2024年(19篇)各级局机关工作总结和2024年工作计划汇编(全文)
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各级局机关2023年工作总结和2024年工作计划汇编(19篇)
市人社局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来,全市人社系统深入学习贯彻***总书记关于推动高质量发展的重要论述精神,认真贯彻落实省委“xxx”具体部署和市委八届五次全会精神,围绕全面推进“百千万工程”、D建引领“xxx”工程和绿美xx生态建设等中心工作,全力以赴推动人社事业高质量发展。
一、主要工作举措及成效
今年以来,我局按照年初高质量发展大会和“百千万工程”目标任务,我局在就业创业、社会保险、人才队伍、劳动关系等方面持续发力,多项任务指标均已提前完成全年目标任务。
(一)聚焦就业服务,注入居民增收“新动能”。一是以x.x版“促进就业九条”为抓手,全面落实就业优先政策,扎实推进劳动力要素综合改革,突出抓好高校毕业生和就业困难人员等重点群体就业,用好“降贷返补提”政策工具箱。二是建设了xx家“零工市场”,创新打造了家政服务超市、就业驿站、“高铁站”就业服务便民点、“xx家政”基层服务示范站等一批就业服务平台,其中“就业服务便民点”做法被央视《新闻xx分》播出点赞。三是在xx县推行“妈妈岗”就业模式,实现妇女家门口就业和弹性就业;
在xx市打造“xx”技能就业新品牌,举办多期“xx味道”技能培训班,助力就业重点群体实现技能就业;
在xx县推广“产业带动”模式,围绕服装产业搭建返乡创业平台,以岗前培训就地就业创业。
(二)聚焦社保服务,加固民生保障“压舱石”。一是全面扩大社会保险政策宣传,推进社会保险扩面征缴工作。打造线上“社保今日说”周栏目,组织2023年“社保服务进万家”活动,创新“社保+戏曲”“社保+擂茶”等宣传模式,开展政策宣传活动xx场,创新做法被人社部和中国社会保障杂志采编报道。二是企业职工退休人员人均调待xxx.xx元/月,实现“xx连涨”,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月xxx元增至xxx元,社会保险待遇水平稳步提升。三是全面启动城乡居保“镇村通”工程,实现城乡居保业务xx个镇级服务网点“柜台办”,xxx个村级服务网点“自助办”,创设xx个“裕农通+智慧社保”金融服务点,社会保险服务可及性不断提高。推进社保卡“一卡通”工作,创新“一卡通”就医购药、出行服务、公共设施等领域“一卡通”应用场景,社保各项待遇、民政社会救助领域资金“一卡通”发放率分别达xx%、xx%以上。
(三)聚焦人才服务,厚植人才培育“沃土壤”。一是推动人才立法落地见效,x月份出台《xx市人才发展促进条例》;
xx月份发布《xx市“善美英才”计划》,将原本“红海扬帆人才”计划xx项措施优化成xx项措施,涵盖专项工作研发经费、人才房票、生活补贴、职称评审、人才平台补贴和“人才码”等多项利好政策。开发“xx”。二是新设立x个博士工作站和x个博士后科研创新实践基地。在市城区捷胜镇建设xx市乡村振兴人才驿站,起草《xx市人才驿站规范化建设实施方案》,示范带动建成县级人才驿站x个,镇级人才驿站xx个。各级人才驿站开展人才专项活动xxx场,柔性引才xxx名,吸引xxxx名乡贤返乡发展,为服务“百千万”工程高质量发展提供智能支持和人才支撑。三是实施“奔向海xx”人才招引专项行动,市领导带队组团赴xx、xx、xx、xx等省内外高校集中开展招才引智。四是深化职级x升和职称评审工作,稳慎有序推进县以下事业单位管理岗位职员等级x升工作,实现x个建制县(市、区)职级x升“全覆盖”;
完善“两个异地”的评审模式,落实好基层职称倾斜政策。五是持续深化技工教育改革,以xx技师学院为主导,联合全市x所技工院校和xx家企业及行业协会成立xx市技工教育集团;
结合xx产业发展需求,打造汽车维修和多媒体制作等x个省级重点专业;
新设立x个职业技能等级认定考点,开展工业机器人系统操作员等xx个工种技能等级认定。
(四)聚焦维权服务,用好劳动关系“稳定器”。一是建立乡镇(街道)劳动争议调解中心xx个,配备调解员xxx名,帮助xx家企业建立劳动争议组织,积极构建镇街、社区、企业三级调解网络。开展和谐劳动关系创建宣传和示范企业、先进个人选育工作,创建评选出xx家和谐劳动关系示范企业、x个xx省金牌调解组织和x名xx省金牌劳动关系协调员。二是推广使用农民工工资支付监控预警平台、欠薪维权码系统,xxx多个在建工程项目x万多名劳动者列入预警平台。三是创新推出一系列新业态劳动者权益保障举措,开展人社领域风险隐患排查化解百日行动,进一步健全我市新业态权益保障体系。
二、下一步工作计划
(一)突出抓好就业创业工作,确保就业局势稳定。坚持就业优先政策,全面落实好助企纾困、惠企利民等政策,持续优化就业服务,抓好农民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,聚焦创业平台建设,以创新创业带动就业增收。
(二)突出抓好社保扩面工作,有力增进民生福祉。扎实稳妥推进社保制度改革,实施全民参保计划,大力实施好“镇村通”工程,做好新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作;
开展社会保险基金管理巩固提升暨经办安全规范年行动,维护社保基金安全。
(三)突出抓好人事人才工作,助力人才强市战略。大力开展人才招引工作,深入实施“善美英才”计划,推动出台《xx市配偶就业暂行办法》《xx市急需紧缺人才目录》,加强xx“人才善美码”建设;
规范事业单位人事管理,深化职称制度改革工作,健全事业单位管理岗位职员职级x升制度。加强专业技术人才和高技能人才两支队伍建设,用好集团化办学“指挥棒”,下大力气发展技工教育,深化产教融合;
高质量实施“三项工程”,加强职业技能等级制度建设。
(四)突出抓好权益保障工作,推动和谐关系构建。推进劳动关系治理能力提升示范工程建设,实施“安薪xx”行动,突出抓好欠薪治理,加强日常巡查和专项执法检查,深入开展风险隐患排查化解,全力维护平安稳定。
交通运输局2023年工作总结
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市行业主管部门的正确指导和大力支持下,xx交通完整、准确、全面的贯彻新发展理念,服务和融入新发展布局,始终坚持“行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领”的总基调,围绕构建综合交通运输体系,不断加快推进交通强国战略实施,全力当好xx经济社会高质量发展的开路先锋。
一、2023年工作完成情况
(一)以超常规的举措,开创交通建设新局面
1.争资跑项取得大突破。2023年来,交通部门抢抓政策机遇,加大向上级交通主管部门汇报争取的频次和力度,县委、县政府、县人大主要领导亲自挂帅,高位争取交通建设项目落户xx。“十四五”期间我们将重点争取张沅高速公路等对外大交通项目,打通交通“主动脉”。同时,我们将建设乡镇通三级路xx条xxx余公里,旅游资源产业路xx条xxx余公里,进一步优化畅通“支动脉”,努力打造“内优外联”的交通运输网络,“十四五”期间我县“三路”计划建设里程居全市第一。2023年以来,在有序推进乡镇通三级路建设的同时,我局积极向省、市交通主管部门争取,已将通往张家坪、用坪、高坪、郑家村等合并前老乡镇公路纳入产业路建设计划,并逐年启动国省道与农村公路路面改善工程及新建村组道路项目,逐步改善公路通行路况。
2.重点民生实事建设任务超额完成。2023年省市对我县农村公路建设考核目标为xx公里,其中产业路x条x公里,乡镇通三级路x条考核任务xx公里(含续建项目x个)。我县x条产业路已建设完成,x条在建的乡镇通三级路项目正在进行路面施工,在建项目总里程约xxx公里,预计xx月底我县建成通车里程达xxx公里以上;
xxxx年我县重点民生实事考核完成率将达到xxx%以上。xxxx年农村公路安防考核里程为xx公里,我局已完成建设任务xxx余公里。xxxx年重点民生实事考核任务均已超额完成。
3.乡镇通三级路建设成效显著。2023年x月,我县启动xx、xx等x条共xxx余公里乡镇通三级公路项目,建设体量居全市首位。目前,xx、xx个项目主体工程已全面完成;
正在实施公路安防等扫尾工程,能确保2023年xx月内建成通车。大火线因线路调整等因素,已完成路面x公里,预计2024年x月全面完成建设任务。续建的xx至xx乡镇通三级路水稳层已全部完成,xx路面摊铺已完成xx公里,我局已采取超常规的手段,保障材料供应,加强施工力量,加快施工进度,确保项目在今年xx月底前全面建设完成。2023年乡镇通三级路项目为县人大代表票决的A类民生实事项目,为确保项目推进有力,县委、县政府高度重视、高位推动,成立了乡镇通三级路建设工作专班,由一名县委常委和县人大副主任牵头具体负责日常建设工作的推进和协调。我局xx名干部职工组建x个联路工作专班,并派驻技术人员进驻工地,实现三级路建设工作责任全覆盖,并建立考核机制,强化跟踪问效。交通部门采取超常规的手段,保障材料供应,加强施工力量,加快施工进度,确保项目在今年xx月底前全面建设完成。2023年,我县乡镇通三级路建设工作取得了群众满意、社会认可、政府肯定的好成绩。
4.省道建设前期工作进展顺利。我县进入省“十四五”交通运输发展规划项目库的省道项目x个共xxx.x公里,按照公路等级划分,x个省道项目中x个为三级公路共xxx.x公里,x个为二级公路共xx.x公里。目前,x个项目均已完成工可,省厅已出具x条项目的行业审查意见。绕城公路原规划为xxx省道xx至xx段,随着城区扩容,我县拟将该线路按市政环城道路标准(一级公路)建设。绕城路已完成工可与行业专家审查,省厅规划办已安排咨询单位到现场进行了核查,待出具行业审查意见。目前,Sxxxxx县xx镇至乌宿、Sxxxxx县xx镇至xx、Sxxxxx县xx镇至xx个项目初步设计和市级资金审核已基本完成,用地预审与规划选址意见书正在报审。省道建设项目前期工作扎实推进,为后续项目动工建设提供了有力保障。下一步,我局力争尽快启动x条省道建设的招投标工作,在明年初开展实质性施工。
5.农村公路路网密度进一步提升。交通部门始终坚持走高质量发展道路,全力推动农村公路由“量”向“质”的转变,聚焦短板弱项,逐步提升农村公路“好路率”,服务乡村振兴,助力旅发大会。2023年,我局启动xx旅游公路等xx个涉农“三路”项目及村组道路提质改造项目,新改建农村公路xx公里,总投资约xxxx万元,xx余个村组约万余群众直接受益,全县路网密度进一步提升,我县农村公路建设向高质量发展迈出坚定的脚步。
6.公路养护指标大幅提升。辖区国省干线列养路段大中修全部完成,其中大修x.xxKm,资金投入xxx万,中修xx.xxxkm资金,投入xxxx.x万。在日常养护方面,完成干线公路沥青砼路面面层修补xxxx.xmx、裂缝处治xxxx.xmx、桥梁伸缩缝处置xxx米、清除杂草xxxkm、清挖水沟xxx.xx公里、清扫路面xxx.xxkm。Gxxx、Sxxx线及Gxxx线行道树刷白xxx.xxx公里,Gxxx线公里防撞墙刷白xxxx平方米,清坍方xxxxxmx,累计消耗砂石xxxmx;
消耗沥青xx吨;
公路沿线绿化补植xxx余株。国省道年末“优良路率”评定指标为xx.xx%,国省道公路路况较去年有大幅提升。在农村公路方面,完成农村公路安全隐患整治xxx余处,排查安全隐患点xxx处,投入养护资金xxx余万元,增设标志标牌xxx块,修复路面xxxx平方米,清挖水沟xxxxx米,新建护栏xxxm,修复护栏xxxx米,清理坍方x万立方米。年末农村“公路好路率”综合评定结果为xx.xx%。今年以来,我局紧急抢通因水毁中断的国省道xx条次,农村公路xxx余条次,投入紧急抢险资金和灾毁重建资金逾xxxx万元,为全县灾后迅速复工复产提供了坚强有力的交通运输保障。
(二)树牢安全发展理念,全力打好安全生产翻身仗
xx县地域面积大,安全生产监管点多线长面广,尤其水运安全监管占xx市“半壁江山”。今年来,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“三个坚决两个确保”工作目标,认真落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”,切实担起行业安全监管重任。我局将“人、车、路、企”作为行业安全监管工作的重中之重,进一步细化量化工作任务,明确治理工作责任主体、工作目标和具体措施,进一步压实企业主体责任和岗位直接责任;
加强部门协同联动,形成监管合力和严管态势。全年共组织开展道路、水运、建设领域等各类执法行动xxx次,其中多部门联合集中整治xxx次,检查生产经营单位xxx家,查处违法违规车辆xxx台次。同时,多措并举强化“两客一危”监管,智能监管平台在线率、报警处置率均达到xxx%。进一步强化科技治超,投资xxx.xx万元建设治超非现场执法管理系统x套。路面治超取得显著成效,截至目前,共检测货运车辆xxxxxx台次,查处超限超载车辆xxx台次,依法卸载货物xxxx吨,车辆超限率控制在x%以下。扎实开展交通顽章痼疾集中整治,排查整治公路危桥、路面病害等安全隐患xxx处,完成市督办隐患xx处、市交通行业安全生产重大风险源xx处、全市交通问题顽瘴痼疾高风险路段x处。对交通在建项目进行安全专项检查xx次,下达整改通知书x份。2023年,我局安全生产监管执法、两客一危、公路治超等各项工作实现后发赶超,我县连续x年未发生较大以上道路运输安全生产事故。
(三)服务全面提质,行业保障能力显著提升
1.交通综合执法成效显著。我局多措并举,聚力推进“强执法促安全”等各类专项行动,对各类违法违规行为持续保持“露头就打”的高压态势。2023年执法部门重拳出击,共查处各类交通运输违法违规经营案件约xxx起,行政处罚金额近xxx万元。强化路域环境整治,依法拆除非公路标志牌xxx块(其中常吉高速xx块全部拆除),乱搭乱建棚点xx处,整治桥下空间xx处。全县路域环境进一步安畅,道路运输市场进一步规范,营商环境进一步优化,交通运输执法必严、违法必究的良好形象进一步树立。
2.行政审批服务提速增效。一是清理规范许可事项,规范审批流程。业务办理项由原来xxx项三化精简为现在xxx项,编制《服务指南》,所有权责清单在政府门户网站进行公示,实现行政权力进清单、清单之外无权力的要求。截至目前,共受理业务xxxx件,其中许可项xxx件、“一件事一次办”事项xxxx件,办结率、“互联网+监管”目录认领完成率、监管事项覆盖率均达到xxx%。二是提升行政审批服务水平。拓展“一件事”。将企业群众获得感强的“急难愁盼”事项纳入“一件事一次办”,并新增“一件事一次办”高频事项xx个,实现道路运输电子证照无纸化办公,电子证照申领率达到xx.x%。三是为运输企业提供上门服务,提升交通运输便民服务水平,打通服务企业最后一公里。按照利企便民的原则推行政务服务告知承诺服务模式,在原有告知承诺制事项的基础上,新增xx个事项实现告知承诺制,实现普货车辆异地年审,跨省通办率达到xx.xx%。做到“一次告知、一站服务、限时办结”,提高“一次办”质量水平与“一网通办”事项覆盖面。
3.道路运输服务能力大幅提升。2023年春运期间全县道路运输班线共发班车xxxx班次,完成公路客运量xx余万人次,未发生一起旅客滞留现象和道路运输安全事故,我县道服中心、城客中心被评为全市春运工作先进单位。扎实推进企业质量信誉考核工作,完成xxx家机动车维修企业、x家客货运输企业、x家驾培机构考评工作,并下达停止经营和整改通知书xx份,xx家企业从“三级协同”平台中取缔,培育出x家AAA级企业,x家省级AAA级诚信企业。进一步强化“两客一危”企业监管,我局组建成立了“两客一危”车辆智能监控中心,并严格按照“监控抄报一执法处置一警示约谈”的方式强化日常监管和企业主体责任落实。同时,严格落实赋码管理,x家企业被赋黄码。大力支持定制客运发展,xx至xxxx台x座定制客运班线运转正常,同时也在其它营运线路进行推广。在全省“隐患清零”工作检查中,我局取得了全省第xx、全市第x的好成绩,县道路运输服务中心被评为全市道路运输工作先进单位。
4.水运监管稳中求进。一是严格落实分类监管。抓好节假日及突发性恶劣天气的水上交通安全管理,严格落实“四类重点船舶”管理,严厉打击违章航行、非客运船舶载客、“三无”船舶非法运输、船舶超员超载等违法行为,有效遏制水上交通事故的发生。二是为涉水重点项目保驾护航。全力做好涉水重点项目的配合服务工作,为xx高速xx段、xx水电站扩机及xx画廊等涉水重点项目提供高效服务和保障。三是打好“蓝天碧水”保卫战。积极推进船舶污染物接收基础设施建设,向上争资xxx余万元新建二艘环保型趸船,筹资xxx万元新建xx市首艘集船舶生活垃圾、污水、油污水转运一体化的垃圾处理收集船已投入使用。
5.全力护航一赛一会。为确保传统龙舟大赛和全市第二届旅发大会交通运输安全,交通部门牵头负责水上安保工作,并全过程参与了道路交通安全保障工作。系统全体干部职工齐上阵,对实施方案进行反复研讨并对应急预案多次进行演练,用“干部职工汗水指数,换取大赛大会的安全指数”。同时全力做好“一赛一会”暖心服务工作,其间,城区x条线路xx台公交车,免费运输旅客xx余万人次;
为xxxx余观赛观会群众提供免费接送服务;
清理河面漂浮物xx余吨。局领导带队进驻坚守一线项目工地,确保xx旅游公路等旅发大会交通建设项目保质保量按期完成。交通部门“安全高效、暖心舒心”的高品质服务得到广大旅客朋友的一致好评。
(四)聚力真抓实干,重点工作争先创优
