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县人大财经委五年工作总结范文(精选3篇)

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县人大财经委五年工作总结3篇

【篇1】县人大财经委五年工作总结

市人大财经委2018年工作总结

2018年,市人大财经委在市人大及其常委会的正确领导下,认真学习党的十九大精神,紧紧围绕全市经济发展大局,履职尽责,加强经济监督工作,努力探索,健全财经委工作机制,提升人大工作能力,圆满完成了各项工作任务。

一、围绕全市经济工作中心,开展专项调查

(一)认真做好全市国民经济和社会发展计划执行情况审查监督。#月初,财经委就2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行了专项调查,赴马家店、安福寺、问安三个镇进行实地调研,听取了市发改局等部门专题汇报对年初计划中各项指标完成情况进行全面系统分析,并就“做大做强实体经济,夯实经济发展基础”、“全力抓好产业转型,不断增强发展后劲”、“深入推进农业供给侧结构改革,实现农旅深度融合发展”、“着力抓好民生保障,不断增强群众获得感”等重大问题,提出了意见和建议,均被常委会采纳,转化为审议意见。##月份,根据《监督法》《XX省实施〈监督〉办法》等法律法规的规定,受市人大常委会主任会议委托,财经委对市发改局受市人民政府委托提交的《关于XX市2018年国民经济和社会发展计划部分主要经济指标调整方案(方案)的报告》进行了初步审查,首次对地区生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入等#项指标进行调整,提出的建议方案被六届人大常委会第#次会议批准。2019年#月,组织专班对全市2018年国民经济和社会发展情况以及2019年计划安排进行了专题调查,形成了初步审查意见,即将提交本次大会审议。

(二)认真做好全市长江岸线资源利用保护工作情况专项调查。按照《XX市人大常委会2018年工作要点》的安排,#月初,财经委与市交通运输局召开碰头会,研究调研的方式方法,精心制定了全市长江岸线资源利用保护工作专项调查实施方案,经市人大常委会主任会议批准后,#月中旬,调查组在常委会分管领导的带领下,深入到董市、马家店、七星台等镇街道,采取听取汇报、走访座谈、现场踏勘等方式,分别召开座谈会,征求##名人大代表、#名企业代表以及镇街道党政负责人的意见和建议##多条,对全市长江岸线资源利用保护情况进行了全面调查。通过调查,掌握了全市长江岸线资源利用保护工作的基本情况以及存在的问题,提出了意见和建议,形成了调查报告。市六届人大常委会第#次会议听取和审议了市交通局受市人民政府委托对该项工作的情况报告以及市人大常委会调查组的调查报告,并对该项工作进行了满意率测评,测评结果为满意。财经委根据常委会审议情况,提出了“进一步科学编制长江岸线资源利用保护规划,进一步高效利用长江岸线资源,进一步严格长江岸线资源保护监管”的审议意见,经市人大常委会主任会议审定后转交市政府研究处理。

(三)认真牵头做好主任会议视察工作。年初,市人大常委会分月工作计划要点,安排##月份主任会议对全市经济建设重点项目进行视察,后改为#月份进行。时间紧,任务重,财经委一班人积极行动,确定了对全市企业国有资产经营管理情况进行视察的主题,主要是近三年企业资产总额、融资额度、担保贷款额度、支持项目建设情况、国有资产保值增值、债务情况等,提交主任会议审定通过后,与市政府办公室、市财政局、市国资局、市金润源集团公司等单位密切沟通,收集、整理、学习中央、省、宜昌市、XX市有关企业国有资产经营规范、绩效考核、监管等法律法规和制度文件,拟定主任会议视察方案。视察组一行深入到仙女镇、董市镇、马家店街道等地,实地查看了电子信息产业园、金盆山安置房、金湖景区等项目建设工地,到金润源集团公司查看了其法人治理结构、公司营运及内部监管、风险控制等制度建设情况,听取了市国资局、审计局、金润源集团公司、天雨公司等单位的情况汇报。随后,财经委提出了“准确把握发展方向、不断增强自身造血能力、注意防范各类风险、规范监督管理”四个方面的意见和建议供决策参考。

