要求，加强组织领导，精心谋划实施，明确责任分工，确保各项工作有序开展，取得实效。

　　二、活动开展情况。

　　1.国家安全教育走上街头巷尾：4月15日当日，在我市集中开展了以“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”为主题的国家安全宣传教育活动。上午10时，依法治市委员会办公室协同市委国安办、市委政法委、市公安局、市安全局及掌上XX公益协会等多部门在世纪广场联合开展了全民国家安全教育日宣传活动。深入组织宣传《国家安全法》《反间谍法》《国家情报法》《保守国家秘密法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《总体国家安全观宣传手册》等宣传材料，进一步提高广大公民的国家安全意识和全社会的国家安全法治水平。此次宣传活动，共整理编印了“4·15”全民国家安全教育日宣传材料1000余份，发放给了广大市民学习参阅。同时，通过微信、短信、QQ等媒体平台，深入开展国家安全宣传和反奸防谍宣传，进一步提高12339社会知晓度，提升公民和组织举报危害国家安全线索的主动性和积极性。

　　2.国家安全教育走进乡镇、社区：各乡镇办事处同步开展此项宣传教育活动，通过摆放宣传展板、张贴海报、发放国家安全教育宣传资料、国家安全知识问答等多种形式进行了大力宣传；社区居委会在街道、小区等醒目位置张贴国家安全宣传标语、海报。

　　3.国家安全教育走进媒体：市文化旅游广电局、市融媒体中心利用广播、电视等媒体进行大力宣传报道，播放国家安全宣传教育片。

　　4.国家安全教育走进企业：工商银行、建设银行、农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄等金融行业及联通、移动、电信等通讯行业利用LED屏全天滚动播放国家安全宣传标语。街道两旁“国家安全，人人有责”“履行公民义务，举报恐怖犯罪”“坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路”“维护国家安全和利益，从我做起”等宣传标语格外引人注目，提醒广大人民群众提升国家安全意识。

　　依法治市委员会办公室以“4·15全民国家安全教育日”为契机，组织形式多样、行之有效、群众喜爱的国家安全宣传教育，通过法律“六进”系列活动，进一步增强全民国家安全和反奸防谍意识。形成了党委统一领导、职能部门各司其职、社会力量协同参与的国家安全宣传教育新格局。

以人民安全为宗旨疫情体会篇5

　　只要努力，只要勤奋，机会总是存在的--我们必须要相信这一点，最好相信到毫不怀疑。下面是众鑫文档网小编为您推荐国家安全教育人民群众心得体会五篇。

以人民安全为宗旨疫情体会篇6

　　加强对医务人员的教育，是医德医风建设的首要环节。教育的内容要不断拓展，教育的形式也要多种多样。力求通过不间断的、有针对性的教育，使广大医务工作者牢固树立为人民服务的思想观念。

　　一是要加强职业道德教育，培养医务人员的荣誉感和责任感。医生是世界上最崇高、最神圣的职业。中国有句古话，叫做 “不为良相，便为良医”，把从医与治国、医生与宰相等同起来，可见医生这个职业的伟大，也说明自古以来社会对医生这个职业就有着特殊的道德要求。在我国，医生这个职业更有着特殊的内涵，广大医务工作者被人民群众亲切地称作“白衣天使”，我们时时刻刻都在以实际行动诠释着“全心全意为人民服务”的宗旨。所以说，作为一名医务工作者，我们应当感到无尚光荣和骄傲，更应当不辱使命、不负重托，时刻牢记党的宗旨，时刻在思想上绷紧职业操守这根弦。前段时间，我到山大二院为医学专家、老教授包淑和祝寿，老教授给我谈起往事，讲到多年来他一直在基层为群众开展医疗服务，与许多干部、工人、农民成了“忘年交”，农民朋友亲切地称他为“农民医生”，我觉得这就是对老人家的最高褒奖。因此，各级医疗机构一定要按照医务人员职业道德规范的要求，明确职业道德教育的主要内容，坚持不懈地抓好医务人员的职业道德教育。要教育广大医务工作者传承医生的传统美德，恪守职业道德，真正把患者当亲人、当朋友、当成自己的衣食父母，带着感情做工作，设身处地地为患者着想、为群众着想；要宣传贯彻医药卫生体制改革的精神，树立无论改革如何深化，形势怎样变化，为人民服务的宗旨不能变，医务人员救死扶伤的人道主义的道德观念不能变；要组织广大医务人员认真学习《公民道德建设实施纲要》，学习党和国家卫生政策，通过教育学习，增强全体职工的道德素质，进一步树立爱岗敬业精神，营造一个健康、和谐、向上的工作氛围。