1.切实扛起从严治党责任。我局党组深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持第一议题制度,始终将党纪条规挺在前面,将廉政建设纳入党组的重要议事日程,切实增强落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。找准行业党风廉政风险点,对行政审批、项目建设、交通执法等方面,全过程有针对性地出台相关管理制度。扎实抓好基层D建工作,充分运用监督执纪“四种形态”,紧紧抓住省、市、县的规定要求不放松,x人被立案调查。按照工作部署,认真落实“治庸治懒治散治乱”“三整顿两提升”“清廉机关”创建等作风建设活动。成立工作专班,进一步压实党组和末端责任,以高度的政治责任感,坚決彻底完成了县委巡察反馈意见的整改落实工作。坚决履行意识形态工作责任,旗帜鲜明讲政治,引导正确的舆论导向,全年发表新闻xxx余篇,发稿量在全市交通运输系统中排名第一,回应网民问询与投诉xx余次,处置xxxxx热线投诉xxx余起。
2.扎实做好乡村振兴工作。为扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,局党组进一步强化政治站位,在全力推进农村交通基础设施建设的同时,克服经费和人员短缺的难题,选派x名干部职工进驻x个结对村开展驻村帮扶工作,局领导班子成员带头开展结对帮扶。我局多方争取政策筹集资金支持结对村产业发展,投入资金xxx万元实施xx至xx公路加宽项目,投入xx余万元助力xx村组级公路建设;
协调xx高速项目部解决xx村新建公路问题,投入资金xx万元助力xx村基础设施建设和产业发展,xx村已实现xx种植xxxx亩,规模效应正逐步凸显。局党政班子成员多次带队进村入户督促指导各结对村抗旱和森林防火工作,确保人畜饮水和森林防火安全。我局驻皇公坪村工作队连续x年被评为全县优秀驻村工作队。
3.用心用力办理建议提案。2023年,我局承办人大代表建议xx件政协委员提案xx件,承办数量在县政府系统单位中排名第一。为确保办理质量,我局高度重视,第一时间召开党组会议,成立了建议提案办理工作领导小组和工作专班,逐件分析研讨制定有效办理方案、提出办理要求和时限,严格执行“党组成员面访承包制”,每件建议由局党组成员带领相关部门走访代表,采取“屋场会”“现场会”方式向代表、委员汇报办理情况,听取反馈意见和建议,聚焦代表、委员交办的“急难愁盼”民生项目建设,聚力扎实推进重点建议落实落地,确保见面率、回复率、满意率均达到xxx%。2023年我局对2022年人大代表建议和政协委员提案认真开展回头看,代表与委员们对我局工作态度、办理成效给予充分肯定。2023年,我局工作得到县人大常委会高度认可,获工作评议“满意单位”。
4.聚力补齐短板弱项。今年以来,我局高度重视交通运输真抓实干督查激励工作,成立工作专班、明确工作责任和经费,形成了真抓实干的良好工作氛围。我局对标督查激励的“x类xx项考核指标”进行了分解细化(xx无铁路),明确了牵头领导、责任单位与责任股室。为聚力补齐短板弱项,我局在抢抓项目建设进度等“硬件”指标的同时,以行业管理等“软件”指标为切入点,不断总结工作经验,不断创新工作思路,以“三个全力”为抓手,确保工作取得实效。一是全力补短板,对照考核指标要求,分析存在的差距,制定推进措施;
二是全力抓调度,实行“一周一碰头、半月一调度、一月一总结”,切实把各项考核指标抓细抓实抓到位;
三是全力抓协调,建立县、局、部门“三级会诊”制度,以召开现场会等多种方式及时协调处理矛盾问题,以果敢的作风推动各项工作任务落实。2023年我县在“建设、管理、养护、运营”等x个方面都取得较为显著的成效,基础进一步夯实。但受制于交通建设任务重、历史欠账多、农村公路技术状况差等因素制约,导致我县x项示范创建工作起步迟缓,发展现状滞后。我局正聚力对标补短板强弱项,拟定了“强基础、上台阶、争奖励”的真抓实干三年攻坚计划,全力争取实现后发赶超。
5.持之以恒抓文明卫生工作。为进一步巩固省级文明城市和国家卫生县城创建成果,我局始终坚持重点突破与全面推进、专项整治与日常监管、阶段工作与长效管理相结合的方式抓好交通运输领域文明卫生提升工作。制定《xx县交通局创建巩固文明卫生常态化工作方案》,系统干部职工齐动员,进一步健全长效管理机制,配齐城市公共交通“文明硬件”,优化提升城区客运服务品质,扎实开展城乡结合部环境整治,落实城区水域、岸坡、码头常态化保洁机制,全年投入创建工作经费xxx万元,上万人次参与文明提升创建整治工作。推进水域、岸坡、码头保洁常态化,进一步擦亮了城区沿江风光带旅游名片,交通运输行业文明指数、综合管理水平及治理能力显著提升。
6.统筹抓好信访维稳、常态化扫黑除恶斗争等相关工作。
二、存在的主要问题和困难
一是交通建设项目任务十分繁重,县级配套压力巨大。“十四五”期间,我县乡镇通三级路与“三路”建设、农村公路安防工程任务十分繁重,其中乡镇通三级约xxx公里,资源、产业及旅游路xxx.xxx公里,农村公路安防工程xxx.xx公里。虽然“十四五”以来奖补标准较之以前大幅提升,但对山区公路而言,需要县级配套的费用仍显数额巨大。
二是交通建设历史欠账较多。“十三五”期内我县仍有xxx余公里的农村公路安防历史欠账;
我县Gxxx过集镇改线项目仍处于停工状态,已列入省交通项目顽瘴痼疾督办项目,需要大量的资金投入,短期内难以解决。
三是农村公路技术状况较差。我县农村公路体量大、抗灾能力差,养护成本高,造成我县农村公路“好路率”十分不理想。“十四五”以来,虽然加大了对农村公路养护资金投入,但由于养护资金十分有限,成效不明显,造成我县农村公路“好路率”检评结果不理想,群众满意率低,也造成“四好农村路示范县”等示范创建工作短期内难以实现。
农业农村局2023年工作总结
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局深入学习贯彻党的十九大、20D精神和***总书记关于“三农”工作重要论述,以事争一流、唯旗是夺为定位,全力争取非普惠性政策性资金x.xx亿元,超额完成全年目标任务,争取到国家现代农业产业园、全国村庄清洁行动先进县、全国“平安农机”示范县、全省打造乡村振兴xx样板督查激励县等xx项省级以上荣誉,x人获评xx省乡村振兴突出贡献奖先进个人,努力做到全市当标杆、全省争一流、全国有影响。
一、切实提高政治站位,压紧压实管党治党政治责任。自觉以***新时代中国特色社会主义思想为指导,毫不动摇地坚持党的领导,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实党的20D精神,扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,对事关全局的重大事项,严格执行请示报告制度,开展党组理论中心组学习x次,各召开x次全面从严治党、意识形态和党风廉政建设专题会议,开展x次意识形态分析研判,及时传达落实保密工作要求,开展保密警示教育,切实防范风险,推动全面从严治党落到实处。
二、坚决树牢底线思维,抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。全力抓好粮食生产,建设玉米高产示范创建区xxxx亩,召开全区小麦品种展示观摩会,完成x.x万亩大豆玉米带状复合种植任务,建设大豆玉米复合种植高产示范区xxxx亩,在全市春季农业生产暨现代水网建设现场会议上,我区做典型发言。深入实施种业振兴行动,自主研发的玉米新品种文玉xxx通过省厅品种审定,是我区玉米育种领域首次重大突破,更是20xx年以来xx市首次主要农作物品种通过审定,合作研发的小麦新品种烟农xxxx进入品种审定最后阶段,高油酸花生新品种“浙文花x号”在农业农村部登记成功。坚决抓好撂荒地整治,成立督导组出动xx人次,抽查xx个镇街xx个村,发现涉嫌撂荒耕地xxx.x亩,立即督促相关镇街整改,确保粮食作物“应种尽种”。全面提升保障能力,小麦、玉米完全成本保险承保率达到xx.x%、xx.xx%,超额完成任务,针对冰雹受灾情况,争取到市级救灾专款xxx万元,全部发放到受灾乡镇,开展玉米大豆“一喷多促”作业面积xx.xx万亩,一次作业有效促进植株生长、灌浆成熟和单产提升,小麦“一喷三防”物化补助全覆盖。加强高标准农田建设,今年计划新建x.x万亩,改造提升x.x万亩,届时将成为xx市第一个高标准农田全覆盖的区市。压实农机生产监管责任,重要时间节点全覆盖式排查,年检轮式拖拉机联合收割机xxx多台,规范农机监理,注册登记xx台、年检xxx多台,承办全市“三秋”机械化生产现场会,获评全国“平安农机”示范县、全省农机技术推广先进集体。今年,夏粮生产再获丰收,总产量同比增长x.x%,秋收顺利推进,秋粮颗粒归仓,粮食生产能力不断升级。
三、高质量推进乡村产业发展,持续增添乡村振兴发展“新动能”。样板片区示范带动效应不断放大,全区xx个样板片区累计开工项目xxx个,完成投资xx.xx亿元,启动实施xx个乡村振兴项目,完成投资xx.x亿元,成为全市唯一受省委省政府激励表扬的乡村振兴区市。主导产业特色优势持续放大,西洋参、花生产业,成功入选国家现代农业产业园创建名单,x年内将获得xxxx万元专项资金,实现了全市零的突破,目前,参状元精深加工等x个项目顺利启动实施,完成投资x.x亿元。参乡中药材仓储物流中心一期投入使用,将为我区西洋参在全国范围争取到相当议价权,二期功能性食品生产项目预计年底前完成主体建设,明年上半年投入使用。xx镇被认定为首批国家农业产业强镇,xx省乡村振兴局简报刊发推广我区西洋参产业发展经验。苹果产业,国家级苹果优势特色产业集群项目年度任务完成xx%,万吨级苹果期货交割库投入使用,建成x处苹果新优品种示范基地、x处现代苹果矮砧园综合配套技术示范基地。预制菜产业,正在制定我区《加快预制菜产业高质量发展的实施意见》,xx家企业报名产业联盟,到淄博举办“xx预制菜展销会”,取得良好效果。西洋参“预制菜礼品”产品已进驻xx民俗村、xx超市及xxx、xx等酒店、旅游景区。目前,全区生产企业发展到xxx家,涵盖海洋水产、种植农产品、畜禽等品类,初步构建起“点、线、面”有机结合的产业发展体系。农产品品牌效应不断凸显,xx西洋参入选农业农村部2023年农业品牌精品培育计划,成为全省x个、全国xx个入选品牌之一,开具承诺食用农产品达标合格证xxxxx张,开展豇豆、草莓专项样品抽检xx批次,合格率均为xxx%,积极组织企业参加xx农产品展览、xx博览会、xx丰收节等活动,x个产品取得绿色食品认证证书。
四、聚力发展壮大集体经济,巩固拓展脱贫攻坚成果。深化农村改革创新,大力推广村党支部领办合作社和镇党委领办联合社模式,整合土地、劳动力、闲置房屋等各类资源,提升规模经营程度,今年盘活闲置农房xxxx套,新增流转土地面积xxxx亩,累计流转xx.xx万亩。全面提升镇级农业社会化服务中心能力,省委农办、省农业农村厅在《xx农业农村工作》刊发我区农业社会化服务相关经验,切实保障农民群体权益,省级农村改革试验区试点顺利通过省级验收评估。全区xxx个行政村村集体经济收入全部超过xx万元。打造乡村振兴“主力军”,创新农业经营方式,新评定x家市级、xx家区级农民专业合作社示范社,x家市级、x家区级家庭农场示范场,xx镇xx合作社入选2022年国家农民合作社示范社。积极开展村党支部领办合作社、农村“三资”清理不彻底以及村集体企业等三项整治行动,对xxx个经营不善停止运行的依法注销,对xx个经营困难带动能力不强的帮扶培育,开展x次“三资”专项督导检查、x次课堂培训,累计发现问题xxx个,完成整改xxx个,挽回损失xxxx万元,相关做法获得省纪委领导肯定。强化人才助力模式创新,努力打造高素质职业农民队伍,紧扣农民需求,分类开展系统培训,完成高素质农民新型经营主体带头人经营管理、特色生产技能等培训xxxx人,持续做好“乡村之星”选拔推荐工作,x人获评为“xx乡村之星”。多点发力持续巩固脱贫成果,高质量推进2023年衔接乡村振兴集中推进区项目建设,与峄城区加强沟通对接,全面强化产业发展、劳务输出、消费扶贫等方面协作交流,发放“xx富民贷”xxxx万元,雨露计划、教育资助补贴、交通补助资金xx万元,提供公益性就业岗位xxx个,脱贫劳动力务工就业人数达到xxx人。
五、突出精致理念,全面推进宜居宜业和美乡村建设。持续开展清洁村庄行动,在去年成功举办“百校联百县兴千村”行动启动仪式暨全国乡村建设现场培训班的基础上,成功争创“全国村庄清洁行动先进县”,xxx个省级清洁村庄通过验收,以打造xx、xx、xx、xx等样板村为示范,xx个省市级和美乡村建设全面启动,目前已完成形象进度的xx%以上。创新探索“契约化+信用”治理新模式,引导农村党员、村民代表、村民等群体,成立环境卫生清洁志愿服务队,推行“信用积分”代替零工支出,完成残垣断壁、三大堆、三线等“顽疾”整治xxxx多处,争取构建农村“信用+”体系统筹推进美德xx和信用xx建设试点,xx镇和xx镇大泽头村获评全省乡村治理示范镇、村,我区在全省农村“信用+”试点工作会议上作典型交流发言。深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境,新增水肥一体化面积xxxx亩,发布病虫情报xx期,发放农药xx.x吨,联合行政执法部门开展农资市场执法,出动人员xxxx人次,检查农资经营单位xxx家次,从源头避免高毒、高残留农药流向农户,在xxx家农药经营单位张贴回收农药包装废弃物宣传标语,设置农药包装废弃物回收点,在xxx个涉农村设置村级回收点,在xx市佳禾种业有限公司设置x个集中回收点,确保农药使用安全,我区成为全省农药经营数据统计工作成绩突出县。
工商联2023年工作总结及2024年重点工作安排
2023年,在区委的正确领导下,区工商联扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,发挥桥梁纽带和助手作用,围绕中心、服务大局,全力推进“两个健康”,为xx经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、2023年工作总结
(一)切实加强对民营经济人士的政治引领。一是全系统组织理想信念教育实践活动xxx场次,创新开设声入“民”心诵读荐书专题活动xx期,组织xxx多个企业党组织近千名党员参与D建知识竞赛,推动成立全市首个实体化运作上市企业党委。二是举办xx区第x届xx企业家日、千企讲坛等活动,发布高质量发展共同倡议,邀请专家深度解读“民营经济xx条”和xx措施xx条,提振发展信心。三是引导商协会和民营企业参与对口帮扶、“百千万工程”及各类公益慈善事业捐助约xxxx万元。
(二)持续发挥“统战+经济”赋能高质量发展作用。一是落实“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”部署,举办电子产业链资源对接会、百家优品链接京东平台、物流业制造业“两业融合”及组团赴xx、沙特、印尼、香港参展等境内外各类经贸活动xxx场次。二是搭建“x+xx+xx”商会调解工作平台,完善“商会+司法”调解模式,出台《xx区商会调解培育培优行动方案》,商会调解组织共受理涉企矛盾纠纷案件xxx宗,成功化解xxx宗。三是发挥“x+N”政企直联优势,举办集体直联活动xxx场次,收集企业诉求xxx条,推动解决xxx条。四是制定《区工商联服务民营经济高质量发展八大行动方案》,细化xx条具体措施抓落实。五是深入开展暖企行动,走访服务企业xxxx家,形成珠宝、皮具鞋业、物流等行业调研报告x篇供有关部门决策。
(三)不断夯实组织基础和自身建设水平。一是圆满完成区工商联(总商会)换届,按照“三强一好”选出执委xxx人,其中上市公司、专精特新、国家高新技术等企业家代表占xx%,班子结构不断优化。二是推动区级民营企业家交流中心建设项目立项并投入设计,选址xx大厦,建筑面积约xxx平方米。xx街道商会建成全区首个街道级企业交流服务中心。三是将“支持行业协会发展”内容纳入《xx区支持产业发展若干措施》,并推动实施细则落地。四是出台加强商协会规范化建设指导意见,新成立区财税行业协会,xx商会成功创建省级“四好商会”,xx街道商会、xx鞋业商会获评xA级社会组织。
二、2024年重点工作安排
2024年,区工商联将深入学习贯彻落实党的20D精神和***总书记关于民营经济发展的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强新时代工商联工作的决策部署,按照省、市、区委的具体部署和工作安排,以服务“两个健康”为主题,以“统战+经济”为抓手,不断提高贯彻新发展理念能力和水平,全力以赴帮助民营企业搭平台、促对接、解难题、提信心,努力开创新时代工商联工作新局面。
(一)凝聚思想共识,更大力度引导促进民营经济人士健康成长
1.更强聚焦政治引领激发民企力量。组织民营经济人士赴高校、红色基地、知名企业举办专题培训x-x期,促进学习交流,增强凝聚力和向心力。加强形势政策宣讲解读,帮助民营经济人士全面准确领会和贯彻落实党中央决策部署,强信心稳预期。
2.更实实施年轻一代民营企业家培育引领计划。建立青委会,提高年轻一代培养工作覆盖率,为年轻一代民营经济人士健康成长奠定组织基础。引导年轻一代继承和发扬老一辈企业家爱党爱国、艰苦奋斗、敢闯敢干、奉献社会的精神,打造一批政治、事业“双传承”的青年企业家标杆。
3.更广弘扬企业家精神推动企业高质量发展。高标准举办xx区第六届“xx企业家日”活动,让企业家站前台、讲故事,营造理解、支持、尊重企业家的社会氛围。强化社会责任教育,引导民营经济人士支持构建和谐劳动关系,积极参与“百千万工程”“万企兴万村”等活动。
(二)优化营商环境,建设“五大服务”工程“护航”民营经济高质量发展
1.着力打造商协会“以商稳商、以商引商”服务模式。一是多途径加大对xx营商环境和惠企政策宣传推介,帮助企业全方位知政策、用政策、享政策。二是带动商协会积极参与“我帮企业找市场”,推进xx制造业“品牌智造”计划。支持商协会举办xx产品展,促进供需资源有效对接。三是持续推进“三位一体”融资模式,全年推动金融机构增加对中小企业融资x亿元以上。四是加强与省内外工商联联络联谊,开展外出商务交流考察、集体走进企业等活动,辅助商机,促进合作。
