市民政局党组度述职报告(完整文档)
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市委组织部:
X年以来,市民政局党组在市委、市政府的坚强领导下,在省民政厅的具体指导下,在政府相关部门的大力配合与全市民政干部职工的共同努力下,自觉践行“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,充分发挥“兜底保障”的作用,较好地完成了全市民政工作任务,为全市经济社会发展与社会和谐稳定做出了一定的贡献。现将工作履职情况报告如下:
一、凝心聚力,务实重干,年度目标任务圆满完成
年初以来,班子以国家民政部、省民政厅会议精神为指导,认真贯彻落实全市经济工作会议精神,紧紧围绕助力X经济区副中心城市建设、构建和谐X的目标,坚持“听民意、察民情、维民权、解民忧”的思想,狠抓全市民生项目建设,积极完善养老服务体系,着力提高社会救助水平,圆满完成了年度目标任务。
(一)狠抓基层民政服务设施提升,超额完成民生项目建设任务
今年以来,全市民政系统狠抓民生项目建设。按照X年建成X个投资在X万元以上民生项目的计划,今年全市已建成民生项目X个,超额完成了计划目标。投入使用的社区便民服务中心、社区养老服务中心等项目,累计服务群众X余万人次。持续X年的民生项目建设工作,完善了基层民政服务设施,提升了基层民政服务水平,赢得了群众广泛赞誉。
(二)狠抓养老服务体系建设,养老服务业健康快速发展
一是养老服务机构建设扎实推进。全年新建社会办养老机构X家,新增养老床位X张,新建农村老年幸福院X所,新建社区养老服务中心X个。二是养老信息化建设步伐加快。市“X”居家养老服务信息平台在网老人达到X万人,签约服务商X余家,医院X家,为老年人开通了名医问诊、家政服务、生活帮助、紧急救助等服务,年呼叫量百万次以上。在全省率先为城市区困难老人购买了居家养老信息化服务,免费发放紧急救助终端X余部,X分钟居家养老服务圈已初步形成。三是养老产业招商初见成效。成立了养老产业项目招商工作办公室,建立了养老产业项目信息数据库,签约落地养老产业项目X个,计划总投资X亿,设计养老床位X万余张。X月份,民政部部长李立国带领国务院督查组,就我市养老服务业发展政策落实和社会救助工作开展情况进行督查,对我市的工作予以高度评价。
(三)狠抓困难群体基本生活保障,社会救助政策全面落实
一是城乡低保标准再次提高。城市区城镇居民最低生活保障标准由每人每月X元提高到X元,城市区农村居民最低生活保障标准由每人每年X元提高到X元,农村五保集中供养标准城市区提高到每人每年不低于X元,各县(市、区)分散供养标准统一提高到每人每年不低于X元。截止X月底,全市共为X万低保对象发放低保金X亿元,为X万五保对象发放供养资金X万元,困难群众基本生活得到有效保障。二是自然灾害救助工作深入推进。年初以来,我市共发生各类灾害X次,造成X万人次受灾,X万亩农田及X间房屋不同程度损坏,直接经济损失X亿余元。灾情发生后,各级民政部门立即启动救灾应急机制,认真核查受灾情况,妥善安置受灾群众,及时发放各类救灾物资,共下拨救助资金X万元,发放棉衣(被)X套(条),救助受灾群众X万多人次。三是临时救助工作全面实施。前三季度支出医疗救助资金X万元,救助X万余人次。救助临时性生活困难群众X人次,发放救助金X万元。筹集资金X万元,资助X名贫困学生入学。救助流浪乞讨人员X人次,救助率X%。
(四)狠抓孤残儿童保障和公益组织建设,社会福利和慈善事业健康发展
一是县级社会福利中心建设任务全部完成。X个县级社会福利中心,全部完成了建设任务。X已投入使用;
X使用在即;
