2023年度国资委党委书记抓基层党建述职报告
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2021年以来,国资委党委坚决贯彻落实中央和XX省委工作部署,紧紧围绕XXXXX目标,夯实基层党组织建设基础,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。现述职如下:
一、履职情况
(一)突出重点抓落实,认真履行主体责任。坚持把政治建设摆在基层党建工作的首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。国资委党委委员和企业领导班子成员先后XXX人次深入XXXX余家企业、园区、车间、班组宣讲。举办国有企业基层党组织书记学习习近平系列讲话精神示范培训班。广泛开展党史学习教育活动,国资委和各企业组织召开推进会、观摩会和报告会XXXX余次,学习会、座谈会、讨论会XXXX次,开展为民办实事XXXXX件次,对“十项整治”、“四气”问题督查XXXX次,查处问题X件,给予党纪政纪处理XX人。
(二)围绕抓疫情防控落实,全力以赴投入疫情防控阻击战。
一是迅速部署疫情防控工作。召开市国资委党委(扩大) 会议,认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神以及省防控工作领导小组(指挥部)视频会议精神,对做好市国资系统疫情防控工作进行再研究、再部署、再落实。二是层层落实防控工作责任。成立疫情防控工作领导小组,加强对市国资系统疫情防控工作的领导。党委班子成员分头到市属企业疫情防控工作一线调研督导。印发《关于加强委机关疫情防控工作的通知》,切实抓好机关疫情防控工作。三是督促市属企业以“战时状态”扎实做好疫情防控各项工作。根据疫情发展情况,督促指导市属企业在前期工作基础上进一步细化实化疫情防控工作方案,对疫情防控情况实施“一日一报”制度,并在医疗物资供应、医疗设施建设、交通保障、粮食供应等全力做好服务保障工作,履行国资国企责任担当。充分发挥党组织领导作用和党员干部先锋模范作用。印发通知要求市属企业各级党组织和广大党员充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚定站在疫情防控工作第一线,勇担当、敢作为。划拨XXX万党费用于支持各市属企业开展疫情防控工作,重点支持机场、交通、医疗废物处理等站在疫情防控第一线的企业做好各项疫情防控工作。
(三)着眼基础抓落实,夯实党建工作根基。按照XX书记在省国有企业党建工作会议上明确的重点任务,我们坚持把加强党的领导和完善公司治理形成有机统一:按照“四同步四对接”要求,市属大中型企业均已调整党群或组织(人事)部门,配齐配全专兼职党务干部,基本实现了党群和人力资源部门合并或由同一名领导分管,调整优化基层党组织设置XXX个,占XX%;
完善“双向进入、交叉任职”领导体制,XXXX名党委书记、董事长实行了“一肩挑”占XX%,XXX名党员总经理任党委副书记占XX%;
全市国有企业XXXX个党委,均对党委议事规则和决策程序进行了修订完善;
市属企业党建工作写入公司章程工作全部完成。国资委党委不断推动建设高素质国有企业领导人员队伍:坚持习近平总书记高素质国有企业领导人员“20字”标准,在企业生产经营一线培养、考验、选拔干部,选拔既懂党务工作又懂宏观经济和企业经营管理的复合型领导人才,担任企业党委书记、董事长。国资委党委坚持抓基层打基础,把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒:扩大组织覆盖,在国有企业各个层面构建严密党建网络,及时调整设置党组织,把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口上,做到党组织全覆盖并发挥作用;
严格落实理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党组织书记抓党建述职评议等各项制度。今年以来国资系统各级党组织书记上党课XXXXX人次,修订完善党建工作制度XXX项,编制基层党组织工作手册XX类,绘制党建工作流程图XXXX份,规范党建工作程序,统一党建工作标准;
加强党务干部队伍建设,配强基层党组织书记,今年全市国有企业共选拔调整专兼职党组织XXXX人;
轮训党组织书记、党务干部XXXX人,配备调整专兼职党务工作人员XXX人,目前全市国有企业建立各类企业技术中心XXX个、创新工作室XXX多个,开展重点技术创新攻关项目XXX个。今年XX省委下拨XXX万元党费,全部用在XX户企业XX个品牌党支部的创建上。