2.着力打造商贸业经济指标回升服务平台。一是会同区工信、统计部门指导制造业会员企业设立二级销售公司,将销售数据单独报送,做大做强批发零售业。二是从中小微企业挖掘纳统数据,及时掌握企业生产经营动态,引导达标企业积极纳统。三是收集和甄选会员企业终端产品,会同区工信部门畅通网购平台进驻渠道,做大网络零售额,帮助社消零指标稳步回升。四是搭建所属商协会平台与市餐饮商会对接平台,吸引更多新锐餐饮企业总部落户xx,助力改变我区餐饮业规模偏小现状。
3.着力打造商事领域商会调解服务标杆。一是在推广坪地商会调解示范样板的基础上,充分发挥商会调解在参与基层社会治理、构建共建共治共享社会治理格局中的积极作用,进一步加大培优力度,重点遴选xx、xx个街道商会,立足属地特色打造商会调解新标杆。二是注重吸纳熟悉企业经营管理和商会运行的市区人大代表、政协委员、商会法律顾问、企业家代表担任兼职调解员。三是每季度召开调度会,逐步完善“商会+司法”衔接机制和工作模式,提升全区商会调解工作效能,服务民营经济健康发展,维护经济社会和谐稳定。
4.着力打造亲清统一的新型政商关系服务品牌。一是举办区委、区政府领导和区职能部门负责人参与的民营企业家专题座谈,推动党政领导干部和民营经济代表人士双向构建亲清统一的新型政商关系。二是探索建立直联部门联席会议机制,建立健全民营企业和商协会建议交办督办和办理结果评估、反馈机制。组织直联部门联络员、商协会秘书长专题培训。每季度开展集体直联活动x-x次,全年不少于xx场次。三是走访服务企业xxxx家以上,组织区政协工商联界别组社情民意专题活动,摸清商协会和企业发展情况,每季度撰写情况反映,确定x-x个研究课题开展深调研。
5.着力打造“一中心三平台多阵地”服务体系。以区级民营企业家交流服务中心为主阵地,以东部xx、中部xx、xx个街道商会企业服务阵地为示范平台,以区带街、以点带面,全面推进全区企业服务阵地建设,为民营企业家打造集政治性、经济性、示范性、服务性为一体的活动阵地网。充分利用服务阵地举办商协会活动,最大限度地密切联系民营经济人士。
(三)深化改革创新,努力建成充满活力的民营经济人士之家
1.进一步夯实商协会组织基础。一是推动成立区眼镜行业协会,指导区高新技术产业协会等x家商协会完成换届,运用“退出”机制注销“停摆”商协会。二是召开执委(理事)会议增补“三强一好”人选,优化执委会队伍结构。召开主席(会长)会议,力促发挥“头雁”作用。开展工商联系统评先评优,发挥典型示范效应。三是指导商协会参与全国、省、市“四好商会”创建和社会组织等级评估,培育特色商协会。
2.进一步完善商协会职能。一是积极履行工商联管理、指导、引导、服务职能,推动商协会建立健全法人治理结构,完善商协会内部运行机制和经费管理监督机制。二是聚集新时代要求,加强全系统秘书长、业务骨干业务培训,推进秘书处专业化职业化建设,提升商会法治化、规范化和民主办会水平。三是用好《xx区支持行业协会商会发展实施细则》,重点培育和优先发展服务经济、服务产业的商协会。
3.进一步发挥“D建+会建+服务”聚合优势。一是引导区上市企业党委、专精特新党委与兼职委员所在职能部门结对共建,推动资源共用。联合xxx园区专精特新产业园建设东部党群服务中心。二是以区非公党委换届为契机,着力培养新一届熟悉企建、D建和政府运作的“两委”班子成员。三是推进“D建+会建”互融互促,培育x个商协会“D建标兵”。
4.进一步提升机关服务“两个健康”质量和效能。一是不折不扣抓好主题教育建章立制和巡察整改“后半篇文章”,全面梳理和补齐制度短板,形成长效机制。二是继续实施作风能力提升行动,加强党风廉政教育和提醒,完善“决策、部署、督查、反馈”工作闭环,推动各项工作按时保质落地见效。
市场监管分局2023年工作总结
2023年,xx市市场监督管理局xx分局坚决贯彻落实市局党委和区委区政府各项决策部署,对准“创新、改革、开放”三条主赛道,践行“有感服务、无感监管”理念,围绕“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”三大发展定位,克难攻坚,锐意进取,各项工作取得积极成效,为全区经济社会高质量发展贡献市场监管新的更大力量。
一、以稳经济为第一要务,打造高质量发展主引擎
一是服务经营主体发展。纵深推进三个“一号工程”,推动企业开办便利化改革,累计办理企业开办xxxx家,企业开办网办率达xx.xx%,一日办结率实现xx.xx%。累计提交“一地创新,全省共享”工单xx条,其中x条被省局录用。截至xx月底,全区市场主体总量xxxxx户,同比增长x.xx%。优化信用培育和双随机监管,个体工商户信贷融资被列入省信用办试点工作,今年来新拓展个体工商户贷款xxxx万元,提前超额完成试点全年目标。创新试点海鲜产业全景集成一件事改革,编制完成海鲜产业办事场景办事指南和流程图共计x套,推动海鲜产业市场主体准入即准营。持续探索合同行政监管“一件事”改革,入选全市唯一试点。2023年营商环境优化提升“一号改革工程”合同监管相关指标任务均提前超标完成,处于全市领先地位。
二是推动质量强区建设。新增“品字标”品牌企业x家,发放“xx制造”专项奖励资金xx万元。积极推动政府质量奖工作,兑现“区政府质量奖”奖励资金xx万元。开展质量提升工作,引导导入先进质量管理方法的规上企业xx家,深入推进水产品精深加工质量基础设施“一站式”服务平台建设,服务企业xx家次。推动标准强区建设,新增x家企业参与国家标准制定。开展沈家门海鲜排档HM认证工作,推动《xx海鲜夜排档星级评定》市级地方标准制定发布,并申报国家级服务业标准化试点项目。加大高品质认证供给,辖区x家企业获全省第一批绿色认证先行示范区建设和绿色产品认证“领跑者”。参加第x届中国——xx博览会,并在会上作交流发言。
三是强化知识产权效能。深化知识产权全链条集成改革,完成知识产权质押登记x.xxx亿元,涉及项目xx个,其中“登步黄金瓜”地理标志获授信x亿元,被纳入市营商环境“微改革”案例。完成每万人发明专利授权x.xx个,每万人有效发明专利拥有量xx.xx个,有效发明专利拥有量增幅x.xx%,调解机构数达到xx家。地理标志使用率达xx.xx%,惠及农户xxx户。推动专利密集型产品备案认定工作与专利转化专项计划实施、地方专利奖评选和专利示范企业培育等工作协同推进,促进科技创新、知识产权和产业化协同发展。x家企业获评第二十四届专利奖优秀奖,x家企业分别获评第一届省知识产权奖商标与专利三等奖。
二、以保民生为最大使命,打造高品质生活新高地
一是守牢安全底线。食品领域,持续推进食品安全“两个责任”工作走深走实,督促全区xxx余名包保干部完成对辖区xxxx余家包保主体的每季度督导。圆满完成xx火炬传递、海洲烧烤街、沈家门宝龙开业、xx啤酒节等大型活动食品安全安保活动,以沈家门海鲜夜排档“阳光餐饮街区”为实例打造“六可”餐饮样板。药品领域,着重加大对辖区易出现质量问题的药品及群众举报的产品的抽检力度,共监督抽检药品xxx批次,化妆品xx批次,除其中一批次药品不合格,已立案查处外,其余检验结果均合格。特种设备领域,持续深入开展安全隐患大排查大整治,发现一般隐患xxx项,重大隐患xx项,完成支柱型企业特种设备假停真用省级重大督查问题销号。产商品领域,开展燃气相关产品排查整治工作,发现不合格产品x批次。组织开展产品质量监督抽检xx批次,“护航xx”重点工业品专项抽检xx批次,完成年度计划的xxx%。
二是增进民生福祉。聚焦电梯安全“关键小事”,开展xx文明乘梯一件事改革,入选省委改革办首批xx个群众天天有感一件事“微改革”项目,实施困人处置xxx台次,解救被困人员xxx人次,应急平均救援时间缩短至xx分钟以内。提前完成省市级民生实事建设,以强化海岛旅游药品供给为导向,增建xx台“xx小时数智药柜”,提供线上线下xx小时“不打烊”自助购药、外卖送药等服务。辖区xx家零售药店实现低价药柜辖区全覆盖,确保“低价好药”“平价老药”真正回归。开展漠视侵害群众利益问题燃油加油机计量准确性专项治理,工作成效获区委和区政府领导批示肯定。
三是促进共同富裕。不断打造市场监管领域共同富裕标志性成果,推动实现海岛公共服务优质共享,以xx分高分通过全国首批国家级基本公共服务标准化试点项目验收。在全市率先入选首批“x里食安”重点工作示范县区,推动“一条鱼”精深加工产业提升工程,工作专报获区委和区政府主要领导批示肯定。结合“‘小岛你好’海岛共富行动”,打造海岛药事服务品牌,相关工作获省药监局局长和副局长批示肯定。推进二维码在全区海产品的深度应用,聚力形成具有xx鲜明地域特征和海洋文化特性的数字化改革样本。目前,全区水产制品生产企业实现转码xxx%,在产地理标志海产品包装实体赋码xxx%,全区水产制品累计包装实体赋码xxx余种。
三、以维秩序为重要职责,打造高标准统一大市场
一是深化放心消费建设。共培育放心消费单位xxxx家,“三服务”放心消费单位xxxx家,打造精品放心消费示范店xxx家。积极开展投诉举报处置应对工作,累计接受各类咨询投诉举报xxxx件,受理xxxx件,受理消费者各类投诉xxxx件,已处置xxxx件,投诉处置率xx.xx%,为消费者挽回经济损失xx.xx万元;
受理各类举报xxxx件,按时核查率xxx%,已办结xxxx件,办结率xx.xx%。进一步明晰应对投诉举报处置的要点和针对职业举报人以牟利为目的索赔的对策,建立历年疑似职业举报人名单信息xxx人,对处置职业举报人起到积极作用。
二是维护市场平稳秩序。构建清朗网络直播生态,全省率先引入直播电商网络市场监管平台,实现直播间全过程智慧监测。建立直播主体准入备案等多项制度机制,累计发出水产行业“网络直播备案证”xxx余张,主播持证上岗率xxx%。今年以来,网络直播违法案件下降xx%以上,水产直播带货秩序满意度从xx%提高到xx%以上。深化柔性监管,新增事前打铃提醒环节,加强对潜在违法违规行为的防范。在全市各县区中率先引入公平竞争审查第三方评估工作,全区公平竞争环境社会满意率xx.x%以上。聚焦商业银行、公用事业、行政审批中介服务等涉企违规收费易发、多发和新发领域,组织开展新一轮涉企收费专项整治。常态化开展企业缴费负担监测,确保监测数据甄别率、发现问题处置率和结果反馈率达到xxx%。
三是加大违法行为打击。突出“保障民生安全、维护市场秩序、助力经济发展”三大重点,有序开展“铁拳”“亮剑”“假日乐享·消费护航”、茶叶过度包装、“净重”等专项行动,累计查办案件xxx件,大要案共计xx件,罚没款共计xxx万余元,较去年同期增长xx%。加大价格行为执法,净化旅游市场环境,以海鲜排档和酒店住宿为重点签订价格承诺书xxx余份,查办价格违法案件xx起,其中x起入选“xx第二批节日期间消费领域典型违法案例”。以净海护渔执法为亮点,做好“海”字特色文章,查办无合法来源的煤炭案件x起,全面做好禁渔期“一打三整治”工作,协助查扣鲐鱼、幼鲳、龙头鱼等违禁渔获物xxx余公斤,出具责令改正通知书xx份,立案查处x起。
四、以强基础为不懈追求,打造高素质市监先行军
一是深化引领型D建。高起点推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定分局主题教育实施方案,贯穿到业务实践,以支部为单位面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。持续打造并升级“D建项目化、项目品牌化”建设,五个基层所的D建品牌均已出一定成效。注重党员队伍后备力量培养,今年来共有x名同志向所在支部提交了入党申请书,x名同志转为预备党员,入党积极分子x名。
二是优化实干型队伍。不断探索健全年轻干部“选、育、管、用”全链条培养机制,组建“海浪花”青年理论学习小组并严格实行“月月学、人人讲”机制;
开展“青蓝结对助成长”系列活动,出台副股级后备干部遴选上岗选拔任用机制,提拔首批干部x名。不断深化市场监管星级所创建和“双百”行动成果,开展“样板工程”建设,目前,xx分局下属x个基层所已实现星级规范化所“全覆盖”“双百”行动建设“全覆盖”,x所被命名“双百”示范所、x所通过消薄提质x升为四星级规范化所,沈家门所于今年成功创建“市级青年文明号”。
三是涵养清廉型生态。探索构建具有xx特色的清廉市场监管创建模式,擦亮成色打造“清风xx廉韵市监”金字招牌。全力抓好监督执纪工作,将清廉市场监管建设工作纳入党风廉政建设主体责任、年度综合绩效考评和D建“两个指数”考评,强化过程督考和结果运用。突出宣传抓氛围,完成全市面积最大的文化墙项目建设,推行清廉宣讲进企业、进家庭、进单位等活动,着力提升群众获得感和满意度,为建设新时代清廉建设高地贡献xx市场监管力量。
财政局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年,在市委、市政府的坚强领导下,xx财政部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的20D精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻***总书记视察xx重要讲话和重要指示精神,按照省委“xxxx”具体部署和市委“xxx”工作安排,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,聚焦高质量发展首要任务,认真落实“积极的财政政策要加力提效,注重精准、更可持续”的重要要求,大力组织财政收入,加强财政资源统筹,优化财政支出结构,完善财政政策体系和管理体制,全市财政运行总体平稳,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障。现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下:
一、2023年工作完成情况
(一)突出政治引领,筑牢高质量发展的思想根基
1.高点站位,把牢政治方向。坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、为政之道、处事之规、行为之舵,落实局党组会议第一议题,充分发挥党组理论学习中心组成员示范带头作用,制定局党组理论学习中心组2023年学习计划,通过集体学习、交流研讨与个人自学等方式,全面学习贯彻党的20D精神,深入学习贯彻***总书记视察xx重要讲话、重要指示精神,跟进学习***总书记最新重要讲话、重要指示精神。截至xx月x日,召开党组会议第一议题学习xx次,党组理论学习中心组学习xx次。扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定主题教育实施方案、召开动员部署会、举办读书班,推动调查研究、检视整改等主题教育各项工作全面扎实有序展开。
2.守正创新,抓好机关D建。扎实推进“五型”模范机关创建。印发《xx市财政局深化模范机关创建工作方案》,持续推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建,坚持以政领财、以财辅政,夯实财政机关鲜明政治本色,推动全局各级党组织和广大党员干部当好“三个表率”,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到具体行动上。市财政局获得市直机关创建模范机关标兵单位表彰。印发《xx市财政局2023年D建工作要点》,压实D建工作责任,明确D建工作重点,高标准严要求开展专题学习、讲党课、MZ生活H和组Z生活H等组织生活,引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
3.求真务实,深化调查研究。结合主题教育和打造服务型机关,以服务企业、服务群众为切入点,积极开展深调研活动,并促进调研成果转化应用,全面激发高质量发展活力。局领导干部带头深入企业听诉求、解难题,在产业空间、政策扶持、争取资金等方面提供指导服务,切实做到调查研究到基层、解决问题在一线、服务企业进家门。
(二)强化财政统筹,夯实高质量发展的基础支撑
1.财政收入支出完成情况
全力以赴抓好收入组织工作,强化多部门、上下级联动的财政收入统筹管理机制,最大限度拓宽市级财力来源。今年x-xx月,全市一般公共预算收入xx.x亿元,完成年初预算xx亿元的xx.x%,同比增长x.x%,剔除留抵退税等不可比因素后,一般公共预算收入可比口径同比减收x.x亿元,下降x.x%。其中,税收收入完成xx.x亿元,完成年初预算xx.x亿元的xx.x%,同比增长x.x%,占预算收入xx.x%。剔除留抵退税因素后,税收收入可比口径同比下降x.x%;
非税收入完成xx.x亿元,完成年初预算xx.x亿元的xxx%,同比增长x.x%,占预算收入xx.x%。
今年x-xx月,全市一般公共预算支出完成xxx.x亿元,比去年同期减支x.x亿元,下降x.x%,其中民生类支出xxx.x亿元,占财政支出xx%。全市各级财政部门对民生资金提前做了安排,资金拨付步伐加快,把改善民生摆在突出的位置。财政支出为促进经济发展、社会和谐稳定提供了有效保障。
2.社会保险基金预算执行情况
截至2023年xx月底,全市企业养老、失业、医疗、工伤总收入分别达到xx.xx亿元、x.xx亿元、xx.xx亿元、x.xx亿元,比去年同期增长x.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%,完成全年预算的xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。四险种总收入合计xx.xx亿元,同比增加x.xx亿元,增长x.xx%。截至xxxx年xx月底,全市企业养老、失业、医疗、工伤保险分别支付xx亿元、x.xx亿元、xx.xx亿元、x.xx亿元,比去年同期增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%,完成全年预算的xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。四险种支付合计xx.xx亿元,同比增加x.xx亿元,增长x.xx%。
3.推进涉农资金统筹整合改革工作
