集团党委书记在中层管理人员述职评议会议上讲话（范本）

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党委书记在集团公司总部中层管理人员

述职评议会议上的讲话

同志们：

开展述职评议工作是落实上级党委和公司党委关于加强新时期党员领导干部管理和监督的具体要求，更是党员领导干部常态化考核的重要举措。经过二天时间的精心组织，XX集团总部副处级及以上中层管理人员的述职评议工作圆满结束，这是XX集团有史以来首次集中听取中层干部述职，也是集中民主评议中层管理人员的第一次，可以说“目的明确、意义重大”。目的明确：就是在XX集团逆势发展的关键当口，让大家看看总部机关这支管理队伍究竟干了哪些工作！干成了什么事！还有哪些工作没有做，还有哪些事情需要做！给大家一个公平合理的评价；
意义重大：就是作风建设永远没有“休止符”“暂停键”，要努力实现XX集团逆势发展的各项任务目标，总部机关高效运转是关键，机关中层管理人员必须高境界、高标准，不断提升业务水平，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高主动干事、干成事、不出事的境界，以强势的作风保证，刚性的目标意识，果敢的履职能力，完胜各项工作任务。

同志们，利用周六、周日两天的时间，XX名同志分别对所在部室分管工作进行了比较圆满的述职，做了很好的汇报发言，我也是第一次全面系统的听取各部室管理人员工作汇报，对大家的工作在感性上有了进一步了解。各位述职的同志回顾了一年的工作，找出了存在的问题，说实的比较多，空的比较少，亮工作、亮成绩、亮措施，更重要的是亮思想。应该讲，自去年带领大家到省内外学习对标以来，公司上下解放了思想，提升了境界，更加坚定了突围解困的信心和决心。从述职中可以感受到，大家对此次述职评议思想重视、准备充分、态度认真，通过述职评议，大家普遍从思想上受到了触动，感受到了岗位责任和压力，增强了抓好工作的责任感和自觉性。下面就述职评议及相关工作谈三点意见。

一、深刻认识述职评议工作的重要意义和积极作用

实施述职评议工作是集团公司面对企业突围解困、转型发展的艰巨任务，立足于深化国企改革，以转变机关作风为着力点，以提升机关执行力建设为重点，以实绩导向、刚性要求为核心，以实事求是、民主评议为支撑的一次综合性强、覆盖面广、卓有实效的实践。述职评议工作与往年最大的不同在于：一是缩短周期、利于纠偏。今后述职评议将由一年一次转变为半年一次，有利于述职本人自我反省、自我纠偏、自我提高，更为适时组织调整打下了坚实的基础；
二是避繁就简、便于操作。压缩一系列繁琐程序，述职和评议同步推进，考评结果一目了然；
三是民主评议、覆盖面广。将过去的书面述职、事后评议，设置为现在的当面述职、直面评议，中层管理人员面对面述职，公司领导和各部处室负责人背对背考评，更加体现了述职评议的公允性、科学性，更增强了公开监督的广泛性、严肃性。通过这次述职评议，我认为，达到了五个方面的明显成效。

1、思想境界有了新提升。中层管理人员的素质能力决定了企业克难攻坚、转型突破的成效。通过这次述职，中层管理人员都能以新形势、新目标、新要求来提升思想境界，这也看出我们干部队伍整体素质是好的，凤凰涅槃、浴火重生的责任目标是一致的。尤为突出的是大家制定的措施，都比较具体，既有素质提升计划，又有重点工作突破方向，更有担当履职的气魄，这样的高境界，落实到实际中必定带来工作成效的高回报。

2、作风建设有了新转变。转变作风靠的是什么？我认为，不是“一箩筐”的制度，也不是“一阵风”的强求，而是适应新常态、迎接新挑战、满足新要求，通过干部自身的深刻变化、积极作为来集中体现。这一点，述职的同志都深有感触。因为，XX集团“短期要支撑，长远要发展”的重任，要求我们必须转变作风，不能因为推诿扯皮，而丧失了企业发展的机会；
因为，上级的重托和员工期望，要求我们必须转变作风，不能因为履职不到，而砸掉了员工的“饭碗”；
因为，单位与单位、部室与部室之间横向对标还有很大差距，要求我们必须转变作风，不能因为满于现状，而丢掉了自己的“饭碗”。这次述职评议，使大家对作风转变都有了深刻认识，相信同志们能够把转变作风作为工作常态，在今后的工作中持之以恒的坚持好。