X正在进行装修。二是孤儿救助政策全面落实。全市X名孤儿(含艾滋病感染儿童)全部纳入保障范围,按照社会散居孤儿每人每月不低于X元、福利机构孤儿每人每月不低于X元的生活标准,累计发放孤儿保障金X万元。三是福利和慈善工作有序推进。市社会福利院综合养护楼项目,主体已封顶。福彩公益自行车项目二期工程X个站点建设完毕,X辆自行车投入使用。截止X月底,销售福利彩票X亿余元。积极建议政府出台了《X市慈善捐助信息公开办法》,培育和发展了一批慈善组织,募集各类善款X万元,各类救助支出X万元。
(五)狠抓社区服务和基层政权工作,居(村)民自治水平不断提高
一是社区建设工作。圆满完成了全省城市社区建设工作推进会的协调保障工作,我市在大会上作了综合性经验介绍。完成了X年全市优秀社区年终考评后续工作,下拨X年度社区基础设施建设以奖代补资金X万元。X个县(区)已完成社区信息化平台建设。X个社区通过优秀社区创建初审。二是居民自治工作有声有色。第五届社区居委会换届选举工作圆满完成,全市X个社区全部完成换届选举,共选举产生社区居委会委员X人。提高了在职村干部工作报酬,对新当选的X个村委会主任进行了培训,积极开展村务公开暗访督查,村级组织建设得到进一步增强。
(六)狠抓平安边界建设,行政区划和地名普查工作认真落实
一是扎实推进第二次全国地名普查工作。截至X月底,各县(市、区)全部调配了地名普查专用办公室、配备了专用办公设备和保密设备;
组织地名普查业务培训X次,培训人员X余人次;
编制印刷地名普查资料X万余册;
对全市X个新建建筑物和居民区进行了规范命名。二是扎实开展平安边界建设工作。完成了X条市级界线和X条县级界线的联合检查任务,制定了郑X线和X焦线X条市级界线界桩更换实施方案。三是行政区划管理工作稳步推进。按照市委全面深化改革领导小组和市新型城镇化工作领导小组的工作部署,开展了城乡一体化示范区管理体制和降低行政成本新型管理模式的相关工作。
(七)狠抓便民服务质量提升,社会组织和社会事务管理水平不断加强
一是社会组织建设力度加大。截至X月底,市本级社会组织登记X家,其中社会团体X家,民办非企业单位X家,非公募性基金会X家。建立了社会组织培训基地,促进了社会组织的培育与发展。制定了《行业协会商会与行政机关脱钩工作实施方案》,完成了X家市级行业协会商会脱钩工作。二是社会事务工作稳步推进。截止X月底,我市结婚登记X对,离婚登记X对,补领证X对,婚姻登记合格率X%。偃师市婚姻登记处被评为“国家XA级婚姻登记机关”。殡葬惠民政策全面落实,火化率稳居全省前列。市殡仪馆改扩建工程主体完工。建议政府出台了《X市人民政府办公室关于开展未成年人社会保护试点工作的实施意见》,启动了未成年人社会保护试点工作。
(八)狠抓安全生产工作,民政服务机构消防设施不断完善
X事故发生后,局党组立即召开会议,成立了安全生产大检查工作领导小组,迅速召开了福利机构安全隐患排查工作紧急会议,制定下发了《X市民政服务机构整改方案》等X份有关安全管理的文件,全面加强民政服务机构安全管理工作。对全市民政系统X个服务机构进行了X次督查与排查,共发现隐患X处,整改X处,下发整改通知书X份,排查并拆除彩钢板房X平方米,取缔社会办养老机构X家,停业整改X家;
关停无证的X家。总投资约X余万元,为民政服务机构安装了消防软管、自动烟感报警器等安全器材X套(件),新建、改建安全设施X处,整理老旧电路X余米。
(九)狠抓考评机制建设,民政队伍整体素质不断提升
一是积极创制创新。出台了《X市民政局年度民政工作目标管理考核方案(试行)》,对各县(市、区)民政局建立了考评机制,对各项考核内容实行量化打分,综合半年考核和年终考核成绩,进行排名并在全市民政系统内通报。二是积极沟通协调。在推动县(市、区)民政局工作上,采取向工作进度慢的县(市、区)政府主要领导发《工作提示函》、《工作沟通函》等形式,引起领导重视,促进工作进展。三是积极献言建议。对考核成绩优异的单位,以局党组名义向其所在县(市、区)党委、政府发送《工作通报函》,并建议在评先评优或提拔使用干部时优先考虑。