完善事前审核、事中调度、事后监管的涉农资金管理工作机制,进一步构建职责清晰、各负其责的涉农资金管理使用体系。重点推进涉农资金项目库建设,明确入库项目范围和审查标准,指导各县(市、区)谋划储备一批打基础、管长远、可落地的重点项目。2023年省财政厅下达我市涉农统筹整合转移支付资金xxx,xxx万元,全部用于县(市、区)、镇、村,最大力度向“三农”倾斜。截至xxxx年第三季度,我市省级涉农资金已支出xx,xxx万元,支出进度为xx.x%。
4.债券资金助力项目建设
指导各地各部门加强项目谋划储备,加大政府债券倾斜支持力度,2023年我市共申报债券项目xxx个,需求总数xxx.xx亿元。截至x月,我市共有xxx个项目进入财政部、国家发改委项目清单,需求总数xxx.xx亿元。2023年以来我市获得新增债券xx.x亿元,实施项目xx个,超八成投向“百千万工程”相关项目。截至目前,已支出xx.x亿元,支出进度为xx%,保障县镇市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点领域的建设资金需求,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施,为县域镇域高质量发展提供有力支撑。
5.全力保障重点项目投入
为我市重点建设项目、民生基础设施的建设提供了资金保障,2023年安排债券资金投入市政基础设施建设工程x.xx亿元、xx市综合文化中心x亿元,截至x月底已支付x.xx亿元,同时我局不断提升财政治理水平,严格资金监督核查,对项目资金申请资料进行核对查验,针对重点项目、民生项目如xx市综合文化中心、xx森林公园二期建设工程等项目。此外,2023年x-xx月市直PPP项目根据合同按绩效履约已付费x.xx亿元,比2022年全年付费x.xx亿元增长x.xx亿元,增长xx.xx%,付费水平大幅增长,主要用在能产生社会公共综合效益的交通公路港航、市政污水、垃圾处理项目上,充分体现诚信政府契约精神,发挥了政府投资“四两拨千斤”的杠杆作用。
6.千方百计抓好招商引资工作
把招商引资工作作为推动全市经济发展“第一要务”和培植后续财源的“第一菜单”,重点支持开展“走出去、请进来”招商、点对点招商、以商招商和产业链招商。市财政局依法依规做好年度预算安排的招商引资经费请款报告审核工作,保障落实招商引资工作经费,加强资金使用监督。提高财政资金使用绩效。据统计,到目前为止,2023年共办理招商引资请款报告xx笔,请款金额xxx.x万元,实际核拨招商引资经费xxx.x万元,机动经费xx万元,到目前为止,全市共签约内外资项目约xxx个,投资总额约xxxx亿元,现投资总额已完成年度目标任务的xxx.x%。
(三)聚焦产业发展,激发高质量发展的强劲动力
1.聚焦产业转移,推动支持制造业当家实施。紧紧扭住打造承接产业有序转移主平台这个关键抓手,统筹推进大平台、大产业、大集群建设,加快传统产业“专精特新”发展和“战略性产业集群”培育壮大。配合做好承接产业有序转移工作,助力制造业高质量发展。一是用“金”支持制造业发展。x-xx月,共争取省级资金支持产业发展资金约x.x亿元,整合安排市级资金x.x亿元支出产业发展,其中安排产业有序转移注入资本金x.x亿元(其中省x.x亿元、市x.x亿元)、引导和奖励优质企业落户我市园区的产业共建资金x.x亿元、奖励企业进行技术改造资金x.x亿元等,助力推动我市制造业走高质量发展道路。二是用“心”支持制造业发展。为充分发挥市财政职能,用好上级惠企助企政策,大力争取上级资金,合理统筹省、市专项资金支持制造业发展,我局成立了承接产业有序转移财政保障工作专班、高质量建设制造业强市工作专班,工作专班组长由局“一把手”担任,带领全局,凝心聚力做好我市制造业发展资金保障工作。三是用“策”扶持制造业发展。今年省、市大力推进承接产业有序转移建设工作,市在省出台的《促进产业有序转移财政支持方案(试行)》(x财工〔2023〕xx号)基础上,出台了《xx市承接产业有序转移财政支持方案(试行)》(x财工〔2023〕xx号),从用好省支持政策和统筹市县两级财力支持承接产业有序转移两方面制定措施。
2.聚焦生态福祉,完善多元化资金保障机制加强绿美xx生态建设。2023年,我市各级财政部门紧紧围绕绿美xx高质量发展生态建设工作重点,按照保民生保重点的原则,重点保障落实绿美xx生态建设资金,在预算编制环节加大向林业倾斜的力度,统筹安排x.x亿元,聚焦支持实施绿美xx大行动,着力森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、古树名木保护提升和全民爱绿植绿护绿等主题建设。其中安排森林质量精准提升资金x.x亿元,城乡一体绿美提升资金x.x亿元,绿美自然保护地建设资金x.x亿元,为推进我省林业高质量发展,实现绿美xx的美好愿景提供有力的财力支撑。
3.聚焦协调发展,强化资金统筹支持“百县千镇万村高质量发展工程”建设。以“时时放心不下”的责任感,聚焦战略任务,加力提效落实积极财政政策,服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”在我市落地实施。一是在财政支出强度上加力。围绕乡村振兴、教育医疗、绿色发展、区域重大战略等重点领域补短板、调结构,适度扩大财政支出规模。二是在债券投资拉动上加力。2023年已统筹新增债券资金xx.x亿元,保障县镇交通基础设施、市政和产业园、乡村振兴、基层卫健、教育等领域“百千万工程”建设的资金需求,为县域镇域高质量发展提供有力支撑。三是提升财政资金使用效能上加力。深化预算管理,科学编制年度财政预算,加强财政资金全链条绩效管理,加强资金使用监督,会同业务主管部门加强对市县“百千万工程”资金监管。
4.聚焦民心所向,加快推进民生工程建设。始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,着力解决人民群众所需所急所盼,着力推进民生工程建设高质量发展。投入资金xxxx万元确保打通蔡屋村路、岭东街两条断头路项目建设,疏通道路“堵点”,畅通城市“微循环”。投入债券资金xx亿元用于xx高级中学建设项目、xx市人民医院院区升级改造项目等,支持办好人民满意的教育,推动实施教育高质量提升三年行动计划,全面推进健康xx建设,加快补齐医疗卫生发展短板,促进我市民生事业的飞速发展,让群众的获得感、幸福感、安全感更有保障。统筹解决xxxx万元用于重症床位和救护车配备项目,首批在市级四家医院增设重症床位xx张,救护车x辆,提升各相关医疗机构重症救治能力。安排疫苗资金xxx万元,推进“打疫苗、筑屏障”工作开展,全面提高老年人新冠病毒疫苗接种覆盖率。坚持就业优先,支持健全就业公共服务体系。支持保障更高水平的平安xx、法治xx建设,不断提升人民群众的安全满意度。
(四)完善管理体系,打造高质量发展的核心引擎
1.全力提升预算绩效管理水平。抓实预算绩效评价这个“牛鼻子”,强化部门绩效管理主体责任,组织全市各预算单位完成绩效自评工作,将评价结果作为完善政策、改进管理、分配资金的重要依据,提高资金使用效率。狠抓市对区预算绩效管理重点项目考核,对照考核要点,统筹协调各相关单位落实具体考核任务,加快形成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。
2.强化预算执行动态监控。全面贯彻落实有关预算执行监督专项行动要求,依托预算管理一体化系统,通过系统监控模块设置预警规则,对不合规使用资金情形进行预警。坚持线上监控与线下核查相结合,通过系统预警和人工判断发现疑点等方式进行核实,强化过程监督,有效促进了财政资金规范高效安全使用。
3.加大国有资产管理力度。坚持勤俭办一切事业,进一步加强资产使用管理,全面落实严格执行《行政事业性国有资产管理条例》规定,合理配置、有效使用、规范处置资产。加强资产配置的预算管理,同时在决算中全面、真实、准确反映国有资产收入、支出以及国有资产存量情况,建立国有资产绩效管理制度。加强行政事业性国有资产基础信息化管理,完善账务管理,做到账实相符和账账相符。认真落实国有资产管理情况报告制度,细化报告内容,完善报告程序。同时,我市继续扩大新能源汽车的配备比例,2023年我市配备执法执勤和特种专业技术用车共xxx辆,其中执法执勤用车xx辆,包括新能源汽车xx辆;
特种专业技术用车xx辆,包括新能源汽车和节能车共x辆。执法执勤用车新能源配备占比xx.xx%。
4.深化推进“数字财政”建设及业务改革。通过“数字财政”系统开展预算编制和批复工作。围绕按时批复和完成部门预算公开的目标,积极与工程师、单位沟通协调,帮助单位在“数字财政”系统编制完成本单位预算,并在单位“二上”后及时批复下达预算,确保各部门及下属单位能及时收到批复数据,按时完成预算公开。同时,研究推进“数字财政”系统流程优化,大大提高了财政服务能力、办事效率和资金支付速度。
5.创新推行“二上二下”债券项目库管理机制。为提升债券项目储备质量,提高上级对债券项目的审核通过率,加大向上级争取新增债券资金力度,市财政局按照”储备入库一批,发行使用一批,开工建设一批”的要求,创新实行“二上二下”滚动式项目库管理机制,进一步优化债券项目库运行流程,增进投资“撬动力”。
(五)严肃财经纪律,坚守高质量发展的底线思维
1.扎实开展财会监督专项行动。坚决履行好财会监督主责,把财会监督专项行动作为一项重要政治任务抓牢抓实。成立财会监督专项行动工作专班,印发工作方案,针对减税降费、基层“三保”等重点领域组织全市预算单位全面开展自查自纠工作。xx市自查复查发现问题为xxx个(包括债务领域),省复查发行问题x个,共xxx个问题。截至2023年xx月,已整改问题xx个,全面落实专项整治各项工作任务,以查促改、以查促建,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。
2.全面提高预决算公开工作水平。将预决算公开作为提高预算透明度、提升管财理财水平、保障人民群众依法行使知情权和监督权的利器,严格按照上级关于预决算公开检查工作部署,快速响应、周密行动,督促各预算单位对2022年决算和2023年预算公开情况认真开展自查自纠。今年以来,市财政局组织各县(市、区)开展预决算公开检查工作,重点对市本级xx个预算部门、xxx个单位进行了检查,检查覆盖面达到xxx%。针对检查存在的问题,实时动态督促单位落实预决算公开的主体责任,立查立改,推进财政工作在阳光下运行。
3.进一步规范政府购买服务管理。将政府购买服务用于D建和调研、执法等日常性工作问题纳入财政监督检查的重点,建立信息互通机制,与纪检、审计等部门形成监督合力。认真开展政府购买服务专项整治工作,对检查发现的问题实行清单制管理,坚持立行立改、即知即改,逐项纠正销号。
4.持续提升政府采购监管效能。健全政府采购政策落实机制,坚持为中小企业预留采购份额,发挥政府采购政策和资金在促进经济稳增长、惠民生等功能作用。认真做好政府采购监管信息公开工作,提高政府采购透明度。依法履行政府采购监管职责,严格依法处理投诉和举报。加大合同履约检查工作力度,优化检查内容和方式,营造高效规范、公平竞争、公开透明的政府采购营商环境。
二、存在的困难和问题
2023年,我局取得的这些成绩,是市委市政府坚强领导、大力支持的结果,是局党组坚持D建引领、全面从严治党,激励干部职工干部干事创立的结果,是全市财政干部团结奋斗、努力拼搏的结果,也饱含着财政干部的智慧和汗水。但也存在一些实际困难。
(一)财政收支平衡压力大。2023年全市税收收入和国有土地使用权出让收入完成情况不及预期,但支出压力却有增不减,预算平衡压力大。
(二)区域经济发展不平衡。由于我市财力薄弱,部分县(市、区)收入增幅低、质量不高,财政运转困难,“三保”支出面临压力。
(三)财政资金使用效益需进一步提升。“重分配、轻管理”和“重使用、轻绩效”的问题仍然存在,部分项目资金使用不够及时、管理不够规范,未实现预期绩效。
(四)财政管理改革有待进一步深化。预算编制精细度不够、全面实施项目预算管理对标省要求还有一定差距、部分县区管财理财水平有待进一步加强,影响了财政资源统筹和可持续性。
三、2024年工作安排
凡是过往,皆为序章。2024年是中华人民共和国成立xx周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济工作至关重要,市财政局将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,认真落实高质量发展要求,按照省委“xxxx”具体部署和市委“xxx”工作安排,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,持续强化增收节支,深入贯彻落实好扎实稳住经济的一揽子政策措施,做好支持稳住经济大盘相关工作,提升财政保障能力,不断夯实经济社会发展的财力基础。
(一)坚持依法理财管财,提升财政管理法治化规范化水平。严格执行预算法及预算法实施条例,做好相关配套制度建设。严格依法办事,依法组织财政收入、安排支出。严格执行经本级人大批准的预算,严控预算调整调剂,全面推进预算支出进度与绩效目标实现程度“双监控”。全面规范预决算信息公开,提升财政资金管理透明度。
(二)强化财政收支管理,腾出财力兜牢“三保”底线。牢固树立全市“一盘棋”的工作理念,加强财税部门之间沟通协调,加大税收征管力度,确保应收尽收,深挖非税收入增长潜力。坚持“先有预算、后有支出”原则,从严从紧做好财政支出管理,真正践行把钱都花在“刀刃上”。严格落实过“紧日子”“苦日子”的要求,严控“三公”经费,将腾出财力优先用于落实“保民生、保工资、保运转”等方面,切实兜实兜牢“三保”支出底线。
(三)落实积极财政政策,促进经济高质量发展。一是管好用好地方政府新增债券。加强新增债券项目储备,加快新增债券实际支出,对债券资金支出使用实行穿透式、全过程监控管理,提升债券资金绩效。二是促进我市企业加快转型升级。根据制造业当家、制造业强市的有关要求,加强对市场主体支持,全面落实各项经济政策,支持企业降低成本增加效益。运用财政补助、财政贴息、以奖代补等财政扶持政策,支持企业自主创新。加大力度支持企业技术改造,支持重点领域、重点产业的科技研发创新项目,加快促进创新成果转化。三是加快推进产业共建。统筹资金支持产业转移园区的基础设施建设,加强对省产业转移园补助资金的使用管理监督,配合做好园区考核工作。
(四)全面推进乡村振兴战略,推动城乡区域协调发展。继续全力支持实施“百县千镇万村高质量发展工程”,认真贯彻落实省委、市委实施“百千万工程”工作要求,发挥统筹资金资源的职能作用,服务保障好“百千万工程”的落地实施,助力高质量发展。深化涉农资金统筹改革,积极探索建立涉农资金统筹整合长效机制,突出绩效管理“风向标”,提高财政资金使用效益。
(五)持续改善生态环境,推进绿美xx生态建设。统筹资金力量解决百姓身边的突出生态环境问题,持续改善我市生态环境。支持“绿美xx生态建设”工作,推进垃圾分类处理和固体废弃物处理能力建设,做到绿色循环发展与节能降耗、降低碳排放强度,聚焦生态环境保护、绿色产业发展和民生改善协调发展,支持生态系统保护和修复。
(六)深入推进改革创新,全面提升财政管理现代化水平。持续优化预算管理制度。推进支出标准体系建设,健全基本公共服务保障制度和标准,加强财政承受能力评估。提高预算绩效管理各环节质量,抓实抓细重点绩效评价,加大绩效信息公开力度,形成评价、反馈、整改、提升良性循环。推进预算管理一体化系统全面应用,将政府债务、资产、绩效等业务逐步纳入,提高数据质量,依托一体化系统加强财政运行监测预警。持续推进“数字财政”工程建设。统筹协调财政库款管理、政府债券发行与国库现金运作,进一步盘活财政间歇性资金,提高财政资金管理效益、控制财政筹资成本。
(七)加大财政民生投入,努力改善人民生活品质。一是落实民生实事保障资金。着力于省、市十件民生实事建设,增加基础教育公办学位供给,加强特殊困难群体救助,提高医疗卫生服务水平,加强食品安全保障力度,加强市政基础设施建设,推进农村公路建设,开展病险水库除险加固等。二是巩固底线民生保障水平。进一步扩大低保覆盖面,确保城乡困难群众都能享受低保,实现应保尽保。进一步扩大社会保险覆盖面,努力完成省要求的参保任务,确保社会保险基金收支平衡,留有结余。三是支持优先发展教育事业。扩大各类教育学位供给,继续落实各学段生均公共经费拨款制度,继续支持义务教育补短板和推进教育现代化工作。四是加大人均公共文化财政支出。进一步加大对公共文化领域重大项目资金的统筹安排,补足人均公共文化财政支出短板。提高公益性文化体育服务水平,支持构建文化产业体系。
(八)防范化解财政风险,促进财政可持续发展。一是守住不发生政府债务风险的底线。加强政府债务管理,继续巩固我市全域无隐性债务成果,严堵违规举债融资“后门”,有效防范化解政府债务风险。二是防范基层“三保”风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,特别关注“三保”保障不到位的县区,确保兜牢“三保”底线不出风险。三是加强库款管理。建立健全库款管理长效机制,密切关注和预测库款流入流出情况,确保库款维持在合理水平。四是发挥财政监督检查职能。推进建立规范的预决算管理制度,加强财政资金的监督和管理,提高预算执行效率使用效益,严格控制“三公”经费和会议费支出,为人民群众管好财。
城管执法局2023年度工作总结
2023年以来,县城管执法局认真贯彻县委、县政府各项决策部署,紧紧围绕城市管理工作目标、思路和发展方向,积极履行城市管理各项工作职责,努力打造文明有序城市形象,为我县经济社会高质量发展创造了良好城市环境。现将一年来工作情况总结如下:
一、2023年工作开展情况