二、围绕常委会审议意见,开展跟踪督办

(一)对市人民政府研究处理《市人大常委会关于全市农村公路建设管理工作情况报告的审议意见》情况跟踪督办。#月份,财经委提出调查方案,在常委会分管领导的带领下,采取听取汇报、查看现场、查阅资料等方式,对《审议意见》中提出的三个方面##个问题详细了解市人民政府及其相关部门落实审议意见情况,形成调查报告,提交常委会审议。审议认为,市交通运输局受市人民政府委托所作的落实情况报告,措施具体,真实可信,特别是对“还需要进一步研究落实的事项”也提出了明确的办法,做到了对未落实事项不回避、不遮掩,实事求是。

(二)对市人民政府及其相关部门研究处理《市人大常委会关于全市长江岸线资源利用保护工作情况报告的审议意见》情况跟踪督办。##月份,财经委组织部分人大常委会组成人员和基层人大代表对市人民政府研究处理该审议意见情况进行了实地调研,认为市人民政府及其相关部门认真落实习总书记提出的“共抓大保护,不搞大开发”的指示精神,在查处非法码头建设、查处非法占用岸线资源、建设砂石集装中心、淘汰落后产能、岸线植绿复绿等方面工作力度大,措施得力,较好地落实了审议意见提出的各项意见和建议。

(三)对全市农村公路建设、监管、养护等方面存在的问题进行跟踪督办。#月初,财经委按照主任会议要求,提出了市人大财经委关于拍摄我市农村公路相关影像资料工作方案,拟定了农村公路养护问题、错车平台及路肩等建设问题、安全防护设施等三个方面的重点内容,按照不打招呼、不搞陪同、直奔现场的原则,在办公室、公安交警部门、电视台等部门密切配合下,集中三天时间,对#个镇、##个现场进行暗访拍摄,撰写####余字解说词,形成了约#分钟的资料片,经主任会议审定修改后,已送交市人民政府及相关部门整改。

(四)对人大代表建议案进行跟踪督办。六届人大一次会议共收到人大代表建议###件,其中财经委联系的单位共#个,主办件##件,重点建议案#件,分别占总件数的##%、##%。在具体工作中,我们做到“三督”,一是上门督。#月##日,财经委联系经信局等部门,就冯秀丽代表提出的“关于县域调度资金向中小企业倾斜的建议”、姚鄂代表提出的“关于巩固、提高、创新市领导帮扶规模以上工业企业“一对一”的建议”、甘长江代表提出的“关于解决百里洲镇通讯难”等三份建议案,通知相关部门集中到经信局当面协调,并当场答复,解决问题。二是跟踪督办。我们集中对#件重点建议案进行了跟踪督办,主要是##号关于优化办证审批程序的建议、##号关于在公路沿线建立农产品自销区的建议、##号关于发展农村电商的建议等,三个建议在办理中都达到了满意效果。三是会议督。#月##日,财经委协商市政府督查室一道,召开##件建议的承办单位督办会,要求所有建议案都要与代表面对面,要确保满意率,要提高落实率,要抓好宣传报道。

(五)对工作评议单位问题整改情况跟踪督办。#月份,财经委会同预工委、办公室进驻市住建局开展2018年度工作评议。通过与##多位服务对象、机关及二级单位工作人员座谈、问卷调查、实地查访等方式,发现四方面##条问题,当场与市住建局党组交换意见,提出了整改要求。针对城乡建设规划、队伍能力素质、监督管理、政策法规宣传等方面存在的问题,我们督促市住建局共印发整改专报##期,逐条整改,逐项落实,在六届人大常委会第#次会议测评中取得满意成绩。