3、工作目标有了新定位。长期以来，部分机关部室责任不清，定位不准，“踢皮球”“打官司”的情况时有发生。通过这次述职，大家都能“对号入座”，明确了自已的职责和工作定位。简单讲，就是知道自己是干什么的，自己有哪些权力和义务，工作应该干到什么程度，达到什么样的目标！能够把自己的工作系统化、具体化，基本树立起了大服务的观念。

4、沟通交流有了新平台。这次通过实事求是、畅所欲言的述职，大家分别就2018年度的工作进行总结、分析、评价，同时找出各自存在的不足和差距，制定了管用实用的工作措施。应该说，这种述职评议的形式，为大家提供了沟通交流的平台，增进部门间和同志间的了解，达到了互相取长补短、共同提高的目的。

5、干部管理考核有了新秩序。通过本次述职评议，我们对干部述职工作的指导思想、目的、原则、内容、方法、步骤、组织领导等都有了系统思考和具体实践，在干部管理考核方面积累了宝贵经验，逐步建立起相对规范的干部管理考评体系，营造了中层管理人员“在其位、谋其政、司其职”的良好工作秩序。

从这次述职评议中也发现了许多不容忽视的问题。一是由于陈旧观念的束缚，个别人员还存在等、靠、熬、混的思想。二是基础工作不扎实，流程不规范，工作不紧凑，效率不高。三是责任心不强，少数人员存在上推下卸不负责、不担责的问题。四是部室之间缺少沟通，团队意识差，配合意识不强，存在各行其是现象。五是个别人员业务能力欠佳，创新意识不足，工作艺术、方式方法有待进一步提高。六是深入基层调研、服务基层水平不高，出实招、办实事，解决问题不多。七是满足于当“传话筒”，总结工作讲得多，做的少，空的少，实的少，缺乏务实的工作作风。八是不善于学习法律法规，在依法合规按程序办事上有一定差距；
九是爱岗敬业、珍惜岗位的意识不浓。十是换位思考的境界不够，工作定位找得不准。十一是独立思考、独立作战、独当一面的境界还有一定差距，用心工作不够等。针对存在的问题，各部室要引起高度重视，有则改之，无则加勉，推动各项工作再上新台阶。

二、认真学习借鉴兄弟单位深化三项制度改革的好经验好做法

这次述职评议只是企业深化改革的前奏。当前，深化国企改革已进入破冰阶段，三项制度改革作为重中之重，更是国企改革的第一大任务。总部机关作为集团公司的中枢和大脑，如何实现机关精干高效灵活运转，这是机关改革的关键。从目前形势看，总部集团旗下各单位，有的已经动了，有的正在动。从掌握情况看，XX集团、XX集团机关改革力度都很大，为我们下一步深化三项制度改革提供了可资借鉴的经验。

XX集团从机关组织变革入手，研究和建立起了灵活高效的组织体系，搭建起科学有效地管控体系。在优化组织结构方面，对业务相近、职能范围重叠的部（处）室进行合署、合并，使得各业务职能更加均衡、机构设置更加科学；
在优化干部队伍结构方面，调整和改善了干部的布局结构、职能结构、年龄结构和知识结构，增强干部队伍的整体功能；
在机关高效运转方面推行大部制改革，建立了办事高效、运转灵活的机关管理组织体系，切实发挥了总部机关的职能和作用。