(一)夯实主体责任,强化队伍建设。一是严格落实党组理论学习中心组学习制度,积极开展“大学习大讨论”活动和“以案为戒”警示教育,扎实推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,全年召开党组理论学习中心组学习活动xx次,研讨交流xx余人次。二是做好新时代意识形态工作,严格执行《党委(党组)落实意识形态工作责任制清单》,不断加强对意识形态工作的统一领导。专人负责舆情信息收集整理和网络监管,不断健全统筹、研判、联动、处置机制,牢牢掌控网络意识形态主动权。三是加强党员队伍政治理论学习,局属xx个支部以“xx先锋微讯”“xx组工”等学习平台为载体,突出抓好理想信念、意识形态、党风党纪、专业知识等内容,全年累计开展主题党日活动xxx次,交流研讨xxx余人次。四是强化党风廉政建设和作风建设,严格落实一把手“五不直接分管”规定和“三重一大”事项集体决策制度,积极开展廉政风险隐患排查,全面摸排违规操办“升学宴”“谢师宴”行为,不断推进党组织建设和反腐败斗争向最基层延伸。全年共开展监督检查x次,运用“第一种形态”处理x人。
(二)积极干事创业,提升服务水平。一是切实做好城区环境卫生整治。采取“机械清扫、人工保洁”的道路保洁作业方式,每日不少于x次机械清扫,保洁时间不少于xx小时,机械化作业率达xx%。二是全面推进“x美红色物业”建设。推进成立物业企业党支部xx个,结合物业管理服务“大排查、大整治、大提升”行动,排查整改问题xxx余个;
完成xx家物业小区管理服务考核,清退不合格物业企业x家,上报“x美红色物业”示范小区x家。三是积极谋划老旧小区改造和背街小巷整治。截至目前,xx花园小区改造项目完成工程设计量xx%,新景苑小区改造项目完成总工程量xx%;
完成文明大院巷、老邮局巷等xx条背街小巷改造,共铺筑混凝土路面xxxx平方米、安装路灯xxx余盏、铺设排水管道xxxx余米,力促实现“路平、灯亮、水通”整治目标。四是大力开展机动车乱停乱放专项治理。今年以来,通过现场劝导和违停系统短信息方式共计劝离机动车x万余辆,依法处罚xxxx余辆。五是扎实开展群众意见办理。今年以来,共办结人大议案x件,政协提案xx件,“重诺言、畅两信、决诉求”xx件(其中x件有成果转化),“聚民意汇民生”意见反馈xx件,民生呼应xx期xx个问题;
办理xxxxx市长热线信访件xxxx件(办结xxxx件,xx件正在办理中)。六是积极推进建筑垃圾消纳场问题整改。关闭xx路建筑垃圾临时消纳场,实行场地绿网全面覆盖,对周边水质、土质、固废进行常态监测;
完成新建建筑垃圾消纳场选址,委托xx城建设计总院为项目编制设计单位,现阶段,项目建议书已经批复,专家评审已完成,正在筹备可研批复相关材料手续。
(三)创新工作举措,助力文明创建。一是不文明养犬专项整治稳步开展。整治工作开展以来,共计登记并接种狂犬疫苗犬只xxxx只,捕捉流浪犬、不栓犬绳散养犬xxxx只(其中群众领回或收养xxx只,无害化处理xxx只,基地现存收容犬只xxx只),通过广泛宣传动员、专项集中整治、常态规范管理等手段,无证养犬现象得到有效治理。二是共享单车管理扎实高效。成立城区共享单车整治专班队伍,将城区主次干道、农贸商超、医院学校周边作为巡查重点,对无序停放、占用盲道及车辆破损的共享单车进行清理拖移,并现场开展文明劝导,截至目前,开展专项执法行动xx余次,暂扣共享单车xxx余辆,规范摆放共享单车xxxx余辆。三是“门前三包”工作持续发力。实行定格、定员、定岗,确保“门前三包”责任制路段卫生质量。共安装“门前三包”责任牌xxxx余块,现场签订“门前三包”承诺书xxxx余份,选址设置“创城红黑榜”公示牌xx处,进一步确保工作实效。四是加强智慧城管闭环管理。利用智慧城管平台开启智能场景抓拍,实时对路面硬件、市政设施状况及车辆违停、出店经营等违规现象进行实时监管反馈,系统运行以来,通过AI智能抓拍、市民“x事通”APP上报、巡查队员上报等场景,坐席调度小组共指派xxxx个事部件,办结xxxx个。五是无序设摊行为明显改善。以“xxx工作法”为指导,强化服务意识、注重疏堵结合,在规定时间、规定地点、规定经营范围前提下,合理设置流动商贩摊点群xx处,有效缓解摊点无序经营导致的道路拥挤现象。六是绿化养护管理水平显著提升。全年完成xx余万平方米道路绿化的监管考评,对xx人民广场、xx景观带、xx两侧景观带、延伸段景观带等园林绿化开展xx次“明检”,发现问题xxx余个并督促整改落实。七是禁燃禁放工作取得实效。紧盯年节假期,按照辖区规划路线进行无死角包围宣传,共发放宣传单页x万余张,并合理安排人员编组,在城区易燃易放烟花爆竹点位进行点对点看守、防护,共劝离准备燃放小型烟花及手摇烟花群众百余人次。
二、存在问题
(一)城市管理协调合作机制不够健全。城市管理需要多部门协作和全社会参与,存在职能交错及多头管理,缺乏具体明确的法规政策作为执法依据,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,造成行政办事效率不高,削弱了行政管理权威,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(二)规划前瞻性不足,城市功能不完善。城市功能不完善、专业市场缺乏,未能形成产业集聚效应,导致马路市场、流动摊贩现象突出,短期集中整治不能达到长期治理效果;
老城区受历史遗留因素制约,居住环境恶劣,且在城中村、城乡接合部等区域乱搭乱建、违规建设现象十分突出,进一步加大了城市拆迁改造成本和城市管理难度。
(三)城市管理智能化水平不高。日常执法中城管执法人员打“突击战”“疲劳战”的多,深入调查研究的少,“智慧城管”平台信息化手段运用的不充分,智能化程度还有待提高,在出店经营、车辆无序停放、渣土撒漏等方面的监管和智慧停车泊位资源共享方面还有较大差距。
三、2024年工作计划
(一)深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。推动全局各基层党组织和广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。
(二)严格落实党风廉政建设工作责任制。把党风廉政建设贯穿于思想政治教育和制度执行始终,把学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规政纪当做经常性的工作来抓,使廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合。
(三)谋划打造“严管街+示范街”。在管理维护好xx大街、xx路、xx路等十条“严管街”基础上,对城区光明大道、蓼中路、xx大道(西)、西湖大道开展实施集中治理,打造四条“严管街+示范街”。
(四)着力推进文明城市创建工作。持续加大对建筑渣土违规运输、“牛皮癣”小广告、占道经营、乱停乱放、私搭乱建等“城市顽疾”整治力度,稳步开展物业小区管理、老旧小区改造、背街小巷整治、城区绿地空间优化等工作,不断提升城市精细化管理水平。
2023年工作总结和2024年工作思路
一、2023年工作总结
(一)发挥规划战略牵引作用,打造新时代国土空间新格局
一是全面推进国土空间规划编制工作。对标“六六行动”改革攻坚目标,高效推进“x+x+x”单元控规修编工作,目前xx、xx、xx等x个单元已经市政府批复,其中北部片区x个单元为“三区三线”划定以来全市首批。二是统筹实施全区空间保障工作。抢抓单位修编契机,优化空间布局,提高产业用地比例,为“双城”打造成xx走廊标志性产业高地留足空间;
“xx”紧扣xx科学城战略定位,科学引导“一湖三镇”融合发展。三是精心谋划谱写城乡融合新篇章。因地制宜分型分类指导村庄规划编制。
(二)发挥自然资源要素保障作用,促进经济稳进提质
一是制定系统性做地方案。围绕全年目标任务,统筹推进年度做地出地攻坚行动。二是优化做地出让机制。圆满承接工业用地下放工作,坚持“批、征、储、供、用”全链条供地管理;
加大招引力度。三是全力做好用地指标保障工作。用足用好省市要素保障政策,有力保障地铁四期、城西南排等重点项目有序推进。四是创新土地复合利用新模式。推进轨道交通、公共设施地上地下综合开发方案,积极探索地下空间从规划、供地、办证全链条管理模式。
(三)夯实耕地保护基础,全力以赴迎战国考
一是做好土地督察问题整改销号工作。完成土地督察整改销号工作。二是推进永久基本农田保护工作。推动耕地“碎片化”向“集中连片”转变。三是建立耕地常态化监查机制。编制乡镇、村社耕地和永久基本农田分布图,完善“人田对应”的人防责任体系。四是严格临时用地审批监管。优化临时用地审批流程,开展西湖区临时用地清查整治专项行动工作,规范设施农业用地备案、退出机制。
(四)聚焦民生实事,切实保障群众利益
一是倾力加快村级留用地开发建设。在三季度提前完成区级留用地项目民生实事考核,完成留用地收储、开工、竣工任务。二是以不动产登记为载体保障人民安居乐业。共受理办结不动产登记xxxxx宗,位居主城区第一(相当于xx、xx区总和)。三是开展回迁安置工作。按要求完成年度回迁安置工作。
三、2024年工作思路
(一)以更高站位做好规划编制工作。一是继续优化城市布局。与时俱进地结合自然资源部最新政策,充分利用调整契机保障西湖区重大项目落地,进一步优化西湖区国土空间结构布局。二是推进竖向专项规划编制报批。配合做好并推进竖向规划等一系列专项规划编制、审查和报批,完善西湖区景观风貌。同时结合上级部门关于规划的工作部署保障重大项目落地,如结合市政基础设施复合利用专项行动提升土地利用效率。
(二)以更高谋划做好要素保障工作。一是走深走实土地系统开发方案。根据区位优势、权属复杂、拆迁建筑量等实际情况,多措并举、多管齐下,确保全区土地系统开发和谐、有序、高效推进。二是全面完善用地保障机制。用足用好计划管理政策,加强补充耕地指标支持,对符合国家统筹补充耕地指标的重大项目,做到“能申请尽申请”。三是继续攻坚做地出让工作。围绕年度目标,完成各类经营性用地做地收储和出让工作。
(三)以最优态度做好民生服务工作。一是探索高效核验新机制。积极深化“多测合一”改革要求,探索建立权调、核验协同机制,切实缩短竣工规划核验时间。二是倾力做好自然资源审批保障。围绕“最多跑一次”要求,坚持市场化、法治化、数字化原则,想方设法为群众创造方便、提供服务,要以创造性执行破解发展难题、体现实干担当。
(四)以最严作风落实耕地考核工作。一是建立耕地保护图斑动态更新机制。夯实耕地保护“一张图”基础,吃准要求、吃透规则。二是常态化防止耕地“非农化”“非粮化”,实现违法占用耕地“零新增”目标。
供销合作社2023年工作总结和2024年工作思路
今年以来,区供销合作社坚持为“三农”服务办社宗旨,扛起深化“三位一体”改革使命,勇当共同富裕先锋,牵头建设全市最大体量的静脉产业园(再生资源分拣中心)投入使用,泽雅供销共富快行站被列为全省供销社基层组织赋能强基示范样板建设单位,被列为市级“三位一体”改革提质扩面试点县,凰桥农事服务中心获评市级农事服务中心。
一、紧抓亮点工作
(一)系统经济平稳发展。2023年x-xx月份实现系统营业总收入x.xx亿元,商品销售总额x.xx亿元。
(二)不断深化“三位一体”改革。在生产合作方面,流转土地xxxx多亩种植蔬菜、水稻等,其中水稻种植面积xxxx余亩,年产量达xxx万斤。投资xxx万元购置多台机械化农机装备,投身农业“双强行动”,与省亚热带作物研究所的徐婉博士团队合作,开展彩色油菜花农业技术推广。供利公司承担化肥全年储备xxx吨任务,服务全市xxx多个网点。在供销合作服务领域,“老供销”在xx布局xx家直营网点的基础上,在文成等地拓面建立网点,加大老供销县域集采配中心建设,集采配中心面积为xxxx多平方米,集采配额达到xxxx万元。积极参与东西部消费扶贫,x-xx月份销售对口地区农副产品达xxx万元,被列为全省供销社消费帮扶明星企业。信用合作服务领域,x家农村资金互助会共有会员xxxxx人,互助金累计发放额xxxxxx万元。政银担业务拓展到各个镇街、村社支行,更加方便农户贷款,继续实施农粮贷优惠政策。
(三)强村富农共富工作。以“市场化改革+集体经济”模式深入落实强村公司市场化运转,公司由“三位一体”xx农合公司进行专业化市场管理,全区xxx个经济薄弱村集体收入以平均xx%-xx%的速度逐年递增,x年累计分红与定向分配近xxxx万元。今年继续运营好为农服务项目,如强村小微园等,强村农事服务中心项目顺利推进。
(四)农村产权服务中心顺利运营。该中心系全市首家区级农村产权服务中心,以“深化农村改革、盘活集体资产、激活交易市场、壮大集体经济、增加农民收入、实现共富目标”为宗旨,以“一次性告知、一窗式受理、一站式服务”为运营方式,着力构建“制度规范、模式先进、品种齐全、信息互动、风险可控”的现代化农村产权交易服务体系。截至目前,全区村社集体资产“应进未进率”从xx.x%规范至xx.xx%,公开竞价交易资产成交xxx宗,成交总金额x.xx亿元,成交溢价xxxx万元,平均溢价率xx.xx%。成功调解全市首例“共享法庭”案例,推出“农收宝”收入管家服务。
(五)开展再生资源行业整治工作。区级成立督导组,各镇街每个网点明确联系领导、网格员,完善责任分工,落实目标要求,明确工作路线图和完成时限,做到人人有担子,个个有压力,制定《xx区再生资源回收利用规范手册(试行)》作为今后一段时间的整治标准。督导组牵头组织开展专项督导,加大跟踪考核。目前已关停(搬迁)环境脏乱差的再生资源回收网(堆场)xx处,清理场地x万余平方米。
二、紧抓项目建设
(一)xx园(再生资源分拣中心)投入使用。xx集团和供销集团联合注资xxxx万元成立xx公司,投建区再生资源分拣中心,按市政标准齐备污水收集沟和集中池、消防栓和废气收集管道等各项辅助设施,已于x月份开园。通过招拍挂形式招引x家再生资源回收公司入驻,包括上市公司大地海洋的下属知名品牌xx有限公司,打造“政府引导+国企建设+民企经营”新模式,目前已有x家企业入驻。该再生资源分拣中心可完成纸类废旧物品处理量不少于xxxxx吨/年,金属类废旧物品处理量不少于xxxxx吨/年,废品资源化利用率由xx%提升至xx%以上,无害化处置率xxx%。
(二)加快泽雅供销共富快行站建设。在共富快行站搭建钢结构的蔬菜分拣中心(约xxx平方米),投入使用后依托xx大篷车将高山农产品汇集到快行站分拣中心,进行初步分拣加工包装输送到各大供应商或配送到消费者。该共富快行站还引入资金互助会、超市、农资网点,为种植户提供优质的有机化肥、优良种子及无毒农药等。
(三)xx区强村农事服务中心开工。该农事服务中心位于潘桥街道,总投资xxx万元,总占地面积xxxx平方米,建筑面积xxxx平方米,建成后具备水稻育苗、植保服务、农资配送中心等服务功能。
(四)xx花城开城。xx花城是我省“三位一体”重大项目、xx花卉博览会永久会址,总规划面积xxx亩,总投资x亿元,集花卉交易、活动展览等多功能于一体,于x月份开城。今后将以xx花城为核心引擎,全面发挥“花效应”、撬动“花经济”、引领“农文旅”,打造春色满园、繁花似锦的浙南农业高地和旅游目的地。
三、存在的问题和困难
(一)基层社房产拆后安置。部分基层供销社房产从20xx年开始拆迁,总拆迁面积为xxxx.xx㎡,大部分安置困难。各基层社房产分散在各个镇街,属地安置会非常分散,不能发挥供销社房产的规模效益。
(二)基层为农服务实力较弱。基层社大部分基层社资产属于老、旧资产,变现能力较弱,基本以有限的租金收入为主。地方政府对发展基层供销社的资金投入、项目建设所需土地等政策等方面支持力度也有限,导致基层为农服务项目建设推进困难。
四、下一步的工作思路
(一)加快深化市级“三位一体”改革提质扩面工作。
xx区已被列为市级“三位一体”改革提质扩面试点县,区供销合作社将以此为契机,主动与市社进行沟通衔接,争取市社政策支持,继续深化“三位一体”改革,强化为农服务能力。
(二)夯实基层基础建设。发挥好基层社为农服务工作主职,畅通供销社为农服务“最后一公里”。加快基层供销社拆迁安置进度,进一步盘活社有资产,实现系统资产保值增值,为基层供销社实现为农服务提供更多平台和载体。
(三)发展壮大强村公司。理顺强村公司管理机制,优化区级强村公司股权架构,解决社有资产保值增值与村集体经济组织增收的矛盾。通过股权退出、交易等方式引入国企管理模式,推进强村公司形成区+镇街+村的多层级发展模式,不断壮大强村公司削薄能力。
城市管理局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,在市委市政府的坚强领导下,市城管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记视察xx重要讲话精神,以学深悟透笃行党的20D精神为契机,以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要抓手,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕塑造“文化xx、梦想之舟”品牌,坚持D建引领,深入推进全面从严治党,狠抓“创文巩卫”长效管理机制,不断提升城市管理水平。今年以来我局共获得省级以上荣誉x个。
一、坚持D建引领,推动党的建设走深走实
(一)深入开展主题教育。深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,结合工作实际,采取一系列举措,推动主题教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。
一是在理论学习上务实功。局党组把加强思想理论武装作为开展主题教育的首要任务,通过党组会、党组理论中心组专题学习,举办主题教育专题读书班,围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想开展专题研讨x次。二是在调查研究上查实情。局班子成员围绕城市管理执法、城市园林绿化、工程项目建设等重难点问题,科学确定选题,制定调研方案和调研计划安排,部署xx个调研课题,找准x个正面和x个反面案例,抓好典型案例解剖式调研。三是在推动发展上用实劲。着重在惠民潮汐市场、便民疏导摊点、夜市经济等方面为民办实事、解民忧,制定民生实事清单x项,充分发挥党员先锋模范作用,各基层党组织建立党员示范岗xx个,组建x个党员突击队,出动xxx人次抗击自然灾害、应对突发事件。在职党员到社区服务群众xxx人次,开展党员志愿服务互动xxx人次,为群众办实事xxx件。四是在检视整改上下真功。局领导班子检视问题x个,逐一明确整改措施、整改目标、整改时限。各级党组织检视查找问题xx个,制定整改措施xx条。
