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区国资局工作总结和工作打算

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区国资局工作总结和工作打算

2021年,在区委、区政府的领导下,在上级部门的指导下,区国资局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以“强化党建引领、深化国企改革、加强国资监管”为重点,依法履行出资人职责,确保了国有资产保值增值。

一、2021年工作总结

(一)加强党的领导,抓好党建工作

1、落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设。严格落实党组主体责任、“第一责任人”、“一岗双责”等制度。制定了党组主体责任清单,明确了党组书记及领导班子成员2021年度履行全面从严治党责任。开展了“一把手”和领导班子成员政治谈话、局党组政治画像工作,今年党组中心组组织理论学习X次,召开党组会X次,完成从严治党、意识形态、党史学习教育等各类专题会议X次,认真落实了2021年度领导干部民主生活会,进一步增强了党组的凝聚力和战斗力。印制了“制度规矩执行年”学习制度机关干部人手一册,组织全体干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规,观看了警示教育片,填写了全局党员干部廉政档案信息,完成了党风建设廉政责任制集中考评,增强了全体党员干部廉洁自律意识。

2、加强意识形态工作,筑牢思想防线。2021年,区国资局认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,自觉把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作。一是严格落实意识形态工作责任制,调整健全了意识形态工作机构,强化了组织领导,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权;
二是抓好理想信念教育,结合正在开展的党史学习教育和“制度规矩执行年”,组织召开意识形态工作专题会议、党组中心组学、干部集中学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升干部职工政治素养、理论水平和党性修养;
三是加强意识形态阵地管理,加强“学习强国”平台运用,加强微信、微博、抖音等新媒体意识形态阵地管理,严防网上意识形态渗透,确保意识形态工作的各项要求落到实处,取得实效。

3、促进支部党建“三化”建设提质增效。按照“四个方面定标准、六个方面立规范”的要求,开展党建“三化”提质增效建设,不断夯实党建阵地,提升党建工作质量。坚持落实好“三会一课”制度,组织开展了党员承诺践诺活动,认真落实了2021年度支部组织生活会和民主评议党员工作,以党员示范引领带动为重点,践行一线工作法,积极开展疫情防控帮扶、新时代文明实践等活动。

4、以党史学习教育为重点抓好政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及“七一”讲话等系列讲话精神,认真组织开展了党史学习教育,完成了四个专题的学习,不断丰富学习内容和形式,先后组织全体干部职工到花桥党支部旧址、罗坊会议纪念馆、瑞金一苏大旧址等红色革命教育基地参观学习,开展了互荐互学、互讲互评、专题辅导、研讨交流等活动,干部政治素养、理论水平和党性修养得到进一步提升。X月底,根据全区统一部署,召开了支部党史学习教育专题组织生活会。

5、深入推进“守规矩、强作风、优环境”活动。出台了局“守规矩、强作风、优环境”实施方案,对照“十个一”,梳理出存在的问题、工作重点以及整改措施,明确了责任人和整改时限。认真开展建言献策、干部下访等活动,真情为群众办实事,解难题,健全完善相关制度,盯牢重点工作目标,挂图作战,为践行为民宗旨,统筹“四区”同创贡献国资力量。

(二)深化国企改革,激发企业活力

1、深化区投控集团综合改革。为深入贯彻落实中共中央、国务院关于深化投融资体制改革,推进国有资本投资、运营公司改革试点的文件精神,尽快完成区国有企业整合重组与业务转型,统筹壮大投控集团国有资本总量,提升企业市场化运营能力和国有资本收益率,更好地服务全区经济社会发展。2021年X月公开招聘引进专业咨询团队启动投控集团综合改革工作;
2021年X月,《X水区国有企业综合改革方案》经区委区政府同意,正式印发执行;
2021年X月,区国资局会同区投控集团将各项改革任务进行了细化,制定了综合改革实施安排表,进一步明确了改革事项的责任主体、责任人、时间节点。目前,各项改革工作已取得初步成效,企业负责人薪酬绩效管理和经营业绩考核暂行办法、企业组织架构合部门职责等制度及规范性文件初稿已拟定;
涉改的X家国有全资企业股权工商变更全部到位;
评估公司对拟注入资产的评估工作基本结束,待评估报告出台后报请政府划转资产;
财务系统完成升级进入试用阶段,开始逐步完成资产入账和规范化建设。