　　二是要加强先进典型的正面引导教育，营造见贤思齐的良好风气。近年来，在我省卫生系统，涌现出许许多多的先进典型。像我国第一枚白求恩奖章获得者、XX市人民医院的XX，十几年来一直是我国卫生战线的楷模；XX县中医院院长XX，几十年如一日办“百姓医院”，坚持能吃药的不打针，能打针的不输液，能门诊的不住院；省中医学院第二中医院坚持以德立院，急诊科公开承诺“有钱无钱、救命第一”；XX一院把征求每一个患者的意见和医德医风建设结合起来，从每一个人抓起，从每一件小事做起，在医德医风建设方面走在了全省的前列。这些先进典型是我们卫生系统的骄傲，也是我们学习的榜样。各级医疗机构、广大医务工作者都要认真宣传和学习他们的先进事迹，通过典型引路，在全系统、各单位内部掀起比、学、赶、帮的热潮。在推进医德医风建设工程中，各医院也要结合自己实际，制定自己的“院训”，打造自己的品牌，通过医院文化建设，树立良好形象，推动医德医风建设。对于卫生战线新涌现出来的先进集体和先进个人，我们就是要大力表彰奖励，广泛宣传他们的先进事迹，真正在广大医务人员中营造见贤思齐的良好风气，在全系统形成弘扬正气、抵制歪风的良好氛围。

　　三是要加强法纪教育，强化医务人员遵章守纪的观念。要结合卫生系统发生的典型案例开展警示教育，培养医务人员对法纪的敬畏心。对一些典型的违反职业道德的行为，该通报的要通报，该查处的要严肃查处；对重大医疗责任事故，造成严重后果和影响的，要依据有关法律法规，严格追究有关人员的责任，绝不允许医务人员不负责任、草菅人命行为的发生。要组织医务人员认真学习国家的卫生法律法规，学习技术操作规范，学习医院的规章制度，使医务人员知法纪、懂法纪、守法纪。

　　四是要加强对社会的宣传教育，营造尊医重医的良好氛围。在医患关系上，我认为患者是弱势。但是，应该看到，医疗行业是一个高技术含量、高风险性、高劳动强度的行业，绝大多数医务工作者不顾身心劳累，不分昼夜节日，不怕染病风险，工作确实很辛苦，他们的付出和奉献也应当得到全社会的充分肯定。所以，在做好我们自身工作的同时，我们还要在全社会大力宣传医学科学、医学规律，大力宣传德艺双馨的先进典型，大力宣传医德医风建设的成效，营造尊重医学科学、尊重医务人员尊严、尊重医务人员劳动价值的良好氛围。各级各类新闻宣传机构和媒体，都要加大正面宣传力度，做和谐医患关系的传播者、促进者。各级政府要注重关心解决好医务人员的实际困难，特别是要解决好基层医务工作者的待遇问题。要旗帜鲜明地打击医闹和损毁医务人员形象的行为，维护医疗卫生人员的尊严，维护安全稳定的执业环境，通过全社会的共同努力，不断激发医务人员的创造性、积极性，增进人民群众对医疗卫生工作的理解和信任，进一步构筑健康和谐的医患关系。只要医务人员能够以精湛的医术、热情的服务，全心全意地为患者着想，兢兢业业地为患者治疗，患者一定会感激和信任医务人员、理解和支持医务人员，整个社会也一定会关心和支持医务人员的工作。所以说，尊医重医的环境首先需要我们自己去营造。