(二)强化政治理论武装。一是深入学习贯彻宣传党的20D精神。以召开党组会、党支部专题党课、主题教育专题读书班等方式,通过集体学习、个人自学、撰写交流发言、分组研讨等,组织全体干部交流学习党的20D精神,推动党的20D精神深入人心。充分利用“学习强国”、“xx省干部网络学院”、“支部微信群”等网络学习平台等新媒体平台第一时间学习掌握权威解读的党的20D精神要点,做到真学真懂、以思促学,不断提升学习成效。灵活运用“五型城管讲堂”、专题党课等方式,领导干部发挥领头雁作用,与广大党员干部分享关于党的20D精神体会感受,形成领学促学良好氛围。截止目前为止,局党组理论学习中心组共集中学习xx次,领导班子成员深入支部讲授专题党日x次,举办x期“五型城管精彩讲堂”。二是夯实理论学习根基。各党支部紧密结合主题教育部署安排,制定支部理论学习计划,利用每月主题党日活动,组织党员深入学习***新时代中国特色社会主义思想,***总书记的重要讲话、重要指示批示精神,特别是***总书记关于本地区本部门本领域的重要指示批示精神,认真学习中国式现代化理论等,通过读原文原著、学习交流、撰写心得等方式,提高了党员干部理论滋养,进一步打牢思想根基,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定拥护“两个确立”,自觉做到“两个维护”。截止目前,各党支部开展学习讨论共xx次,接受轮训培训党员人数达xxx人。
(三)持续加强组织建设。一是严格党内政治生活。以支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好为目标,加大支部基础建设力度。严格督促党员领导干部参加好双重组织生活,各支部切实抓好“三会一课”制度。按时按质完成党员民主评议工作,各支部挂点领导亲自督导组Z生活H召开,确保组Z生活H开出“辣味”。二是加强党组织班子建设。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部配强支部班子。真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂D建的同志选拔到支部班子中从事支部工作,发挥“头雁”引领作用,为支部建设打好基础。三是做好党员发展工作。发展党员,壮大队伍,健全肌体,吸收新鲜血液,是党组织永葆青春活力的重要保证。严格按照政治思想成熟过关、先锋引领作用突出、履职尽责攻坚克难的要求,从根本上打造信念坚定、政治可靠的党员队伍。今年发展x名预备党员。
(四)担当实干致力服务为民。持续开展“有困难找城管,服务面对面”活动。充分利用赣东大道、曾巩大道等主次干道的x个城管便民服务站设置舆情接待室,添置便民服务用品,每天安排专人负责日常舆情接待和服务群众工作,详细记录群众反映问题,积极提供帮助、解决群众难题。活动开展以来,解决了油烟污染、市政环卫基础设施、占道经营及乱搭乱建等方面的共计xxx余件群众关注的难点痛点问题。
(五)持续擦亮D建特色品牌。一是持续擦亮“党员示范街”D建特色品牌。持续深化“支部书记包街、支部委员包段、普通党员包店”工作机制,局属各基层党支部结合创文巩卫工作,凝聚力量重点整治店外占道经营、乱堆乱放、卫生情况差等突出问题。整治行动开展以来,共取缔流动摊点xxx余个,清洗人行道及路面面积xxxxx余平方米。市中心城区xx大道、xx大道等街道面貌较以往有明显改观,创文巩卫专项行动效果显著。二是推动模范党支部创建。牢固树立大抓基层导向,推动基层党支部全面进步全面过硬。坚持目标导向、问题导向和效果导向,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,认真按照《关于市城管局开展“模范党支部”创评工作的实施方案》,严格对照创评时间节点,激励全体党员干部“作示范、勇争先”,持续开展“模范党支部”创评活动。三是推动模范机关的创建。按照打造模范机关《实施意见》,围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的主要目标,召开安排部署会,督促机关及下属各单位严格执行《中共xx市城市管理局党组关于打造让党放心、人民满意的模范机关的工作方案》要求,细化工作措施,压实工作责任,使打造模范机关工作成为常态化、长效性的重点工作。
(六)高质量做好省委巡视整改。严格履行整改主体责任,成立中共xx市城市管理局党组落实省委第七巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组,研究制定了《中共xx市城市管理局党组关于认真做好省委第七巡视组巡视反馈意见整改的工作方案》。x月xx日,召开落实省委巡视反馈意见整改工作暨开展“九查九改”干部作风整顿活动动员部署会。主动认领、对号入座,根据市委整改方案和意识形态专项整改方案共梳理了涉及市城管局整改的xx个问题。局党组书记切实发挥“领头雁”作用,先后主持召开x次省委巡视整改工作专题调度会,实行销号管理,强力推进问题整改。截至xxxx年x月xx日,总共xx个问题已全部整改销号并制定了xx项制度机制,强化制度巩固整改成果,确保不反弹。
(七)深入开展“九查九改”干部作风整顿活动。从抓班子、带队伍、改作风、强落实入手,始终把纪律和规矩挺在前面,严格督促检查全局干部职工日常着装规范、上班考勤、请销假情况,针对违规公款吃喝、违规公款变相旅游、违规兼职取酬、个人及亲属是否存在利用职务之便违规经商办企业等违反中央八项规定精神和违纪违法问题开展全局自查自纠,开展2023年度协管员岗位大练兵活动,通过肖毅案、龚建华案、邹新华案等身边事以案释法、以案促改,给党员干部打好“预防针”、敲响警钟,营造并保持“纪律要求越来越严、作风建设越来越紧”的浓厚氛围和高压态势,让作风建设利剑高悬成为常态。紧盯当前党员干部作风存在的问题,不断提高城管执法工作水平,约谈警示一批“作风散漫”的党员干部,严肃考核处罚一批违规违纪的党员干部,铲除工作中存在的作风散漫、躺平躺赢等作风“顽疾”,真正突破作风不实、担当不够、执行不力的困境。截止目前,组织对局机关各科室及局属各单位开展了x次明查暗访,下发xx份督查通报,纪律约谈x人,扣除xx人的绩效奖金共计xxxxx元。
(八)坚守意识形态阵地防线。局党组认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态、党风廉政建设等工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向不偏移,不断增强责任意识、阵地意识、党员意识。一是加强理论武装,强化意识形态和党风廉政建设。从加强理论学习出发,带领支部全体党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强对意识形态、党风廉政建设工作的领导,严守党的路线、方针、政策,不越红线、不碰高压线;
三是不断加强对党员的思想教育引导,通过谈心谈话、组Z生活H、支部书记上党课等形式加强引导,提高党员对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同。截止目前,“xx城管”微信公众号2023年发布原创xxx条。
(九)深化作风建设树清廉之风。一是夯实主体责任。首先成立以局党组书记、局长为组长、班子成员为副组长、局属各单位主要领导和机关各科室负责人为成员的全面从严治党工作领导小组,严格落实“一岗双责”责任制,按照《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,坚持一级抓一级、层层抓落实,确保把责任压实到机关各科室和局属各单位,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持党组书记一把手负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办,其他领导班子成员认真履职,小组成员各负其责、各司其职,层层落实责任,逐级强化责任,确保工作落实。其次党组书记与各局属单位一把手、各科室负责人签订《中共xx市城市管理局党组党风廉政建设责任书》,明确工作内容和考核细则,做好主体责任压力传递。同时,注重加强信息公开,自觉接受社会和群众监督。二是强化作风建设。第一,党组领导班子成员通过召开2022年度党和国家机关党员领导干部MZ生活H暨从龚建华案件中汲取教训做好以案促改工作专题MZ生活H,带头查找和梳理问题清单共计xx条,制定整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限,逐条逐项整改落实,确保事事有回音。第二,严格落实领导班子成员个人有关事项廉政档案报告制度,进一步落实作风从严要求。第三,将“跑门路搭天线”、“圈子文化”、“搬弄是非”、“制造传播谣言”等问题纳入政治谈话内容,提醒干部严守政治规矩,更新完善全局干职工廉政档案,坚持从政治上审视龚建华案、肖毅案的政治本质和政治危害,把做好龚建华案、肖毅案整改作为落实全面从严治党的重要抓手,召开作风建设专题会议、以案促改警示教育大会。第四,着力改进工作作风。抓好“我为群众办实事”等有关活动开展,深入基层、深入一线、深入群众,聚焦群众“急难愁盼”问题,以办实事的成效凝聚人心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众的烦心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感;
加强机关规范化建设,严格各项规章制度,加强纪律作风管理,实行上下班签到制度,广大党员干部将廉政要求内化于心,外化于形,作风建设取得了明显成效;
开展“科股长”文化专项整治活动,严查“小鬼难缠”“中梗阻”等企业反映强烈的问题。第五,针对广大党员干部工作作风日常表现,加强日常检查督促,及时发现问题,及时做好督查整改,做到明察暗访随时督查的常态化,加强问责追究。
二、聚焦主责主业,推动城市管理工作高质量发展
(一)凝聚工作合力,打造宜居宜业的城市人居环境。市容环卫方面。牵头城乡环境综合整治。制定《xx市2023年城乡环境综合整治工作要点》,一体推动全市x个县开展“卫生城市”“文明城市”等创建工作以及一城三区“创文巩卫”工作,城乡环境实现全域大改善。在推进美丽乡镇建设当中,对照验收方案,积极调度,下发第一批示范类乡镇的验收工作通知,强化督导,深入项目建设现场进行指导,美丽乡镇建设正在有序推进。持续推进生活垃圾分类。制定《xx市生活垃圾分类2023年工作要点》,全面启动“两分类”工作,积极落实居民小区“一区一策”举措。今年以来,召开了xx余次全市工作推进调度会,开展了各类宣传活动xxx余场,校园宣传实践活动xx余场,媒体宣传xx余次,在省厅精心指导下,在国家住建部主办的全国垃圾分类点亮活动中,xx市荣获全国城市“三等奖”。在住建部的全国生活垃圾分类工作评估中,xx市第二季度评估得分为xx.x分,xx个中等城市中位列第xx名第三档,全市的生活垃圾分类工作成效逐渐提升。全力有序推动“创文巩卫”工作。一是全力推动国家卫生城市复审工作,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,机关各科室及局属单位负责人为成员的“创文巩卫”工作领导小组,细化工作任务并责任到人,确保了创文巩卫工作顺利开展。二是同心同向同步开展巩卫工作。为了确保国卫复审工作顺利通过,市城管局提出了“奋战xxx天”号召,全员取消周末及休假,实行x+x、白+黑的“xxxx”工作机制,全局上下每天深入一线攻坚克难带队整治,连续xx多天白天整治、晚上开会总结部署,统一了思想、凝聚了人心、保证了市容环境整治工作有序开展。三是强力开展市容秩序整治。大力开展违法建筑整治、户外广告整治、路面污染整治、市容秩序整治、露天农贸市场整治、治理共享单车乱象等问题顽疾。从源头上消除市容环境脏乱差,推行免费预约上门收运废弃大件家具便民服务,有效破解了人民群众废弃家具处理难题。四是精细治理市政基础设施。精心、精准、精细开展路面、人行道、路灯、园林绿化等市政硬件设施维护。目前,已形成了市容环境卫生常态化管理工作机制,强化行业指导、落实问题整改。五是建立健全“一线工作法”。为确保国卫复审通过,局分管领导带领责任科室“下沉一线”,专项督导,发现问题,整改问题,确保实实在在出成效。
(二)坚持安全发展,塑造韧性健康的城市发展环境。坚持项目为王理念推动项目建设。承办的市重点工程项目x个,已完成x个。成功跑项争资x个,获中央资金xxxx万元。解决自xxxx年以来历史遗留项目xx个,涉及资金x.x亿元。推动安全生产工作与业务深度融合。坚持“人民至上、生命至上”的安全理念,认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实“谁主管、谁负责”和“三管三必须”要求,全面加强安全生产管理。一是制定《xx市安委会城市运行安全专业委员会工作规则》,规范xx市安委会城市运行安全专业委员会的工作制度,明确城市运行安全专委会、办公室及各成员单位的主要职责。二是制定《xx市城市建设安全督导检查工作实施方案》,下发《关于对各县(区)城市建设安全进行督导检查的通知》,分组对各县区城市运行安全生产进行x次督导检查;
三是制定《xx市城管局2023年防汛抗旱工作预案》,明确责任分工和工作要求;
四是召集城市运行安全委员会成员单位召开x次城市运行安全专题调度会;
五是分别给市国控集团、市供电公司和xx市高新区等责任单位下发整改通知书,要求对路面塌陷、管道等重大安全隐患进行及时整改;
六是在重大节日和活动期间,印发《关于认真做城市运行安全生产大排查大整治的紧急通知》,要求各责任部门、各在建项目部认真开展城市高空广告牌、道路路面坍塌、积水排涝、道路井盖下沉和松动、城市危险桥梁、城市人行道和公园广场铺装破烂等安全隐患大排查大整治工作,确保无安全事故发生。全面推进污水处理工作高效完成。今年以来,xx市本级、金溪县已经争取到第二批xx省城镇生活污水处理提质增效示范建设示范市县,两地三年将分别获得xxxx万、xxx万专项资金补助,全市共办理排水许可xxxx个,位列全省第三。
(三)坚持共建共享,建造绿色开放的城市康养环境。推进口袋公园建设。制定全市“口袋公园”建设计划,2023年在全市范围内计划建设28个“口袋公园”,有序推动xx小游园、xx小游园、xx路、xx北、xx南等小游园建设。做好公园开放共享工作。全市共梳理出xx个公园,选取了可供游憩活动的草坪区xx处、林下空间xx处和xx处绿地开放共享先行试点工作,并对共享绿地试点周边的卫生间、垃圾分类收集点、休闲坐凳等配套服务设施进行完善。稳步推进园林绿化垃圾无害化处理和资源化利用试点建设工作。我市在全省率先推进园林绿化垃圾处理和资源化利用工作,编制完成《xx市中心城区开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作方案》。今年x月,市财政安排专项资金xxx.x万元用于市中心城区园林绿化垃圾处理和资源化利用试点项目建设。目前,中心城区园林绿化垃圾处理和资源化利用试点项目已建成投产,为资源化利用试点项目提供更好的生产环境。xxxx年以来,我市中心城区利用修剪的废弃枝条扦插苗木,已扦插月季、三角梅、绣球等xx余万株花卉苗木,生产生态覆盖物约xxx吨,全部用于市中心城区各主次干道绿化带、树池、花箱、公园绿地、道路节点等区域苗木补栽补种。已堆肥、沤肥约xxx吨,按市场价格估算,三项工作共节省财政资金约xxx万元。开展各项园林创建工作。指导推荐金溪县开展国家园林城市的建设工作,指导推荐资溪县、黎川县开展省级生态园林城市的创建工作,今年xx月,迎接省住建厅专家组对两个城市的现场核查。组织开展省级园林式居住区、园林式单位、文明公园、林荫路的申报评比工作,共申报项目xx个,其中申报xx省文明公园x个、省园林式单位xx家、省园林式居住区x个、省林荫路x条。凤岗河国家湿地公园初步通过了国家林草局专家组的验收评估。
(四)坚持依法治市,锻造智慧高效的城管法治环境。完善相关法律制度保障。牵头起草《xx市城市地下管线管理条例(草案)》,政府常务会议审议通过,已提交市人大进行立法审查。谋划人行道资源化利用,已起草《关于加强xx市城区人行道管理的通知》,规范共享单车治理工作,已起草《关于促进市中心城区互联网租赁电动自行车市场有序发展的通知》,正在征求意见中。推动“门前三包”责任履行。开展“门前三包”专项整治工作xx次,重点整治赣东大道、玉茗大道等路段,共出动执法人员xxx余人次,发放宣传资料xxxx份。对拒不履行“门前三包”责任制的沿街商户,依据相关规定进行处罚,下达限期整改通知书,简易程序立案xxx余件。助力“地摊经济”。对流动摊贩实行审慎包容监管,疏堵结合。按照“主干道严禁,次干道和小街巷规范”的原则,有序设置地摊疏导点,设置“潮汐市场”,规范管理,为“地摊经济”提供便利。推动“智慧”城市建设。充分利用天网、雪亮及自有探头对中心城区进行视频巡查,第一时间发现、派遣、处理问题;
同时利用人员轨迹跟踪、车辆GPS定位、智能AI分析等平台功能,强化信息化手段精细管理,同时畅通了民声通道,通过“xxxxxxx”xx小时城管服务热线,倾听民声,及时响应,快速处理,群众投诉处理及满意度综合排名处于全市前列。
三、存在的困难和问题
一是机制完善不够,工作推进乏力。落实城乡环境、推进垃圾分类、国卫复审的长效管护有空档,履职监管、资金筹措、部门联动等机制还不到位,工作合力还未形成,靠牵头单位“单打独斗”,部门联动参与度不高,工作热情度未激发,推进不平衡。二是组织实施不足,成效凸显不明。属地落实主体责任程度不高,在组织实施上力度不够,各县区垃圾分类设施配置滞后、前端分类精准度不高、分类收运体系还未形成,垃圾分类工作尚处前期阶段,覆盖面不广。城乡环境整治美丽乡镇规划标准、建设标准等没有统一,标准不够到位,牵头单位作用发挥不到位、业务人员业务不精,对美丽乡镇建设目标任务、工作内容、验收标准不够熟悉,指导能力弱等问题,美丽乡镇建设项目建设滞后,日常管理也不到位,对镇区容貌秩序管理极其弱化,总体成效难以凸显。三是宣传发动不广,氛围不够浓厚。宣传动员覆盖面还不够广,社会氛围还不浓厚。居民参与城乡环境整治和垃圾分类的意识比较淡薄,主动性、积极性还不够强,全民参与环境整洁和垃圾分类习惯一时难以养成。
