2022年镇市域治理现代化工作总结(精选文档)
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今年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,在区委政法委的精心指导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和省、市、区关于市域治理现代化的安排部署,充分发挥镇、村两级党组织的领导作用,坚持边探索、边完善、边创新的工作方式,不断完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,进一步转变观念思路,创新体制机制,应用现代化手段,推动社会治理体系和治理能力现代化,有效提升了社会治理水平与能力。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党的领导,以加强党的建设为引领,构建基层社会治理新格局。
始终把党的领导贯穿于社会治理的各个方面,成立了以党委政府主要领导为组长、分管领导、班子成员负责推进社会治理各项工作的领导小组,全面落实平安建设工作责任,对社会治理工作统一安排,全面部署。积极开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动,xxx个行政村全部实现“一肩挑”工作,深入推进“四抓两整治”工作,紧抓党组织带头人队伍建设,及时充实完善村干部后备队伍;
常抓党组织阵地建设,进一步优化活动场所功能设置;
严抓党内政治生活,督促各党(总)支部规范落实党内组织活动;
细抓基础保障工作,加大资金保障力度,让村级党组织有能力、有资源服务群众,更好带领群众脱贫致富;
扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治以及扫黑除恶专项斗争工作,教育引导党员更加坚定理想信念,自觉做遵规守纪的表率。持续开展党支部标准化建设,用好xxx党建APP,规范开展党内组织生活;
全面推进“四议两公开”工作法,进一步规范农村重大事项的议事决策机制,实现了党的领导、基层民主和依法办事的有机统一。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,党委落实党风廉政建设主体责任、纪委落实监督责任、领导干部严格履行“一岗双责”。认真开展廉政约谈工作,围绕厕所改造、疫情防控、脱贫攻坚、“三变改革资金”等重点工作共约谈党员干部xxx余人次。准确把握运用监督执纪“四种形态”,严肃查办案件、执纪问责,办结问题线索xxx件,处分党员xxx人,分别给予党内警告处分xxx人,留党察看两年处分xxx人,开除党籍处分xxx人,党员干部队伍持续净化。
健全完善管理机制,以综治中心建设,网格化管理为依托,搭建基层社会治理新平台。
按照“四有四化四室” 工作要求,全面推进综治中心规范化建设,镇综治中心现有工作人员xxx名,配备综治中心主任、副主任、综治、信访、禁毒、反邪教专干各xxx名。设立群众接待室、监控研判室、主任办公室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室xxx个功能室。xxx个行政村综治工作中心在市、区政法委调研指导下,与“雪亮”工程建设稳步推进。实行网格化管理,全镇按镇、村、组划分为xxx级网格,形成了由村委会主任负总责,包村领导、包村部门、包村干部、包片民警各负其责,共同参与的工作格局,各网格员实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则进行管理。要求xxx级网格员努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村情民意、知求助对象;
能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。各网格配备治安户长、志愿者、综治信息员与网格长网格员共同参与网格内村民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、社会治安、劳动就业、社会保障、社会救助、环境卫生以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障与社区矫正、安置帮教、吸毒人员等特殊人群的管控工作。面向空巢老年人、留守儿童、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖等便民利民服务。坚持党的领导、改革创新、分类施策、依法治理、共建共享的原则,创新建立了多层次、全方位、无死角的管理机制。扎实开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动,以党员带动群众参与社会治理各项工作,“组织共建、队伍共管、活动共办、困难共帮、矛盾共解”的长效机制逐步完善,党员先锋模范作用不断发挥。
