县委书记在全县基层党建工作述职会议上主持讲话（完整文档）
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同志们：
根据省委、市委的部署安排，经县委研究，报请市委组织部同意，下面我们召开全县20XX年度乡镇党委书记、县直单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全国、全省、全市组织工作会议和省、市“两会”精神，贯彻落实省委书记在市（州）和部分单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话精神，听取各镇和部分单位党委书记抓基层党建工作述职并开展评议，进一步强化管党治党政治责任，推动我县基层党建全面进步全面过硬。
下面，我就落实好中央、省委、市委部署和加强党的基层组织建设，讲几点意见。
一、践行“两个维护”，以政治建设统领基层党建工作
“两个维护”是党的政治建设的首要任务，是党建工作的政治标准和工作准则。全县各乡镇、县直各单位党委（党组）必须始终把党的政治建设摆在首要位置，贯穿党的建设的全过程，坚决做到“两个维护”。
1.要明确政治任务和政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神作为重大政治任务。各乡镇、县直各单位要着力推进党史学习教育，用好用活支部主题党日、党代表联系日、村湾夜话这些有效载体，以开展党史学习教育为契机，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走，增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进而引导广大群众坚定不移听党话、跟党走。
2.要提升政治担当和政治能力。为党尽职是党员干部基本的责任义务，更是根本的政治担当。我们要以实绩体现担当、诠释忠诚，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定，坚决做到“两个维护”，切实提高维护能力、确保维护效果，保障党中央决策部署和省委、市委工作安排在XX落地生根。基本遵循就是要始终牢记一切业务工作皆有政治，推动党的一切工作到支部，要贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党支部标准化、规范化建设，把党的全面领导覆盖到每一个领域，把中央、省委、市委和县委的决策部署落实到每一个基层组织。
3.要严守政治纪律和政治规矩。各乡镇、县直各单位党委（党组）要把“两个维护”落实到严格执行党章党规党纪的具体行动上，严格执行民主集中制，严格执行党委（党组）会议事规则制度和“三重一大”事项集体决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。要严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚决执行请示报告制度，落实领导干部外出报备相关规定，落实个人有关事项报告、抓党建工作谈话、履责承诺等制度，切实压紧党建责任，绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。
二、坚持组织路线，以高质量党建引领高质量发展
提高党的建设质量，是习近平总书记总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。各乡镇县直各单位党委（党组）要始终坚持组织路线服务政治路线，把硬道理和硬任务结合起来，推动党建与发展深度融合，切实以管党治党的实际成效，保障和推动经济社会高质量发展。
1.要紧紧围绕高质量发展谋划和推进党建工作。县委坚持高质量发展总目标，大力实施党建引领等“六大战略”，20XX年，将围绕深入实施XX行动，奋力推进高质量发展。各镇党委、县直各单位党委（党组）要充分发挥党组织的组织力和党建的引领作用，立足农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等不同领域基层党组织特点，找准切入点、着力点，推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合，实现精准对接、靶向发力，确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。
2.要以高质量党建为高质量发展提供坚强组织保证。各乡镇、县直各单位要深入推进作风效能建设年活动，扎实开展基层党建“高质发展·红色XX”行动。开展支部达标升级行动，分领域推进基层党支部标准化规范化建设；
积极开展党务干部实训实战行动，着力强化各领域党支部书记能力建设和“三员”党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴“红色功区”统合统建行动，加快党群服务中心提档升级。积极开展集体经济“造血健体”提质攻坚行动，力争所有行政村集体经营性收入超过5万元，30％以上村集体经营性收入超过10万元。深化“红色街区”织网布点行动，加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作，加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。积极开展“两新”组织党组织“红色支点”助推发展行动，理顺“两新”组织党组织隶属关系，提升功能型党组织规范化建设。开展“五星双强”活动，着力提高“两新”组织党建质量。深化“红色纽带”爱民惠民行动，持续开展机关党组织和党员进基层活动，推动基层党建高质量发展，力促基层党组织全面进步全面过硬。