【篇2】县人大财经委五年工作总结

市人大常委会财经委2010年工作总结

    2010年财经委在市人大常委会领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立和落实科学发展观,积极履行人大财经工作职责,努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下: 
       一、围绕人大“三会”议题,做好财经监督服务 
       1、人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开,为此,近期我们已对XX年计划、预算执行情况和XX年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析,为向大会财经审查委员会代拟2份初审意见和2份决议草案做了准备,以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。 
       2、常委会议题。按照常委会今年的审议安排,有关财经委方面初审议题有:(1)XX年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况;(2)XX年市本级财政决算情况;(3)整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况;(4)XX年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况;(5)XX年1—7月财政预算执行情况;(6)XX年1—11月财政预算执行情况和市政府关于调整XX年市本级财政预算的议案等。对此,我们根据主任会议的安排,深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动,多方面了解情况,写出初审意见,指出问题,提出建议,供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见6份、视察通知1份、决议稿草案2份;指出问题和不足22条;提出意见或建议40条,其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有29条,分别是审议XX年市本级财政决算4条、审议工矿企业安全生产专项整治4条、审议1—7月计划执行情况10条、审议1—7月财政预算执行情况11条。如4月份常委会审议XX年财政决算议题,提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见,市政府能认真对待,采取措施正在逐步解决,并于8月份和12月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如8月份常委会审议我市1—7月国民经济和社会发展计划执行情况时,提出“对正在建设的一中桥,建议与老年活动中心的拆建统筹考虑,把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见,得到市政府的及时采纳,并正在抓紧实施。 
      3、主任会议议题。XX年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有:(1)社会保障工作情况;(2)《统计法》贯彻落实情况;(3)质量技术监督工作情况;(4)经贸工作情况;(5)交通工作情况等。对外,我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解,写出调查报告或准备了会议发言材料,会上提出意见建议,供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考,较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告4份,分析或者指出存在问题13条,提出意见建议24条。如在主任会议上,针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议,市人大常委会主任在总结发言时当即指示,由法工委、财经委分管领导牵头,两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论,双方单位就如何受理劳动争议,依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识,与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。 
      二、围绕本委其他职能,落实人大财经工作 
       1、认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共7部,即:元月1日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动,2月1日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动,7月1日起施行的新修订《对外贸易法》;以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在XX年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神,我们按照市人大常委会领导的指示,直接组织开展了“两法”宣传活动,要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传,宣传活动中,共拟写了2份通知和1份领导讲话稿,并于9月2日成功召开了声势较大的“预算法、审计法颁布十周年”座谈会。 
      2、认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会,了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料,从人大监督角度,提出意见、建议;二是按照人大常委会信访工作分工合作制度,认真做好信访登记、调查、转办督办工作,确保今年来人大财经方面26件信访件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督,积极促进他们转变机关作风,提高服务水平。 
      3、加强财经对口联系和服务工作。一是加强与财经系统人大代表和分工安排的农村人大代表的联系,做到经常联系,尽力服务。二是加强与政府对口联系单位的沟通,做到有事无事常来常往,增加了解,互相支持。如年初参加了市政府组织的我市水泥、矿产品、纺织、煤炭、竹木加工五个行业税费负担情况的调研活动,积极建言献策。又如7月份,我委主动以人大办名誉下发了通知,与市统计局联合开展统计法执法检查,积极支持了他们的工作。三是能主动向**市人大常委会财经委请教财经业务事项,以及增进与**市兄弟县区人大常委会财经委的联系。今年4月份,我们按照**市人大常委会财经委的通知,完成了2篇理论调研文章,并于5月份参加会议交流。四是积极配合上级人大常委会财经委开展的有关工作。5月份根据省和**市人大常委会办公室《关于组织〈中华人民共和国统计法〉和〈中华人民共和国审计法〉实施情况自查的通知》精神,我们及时按照要求,以人大办名誉下发了通知,并做好各单位自查材料的汇总上报,较好地完成了上级安排的任务。9月份根据**市人大常委会办公室《关于组织对〈中华人民共和国中小企业促进法〉贯彻实施情况进行自查的通知》精神,我们草拟了通知,下发至有关部门单位,并配合做好**市人大常委会检查组在**的检查服务工作。 
       三、围绕人大工作全局,做好其他各项工作 
       一年来,我们能积极围绕人大常委会工作全局,在做好自身业务的同时,积极完成常委会安排的其他各项任务,如完成了《强化预算实效监督,保障经济健康运行》的1篇理论文章,参与其他工作委组织的执法检查和工作视察活动,认真做好人大制度的宣传和信息报道工作等。 
      四、加强自身建设,提高理论水平和业务素质 
       一年来,我们始终把学习放在重要位置,除积极参加机关及党组织安排的学习活动外,能主动挤时间加强学习。一是利用组织部门通知要求参加综合理论考试的契机,抓紧时间充实自身政治理论知识;二是利用参加宪法、行政许可法考试的契机,抓紧时间较系统地学习了两部法律;三是利用人大常委会或主任会的财经议题,抓紧时间学习相关法律、法规,如预算法、审计法、统计法、安全生产法、公路法等;四是在党的十六届四中全会召开后,抓紧时间学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。此外,我们对上半年工作情况及时进行总结分析,写出了报告,并能在日常工作中注意收集和积累经济理论的新知识,了解经济发展的新动态,从而不断提高本委为人大常委会财经监督做好服务的水平。 
       回顾XX年,我委的工作目标与人大常委会实施财经方面监督的要求还存在差距,服务的水平不高。主要是人大财经监督工作涉及政府部门多,目前力量单薄,知识容量十分有限,无法适应新形势的要求,往往造成工作顾此失彼,有些监督难以深入。XX年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神,通过加强自身建设,不断提高政治理论和人大业务水平,注意研究经济建设中的新情况、新问题,更好地为人大常委会加强对经济工作监督做好服务。
                    市人大常委会财经委
                    二○○x年十二月三十一日