(四)服务大局抓落实,认真履行社会责任。一是在就业安置上当先锋。始终发挥吸纳就业的主渠道作用,仅市本级监管企业今年吸纳XXXXX名富余劳动力就业,提前超额完成“国有企业就业一批”目标任务。今年我们继续坚定坚决、不折不扣按照XX省委部署,克服一切困难,落实好这项任务。二是在乡村振兴上做表率。监管企业在XXX已建成XX复合肥、XX果之初、XXX光伏发电、XXX庄园等项目的基础上,今年又投资建设了机场集团XX小镇、XX庭院示范街、XX集团特色林果业精品园等项目,带动当地近XXXX人就业。XX集团X万名干部职工自发捐款XXX万元,支持XX县XXX农村建设。三是驻村工作上挑重担。今年国资委选派XX名党员干部,进驻X个集中整治开展驻村工作,设立“向心基金”,成立合作社,投资XXX万元建成小工程小项目XX个,帮扶XXX人次。
二、问题和原因
一是在思想认识方面,对全面从严治党落实不够,抓基层党建工作标准尚需进一步提高,措施需要进一步强化。“生产经营是硬指标,党建工作是软任务”的思想认识尚未彻底扭转,导致考虑经营管理、安全生产多,谋划党建工作、创新工作方式相对较少,国有企业党的建设仍不同程度地存在弱化、淡化、虚化、边缘化问题。
二是在发挥作用方面,发挥基层党组织作用有待进一步加强,与企业发展模式相匹配、与经营管理方式相协调的党建工作机制有待进一步完善,党建促发展的作用发挥不显著;
部分企业党组织书记主责主业意识不强,在履行党建工作责任上缺乏一抓到底的“钉钉子”精神;
部分企业思想政治工作同生产经营管理、企业文化建设等结合不够紧密,基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不突出;
部分企业尚未把促进企业改革发展、提高经营质量作为党建工作的出发点和落脚点,党建工作与生产经营“两张皮”问题还不同程度存在;
部分企业基层党组织书记和党务干部的能力素质亟待提升。
三是在方法创新方面,部分企业党组织工作活力不够,还存在工作方式方法创新不足的问题,统一性、任务性工作多,多样性、个性化工作少,党建创新步伐还不能满足企业发展需要;
部分企业落实组织生活制度不严格、不规范、不经常,“三会一课”制度落实不够好、质量不够高,党组织换届不及时,党组织生活不够严肃,党性分析不够深刻,触及思想、触及灵魂不够,开展批评与自我批评缺乏火药味和斗争精神,相互批评存在“蜻蜓点水”的现象。
三、明年工作思路
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻XX省委各项部署,紧紧围绕XXXX目标,突出加强基层组织,突出创新工作机制与方式,突出发挥核心作用,为做强做优做大国有资本提供组织保证和发展动力。
一是深入学习贯彻党的十九大精神。持续深入学习党的十九大精神,深化党史学习教育,加强作风建设,落实XX省委XXXXX要求,不断强化“四个意识”,增强“四个自信”,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。抓好国资系统处级以上干部学习党的十九届六中全会精神集中轮训和基层党组织书记示范培训,组织好进企业、进车间、进班组宣讲,引导广大党员干部将学习教育的成效转化到企业改革发展、安全生产、科技创新等各个方面,推动生产经营中心任务的完成。
二是坚定不移贯彻新发展理念。完善国有资产管理体制,研究制定《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》,创新和加强对各类国有资产的监督管理,深入推进经营性国有资产集中统一监管,选择具备条件的15-20家企业首批纳入国资监管;
改革国有资本授权经营体制,继续在XX集团、XX公司深入开展国有资本投资、运营公司试点工作,在体制机制、运营模式和监管方式上积极探索;
加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,在化工、交通等领域打造X家百亿资产规模的产业集群,在战略性新兴产业、现代服务业以及纺织服装等劳动密集型产业实现更大突破;
深化国企改革,大力推动企业改制上市,扩大监管企业子公司层面混合所有制改革,在直管企业和部分委管企业推行外部董事制度,完善公司法人治理结构;
以管资本为主,着力完善地方国企与央企联络合作机制、企业重大事项动态报告机制、监事会监督机制、企业违规经营投资责任追究机制等,增强监管的针对性、有效性,促进国有资产保值增值,有效防止国有资产流失;
全面贯彻新发展理念,围绕供给侧结构性改革,深入推进“三去一降一补”,做强做优主业,积极推动国企发展质量变革、效率变革、动力变革,着力振兴实体经济,推动国有资本做强做优做大。
四是切实加强国有企业基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,加强企业基本组织、基本队伍、基本制度建设。加强学习型党组织建设,全面推动国有企业品牌党支部创建,编发《国有企业党务工作规范手册》。深入推进基层党风廉政建设和作风建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
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