四、2024年工作安排和打算
2024年,我局将以学习宣传贯彻落实好党的20D精神和***总书记考察xx重要讲话精神为主线,以两项示范创建(生活污水提质增效示范创建、园林绿化垃圾资源化利用示范创建)为抓手,着力实现“三个突破”(生活垃圾分类提档进位、美丽乡镇建设扩面推进、城市治理高效智慧推进),聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,全力唱响“一大品牌”、实施“六大战略”、推进“三大建设”,努力建设“宜居韧性智慧”城市建设,奋力谱写中国式现代化xx篇章。
(一)坚持一条主线——深入学习宣传贯彻落实好党的20D精神和***总书记考察xx重要讲话精神。深入推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,结合主题党日等载体,定期组织党员干部开展政治理论、党内法规、纪律规矩等专题学习活动,组织党员干部到法纪教育基地、红色传统教育基地,扎实开展理想信念、党规党纪、法律法规教育,增强廉洁自律的紧迫感和自觉性。持续开展好干部网络学院课程、学习强国的学习,开展好“五型城管·精彩讲堂”课程活动,强化干部职工全方位培训。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。始终坚持严的总基调,持续加强基层党组织建设,持续推进作风建设,深入开展反腐败斗争,全面推进从严治党走深走实。
(二)狠抓两项示范创建。一是狠抓城镇生活污水提质增效示范创建工作。继续补齐城市基础设施和公共服务设施短板。扎实推进第二批xx省城镇生活污水处理提质增效示范建设,按照“厂网一体、建管一体、城乡一体、供排一体”的思路,抓好城镇污水管网建设,整体推进城镇生活污水提质增效工作,确保“十四五”末,城市生活污水集中收集率达到xx%以上,城镇生活污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度达到xxxmg/L以上。二是狠抓城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作。将城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作范围扩大至xx区、xx区和高新区,建立符合我市实际的园林绿化垃圾处理和资源化利用工作机制、实施模式和技术方法。
(三)着力实现三个突破。一是持续深入推进生活垃圾分类提档进位。不断健全完善生活垃圾分类工作体制机制,建立健全厨余垃圾全程监管和执法联动机制,推动相关地方立法,推动各县区加大资金投入和终端设施建设力度,补齐短板,持续加强垃圾分类工作宣传和知识普及,营造全民参与生活垃圾分类的社会氛围。二是持续推进美丽乡镇建设扩面建设。咬定年底建成xx个示范美丽乡镇目标,制度推进各县区狠抓环境卫生顽疾、功能短板完善,长效工作机制,因地制宜打造美丽乡镇品牌,确保2023年底前乡镇市容环境达到干净整洁有序,服务功能持续增强、乡容镇貌大为改观、脏乱差现象得到基本解决。三是持续推进城市高效能治理工作。坚持以人民为中心的发展思想,持续开展“D建+业务+服务”创建,持续推进基层治理,完善“智慧城管”建设,利用“数字城管”推动城市管理触角向城市细部延伸。以《xx市城市地下管线管理条例》出台为契机,推动已建成的地下综合管廊落实管理运维工作,力争早日投用发挥效益;
严格落实“门前三包”责任制,强化执法业务培训,提高城市管理执法服务水平,全力以赴推进国家文明城市创建和国家卫生城市复审。
各级局机关2023年工作总结和2024工作计划汇编(9篇)
民政局2023年工作开展情况的报告
今年以来,县民政局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的20D精神,紧紧围绕“忠诚民政、安全民政、规范民政、有为民政”的要求,认真践行“民政为民,民政爱民”的服务宗旨,在县委、县政府的坚强领导下,以D建引领民政工作为统领,开拓进取,扎实履职,党的建设和各项工作实现了全面发展。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)党的建设
抓实主题教育,筑牢政治忠诚。始终把政治建设摆在首位,始终坚持把主题教育学习、党风廉政建设和意识形态工作纳入全局工作的整体推进,至少一季度一研究,与民政系统各项业务工作同安排、同部署、同检查;
坚决将中央省市县各项决策部署及时落实到民政工作上来。今年来共组织党员干部开展集中学习xx次、专题研讨x次,到帮扶联系村(社区)授专题党课x次、宣讲惠民政策xx次,发放宣传资料x万余份。发放征求意见函xxx余份,面对面听取群众意见xxx人次,共查找出问题共x条,并制定具体措施及时整改到位,切实将思想和行动统一到党的20D精神上,统一到主题教育的最终目标中。主题教育“养老机构建设相对滞后”问题专项整治整改成效得到省巡回督导组现场肯定。
坚持主业主抓,层层落实责任。制定《xx县民政局党组xxxx年D建工作要点》,专题研究D建工作x次,细化明确了工作任务目标、时间节点和责任考核清单。调优D建办工作力量,出台了《局党组议事规则》《局机关内部管理工作制度》《局党组会议“第一议题”学习制度》等系列文件,进一步完善党内议事决策机制,着力营造“合心、合拍、合力”的干事氛围。强化责任落实,建立抓D建工作责任清单,把落实管党治党责任情况纳入局领导班子和领导干部述职述廉、年度目标考核的重要内容。落实党组班子成员联系老干支部制度,创新老干支部D建工作“三个同步”,即学习同场、活动同办、特色同创,切实做好四篇“幸福”文章,助力“一老一小”工作被省市离退休老干部调研组肯定,局老干支部荣获“全省示范离退休干部党支部”称号。
落实党的制度,规范组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范“三会一课”制度,抓好“三会一课”、主题党日等活动的落实。按月落实“一月一课一片一实践”活动,创新开展普通党员干部上台讲“微党课”x次,确保月月有主题、有重点、有特色。“七一”期间,开展了党员重温入党誓词、集体过政治生日发放政治生日贺卡和与龙头井社区结对共建活动。组织民政局机关党员和老干部退休支部党员到红色教育基地参观学习、接受老一辈革命先烈为党的事业不怕牺牲的大无畏精神。从严抓好党员发展,全年培养入党积极分子x名,预备党员x名,举办党务知识培训x次;
同时,积极开展“我为群众办实事”实践活动xx余次,推动党员“亮身份、树形象、显作用”。
盯紧宣传阵地,守住舆论防线。牢牢掌握网络意识形态主导权,实现全年不发生重大网上网下舆情目标。切实强化新闻信息审核。不断维护民政“一微一抖”网络新媒体运行,明确专人负责、专人管理,严格执行新闻信息宣传“三审三校”制度流程;
切实强化线下阵地。继续投入近万元资金给社工站、老干支部建设高标准的宣传窗三块,购置高清投影仪一台,扩展宣传媒介和渠道;
切实强化线上阵地。陆续建立“xx社工、xx慈善”等微信公众号和官抖号,累计推送文章和短视频xxxx余条,吸粉近x万人;
及时处理网络舆情。处置县长信箱问政信息x条,网络问政等舆情信息x条,回复率达xxx%;
加强对外宣传,在县级媒体上稿xx次,市级媒体报道x次,省级媒体报道xx次;
切实铸牢中华民族共同体意识。全面落实中央民族、全国宗教工作会议精神,坚持我国宗教中国化方向,从尊重少数民族地区婚丧风俗、重点帮扶困难群体和优先落实革命老区建设项目为突破口,不断开创新时代xx民族工作和宗教工作新局面。
(二)基本民生保障。
一是深入推进“D建+社会救助”机制,一是建立基层网格化救助体系,完善基层党员联系服务困难群众机制,通过实施“五必到五必访”,严格执行低收入家庭收入认定,依托信息比对平台,全面实现了救助对象的“应保尽保”和“应退尽退”,低保“扩围增效”工作在全市一直排名靠前。二是完善兜底保障体系,深化社会救助“三化”改革。x月底出台了《xx县社会救助家庭经济状况核算评估细则》(x民发〔xxxx〕xx号)文件,建设了精准核算子模块,在全市率先xxx%实现精准补差发放。三是落实基层放权赋能,完成城乡低保、特困、残疾人两项补贴、高龄补贴、临时救助等审批权限委托下放乡镇,高龄补贴和临时救助已下放到位,并通过“一卡通”平台发放。四是民生实事全面完成。今年省、市重点民生实事项目全面达标超额完成。城市低保标准xxx元/月/人,农村低保标准xxxx元/年/人;
散居孤儿标准xxxx元/月/人,集中养育孤儿标准xxxx元/月/人;
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴“两项补贴”标准均已达到xx元/月/人;
xxx户困难老年人居家适老化改造任务实际完成xxx户。
截至xx月,民生兜底保障资金已全部按月通过“一卡通”平台实行社会化发放。其中:农村低保救助金xxxxx人次,xxxx万元;
城市低保救助金xxxx人次,xxxxx万元;
农村特困分散供养救助资金xxxx人次,xxxx万元;
城市特困分散供养救助资金xxx人次,xxxx万元;
发放困难残疾人生活补贴xxxxx人次,金额xx万元;
重度残疾人护理补贴xxxxx人次,金额xx万元;
孤儿补贴xxx人次,xx万元;
事实无人抚养儿童发放xxxx人次,xxx万元。
(三)基本社会服务
养老服务工作。一是提高养老服务保障。按照省级星级敬老院创建标准积极开展创建工作,全县已经创建星级敬老院x所(其中三星级x所、二星级x所);
提高护理费标准。半、全失能特困人员护理费从xxx元、xxx元提高到xxx元、xxxx元每人每月。xx月底全面完成了xxx户困难老年人家庭居家适老化改造任务。挤出资金对xx-xx周岁的高龄老人发放每人每月xx元的高龄生活补贴,xx-xx周岁老人每人每月发放高龄补贴从原来的xx元标准提高到xxx元标准;
xxx周岁以上(含xxx周岁)老人,每人每月发放长寿保健津贴从原来的xxx元标准提高到xxx元标准。目前,共发放xx—xx周岁xxxxx人次,xxx万元,发放xx-xx周岁老人xxxxx人次,发放金额xxxx万元,发放百岁老人长寿津贴xxx人次,发放金额xxx万元,不仅满足了老人的需要,而且得到了群众的好评。二是加快养老服务体系建设。县级:建成x家失能照护机构和x家区域性养老服务机构,投入资金xxx余万元全面完成x所直管养老机构的消防改造和服务能力提升,建设床位xxx张,其中护理床位达xxx,入住老人xxx人。乡级:将x镇敬老院升级为乡镇综合性养老服务中心示范点,正在全面改造中。同步,逐步改造其他xx个乡镇综合性养老服务中心。村级:全县重点打造xx家农村幸福小院,有x家已经正常运营,x家正在完善,将为xxxx余名留守老人提供助餐、助医、助娱、助洁、助急等服务。三是严守养老领域安全防线。先后关停了xx家消防不达标的养老机构,对保留的社会福利和社会事业服务中心、xx和县社会福利中心等四家机构进行了消防改造,落实了房屋评估和消防评估,并取得消防审验手续。及时排查安全隐患。今年,由局领导分片带队先后x次对养老机构进行联合检查,排查出重大安全隐患x处,及时进行了整改。积极推进“D建+幸福小院”农村(社区)互助养老模式,经验受到央视网推广。
未成年人保护及儿童服务。一是及时发放孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴。今年来散居孤儿标准提高到了xxxx元/月/人,集中养育孤儿标准提高到了xxxx元/月/人,发放孤儿补贴xxx人次,xx万元;
事实无人抚养儿童发放xxxx人次,xxx万元。二是全力保障儿童基本权益。今年来,重新对留守儿童进行摸底,建立信息数据库,同时,通过各村社区基层党组织的引导作用,将xxxx名留守儿童中xxxx名无监护人的留守儿童与托管人员签订了托管协议,并且充分发挥儿童之家(xxx家)和儿童主任(xxx名)的作用。启动“丰羽行动”腾讯xx公益项目,充分发挥“五社联动”力量,募集善款xx万元,优先为困境女童的家庭改造“幸福小屋”xx间,激励资助xx名孤儿和事实无人抚养儿童,让留守儿童有家可归,有人照看,做到生活学习两不误。三是开展未成年人综合治理保护工作。在全县xx个乡镇建立了未成年人保护工作站,常态化开展未成年人保护工作督查xx次,约谈乡镇和部门负责人x人,未成年人案件由去年的xx起下降为xx起。
社会福利和社会事务服务。一是做好残疾人“两项补贴”发放工作。今年由原先每人每月xx元提标到每人每月xx元的标准。全年发放困难残疾人生活补贴xxxxx人次,金额xx万元;
重度残疾人护理补贴xxxxx人次,金额xx万元,x月份还与xx典图公司全合作,在全市第一个开通残疾人两补系统中生存验证功能,对全县享受两补对象进行了一次全覆盖的生存认证。二是对生活无着落的流浪乞讨人员进行救助,今年来共街面排查出流浪乞讨人员xxx人,对于身患重病和精神障碍患者及时安置在定点医院进行临时救治,做到了应救尽救。另对x名身份不详精神异常人员通过寻亲网、公安大数据人脸识别辨别出身份,并及时护送回原籍进行了安置。x-xx月份共计救助主动来单位申请的外来流浪人员xxx人次,发放物资购买车票近值x万多元。三是开展了社区精神康复服务工作,并相继组织有关人员到省、市进行了业务培训,完成了项目阵地建设和人员培训以及对xxx名精神障碍患者进行了入户调查摸排工作,并与xx名服务对象建档立卡、签订服务协议并开展服务,服务率已经达到xx%,得到省厅第三方评估机构的好评。四是提升婚姻登记服务水平。优化办公服务环境,完成婚登中心搬迁到县新妇保中心,方便新婚对象就近检查和残疾人等特殊对象无障碍服务。落实常态化规范办证工作,截至xx月底办理婚姻登记工作总量为xxxx次,其中结婚登记xxxx对,补发结婚证xxx对,离婚登记xxx对,补发离婚证xxx本,登记合格率xxx%。持续开展“xxx集体婚礼”、与新人签订婚事雅办承诺书、党员干部红白喜事报备等移风易俗活动。五是持续做好福彩事业。完成增机布点任务,特别是新人新店指标,实现网上渠道突破,全年福利彩票销售额有望超xxxx万元,增幅xx%左右,全市排名继续靠前。
殡葬事务服务。一是落实《xx县惠民殡葬奖补实施办法》,减轻群众治丧负担。为低保人员、特困供养对象、非正常死亡困难群众减免各种殡葬服务费用x万余元,为在县殡仪馆治丧x天以内的丧户减免场地费xx万余元。二是开展文明祭扫活动。按照省、市文件要求,印发《清明节文明祭扫倡议书》xxxx余份。清明期间,大力开展“鲜花换纸钱,引领文明新风尚”活动。天逸陵园共接待祭扫群众xxxx余人次,车辆xxxx余台,累计免费发放鲜花x万余枝,减少了环境污染。鲜花祭扫、网上祭奠、“云”上缅怀等绿色文明低碳祭扫逐步被群众接受。联合市场监管局等部门开展执法行动被湖南卫视报道。三是加强安全生产管理。落实安全监管措施和安全生产工作制度,张贴安全生产警示牌xx块。每月加对环保油摆放点、配电房、悼念厅插座、开关等设施拉网式安全检查,坚决防范遏制安全事故发生。四是稳步推进殡葬改革。印发了《xx县殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营及私建硬化大墓、活人墓专项整治提升行动实施方案》《xx县开展高速、高铁、国省道及旅游干线沿线可视范围内裸露山体生态修复治理工作方案》,联合自然资源、林业和相关乡镇,完成了县城“三区”勘察、制图及征求当地村民代表意见和因修坟造墓造成山体生态破坏区域的摸底等工作,投入xx余万元,完成xxx座硬化大墓整治。推进县殡仪馆迁建和农村公益性公墓试点建设工作,县生态陵园一期(殡仪馆区)已完成x个厅、行政大楼和火化设施建设,整体工程有望在明年x月底全面完成并投入试运行。在xx阳镇陆家湾村启动了全市农村公益性公墓试点工作,预计春节前可完成建设。
慈善和社会工作服务。一是积极开展慈善捐助活动,县慈善会共募集善款xxxx余万元,物资价值xx余万元,重点围绕救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等开展了一系列活动。其中用于灾后重建和救助支出xxx万元,乡村振兴x万元,医疗救助x万元,助学xxxx万元,助老xxxx万元物资。二是争取社会各界支持xx发展。x月争取到xx夫人慈善基金有限公司向xx慈善会捐赠xxxx万元助力xx县xx洪灾的灾后重建;
x月慈善会争取到xx粉丝团款物xxxx万元,为xx个乡镇xxxx多名民政服务对象送去了温暖。三是加快推进基层社工站建设,今年来xx等x个社工站被省民政厅评为五星级社工站,xx镇等x个社工站被市民政局评为四星级社工站,“社区环境营造”“五社联动搭建幸福小院长者食堂”“圆梦婚纱幸福定格公益助老”三个社区项目获全省优秀案例。四是开展“五社联动”活动,积极引导社会组织、社工机构致力“一老一小”个性化服务,目前,完成收集儿童“微心愿”xxxx多个,开展儿童关爱服务活动xx余场,助老活动xx场,引导社会组织开展志愿服务活动xx场次,总服务人群xxxxx余人次,志愿服务时长达xxx小时,社会受益效果显著。
(四)基层社会治理
基层政权和地名区划工作。一是稳步推进基层政权建设和城乡社区治理。进一步落实规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施,推行城乡社区规范化建设机制。二是稳妥推进区划地名管理工作。深化边界文化和平安边界建设,启动第五轮界线联检,开展联检工作,完成年度边界线联检任务。三是配合全县“一创两巩固”工作,投入x万元新设置xx块街道、路、巷名牌,对xx块老旧路牌实施更新、维护和清洁。多次召开乡村两级会议,线上线下征求意见,全面启动城区xx条道路命(更)名。