 

 

  

【篇3】县人大财经委五年工作总结

市人大财经委监督工作经验与体会汇报

  xxxx年市人大换届后,新一届财经委在保持人大财经委工作连续性的基础上,发挥主观能动性,提高人大财经工作水平,协助常委会履行好监督权,不断增强监督实效。现将我们的做法和体会汇报如下。

  一.抓住难点,推动再就业工程的实施

  ××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市,到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然,又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程,关系到改革、发展、稳定的大局,也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

  注重调查研究,为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作,去年人代会后,市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道,对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式,掌握了第一手材料;还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告,为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明,尽管我市再就业工作取得了很大成绩,但形势不容乐观,下岗人数呈上升趋势,而可供就业的岗位有限,加之部分职工生活十分困难,再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上,财经委作专题发言,会议经过认真讨论后,认为:市政府的工作报告情况不够明晰,目标不够具体,措施不够得力,要求市政府对此项工作要认真研究,重新写出报告,并向常委会主任会议作一次汇报。会后,常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后,财经委积极关注我市实施再就业工程的进展,继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后,在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下,常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告,对政府工作给予肯定,有力地推动了再就业工作的开展。

  认真督办议案,促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》,是今年人代会的一件十分重要的议案。市人大财经委认为,认真督办_号议案,也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会,并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题,专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报,研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时,财经委负责人发言,充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩,认为市政府关于_号议案办理方案目标明确,重点突出,措施具体。同时就调查中发现的问题,提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制,促进“两个确保”足额及时到位,仍然是当前再就业工作的难点,也是人大继续实施监督的重点。

  积极参与立法,把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入,我市劳动力市场建设也取得了较大发展,形成了以中国武汉劳动力市场为主体,区职业介绍服务中心为支撑,其他职业介绍机构为补充的市场络体系,对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是,我市劳动力市场在发展中也存在不少问题:如有的职业介绍机构提供虚假信息,骗取钱财,自定收费项目和标准,非法收费;有的求职人员盲目求职,造成自发无序的劳动力市场屡禁不止;政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为,这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道,依法对劳动力市场加以引导和规范,保证劳动力市场健康发展,达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此,我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究,决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量,从去年_月份开始,财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿,广泛听取了各方面的意见,特别是专家学者的意见;邀请常委会组成人员,各专委会负责人及财经专业组代表,听取我市劳动力市场管理工作情况汇报,视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后,财经委又就初审中提出的几个问题,到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教,到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验,对条例草案进行认真的研究修改,并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规,劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道,对促进我市再就业工作有着积极的意义。

  二.关注热点,对关系国计民生的重大问题进行监督

  一年多来,市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题,如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作,在监督实效上下功夫。特别是今年初,我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督,取得了较好的效果。