以人民安全为宗旨疫情体会篇7

　　加强制度建设是医德医风建设的关键环节。要抓住医德医风建设的重点内容和存在的突出问题，抓住容易出现医德医风问题的要害部位和关键环节进行建章立制，用制度规范医疗卫生机构的日常管理，用制度规范医务人员的日常行为，使医德医风建设工作制度化、规范化、经常化。

　　一是要建立和落实医德医风建设责任制。各级卫生行政部门和医疗机构要建立主要领导总负责、分管领导分工负责、一级抓一级，一级对一级负责的医德医风建设工程责任制，明确分工，落实责任。医疗机构内部要层层签订目标责任书，做到任务分解到科（室）、责任明确到人。要严格责任追究制度，对组织实施不力，发生严重医德医风问题的医疗机构要严肃处理，并追究主要负责人的责任。

　　二是要加快推广和落实医德考评制度。去年X月，省卫生厅制定下发了《医务人员医德考评制度实施办法》，这项制度很好，关键是抓好落实。前一段时间，卫生厅在全省范围选择26家医疗机构进行了建立医德考评制度的试点。从试点实践看，这项制度对于加强医德医风建设发挥了很好的作用，需要加快推广的进度。下半年，全省各市、县所有的公立医院都要推行这项制度，并把重点放在加强经常性地管理和考评上，考评结果一定要与医务人员的晋职、晋级、评优等切身利益挂钩，真正体现医术与医德同考核。我在一些医院调研时，有医务人员反映职称评定不尽科学、合理，和实际工作结合不紧。一些医院医疗资源缺乏、人才缺乏，有些关键岗位难以聘请到合适的人，但是在一些医院，医疗资源分配不合理，一些优秀人才没有施展机会。所以我考虑，下一步要结合医药卫生体制改革、人事制度改革，把它作为重要的改革内容。职称评定要与日常实际联系起来，不仅看学术杂志上发表了多少文章，关键看实际医术、医德医风、患者评价，这些方面要制定更加具体、和实际结合紧密的考核办法。希望下一步卫生厅协调人事、社会部门先行试点，除了注重学历以外，还要把实际工作能力考核、医德医风考核、群众评议等内容作为评定职称的依据，切实解决干好干坏一个样的问题，充分发挥日常考评制度对医务人员的激励效应。

　　三是要完善和规范医务人员执业行为的规章制度。前几天我在《健康报》上看到一篇《医生上岗，先学人文》的文章，介绍XX、XX、XX等地推行医生“双证”上岗制度，即医生上岗前必须获得医师执业资格证与人文医学执业技能培训证。该培训考核体系主要通过案例分析、角色互换、观摩学习等开放式学习方式，帮助广大医师提高医患沟通技能，真正掌握以患者为中心的沟通方法。我考虑我们省也可以学习借鉴这一做法，对即将上岗的医生进行人文医学技能培训，增强他们的执业能力，为上岗后规范执业行为打下良好的基础。围绕规范执业行为的问题，全省各医疗卫生机构都要严格落实卫生法律法规和技术操作规范，结合各个医院的自身实际，进一步建立健全包括医院管理、诊疗规范、医疗收费、院务公开、处方管理等方面的规章制度，并严格抓好落实。对医务人员的诊疗行为一定要严格规范、严格要求，不能因为工作量大、接诊病人太多就放松标准。对病人诊治一定要精益求精，慎之又慎，不能因为医务人员的粗心大意导致误诊误治和医疗差错。对近期卫生厅制定的《医务人员执业行为守则》，各级卫生行政部门和医疗卫生机构要认真抓好落实，坚决纠正乱收费、乱用药、滥检查、收受红包、服务态度冷漠、不尊重患者等不良行为。