以平安建设为重点,完善市域社会治理工作体系。
加快“三位一体”治安防控体系建设,提高社会治理信息化智能化水平。镇、村两级综治中心通过发挥平台作用和综治体制机制优势,组织协调各方面资源和力量,落实社会治安综合治理、维护社会稳定工作任务,实现辖区社会和谐稳定。加快推进“雪亮工程”建设,建立和完善以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过镇、村两级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动治安户长、网格员、志愿者社会力量和广大群众共同参与治安防范,从而真正实现治安防范“全覆盖、无死角”。
国家安全工作稳步推进,加强情报信息搜集,加大对外来人员、流动人口,特殊人群管控力度,对镇域内发生重大矛盾以及有可能引发国家安全的事项第一时间进行处置,并按要求及时报送区委办、加强重点区域管控排查力度,严格落实防范措施。认真贯彻落实开展依法取缔和打击“精神传销”有害培训专项行动,对镇域内进行全面排查,深挖“精神传销”有害培训组织及涉及有害培训的线索,加强打击“精神传销”与反邪教宣传力度,增强群众反邪、防邪、拒邪意识,按照去存量、控增量、防变量的工作要求,深入开展反邪教工作,对外,通过镇、村、组三级防控网络深入排查可疑人员,严防外来传教人员输入,对内通过对参与邪教的人员定期不定期走访、回访,深入了解邪教人员的思想动态,通过讲解国家政策,讲解邪教的本质危害,从思想上转变认识。目前,去年转化的xxx名邪教人员已顺利解脱,今年的xxx名邪教人员已完成转化。我镇将加大工作力度,争取早日完成邪教人员的转化工作。与xxx派出所联合,深入开展“三反”宣传活动,加大网络黄赌毒、网络诈骗、网络传销等新型犯罪的宣传力度,提高群众对新型犯罪的认识与防范意识。充分发挥镇、村调解组织作用,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,将人民调解,行政调解,司法调解有机结合,综合应用法律、政策、行政等方式,采取教育、调解、疏导等方法,及时有效化解矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查化解暨命案风险防范化解专项行动,对各村存在的矛盾纠纷隐患与风险进行主动排查,做到矛盾纠纷早发现、早介入、早处理,将纠纷化解在萌芽状态。对排查出的重点矛盾纠纷落实领导包案化解制度,对信访积案与重大矛盾纠纷采取领导包案化解、包村部门配合,制定化解方案一抓到底,确保问题化解到位、解决到位。对诉求不合理的当事人认真讲解国家的政策及法律法规,从思想上转变其观念。同时,落实稳控措施,做好情绪疏导工作,降低矛盾激化风险,防止发生民转刑、刑转命的事件。密切关注镇域内信访事项引发的网络舆情,如有发现及时介入,有效化解矛盾纠纷,防止网络舆情进一步发酵,产生不良影响。
以村民自治为重点,打造社会治理新模式。
进一步厘清村委会管理职责,依托村民会议、村民代表会议、村民小组会议等载体,研究讨论村级重大事务。全面加强村务监督委员会建设,严格落实“四议两公开”等民主管理制度,进一步规范监督内容、权限和程序,确保民主监督实效,推动了村务事项从结果公开向全程公开转变。在社区协商建设方面,着力加强协商议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等群众性自治组织建设,并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民协商议事中的积极性,助推了村组自治建设。广泛开展基层协商民主工作,成立了xxx镇协商议事会,打造了xxx镇协商议事厅,基层协商民主的组织体系进一步完善;
督促各村严格按照“六步议事”程序开展协商工作。截至目前,全镇共确定协商议题xxx件,议定xxx件,已组织完成xxx件,正在组织实施xxx件,。充分发挥治安户长“地方熟、人头熟、情况熟”的优势,协助xxx派出所开展了治安联防、信息收集上报、矛盾纠纷排查化解、社情民意搜集、法制宣传教育等工作,特别是在疫情防控期间,治安户长积极配合各村开展外来人员的摸排登记、管控、劝返等工作,为全镇疫情防控工作作出了积极贡献。
以法治建设为抓手,营造良好社会治理氛围。