  近年来,由于电力和原料价格上涨,以及经营管理体制等多方面的原因,导致自来水生产企业发生亏损。因此,市自来水主管部门提出了调整自来水价格的基本意见,即平均水价上调__ _%,其中居民水价上调__ _%。在市物价部门就自来水价格调整举行听证会后,这个问题引起了社会各方的关注,反响十分强烈。财经委一方面对市物价部门依法推行听证会制度的做法表示支持,另一方面在参加价格听证会的基础上又深入到市自来水公司进行调研,还专门听取市物价部门自来水价格调整工作情况汇报。财经委认为,我市自来水价格偏低是历史形成的事实,但也要看到武汉是一个老工业城市,国有企业十分困难,加之目前下岗职工逐年增加,人均收入偏低。因此,一次调价到位,问题较多。我们通过市人大常委会《决策参考》和《工作简报》反映了调研情况,针对自来水公司在计算售水结构上有一定偏差、单位成本计算偏高且有重复因素、自来水价格调整幅度太大等问题,提出了要理顺经营管理体制,加强行业管理;要正确分析现状,合理计算生产、经营成本;要充分考虑全社会各方面的承受能力和维护社会稳定的需要,价格调整宜选择时机,分步到位;政府各职能部门要深入调研,当好参谋,为市政府正确决策提供科学合理的依据等建议。这两份材料送市委、市人大、市政府有关领导阅后,引起了重视,确定暂缓出台这一调价方案。

  三.突出重点,加强对计划、预算的审查监督

  协助常委会加强对计划、预算的审查监督,是各级人大财经委的一项重要工作。一年多来,我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作,在监督实效上下功夫。

  提前介入,认真搞好初审工作。计划、预算初步编制后,我们深入到政府有关经济部门、区县、行业和实现利税较大的一些重点企业进行调查研究,在市委讨论和人代会审查之前提出我们的意见和建议。实践证明,这样做效果较好。如财经委在初审____年预算草案时,针对我市国有企业亏损面、亏损额居高不下,下岗职工再就业形势严峻的实际情况,提出了改善财政收入质量,提高税收占财政收入的比重,财政收入占国内生产总值的比重;优化财政支出结构,逐步退出竞争性和经营性投资项目,大力压缩一般性财政支出;重点保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员生活养老金的发放等建议,基本得到了市政府的采纳。

  此外,根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂、听得明”的要求,市人大常委会分管领导和财经委负责同志多次与财政部门联系,共同商讨,要求材料报送及时,报告表述简洁,必要附件提供充分,重要问题说明清楚。如提供重点项目支出明细表、预算收支平衡表等,为委员和代表实施有效的审查和监督创造条件。

  定期了解计划、预算执行情况。计划、预算审批后,必须坚决按批准的计划、预算执行。除常委会每半年听取一次计划、预算执行情况报告外,财经委坚持按季度听取市财政局关于预算执行情况的汇报,并请市地税、国税、审计部门负责人列席会议。会后,把财经委员会的意见加以综合整理,形成常委会办公厅的《工作简报》,送发市政府及有关部门。如今年_月财经委会议听取了一季度预算执行情况,并针对完成今年预算任务面临的困难,建议要认真贯彻落实国家扩大内需措施和积极的财政政策,正确处理好三个关系,切实分析企业生产经营中的实际困难,进行具体指导和帮助等。

  针对影响计划、预算执行的关键因素,深入企业调查研究。我市是个老工业基地,国有企业经济效益的好坏在全市整个国民经济中处于举足轻重的地位,打好国有企业改革与发展的攻坚战至关重要。去年以来,财经委在沟通市计委、经委、商委、外经委等部门工作的基础上,先后就国有亏困企业解困、国有中小型工商企业产权制度改革、个体私营经济发展状况等进行调研。在调研的基础上,提出要研究和解决好财政收入和gdp增长合理性问题、财政收入和城乡居民收入增长协调性问题、财政收支矛盾加大问题等。并指出要把严格依法治税、加大税收征管力度和实现公平税赋结合起来;要加强对非国有经济、非生产性税源的征管;要进一步研究财政资金有偿和无偿使用的原则、办法,提高资金使用效益;对预算外资金必须严格管理等。这些建议引起了广泛关注。今年_月,我们还参与了常委会主任、副主任关于机电、有色金属行业的专题调研,为加快我市国有企业改革与发展提出了若干建设性的意见。