以人民安全为宗旨疫情体会篇8

　　各级卫生行政部门要把医德医风建设工程作为纠风工作的重点，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，坚持和完善党委统一领导，行政领导主抓，相关职能部门各负其责，纪检监察纠风机构组织协调和督促检查的领导体制和工作机制，切实把责任落实到位；行政主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，行政领导班子其他成员要结合分工抓好职责范围内的纠风工作，把加强行业管理与行风建设紧密结合起来，把纠风工作的要求贯穿到各项业务工作之中；要建立健全纠风工作领导和工作机构，支持他们切实履行监管职能，全力维护人民群众的健康权益、让人民群众满意。

　　各级医院院长要把主要精力放在医院管理上，领导班子其他成员要各负其责，认真做好分管业务范围的监管工作；要及时发现和堵塞管理漏洞，铲除不正之风滋生的条件和土壤；要坚决查处违反医德医风建设规定、损害患者利益的人和事。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的医疗机构，要按照责任制的规定，严格进行责任倒查，坚决追究有关责任人的责任。

　　要畅通监督渠道。除在医院内部建立监督体系外，还要面向社会，接受监督。这次省纠风办和省卫生厅联合组织对全省医德医风进行综合督查的形式很好。要进一步畅通监督渠道，把党组织的监督、纪检和纠风机构的监督、行政部门的监督、媒体的监督和群众的监督很好的结合起来，增强监督的合力。同时，要全面推行院务公开和医院信息公开制度，自觉接受社会的监督。

　　同志们，加强医德医风建设是一项十分紧迫而又繁重的工作，需要系统上下和广大医务工作者积极参与、共同努力。我们一定要以高度的政治责任感，以对党和政府、对社会、对人民群众、对医疗机构和医务人员高度负责的精神，从自身做起，从现在做起，切实落实好医德医风建设工程的各项任务，努力实现医德医风的进一步好转，为推动我省经济社会全面协调可持续发展做出应有的贡献。

　　谢谢大家。

 

 

以人民安全为宗旨疫情体会篇9

　　近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。党员干部要立即行动起来，以坚定的党性压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，坚决打赢防汛救灾这场硬仗，以“四心”筑牢人民群众生命财产的“安全堤”。

　　以高度的“事业心”精准把握、科学研判。在基层一线，党员干部要牢固树立大局观念，跳出自己的“小圈子”，将本地区作为一个整体联系地看、发展地看，对可能发生的汛情和灾情进行全面、客观、准确的分析和把握。要在思想上、政治上、行动上同党中央和各级党组织保持高度一致，吃透上情，熟悉民情，掌握汛情。要以高度的事业心做到守土尽责、守土担责，坚决守好自己的“一亩三分地”；要提高站位谋篇布局，牢牢牵住防汛工作的“牛鼻子”，找准工作的发力点，形成统揽全局的“一盘棋”。

　　以高度的“责任心”严阵以待、群策群力。党员干部要本着对党和人民的事业高度负责的精神，把抓实防汛救灾工作作为自己的职责使命，充分论证，不断修订和完善预案，从防汛、排涝、抢险、减灾等方面做好准备。要以坚定的党性、过硬的素质、高度的责任心，确保一声令下，召之即来、来之能战、战之必胜。要善于团结一切可以团结的力量，充分发挥每个人的特长，使大家心往一处想、劲往一处使，群策群力去完成防汛中的急难险重任务，将干部群众“握成一个拳，拧成一股绳”。

　　以高度的“为民心”服务群众、真抓实干。“江山就是人民，人民就是江山。打江山，守江山，守的是人民的心。”党员干部要牢固树立群众观念，视人民的利益高于一切，在防汛救灾这一关乎人民群众生命安全的大事上，兢兢业业，务求必胜。对群众要做到一言九鼎，以“一口唾沫一个钉”的务实作风，言必行、行必果，坚决兑现保障人民群众生命财产安全的庄严承诺。要以高度的“为民心”当好人民群众的主心骨，以真抓实干的劲头和一心为民的付出，时刻与人民群众心连心、同呼吸、共命运，保持党同人民群众的血肉联系。