2、做好投控集团资产整合注入工作。基于2021年度全区资产清查整合工作成果,初步确定了拟整合资产清单,制定了资产整合工作草案,并决定聘请北京中锋资产评估有限责任公司对拟注入资产进行价值评估,目前资产评估工作已完成。分时序落实资源整合工作,已完成X亲苑X套经济适用房不动产权办理,完成担保中心X处不动产划拨,完成城北商务广场X万㎡商业用房办证登记,南英垦殖场X宗土地等资产进入划转阶段。

3、牵头推进“三供一业”物业维修改造。2021年X水区“三供一业”物业维修改造工作涉及X家驻区央企,分别是南昌铁路局和核二十五公司家属区维修改造工程。目前南昌铁路局新余家属区改造工程已基本完成;
核二十五公司家属区改造工程X月底已开工建设。

(三)加强国有资产监管,完善产权管理机制

1、规范国有资产处置。截止到X月份,已按程序召开了X次国资领导小组会议,涉及各类国有资产处置事项X件。

2、强化国有资产经营监管和收益收缴。截至目前,全区按程序共签订店面合同X份,2021年X-X月经营性资产收益累积为X万元,数据仍在统计中。

3、开展房屋专项清查。X月,开展了2021年度大宗经营性房屋及区直办公用房清查工作。全区共有大宗未办证经营性房屋X栋,区直单位办公用房共计X处,为下一步盘活市工人文化宫和区直单位搬迁奠定基础。

4、加强国有资产信息化建设。为提升X水区国有资产信息化管理水平,提高经营性资产运营管理效率,X月,我局与X水区数字经济投资发展有限公司签订国有资产智慧管理信息系统委托开发建设协议书,经过多次调试,目前国有资产智慧管理信息系统已搭建完成,下一步将对全区各资产管理单位进行上线培训,年底全面完成资产线上录入工作。

5、做好国有产权登记上报工作。按照省、市国资委的要求,X月,我局开展了全区范围内国有企业的产权核对工作,并做好省国有资产产权信息系统编制和录入工作,X月底将完成省国资委产权登记管理信息系统国有企业产权登记数据迁移工作。

6、完成涉粮企业国有资产管理专项检查。为配合开展涉粮领域腐败问题专项整治工作,我局于X月份对全区X家涉粮国有企业资产管理情况进行了全面清查,对检查发现的企业资产账实不符、资产经营处置不规范等问题进行了通报,并就加强粮食企业国有资产管理工作提出了具体意见建议。

(四)加强国有企业监管,履行好出资人职责

1、加强企业投融资监管。按照《区属国有企业投融资监督管理暂行办法》加强企业投融项目的风险监控,并做好出资监管企业本级资本金变动、股权转让、增资扩股及发债的审核工作。截至目前,已为国有企业进行融资担保X项,涉及金额X亿元;
股权转让X项;
监事变更X项。

2、做好区属国有企业绩效考核工作。按照《关于印发<区属国有企业2021年绩效奖金分配方案和2021年业绩考核及薪酬分配方案>的通知》(X国资字[X]X号)文件精神,2021年X月国资局联合区考核评定小组有关单位对区投控集团、区国资公司、区财信担保三家国有企业进行了2021年业绩考核。考核评定小组根据公司提供的考核指标完成情况自查报告等相关佐证材料,对公司考核指标进行了核实认定,最后确定了三家公司的2021年考核结果及绩效等级。

3、做好区属监管企业财务监管及财务报表报送工作。利用国资财务报表平台对区属监管企业财务运营情况进行跟踪监管。根据国务院国资委要求,组织上报区属监管企业国资统计年报及财务快报,通过报表及时了解企业财务运行情况。2021年X月完成了区属监管企业2021年国资统计年报上报工作;
按时做好人大预算联网工作监督平台国资工作数据报送工作。