XX集团面对老区资源枯竭、后续发展乏力、负债率高、企业亏损严重、人力资源配置不合理等方面的问题，大胆实施脱贫解困计划，把深化改革、创新变革作为脱贫解困、转型发展的重要措施，明确了八大工作攻坚任务。在理顺管理机制体制方面，进一步理顺层级定位，优化管控，赋予单位经营自主权、团队组建权、用人选择权、考核分配权；
实行管理人员竞岗竞标，自元月一日起，所有管理人员级别纳入档案封存，单位、机关部室主要负责人竞聘上岗、自主组阁或考察聘任；
优化人力资源配置，深化三项制度改革，精简压缩、理顺整合两级机构；
班子正副职分开考核，集团重点考核正职；
机关处室挂靠基层单位经营指标，收益共享、风险共担等。特别在深化三项制度改革方面，着力于优化人力资源配置，合并业务相近、职能交叉的机构，处室压减X%以上，每年压减分流员工X人，到2018年分流压减总人数的X%以上；
打破管理人员终身制、铁交椅，建立常态化应聘竞聘机制，对于关键指标，三个月未完成解聘分管副职，连续半年完不成解聘主要负责人，未竞聘上的易岗易薪，设立激励政策，促其“走出去”创业。机关早已全部实行年薪工资制，板块分类，注重绩效，业绩考核，刚性兑现，取得了较好的成效，当前建立了差异化薪酬分配机制，设立薪酬档次，按岗按贡献取酬，在什么岗拿什么工资，管理人员薪酬与员工收入水平相适应、同步升降；
市场化取酬，形成“薪酬=关键指标绩效收入+激励绩效收入-支出”市场化结算模式。

在对标会议上我谈到，XX集团虽然当前很困难，但他既拥有优势资源，更有改革创新的动力，这股断臂求生、锲而不舍的勇气及有力的措施，值得我们很好的学习借鉴。就我们而言，支撑发展的项目都在建设中，深化改革还停留在理念层面，这样能行吗？再不加把劲努力，我们的明天靠什么！在座的各位务必清醒认识当前集团公司面临的严峻形势，绝不能麻木不仁、不以为然，要切实增强危机意识、责任意识和发展意识，围绕年度工作目标，凝神聚力、用心工作、创新创效。在今年的年度工作会上，对于基层经营班子契约化管理、深化“三项制度”改革、推进机关大部室、基层大区队改革都进行了明确要求。下一步，要优化方案，抓好三项制度改革配套措施的制定和实施。特别在推行机关“大部制”改革上，要注重做到与优化组织、优化干部队伍结构、实现机关高效灵活运转相结合，以提高整个组织机构效率为目标，推进转型和创新。

三、以创建“五型机关”为目标，着力转变作风、提高效率

机关是中枢，机关作风建设的好坏影响和带动全局。面对当前企业改革发展中的诸多难题，总部机关要率先加强机关作风建设，努力推进“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”五型机关创建，在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在员工群众满意度上有新提升，为集团公司突围解困、转型发展提供强大“中枢”保障。一是创建学习型机关。领导干部要带头学习，做出表率，机关工作人员树立终身学习意识，把学习与业务工作紧密结合起来，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。二是创建创新型机关。深入开展“强对标、见行动”主题活动，从根本上找准与兄弟单位在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“无处不创新、无人不创效”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。三是创建效能型机关。机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高服务效能和工作效能。四是创建服务型机关。集团公司将把述职评议作为提强机关副处以上履职能力的重要措施，一以贯之，常抓不懈；
作为薪酬兑现的重要依据，一以贯之，刚性执行。突出抓好公开承诺、民主评议、考核评价、全程监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务员工群众、服务创业的自觉性和主动性，实现工作职能由管理型向服务型转变。人力资源部要系统总结这次述职评议工作经验，结合正在研究制定的部门考核内容，重点对照年度分解的工作任务，围绕兑现个人承诺，在考核部门解决大事、难事、关键事的成效上做文章，进一步深化提高，确保各项工作取得新突破，开创新局面。五是创建廉洁型机关。深入贯彻落实上级的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设，以勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。关于五型机关创建，由总部机关党委制定具体方案，并抓好具体工作落实。今后，每季由基层单位对机关人员、机关部室评议一次，考评结果与薪酬兑现挂钩，对评议结果倒数的，减少其部门及管理人员薪酬。