  支持审计部门依法开展“同级审”。对本级财政预算执行情况及其他财政收支情况进行审计是每年审计部门的重要工作,也是市人大常委会的必审议题。根据审计法和《××市人大常委会关于进一步加强审计监督若干问题的决定》,财经委积极支持审计部门依法开展工作,切实发挥审计监督的作用。一方面加强对审计法和决定贯彻情况的检查,另一方面十分注重“同级审”后的整改工作。去年_月常委会会议对“同级审”报告进行了审议,并将审议意见转交市政府研究办理。今年初,常委会分管领导和财经委负责人专门到市审计局听取了“同级审”整改工作情况汇报。情况表明,市审计局注意总结经验,建立健全了审计回访制度和监督被审计单位整改跟踪检查制度,使财政审计达到进一步规范被审计单位依法理财和提高内部管理水平的目的。政府有关部门就审计问题的整改情况专题向市审计局以报告形式作了回告,市政府也将各部门办理落实情况复函市人大常委会办公厅。

  为常委会听取和审议重大项目情况开展专题调研。重大项目是完成计划的重要因素,也是计划执行中的重要内容。今年,市人大常委会首次听取和审议了市政府关于我市重大项目情况的报告。为提高审议质量,会前财经委进行了专题调研。听取了市计委关于重大项目情况汇报,并就工业、农业、外资等方面的重大项目进行调查。在调研的基础上,常委会主任会议听取了财经委的专题汇报,常委会领导、组成人员和几个专门委员会负责人视察了一批在建的重大项目,为常委会审议政府这方面的工作作进一步的准备。在今年_月常委会会议上,财经委主要负责人就重大项目对拉动我市经济增长所起的作用,重大项目投资工作中存在的问题以及加强重大项目工作的建议作了审议发言,为常委会了解重大项目情况,搞好这次审议并推动重大项目工作打好了基础。将重大项目的审议列入常委会议题,是我市加强对计划监督的一个新尝试。

  四.立足基点,加强经济法制建设

  保证国家法律法规在本地区的实施,是人大及其常委会的一项重要任务。财经委员会按照自己的职责范围,就是要推动政府部门严格依法行政,保证经济方面法律法规的贯彻实施,加强经济法制建设。这是我们实施法律监督的基点。

  认真落实执法责任制。去年,我市制定了《××市执法责任制工作条例》,这是保证依法行政、公正司法的一部极其重要的地方性法规。为推动该条例的贯彻实施,财经委重点做了两方面的工作:一是在抓好工商、地税、技术监督局三家试点单位的基础上,召开政府对口部门联系会议,要求财经口行政执法部门都要认真贯彻条例,严格依法行政。二是按照常委会的统一安排,为做好对市工商局的执法评议工作,会前邀请部分人大常委会组成人员、财经委委员和财经专业组代表对市工商局依法行政工作进行了调查。在今年_月常委会会议上财经委负责人作专题发言,既肯定了市工商局贯彻条例、依法行政取得的成绩,又指出问题,提出了改进工作的建议,要求全市工商行政管理机关应着力研究如何进一步处理好权力与责任、有效监督与切实服务、加大执法力度与提高执法水平、主管与协管四个方面的关系,促进依法行政。年底,我们将对条例的贯彻情况进行一次检查,以更好地推动执法责任制落到实处。

  重点开展统计执法检查。去年,我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署,建议常委会把统计法纳入执法检查重点。经常委会主任会议研究,制发了《关于开展统计法执法检查的通知》,成立了以常委会分管领导为组长,由市人大财经委、法规室,市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组,于去年__月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下,全市有____个单位开展自查,自查面达__ _%,对于发现的问题,各单位自觉地进行了重新统计;重点抽查面为__ _%,抽查中发现的__件统计违法行为,市政府在责令部分单位整改的同时,立案查处的有__件。在执法检查中,我们注意把握以下几点:一是督促政府及有关部门自查,即以市区县统计局为主组织专业人员进行,调动了政府行政主管部门的积极性;二是不重复检查,凡是区县人大、政府检查过的单位,原则上不安排抽查,这样既使抽查的面比较宽,又减轻了基层的负担;三是重点检查职能部门,即我们重点听取市统计局的工作情况汇报,把执法检查和落实执法责任制,推动政府部门依法行政有机结合起来;四是认真处理来信来访,人大办公厅设立了举报电话,我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广,对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线,增强统计法律意识,把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