(五)做好其他工作,服务经济建设

1、落实新一轮租金减免工作。为继续做好“六稳六保”工作,助推企业复工复产。X月,我局根据省政府及省、市国资委租金减免政策,印发《区国资局关于做好减免租金工作的通知》(X国资[X]X号),决定对承租区属国有物业的企业或个体工商户减免X个月租金,并要求各相关单位完善租金减免具体流程,确保政策落实到位。截止2021年X月X日,租金减免工作已全部落实到位,共计减免租金X万元,惠及服务业小微企业及个体工商户共X户。

2、开展好新时代文明实践活动,做好志愿帮扶活动。今年以来,局机关认真组织干部职工开展新时代文明实践活动,如清明祭拜先烈、学习宣讲、走访颐之家老人等等,不断加强机关精神文明建设。积极响应上级号召,组织机关党员干部参与平安路疫情防控包片劝导工作、火车站疫情值守工作、学府名都小区疫情值守、北湖社区环境卫生整治工作,并落实好上级帮扶要求,继续做好对接好罗坊南市精准扶贫、水北上村乡村振兴帮扶、路东社区困难群众帮扶和企业精准帮扶等帮扶工作。

3、开展平安X水建设暨市域社会治理现代化试点工作。我局紧密结合职能职责进行宣传,结合本单位实际,将安全生产、反诈骗宣传、防火防灾、安全隐患的排查整治、矛盾纠纷的排查化解等紧密结合,促进平安建设及试点工作的全面开展。2021年开展反诈骗宣传X次,组织法律学习X次,开展了监管企业安全生产、农民工欠薪整治等工作。

二、存在的问题

1、区投控集团综合改革部分事项进度偏慢。目前,区投控集团综合改革工作正向纵深推进,各项工作进度都能按照时间节点完成,但是由于全区事业单位改革延迟,投控集团人事改革事项滞后,员工思想不够稳定,同时也影响到其它改革事项进度。

2、国有企业法人治理结构还有待进一步完善,企业市场化管理和“三会一层”尚未建立。

3、个别单位对本单位固定资产的处置存在随意性,对国有资产全方位监管仍存在漏洞。

三、2022年工作打算

(一)加强政治理论学习。为“十四五”开局之年提供坚强的组织保证,要学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神,特别是要深入学习市第九次党代会和区第十次党代会精神,全面深刻把握“十四五”规划和区委区政府对国资国企改革要求,认真落实“守规矩、强作风、优环境”活动,加强政治理论和业务学习,改进工作作风,锤炼党性,提升政治素质。

(二)稳步推进区属国有企业综合改革。下一步将积极向区委区政府汇报,按照区属国有企业综合改革方案,稳妥推进改革各类事项。

(三)顺利完成国有资产智慧管理系统建设。下一步将在上线培训、全面完成资产线上录入工作的基础上,进一步开发管理系统线上办公功能,推进推进智慧系统全面升级。

(四)加快推进并收尾“三供一业”分离移交工作。做好“三供一业”分离移交收尾工作,继续督促业主单位、施工方和二十五公司加快推进项目改造进度,协同解决施工过程中存在的问题,为维修改造项目早日完成奠定基础。

(五)规范国有资产统筹调剂制度。对各单位的闲置资产在全区范围统筹调剂,使闲置资产最大限度地发挥作用。

(六)加强区属国有企业监管工作,积极争取区政府支持,提升监管手段,完善监管方式。积极做好企业日常经营及投融资情况监管,督促企业建立健全有关现代企业管理制度,加强企业投融资项目监管,特别是股权投资和重大募投基金等项目的监管,严格按照《X水区国有企业投融资监督管理暂行办法》(X府办字[X]X号),做好区投控集团投融资项目的监管和备案登记制度,积极防范企业投融资风险。

(七)破解一批历史难题。根据国务院颁发《行政事业性国有资产管理条例》,准备向区政府行为请示,重新核定区国资局、财政局职能,理顺行政事业单位资产监管体制;
通过法律途径,向法院上诉,要求法院仲裁的形式向承租人强制执行,计划明年X月底,将交通宾馆尾欠租金全部追缴到位。

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