　　以高度的“进取心”冲锋陷阵、敢打必胜。关键时刻冲得上去，生死关头豁得出来，是党员干部应有的担当。当前正值汛期，很多地方防汛救灾形势十分严峻，党员干部要拿出敢打硬仗、善打恶仗的作风，带头冲锋陷阵，当好先锋模范，把政绩体现在确保人民群众生命安全上，体现在防汛救灾的扎实成效上。面对任何艰难困苦时，都要以务求必胜的进取心，以胜券在握的信心，做到组织有序、指挥有力、救援高效。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，身先士卒、勇往直前，以过硬的素质和良好的形象，让鲜红的党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

以人民安全为宗旨疫情体会篇10

　

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，以实现应急管理体系和能力现代化为目标，全面落实市委、市政府决策部署，不断提高安全生产水平，增强防灾减灾能力，提升应急救援效能，确保全市人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　一、提高安全生产水平

　　（一）压紧压实“四方”责任，形成齐抓共管格局。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系。坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，将部门监管职责、行业管理要求、安全指导责任分门别类厘清细化，形成模块化、条目化、规范化的责任清单。全面落实企业安全生产主体责任，推进全员安全生产责任制全覆盖。

　　（二）建立完善制度措施，发挥安委员会、专委会作用。建立安委会联席会议制度、重点提醒制度、考核督办制度、专委会述职评议制度，促进安委会工作制度化、规范化、标准化。通过强有力的综合协调和考核督办，倒逼各职能部门强化安全监管责任。

　　（三）开展专项整治，防范重大安全风险。以“安全生产专项整治三年行动”为主线，根据行业特点、季节规律，持续开展安全生产大排查大整治。以提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平“五个提高”为目标，聚焦重点行业、重点企业、重点环节、重点工艺、重点部位和重大危险源，建立问题清单，跟踪督办隐患闭环整改。

　　（四）强化执法检查力度，推动安全主体责任落实。聘请安全生产专家参与，采取“四不两直”方式，每月深入县（市、区）、乡镇、企业和生产一线开展安全生产督导检查和明察暗访，重点时期、敏感时段加密加力，确保安全隐患在一线发现，在一线解决。强化安全执法检查力度，采用集中执法、联合执法、全员执法、异地执法和“双随机一公开”执法等多种形式，督促企业落实安全生产主体责任。加大“打非治违”力度，严厉打击安全生产非法违法行为。

　　（五）强化重点行业监管，提升企业本质安全水平。加强危化企业安全监管，强化高风险工艺、高危物质、重大危险源和特殊作业管控，对照“两个导则”，全面排查治理化工园区和危化企业风险和隐患。持续开展危化品企业自动化控制改造提升工程和KYT危险预知训练工作，不断提升危化企业本质安全水平。严厉打击烟花爆竹非法生产经营，做到监管无死角、无盲区、无漏点。积极推行非煤矿山和尾矿库安全生产包保责任制，强化安全监管，对安全风险点实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控，切实消除安全隐患。持续推进双重预防机制建设，适时召开双重预防机制建设推进现场会。推进地下矿山“一优三减”和机械化建设，提升企业本质安全水平。开展工贸企业风险分级评定和分级分类监管，从根本上提升安全监管效能。

　　（六）推进行政执法改革，提升安全监管能力。贯彻落实国家和省、市关于深化应急管理综合行政执法改革决策部署，积极推进市应急管理综合行政执法改革，确保改革任务落地、平稳有序。深入推进“互联网+监管”，动态管理权责清单。全面实施“双随机、一公开”监管，实现对同一对象“综合查一次”，抽查结果共享交换、互认互用。改进行政执法方式，坚持严格执法与指导服务并重，做到规范、公正、文明执法，严格行政执法公示、行政执法全程记录和重大执法决定法制审核三项制度，开展案卷评审，提升办案质量。加强安全生产诚信体系建设，规范信用信息采集报送，严格安全生产领域失信联合惩戒。