  提请常委会修订《××市外商投资企业管理条例》。____年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来,该条例对于吸引外商来汉投资,推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展,各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用,有些条款应作适当修改,同时根据国家有关政策和××的实际,十分需要补充增加一些新的内容。为此,财经委把修订该条例列入了年度工作计划,前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察,目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作,拟提请常委会审议。

  回顾一年多来的工作,我们体会到财经委协助常委会行使监督职能,主要是搞好经济监督,保证经济法律法规实施,保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效,一是必须把努力学习,加强自身建设放在重要位置,努力提高政策业务素质,以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作,真正了解实情,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之可行,工作才有主动权。三是要从实际出发,突出重点工作。人大财经工作量大面广,涉及对口的政府委办局就有__个。因此在一个时期内只能围绕中心,抓住一、两个比较突出的问题,抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来,根据工作需要,常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系,对我市经济工作中的重大问题及时交换意见,沟通信息,以取得共识。在具体工作过程中,财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通,推动工作有序开展,尽力提高工作水平。同时,财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议,各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时,邀请市人大财经委负责人参加;各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外,还注意密切与区县人大常委会财工委的联系,每年召开一次区县人大财经工作座谈会,交流工作经验,探讨问题。为了及时掌握全市经济动态,我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市__家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上,财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料,送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。

  我们虽然做了一些工作,但与形势的发展和法律赋予的职责相比还有差距。有许多新情况需要去探索,有许多问题需要继续研究解决,有些关系还需在实践中进一步理顺。其中,我们感到最基本的问题,就是人大监督职能到位的问题。我们将借这次会议的机会,认真学习各兄弟省市的好经验,进一步在加快立法步伐、提高监督质量和工作的拓展上下功夫,以对党、对人民高度负责的精神,努力做好人大财经工作。