3.要以高质量带头人队伍为高质量发展提供人力保障。要整体优化提升基层党组织书记队伍和党员队伍的质量，切实把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众发动起来，不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划，建强后备干部队伍，公开派聘一批专职组织员、党建指导员，推行社区工作者职业化管理，抓实红色支撑。加大党员发展力度，严把发展党员入口关，探索党员分类管理，稳妥有序做好处置不合格党员工作，加强对困难党员的帮扶，筑牢高质量发展人力保障。
三、聚焦问题短板，以强力整改破解基层党建难题
习近平总书记强调，“抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。”我们要以问题整改为突破口，以强有力的整改破解党建难题，实现基层党组织全面进步全面过硬。
1.要从严从实抓好省委巡视反馈问题整改。省委巡视组巡视XX反馈给XX的基层党建问题有XX个，其中基层党建专项巡视反馈问题XX个、常规巡视X个、意识形态X个，干部担当作为和选人用人X个。这些问题既有县级层面的共性问题，又有个案问题，既有县委主抓的，也有党支部整改的，既有领导干部的，也有普通党员的，既有工作疏忽造成的简单问题，也有长期未破解的老大难问题，涉及到各个层级、各个领域、各个环节，整改任务非常重。今天下午，县委组织部还将召开专题交办会，在座各位书记都是本单位整改落实工作第一责任人，对整改落实工作负总责，要带头抓整改，聚焦政治整改，做到“三个务必”，务必主动担当作为，从严压实整改责任，务必突出工作重点，从严把握整改时限，务必严肃整改纪律，从严落实整改要求，切实抓好巡视反馈问题整改落实。
2.要从好从实抓好基层党组织整顿提升。对标支部工作条例和党支部标准化、规范化建设项目清单，对全县XX个党支部进行分类定级，按照抓两头带中间要求，促进“整县推进、整镇提升、整村过硬”，特别是要抓好软弱涣散基层党组织整顿，要结合年度党建述职评议考核，找准查实软弱涣散原因，建立县、镇领导包保联系制度，选派“第一书记”蹲点指导，明确整改责任人、整改措施和时限，从快从好抓好整顿转化，要从根子上整顿转化，防止边整边软、边转边散。同时各乡镇、县直各单位要对述职评议考核中发现的问题，迅速建立整改清单，全面整改，一个不漏。
3.要从细从实抓好基层党建短板补齐加长。一方面要对标省委《关于加强和改进新时代基层党建工作的意见》、市委《关于实施“XXXX”工作方案》要求，对“两新”组织、学校、医院等薄弱领域开展集中攻坚，促进全层级全领域提升；
另一方面要对标各级巡视巡察、督办督查、检查考核反馈问题，重点对党内组织生活、党员发展教育管理等基层党建薄弱环节，开展整改补短，建立务实管用的问题规避机制，促进全功能全程序过硬。
四、突出政治责任，以党建主角落实主责主业主抓
坚持和加强对党的建设的领导、落实管党治党的政治责任，是各级党委（党组）的主业主责，是对我们政治担当、政治能力的考验，各位书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角。
1.要亲力亲为抓党建。在座各位党委（党组）书记都姓“党”，是抓好党建工作的第一责任人，要切实担负起统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责，做到重大课题亲自研究、重要事项亲自把关、重难点问题亲自解决、重要工作亲自调度、关键环节亲自督导、联系包保亲自示范，党建活动亲自参与，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。
2.要夯实保障抓党建。“重视基层抓党建”，是否真重视，要看舍不舍得把更多的心力、精力、人力、物力投入到基层。20XX年整合XXX万元，推进党群服务中心提档升级；
列支近1000万元实施选聘村社区干部、发展壮大村级集体经济、落实社区党建经费等，可以说县委抓基层党建是投入了真金白银的，力度是很大的。各乡镇、县直各单位也要算好经济账和政治账，切实加大配套力度，做到“有工作经费，保正常运转”，“有工作报酬、保队伍稳定”“有办事经费，保基本服务”，全力支持基层党组织抓好党建工作。
3.要转变作风抓党建。各镇县直各单位，尤其是党委（党组）书记，要弘扬“XX”精神，大力倡导“智圆行简、实心实政”的工作作风，防止以签订责任制代替责任落实，以“牌子下沉”代替工作下沉，以发文开会代替工作落实，以打卡留痕代替工作推进，防止指尖上的形式主义和“痕迹主义”，切实把基层党建谋细抓实。要树立鲜明的实绩导向，切实以好的作风保证基层党建的好效果，为奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章提供坚强的组织保证，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。
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