要充分发挥机关效能，提升履职能力，必须从以下五个方面下功夫。

1、必须在转变机关作风上下功夫。要着力推进“五个转变”：一是转变思想作风。增强五种意识、达成五种共识，变“要我做”为“我要做”，坚决破除因循守旧、固步自封、贪图安逸、不思进取的“守摊子”思想和“等靠熬要”问题，用心工作，激情创业，做到敢试、敢闯、敢冒、敢破、敢立、敢担当。二是转变工作作风。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放在解决制约集团公司改革发展的重大问题上，把各项工作的立足点放在真抓实干上，倡导“困难面前有我们、我们面前无困难”“不干则已、干则必成、干则一流”的工作作风，做到“求真、求实、求细、求新、求和”。三是转变领导作风。要坚持做到发展为上、员工为本、务实为先、律已为诫;牢记“七个强化”以自强，开拓创新，不履使命，坚持“三重一大”决策程序，依法合规按程序办事，积极营造“阳光、坦诚、简单”的工作氛围。四是转变生活作风。要自觉加强思想道德修养，注重培养健康的情趣，保持高尚的精神追求，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，讲操守、重品行，做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。五是转变群众作风。要善于深入、联系群众，进一步深化“七个到一线”工作法，多倾听群众呼声，多向群众问需问计，做到从群众中来到群众中去，切实打牢各项工作的基础。

2、必须在提高履职担当能力上下功夫。一是提高组织领导能力。要统揽全局，众谋善断，知人善任，提升团队组织的整体效能。二是提高综合协调能力。要重视交往，学会沟通，对外善于盘活各类资源，对内激活各方活力，营造凝神聚力、团结协作的干事创业合力。三是提高业务指导能力。要加强政策法规及业务的学习，增长才干，靠过硬的本领，帮助指导基层破解难题、推动工作。四是提高领导艺术能力。要提升综合素质，多学、善学、博学，提升人格魅力，把管理经验转化为科学的领导艺术。五是提高管控策划能力。要完善制度，明确责任，高水平策划和推进工作，建立闭环机制，提高管控策划水平。

3、必须在推动改革创新上下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现可持续发展的根本途径。必须进一步解放思想，坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

4、必须在强化工作落实上下功夫。一是真抓实干。要真正把重视放在心上，把责任扛在肩上，把工作落实到行动上，铺下身子，真抓实干。对于明确的任务不折不扣抓好落实。二是快捷执行。对于承诺的事项和职责范围工作，要立说立行、雷厉风行，第一时间执行到位、落实到位。三是严细标准。要按照精益求精的要求，严格执行审查把关制度，坚决杜绝推诿扯皮、上推下卸的现象，确保各项工作精细无漏洞、精准零失误。

5、必须在树立良好形象上下功夫。一是树立爱岗敬业的职业形象。做到不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为；
不让领导交办的事在自己手中延误，不让正在传递的信息在自己手中中断，不让各种差错和失密现象在自己这里发生，不让基层来办事的同志受到零落，倡导人人不制造、不接受、不传递缺陷和纰漏。二是树立顺畅和谐的共事形象。要大事讲原则，小事讲风格，上下左右之间多沟通交流，相互支持；
同事之间注重团结、取长补短、和睦共事。三是要树立勤学善思的进取形象。要着眼于实际工作需要，注重研究实际问题，创新思维，提升境界，开拓视野，改进工作。四是树立勤政廉政的垂范形象。要精心谋事、潜心干事、专心做事、坦荡处事，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲正气不讲义气，始终保持平和、成熟的心态，经受住各种风浪的考验，成为一名优秀的机关管理人员。

总之，作风建设不是小问题，而是大问题，容不得半点慢待与轻视。良好的作风是我们干好所有工作的总开关、总钥匙，我们必须高度重视，切实加强，集聚正能量，展现新风尚，以坚忍不拔的精神状态，真抓实干，拼搏进取，推进企业实现新的发展。

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