积极开展“互联网+普法”宣传活动,通过 “魅力xxx”微信公众号和“xxxe空间”“xxx镇公共法律服务”微信群等平台,转发普法动态、普法案例等信息,常态化开展普法宣传活动。按照《xxx镇关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,对照“谁执法谁普法”普法责任清单,结合“法律八进”活动,利用各村建立的法治宣传栏,法治图书角,法治文化广场、法治宣传长廊深入开展普法宣传,累计开展以“法律进学校”“法律进企业”“法律进家庭”为主的“法律八进”普法宣传活动xxx(余)次。不断加强农村法律服务,全镇xxx个行政村与xxxx律师事务所、xxxx律师服务所签订了“一村一法律顾问协议”,实现了行政村法律顾问全覆盖。积极开展法治创建活动,完成xxx村、xxx村、xxx村、xxx村为市级民主法治示范村审核申报工作。目前,全镇共有全国民主法治示范村xxx个,省级民主法治示范村xxx个。
以新时代文明实践为突破口,营造社会治理软环境。
我镇坚持把乡村德治与新时代文明实践工作深度融合起来,大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和中华民族传统美德建设工程,引导群众自觉践行社会主义核心价值观。进一步完善xxx镇志愿服务队伍,将科技环保、卫生健康、扶贫济困、情感关怀、文化教育有效融入志愿服务过程中,定期开展志愿服务活动,形成了“党委领导、政府搭台、部门联动、社会参与”的常态化志愿服务格局。深化拓展新时代文明实践,累计开展孝善宴、“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会、“争做新时代好少年”学践、“国学讲堂”、敲锣打鼓送荣誉、“讴歌新时代、传唱新思想”小戏小曲大赛、乡贤大会等新时代文明实践活动xxx余场次,开展各类志愿服务活动xxx余场次。成功承办全省深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作现场推进会,充分展示了我镇新时代文明实践工作成效经验,初步打造了新时代文明实践“xxx样板”。
二、存在的问题
我镇在市域治理现代化方面做了大量工作,但仍存在一些问题和不足。一是在党建引领方面,个别村党支部管党治党标准还有待提高,抓党员思想教育还有待加强。村党支部战斗能力不强,对党建引领基层治理的认识不够到位,思考不够经常,对抓党建促乡村治理办法和措施还有欠缺。二是在自治方面,虽然各村均成立了协商议事会、红白理事会、道德评议会等自治组织,但是自治制度不健全、工作不能常态化开展,自治组织作用发挥不充分。三是在法治建设方面,个别村干部法治思维还不强,没有完全把依法办事落实到具体的社会事务管理中去,依法办事水平不高。四是在德治方面,村上对一些由道德“软约束”的事情,缺乏有效整治手段等。
三、下一步工作计划
(一)营造打造“共建共治共享”社会治理格局的浓厚氛围。重点在镇村公共场所,通过制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传彩页,推送微信信息等多种形式,向干部群众宣传“共建共治共享”社会治理格局的丰富内涵,让公众了解其重大意义,形成积极参与社会治理的良好氛围。
(二)继续完善体制机制。重点以全镇的人、事、物为根本,进一步对市域治理现代化工作进行系统分析和谋划,以敢为人先的勇气,逐步破除不适宜当前社会治理的体制机制,创新建立多层次、全方位、无死角的管理机制,推动社会治理取得实效。
(三)突出抓好几项重点工作。继续以“四抓两整治”和党支部标准化建设为抓手,增强党支部的战斗保垒作用。全面加强党员队伍建设,充分发挥党员在社会治理中先锋模范作用。强化党建引领基层治理的认识,创新工作方式方法,推动市域治理不断前行。健全自治制度,进一步发挥红白理事会、道德评议会、公益性设施共管共享理事会等群众性自治组织作用,不断提升乡村自治水平。推动领导干部学法、用法,将村级法律顾问从法律咨询服务廷伸到具体村务管理与村务决策过程中,提高村级组织依法决策与依法办事水平。进一步完善村规民约,强化村规民约对村民道德方面的约束。创新新时代文明实践活动的载体与方式,不断弘扬社会主义新风尚。加强党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设,努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局,提高社会治理整体水平,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
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