　　二、提升应急救援效能

　　（一）完善应急管理指挥体系。积极探索完善应急管理机制体制，进一步理清部门在事故灾难和自然灾害应对中防与治、抢与救的职责边界，充分发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，形成整体合力，加快构建统一领导、权威高效、衔接有序的应急管理指挥体系，全面提升事故灾难和自然灾害防范应对能力。

　　（二）完善应急管理联动机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参与的事故灾害应急联动机制，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制。建立健全各级应急管理部门牵头，气象、水文、水利、自然资源和规划、生态环境、住建、交通、卫健等部门参与的灾害防治联席会议制度和风险研判会商制度，统筹应急资源和力量，提高应急管理工作效能。

　　（三）完善应急管理预案体系。突出“管用、实用、易操作”，优化完善总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和重大活动现场预案，明确预案体系的权责边界。形成结构完整、相互衔接、横向到底、纵向到边的预案管理体系。组织开展桌面推演、实战演练，提升组织指挥、协调响应、物资保障、技术支撑和处置水平。指导乡镇（街道）、村（社区）结合群众生产生活中的风险因素和灾害实际，制定相应的应急预案。

　　（四）加强应急救援力量建设。建立完善以综合性消防救援队伍为主力、部门专业化应急救援队伍为重点、军队应急救援力量为突击、基层组织和单位专兼职应急救援队伍为协同、企业应急救援队伍和社会化应急救援力量为辅助、应急救援领域人才队伍为支撑的应急救援队伍体系。围绕队伍建设、训练管理、指挥调度、救援补偿、后勤保障等关键环节，研究制定专业化应急救援队伍建设的具体措施，全面提升应急救援能力和水平。

　　（五）加强应急保障能力建设。建立多方参与、协同配合的应急物资综合交通紧急运输管理协调机制。利用大型物流企业与重点国有企业建立应急物资运输队伍，依托邮政、快递、商贸等系统物流服务网络和设施，推动应急物流保障条件发展。坚持优化区域救灾物资储备库布局，逐步完善以市级物资储备库为中心、县级物资储备库为骨干、边远多灾乡（镇）储备点为补充的救灾物资储备体系。以xx（xx）应急救援基地建设为重点，全面提升城市安全、地震地灾、森林火灾、安全事故等重大灾害应急救援保障能力。

　　（六）全面开展“智慧应急”建设。依托省应急管理综合应用平台和xx市“一网统管”城运平台，建设统一的城市安全运行预警及分析大数据平台和应急资源管理“一张图”。建设应急指挥一体化调度平台，对自然灾害、安全生产事故通过智能分析手段进行现场态势感知、趋势分析，为合理科学指挥调度、分析研判、辅助决策等提供有力支撑。

　　三、增强防灾减灾能力

　　（一）以履职尽责为前提，推动自然灾害防治责任落实。坚持分级负责、属地管理为主的原则，推动地方党委政府和有关部门强化灾害风险意识，真正形成“守土有责、守土尽责”的综合防治责任体系。充分发挥“三部两委”等议事协调机构作用，加强各类自然灾害管理全过程的综合协调，采取综合防范措施，将防灾减灾救灾过程有机统一，增强全社会抵御和应对灾害能力。

　　（二）以灾前预防为先导，全面提升灾害监测预警能力。强化灾害风险源头管控，建立以县为单位的分类型、分区域、分层级的自然灾害风险基础数据库，编制自然灾害综合风险图和自然灾害综合防治区划图。前移灾害防范关口，建立常态化定期会商和特殊情况下紧急会商的灾害风险研判机制。通过会议、电话、书面等形式开展常态化的自然灾害风险综合会商，实现了多源监测预警信息的综合研判，编制自然灾害综合风险分析报告。