二、坚守底线,正风肃纪,班子成员清正廉洁
党组注重加强党风廉政建设,要求班子成员自觉遵守中央《八项规定》及省市相关规定,确保每名清正廉洁。年初以来,班子成员都能够积极参与并深入开展党史学习教育,勇于开展批评和自我批评,根据各自存在的问题,制定了详细的改进措施,明确了完成时限,收到了较好成效。一是坚持原则立场。在处理具体事项上,班子成员始终把党性放在第一位,把群众利益放在第一位,把工作原则放在第一位,解决问题不偏不倚,办理事项客观公正,做到对上对下一个样,对内对外一个样,心底无私,公道正派。二是坚持团结共事。班子成员认真落实民主集中制,自觉做到个人服从大局,少数服从多数。强化组织观念与纪律观念,做到分工不分心,协力抓大事。三是坚持率先垂范。要求下级做到的,班子成员首先做到;
要求下级不能做的,班子成员坚决不做,较好地发挥了示范作用。四是坚持廉洁自律。班子成员自觉遵守党纪国法,严格落实中央、省、市关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,正确看待职位、职权,恪尽职守,严以律已,时刻保持“如临深渊,如履薄冰”的心态,自重、自省、自警、自励,艰苦奋斗,勤奋工作,做到了永葆本色,拒腐防变。
三、坚持学习,加强修养,班子领导能力不断提升
局党组始终坚持把政治学习作为大事来抓,狠抓理论学习,不断加强班子成员的理论修养和领导能力。一是坚持理论学习。通过参加培训、讲座、参观等多种形式,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习,特别是认真研读党的十九大和十九届五中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。年初以来,班子先后集中学习X次观看党风廉政建设教育视频X次。通过系统学习,党组成员进一步校正了世界观、人生观、价值观和政绩观。二是坚持重在落实。力求每项工作都做到有安排、有检查、有反馈;
阶段性中心工作和承担的国家、省赋予的试点工作,纳入目标、业绩、过错三位一体考核体系和督查序列,坚持吃透情况,找准问题,指导有力。注重建立目标责任、季度考评、定期反馈、责任追究等工作制度。三是坚持民主集中。严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度,促进了科学决策和工作落实。四是坚持完善制度。健全完善了信访工作领导责任制、包案稳控责任制,重点信访案件日报告、零报告制,认真落实一岗双责、定期接访等制度,办结了一批以复退军人为主要群体的信访案件,化解了部分社会矛盾。建立了定期听取安全工作汇报制度,围绕民政服务机构安全管理工作,构建了“层层传导压力,级级抓好落实”的安全工作格局,确保了全市民政服务机构的安全。五是坚持转变作风。坚持不看重个人的升迁得失,不计较一己私利,甘于奉献,勇于进取,真抓实干,务求实效。始终把主要精力放在重大问题的调查研究上、放在工作的决策谋划上、放在狠抓落实上、放在解决群众的切身利益上,说实话、鼓实劲、办实事、求实效。对承担的工作认真负责,尽心尽力,亲临一线,靠前指挥;
对重大问题、重要工作不回避、不退缩,抓细抓实,确保各项决策和工作取得扎实的成效。
以上,是市民政局党组X年的工作完成、廉政建设、政治学习等情况,虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。下一步,局党组将继续发扬拼搏精神,努力克服不足,创新工作方法,为加快民政事业的发展,为建设名副其实的X经济区副中心城市,做出应有的贡献。