1.下列温度最接近23 ℃的是(  C ) A.人体的正常体温 B.北方冬季的平均气温 C.让人感觉温暖、舒适的房间温度 D.冰水混合物的温度2.当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(  C ) A.初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C.擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D.初冬树上的霜是液态变为固态现象3.下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是(  C )4.在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是__乙__,水的温度是__42__℃,温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5.摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为(  B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是(  B ) A.健康成年人的体温是39 ℃ B.让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C.洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D.在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7.下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法,正确的是(  D )8.如图所示的温度计,关于它的说法正确的是(  D ) A.该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数 C.该温度计的量程是20 ℃~100 ℃ D.该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是(  A ) A.该温度计的示数为39 ℃ B.该温度计的分度值是0.1 ℃ C.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态:__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是__铁__,既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11.把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是__⑦⑧__;属于液态的是__②③__;属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12.气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是__5 ℃__,最低气温是__-2 ℃__,一天的温差为__7 ℃__,平均气温是__1.25 ℃__。13.在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是-10 ℃,那么,下列说法中正确的是(  A ) A.冰的上表面为-10 ℃,下表面是0 ℃ B.整个冰层的温度都是-10 ℃ C.整个冰层的温度都是0 ℃ D.冰层下表面的温度是-10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10-6米,直径10-7米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃~490 ℃,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是(  C )A.碳纳米管的体积在18 ℃~490 ℃之间随温度变化很小,可忽略不计B.金属镓的熔点很低,沸点很高C.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计D.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__;没有甩过的体温计的读数是38℃,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃,则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17.有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4 ℃;把它放在1标准大气压下的沸水中,示数是94 ℃。把它放在某种液体中时,示数是22 ℃,则该液体的实际温度是__20 ℃__,当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时,温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1.水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是(  A )A.水循环的过程伴随着水的物态变化过程B.水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富D.大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题2.霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是(  C ) A.霜、雾、“白气” B.霜、露、“白气” C.露、雾、“白气” D.露、雾、冰3.冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4.有下列物态变化:①洒在地上的水慢慢变干的过程;②放入衣箱中的樟脑球变小的过程;③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__,属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是(  C )A.雨说:我是水汽化而来B.露说:我是水蒸气凝华而来C.冰说:我是水凝固而来D.雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(  D ) A.早春,河中的冰逐渐消融——汽化 B.盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C.深秋,清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D.严冬,堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(  D ) A.蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B.烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C.衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D.霜的形成是凝华现象,放出热量8.以下常见的物态变化实例中,放热的是(  C ) A.春天,冰雪消融 B.夏天,积水干涸 C.秋天,草木上出现了霜 D.冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断,正确的是(  C ) A.擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热 B.夏天会看到冰棒周围冒“白气”,是汽化现象,需要吸热 C.秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热 D.寒冷的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10.关于自然界的水循环,下列说法中正确的是(  C ) A.水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B.冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中 C.江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D.积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气,字迹消失;经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12.夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,这个过程中发生的物态变化是__液化__;南极地区年平均气温是-25 ℃,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13.随着科技的发展,过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳),干冰在空气中迅速吸热__升华__,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒,冰粒逐渐变大而下落,下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14.农谚说“霜前冷,雪后寒”,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜,雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15.阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气;夜间气温降低时,水蒸气会__液化__成小水珠,附着在空气中的浮尘上,形成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到0 ℃以下,你家窗户的玻璃上会形成一层冰花,这是水蒸气__凝华__而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16.某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到。为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5 ℃;碘的沸点是184.4 ℃;水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因:__热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17.有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常说的遭到霜冻。实际上,农作物不是因为霜而受冻的,0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时,即使温度降低到-20 ℃~-10 ℃,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的,对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文,对“霜”形成的条件提出猜想。猜想:霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想,做了如下实验:从冰箱取出一些-10 ℃的冰块,放在不锈钢杯子里,一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想,请简要陈述理由第三节 汽化和液1.下列措施中,能使蒸发加快的是(  D )A.给播种后的农田覆盖地膜B.把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C.把盛有酒精的瓶口盖严D.给湿头发吹热风2.下列哪一种现象属于液化?(  C )A.钢水浇铸成火车轮B.倒在地上的水一会儿变干了

C.清晨,草的叶子上有露水凝结D.用久了的灯泡的钨丝比新时3.如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像,由图像可知:水的沸点是__98__℃;水在沸腾过程中,需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”),其温度__保持不变__。第3题图题图4.如图是草叶上出现的露珠,露珠的形成是__液化__现象,形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5.张家界景区雨后云雾缭绕,犹如仙境。关于雾,下列说法中正确的是(  D ) A.雾是水蒸气 B.雾是山中冒出来的烟 C.雾是水蒸气凝固形成的 D.雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后,风一吹感觉身上很凉。这是因为(  C )A.水中的温度比岸上的气温高B.人的皮肤产生的错觉C.人身上的水分蒸发,要从人体吸热D.风把身上的热量带走了.下列说法正确的是(  B ) A.春天,早晨经常出现大雾,是汽化现象 B.夏天,从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠,是液化现象C.深秋,枯草上出现的霜,是凝固现象

D.冬天,窗玻璃上会出现冰花,是汽化现象8.如图甲、乙所示,是在“探究水的沸腾”实验时,两组同学分别安装的实验装置,图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息,下列说法中正确的是(  C )A.图线a对应的是乙实验中的数据B.图线b对应的是甲实验中的数据C.水的沸点跟水的多少无关D.到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天,人们常吃雪糕解暑,剥开雪糕包装纸时,雪糕周围冒“白气”,下列说法正确的是(  C ) A.吃雪糕解暑,是因为雪糕熔化时要放热 B.吃雪糕解暑,是因为雪糕汽化时要放热 C.雪糕周围冒“白气”是液化现象 D.雪糕周围冒“白气”是汽化现象10.下列关于水沸腾的实验说法正确的是(  B ) A.水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B.水的沸点随气压的降低而降低 C.水沸腾的现象只发生在液体的表面 D.水沸腾后继续加热,水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉

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