　　（三）以灾中应急为重点，全面提升灾害应对处置能力。加强救灾队伍建设，健全全面覆盖、动态管理的“市、县、乡、村”四级自然灾害信息员数据库，完善分级管理、分层培训机制，全面提升救灾队伍防灾减灾救灾综合业务能力。抓好灾情管理报送，实施救灾应急二线值守，畅通灾情信息报送渠道，接报灾情第一时间组织核实、统计、会商、分析、上报，为上级决策提供准确依据。健全统筹协调机制，视灾情及时启动救灾应急响应，赴受灾一线核查灾情。整合减灾委成员单位资源力量，统筹开展灾情评估、预测预报、人员抢救、卫生防疫、交通运输、人员安置、通信保障、物资保障、宣传报导等救灾应急工作。

　　（四）以灾后救助为关键，提升群众基本生活保障能力。加大资金投入，强化落实地方救灾主体责任，根据上级下拨资金和本地常年灾情，及时足额落实地方分担救灾资金，切实提升自然灾害生活救助能力。坚持民生优先，灾后及时下拨救灾资金、物资，按程序开展应急生活救助、因灾遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建、旱灾临时生活救助、冬春生活救助工作，切实解决受灾困难群众衣、食、住、医等基本生活困难。

　　（五）以综合减灾为支撑，全面提升抵御自然灾害能力。开展以抗滑桩、排水、挡土墙、削坡整形、格构护坡、防护网等治理措施为主要内容的地质灾害应急治理项目。在全市森林火灾高风险县（市）推进以水灭火管网、防火应急道路网、林火阻隔系统、护林站（点）等基础设施建设。持续推进城乡社区综合减灾能力建设，创建全国、全省综合减灾示范社区。探索开展城市应急避难场所建设，根据城区规划布局谋划建设设施较齐全、功能较完备的城乡社区应急避难场所，进一步提升城市应急疏散和避险能力。

　　（六）以应急宣传教育为基础，提升应急工作影响力。创新开展安全生产月、防灾减灾宣传周等重点活动，采取线上线下结合，广泛开展隐患曝光、案例解读、政策宣讲、知识普及、技能培训、应急演练等群众性安全宣教活动。组织开展应急科普宣传产品和新媒体作品征集评选展播活动，推动应急广播体系建设和应急科普宣传教育，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。扎实开展安全生产技能培训，严格考试发证。强化舆情监测和引导，建立完善突发事件的舆情快速应对处置机制。深入挖掘、宣传先进典型人物事迹，组织创作一批反映应急管理特色文化的精品力作，讲好xx应急故事，弘扬应急管理特色文化。积极参与全省第三届“最美应急人”宣传展示活动，推出一批展现新时代xx应急人良好风貌的系统先进典型。

　　四、加强党的政治建设

　　（一）加强党性教育。开展践行“两个维护”教育，教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治机关意识教育，引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治监督，重点督查习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署推进落实情况。

　　（二）强化监督执纪问责。以市委作风建设“奋进年”活动为契机，严格落实中央八项规定精神以及省委、市委实施办法要求，聚焦国家法定节假日等重要节点，坚定不移纠“四风”、树新风。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，创新线上线下相结合方式，扎实开展局机关第23个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动，加强机关廉政文化建设，发展积极健康的党内政治文化。突出关键环节、敏感岗位，建立廉洁风险防范机制，大力支持派驻纪检组开展工作，用好监督执纪的“四种形态"，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态"成为常态。

　　（三）加强单位自身建设。积极创造条件，围绕建设高素质干部队伍的目标，强化干部教育管理，努力营造干事创业的良好氛围。进一步落实机关党委专职副书记列席有关会议、机关党委协助管理干部、对任免干部提出建议等有关规定。主动适应新时代党建工作需要，认真履行意识形态、文明创建、统战工作职责，做好美丽乡村建设、平安综治、法治机关创建、档案管理、机要保密和老干部等工作。

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