社会组织管理工作。一是做好社会组织综合党委的D建工作。在xx县委两新工委的全面指导下,县辖登记注册xxx家社会组织,纳入社会组织D建基数的xxx家,党支部由xxxx年的x个发展到xx个,覆盖社会组织xxx家。未纳入台账的xx家,D建工作覆盖率已达到xxx%。培育发展入党积极分子x人,发展对象x人,预备党员x人,吸收正式党员x人。二是社会组织登记管理工作。始终坚持以《社会团体登记管理条例》《民办非企业登记管理暂行条例》和上级有关政策为依据,严格履行法定程序、严格审批、依法登记,坚持许可事项公开公示、坚持一次性告知。新成立免检社会组织xx家,注销x家,待注销撤销xx家。三是全面开展社会组织年检、清理整治非法社会组织专项行动工作,年检社会组织xxx家,参检率达xx%,超过省、市要求参检率xx%。从年检情况看,全县社会组织均能够做到依法开展活动。四是广泛吸纳会员,壮大协会力量,全面推动了社会团体的快速发展。今年来,xx余家社会组织链接资源xx余万元,开展活动xx多场,服务民众xx余万人。同时对县辖社会组织进行全面清查、整治和打击,持续开展打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、清理僵尸社会组织行动,重点开展涉企收费、违规评比达标表彰的执法检查。
革命老根据地事务工作。
一是开展全县革命老区村信息调查和录入工作,全面已完成xxx个村基本信息录入和上报,占全县xx%。二是落实x个村老区基础项目建设,目前已全部完工并通过验收。三是及时申报x个xxxx年老区建设项目。
二、2024年工作思路
持续加强基层D建工作。一是抓住“一个重点”。把持续深化学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这个重点,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过学习,把民政系统干部职工的思想和认识统一到20D精神上来,认真履行职责,切实关注民生,全面推进社会民生建设。二是加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥领导班子作用,建立健全D建工作目标责任制,推进机关D建工作的规范化和制度化建设,继续创建清廉机关、模范机关。同时在学用结合上下功夫,着力在解决D建与业务两张皮、惠民资金发放欠规范的问题,提高广大党员干部业务知识和服务能力水平。
加大社会救助保障力度。一是加强社会救助政策的宣传。通过“D建+社会救助”工作试点、“党员五到户”等载体,加大社会救助政策的宣传,明确救助政策是帮扶济困、解决基本生活困难的制度而不是福利,改变困难群众“等、靠、要”的思想。二是建立主动退出机制。出台相应制度和建立评估机制,将基层的干部和业务主办人员落实社会救助政策纳入绩效考核。动态掌握救助对象信息,做到应救尽救,应停尽停,及时更新救助状态,确保公正公平。三是加强基层队伍建设。明确乡镇从事民政工作或社会救助工作的人员为专职人员并按比例配备到位,确保工作高质量实施和贯彻落实。四是强化工作经费保障。积极向上汇报,加强与上级财政部门沟通协调,争取财政支持,将本级将工作经费纳入预算,保证基层工作经费到位。
切实加快“老小”服务体系建设。一是深入实施特困供养机构改造提升工程。积极向上争取资金和项目,全面实施我县特困人员供养机构改造提升工程,以推动消防全面达标、配套护理床位和力量为重点,补齐农村养老机构短板。二是探索启动医养联合体建设试点,联合卫健局、xx集团公司做好孝坪卫生院的医养中心建设。三是全面加快居家养老服务设施建设,完成省市分配适老化改造任务,推广“幸福小院”试点到xx个乡镇,确保留守老人能享受“家门口”的养老服务。探索公办养老机构,就近开展辖区周边供餐和日间照料服务项目。四是建立长效关爱保护机制。进一步摸清农村留守儿童底数,特别是留守女童、问题学生、大龄独居留置青年等重点对象,明确指定村组党员干部帮扶联系,每月落实“见面行动”,预防侵害案件的发生。五是落实困境儿童分类保障制度。联合公检法司等部门,组建“困境儿童保护基金”,实施精准保障,提升保障水平,持续做好“丰羽行动”“福彩圆梦孤儿助学工程”“扬州励志班”等项目,确保儿童利益最大化。
加强社会事务管理服务。一是继续按照流浪乞讨行动救助管理服务质量大提升要求做好排查、寻亲、安置等相关工作,落实好“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项救助行动。加强与残联、乡村振兴局的合作,做好符合政策的残疾人“两项补贴”政策应享尽享。二是参照市里出台全县殡葬管理条例,加大对私自开发墓地、硬化大墓等违规行为的执法力度。全面完成新殡仪馆和农村公益性公墓建设,做好殡仪馆搬迁工作。四是全面完成城区道路命(更)名,启动村改居和社区区划调整工作。五是联合税务、财政等部门启动教育、医疗等民非组织年检认证和税源清理行动。六是启动慈善会换届工作,发挥五社联动力量,做大福彩、慈善公益基金,全面助力乡村振兴。
应急管理局2023年工作总结及2024年工作打算
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,应急管理局深入贯彻落实党的20D精神和***总书记关于应急管理重要论述和指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念,按照“守牢底线、争先创优”目标要求,从严从细强化安全监管,全力打好安全翻身仗,统筹抓好防灾减灾救灾等各项工作,持续提升自然灾害防控能力,确保了全县安全生产形势平稳。现将我局xxxx年全年工作开展情况和2024年工作计划汇报如下:
一、xxxx年工作开展情况
(一)强化D建引领,树立应急管理队伍新形象。
突出D建工作的引领作用。坚持以D建为引领,以D建带队建,加强党支部标准化建设,自觉将应急管理工作置于党的全面领导下。积极开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进思想教育常态化、制度化,不断强化思想政治根基。通过组织20D精神集中培训、DS宣讲、观看文献电影、“光影铸魂”主题党日活动、“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”专题研讨、局党委班子成员亲自授课,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。
提升中心组学习的带动作用。局党委严格落实第一议题制度,把理论中心组学习作为加强思想政治建设,严肃党内政治生活,建设学习型党组织的重要举措,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真组织中心组学习,全面贯彻落实20D精神。今年,共开展了xx次集体学习,不仅深入学习***总书记系列重要讲话精神,还结合应急管理工作的实际,积极开展研讨,引导广大党员干部在实际工作中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,同时,践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,不断激发干事创业的热情。
强化意识形态的管控作用。一是成立了党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,股室负责人为成员的意识形态工作领导小组,切实加强了意识形态工作的领导;
二是局党委把意识形态工作纳入班子会议、MZ生活H、述职报告和干部年度考核内容,明确具体工作目标,及时搜集、研判、处置可能引发的群体性事件和社会动荡的舆情,做好舆论引导管控工作;
三是依法依规开展行政执法,严禁“索、拿、卡、要”和收受红包礼金,主动接受纪委和社会监督,打造一支听党指挥、忠诚可靠、纪律严明、公正廉洁的应急管理队伍。
突出巡察整改的促进作用。今年x月xx日至x月xx日县委第二巡察组对我局进行了为期两个月的常规巡察,指出了我局在“聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央、省委、市委、县委重大决策部署情况”等x个方面xx项具体问题和不足,并提出相应的整改意见建议,局党委高度重视,认真对照巡察反馈问题和意见建议,深入分析原因、查找症结,结合工作实际,逐项对照JC和整改落实,把整改工作与业务工作相结合,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D精神,深入贯彻***总书记重要讲话精神,坚决树牢四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强局党委领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,着力解决工作中存在的突出问题,全力推进应急管理工作取得新成效。
(二)突出重点,进一步夯实安全生产基础
领导重视,高位推动。县委、县政府高度重视打好打赢全县安全生产翻身仗工作,实行一周一调度,一月一通报。至目前,县安委办发出专报x期,通报x期,下发文件xxx余份,县级领导共xx余次召开专题会议,亲自带队深入所联系的乡镇、行业领域开展安全生产大检查xxx次,积极推进县直相关部门和各乡镇、生产经营单位切实抓好打好安全生产翻身仗各项举措落实落细落地。
管控风险,排查隐患。一是落实双重预防机制建设。压实县、乡、村及行业部门领导责任、监管责任和企业主体责任,认真开展潜在风险隐患排查整治,积极推进完善双重预防机制建设和隐患上墙公示制度。二是加强重大事故隐患排查治理。为推动全县重大事故隐患专项排查整治行动,开展专家排查隐患工作,自六月份以来,多措并举、积极推进,基本实现了全辖区、全行业排查整治重大事故隐患,至xx月xx日,全县共上报重大隐患xxx条,已整改完成xxx个,整改率为xx%。
强化执法,严格监管。今年以来,负有监管职责的x个县直部门共开展行政执法检查xxxx次,查处违法违规行为xxxxx起(含交警执法),立案xxx起,停产整顿xx家,取缔关闭x家,吊销证照x个,行政拘留x人,经济处罚xxxxx万元。尤其在全市开展冬春火灾防控工作中,全县上下紧盯重点时段、重点行为、重点场所、重点环节,精准施策防控,严重排查治理,取得了全市综合排名第x的较好成绩,确保了元旦、春节、元宵、全国全省全市“两会”期间火灾形势高度稳定。同时,狠抓安全生产领域“打非治违”工作,坚决杜绝各行业领域非法违法行为,至xx月底,县乡两级人民政府及县直部门组织开展联合执法xxx次,发现非法违法行为xxx起,立案调查xxx起,经济处罚xxxxx万元,媒体曝光xx起,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家。通过强执法、严监管,为全县各行业领域打好安全生产翻身仗夯实了基础。
落实派驻,加强监督。一是认真落实派驻工作制度。相关县直部门对全县xxx家重点企业和xx个重点项目进行了派驻,xx个乡镇对辖区内xxx家重点生产经营单位进行了派驻,基本做到了对行业企业派驻工作的全覆盖。二是认真落实派驻员工作职责。严格按照上级关于派驻企业安全生产监督员规定的七项工作职责,由县安委办统一公示模板,各单位制作公示牌,在企业醒目位置上墙予以公示,接受群众监督。
督查督办,推进工作。今年元旦、春节、五一、端午、中秋和国庆期间,县安委办分别成立x个专项督查组,对全县安全生产和消防工作进行了专项督查,共排查发现问题隐患xxx个,已全部整改到位。打好“安全生产翻身仗”我县取得x连续三个月排名全市第第三季度综合排名全市第全年综合排名第x的好成绩。
(三)注重实效,进一步提高防灾减灾救灾水平
提升防汛抗灾科学防控能力。一是扎实准备,提前谋划,夯实防汛抗灾基础。下发了《关于扎实做好xxxx年防汛抗旱准备工作的通知》《关于开展防汛安全隐患排查整治工作的通知》《关于切实做好当前防汛抗旱工作的紧急通知》等系列文件,并制定印发了《关于开展防汛应急避险转移演练的命令》和《xx县防汛抗旱指挥部关于开展xxxx年联乡县级领导带队检查防汛工作的通知》,明确联乡县级领导全程参与各乡、村防汛应急避险转移演练,严格督促各成员单位、乡镇汛前及时做好人员、预案、物资、队伍等各项准备工作,“七个到位”防汛避险转移演练经验被市防指下文推荐,有力有效夯实了全县防汛救灾基础。二是突出重点,强化举措,及时监测预报和调度。根据气象预报,加强形势分析,坚持做到形势分析心中有数,打有准备之仗。入汛以来我县出现了x轮强降雨,及时按照县防指领导指示批示精神,组织相关成员单位防汛会商调度xx次;
编辑汛情信息xx余次;
转发上级重要汛情信息xxx余条次。通过县防办组织各相关成员单位、乡镇等开展隐患排查x次,排查整治病险山塘水库xxx座;
联合县委督查室对xx个乡镇和主要成员单位就防汛抗旱落实情况督查x轮,较好促进了各乡镇和各成员单位防汛抗旱责任、举措落实。三是突出临战,密切关注,严格值班值守。主汛期间,每天由x名县级领导,x名局带班领导,x名工作人员xx小时不间断参与防汛抗旱值班值守,值班值守工作人员认真落实“xxx”叫应机制,实时调度强降雨乡村,积极做好应对工作。第一时间对上级的汛情旱情和指示精神向xx个成员单位、xx个乡镇进行传达,不拖延半分毫秒;
对各部门和乡镇上报的相关材料信息及时汇总分析,第一时间呈报相关部门和主要领导,坚持工作精细化,真正做到履职尽责,凸显工作成效,今年汛期结束,省防汛抗旱指挥部办公室发表扬信至县防汛抗旱指挥部,充分肯定了我县xxxx年防汛抗旱工作成效,县防汛指挥部被市防汛指挥部评为xxxx年防汛抗旱先进集体。
提高森林防灭火管控能力。一是落实工作责任。县、乡、村层层签订责任书,把任务和指标层层分解,落实到乡镇、相关单位、做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,形成齐抓共管森林防火工作格局。x月x日,以县森林防灭火办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,春节、清明、国庆期间对全县森林防火工作进行了再安排、再部署,全县未发生一起较大森林火灾。二是强化宣传教育。今年以来,全县共出动宣传车xxx多台(次),人员xxxx人次,发放宣传画xx万份、宣传册x万份、宣传单xx万份、张贴宣传标语xxx多条、悬挂横幅xx条,全面提高了广大群众的森林防火意识。三是排查火灾隐患。x月xx日,国家安委办检查森防重点单位仙人岩国有林场反馈通信信号不畅等x个问题全部整改到位。进入高森林火险期前,各乡镇、单位共排查出森林防火安全隐患xx起及时整改到位。四是加大巡山频次。今年以来,督促县林业局加强对各乡镇、林场护林员工作人员管理,全县共有护林员xxx人,加大了巡山频次,坚持xx小时到岗到位,利用铁塔监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。五是开展应急演练。x月xx日上午,县森防指组织xx个乡镇在xx书院开展了“以水灭火”比武实战演练。“以水灭火”比武实战演练取得圆满成功,进一步提升乡镇森林防灭火工作实战能力。后塘乡代表县参加全市乡镇应急能力综合比武获得第一名好成绩,并代表怀化市参加全省乡镇应急能力综合比武获得了三等奖和优秀组织奖。六是加强值班值守。全县各级防火办严格执行xx小时值班、及时处理火情,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。
(四)强化保障,进一步提升应急处突能力
推进应急预案体系建设。已完成全县安全生产类和自然灾害类专项应急预案修订工作,督促乡镇和成员单位完成相应预案修编并开展演练,共组织村级防汛应急避险转移演练xxx场,县、乡开展森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害、消防等各类应急演练xx场次。
加强地质灾害应急处置。今年x月份聘请有资质的第三方公司对x镇选场村等四个地质灾害点(其中临时地灾点x个)进行了安全技术设计、排危除险具体施工等应急处置,有效地消除了地质灾害的潜在危险因素,保证了人民的生命财产安全。
强化应急救援队伍建设。按照湖南省安全生产委员会x安函〔xxxx〕x号通知要求,x月底组建了xx县森林消防救援大队,并配备了森林消防救援大队基本灭火机具和基本防护装备。
全力做好受灾群众救助。今年我县遭受了不同程度的冰灾、洪涝、干旱等自然灾害,全县受灾人口xxxxx人,紧急避险转移xxx人,紧急转移安置xx人,因灾需生活救助xxxxx人,农作物受灾面积xxxx公顷,倒塌房屋x户x间,严重损坏房屋x户xx间,一般损坏房屋xx户xxx间,直接经济损失xxxx万元。灾情发生后,今年我局积极协调救灾资金xxx余万元用于受灾群众生活救助、房屋重建维修的打卡发放,第一时间向受灾群众发放帐篷xxx顶、折叠床xxx张、棉被xxxx床、大米xxxx公斤、食用油xxx桶等救灾物资,目前已完成x户房屋重建、xx户房屋维修,有效保障了受灾群众的生活安置。
二、存在的不足
一是安全生产主体责任有待进一步加强,行业部门的安全监管责任还没有履行到位,存在重业务轻监管,乡镇的积极主动性不强,没有得到全面的发挥,主动抓安全的责任没有完全落实到位,企业的主体责任还有很大差距,重生产轻管理,重效率轻投入。企业主体全员安全责任没有落实到位。二是防事故强执法工作仍有很大差距,行业部门执法和应急执法存在“宽、松、软”现象,缺乏较真碰硬的精神,执法能力和水平有待进一步提升,执法案卷质量有待进一步加强,在执法过程中引用法律条文不准确,执法文书欠规范。各乡镇行政执法工作开展不均衡。三是县、乡、村应急能力建设有待进一步加强,村一级应急队伍不健全,人员年龄普遍偏大,应急救援装备不足,队伍管理制度不健全,很少开展应急演练。四是自然灾害灾情报信息报送存在不及时、不全面、不精准等现象,乡村自然灾害信息员队伍不够稳定,业务水平参差不齐,导致在灾情信息报送、台账资料的建立、救灾政策的宣传落实方面与上级要求还有差距。五是预案编制水平有待进一步提高。部分乡镇及单位对预案编制认识不到位,对不同类别、不同层级应急预案缺乏差异化,对风险隐患和应急资源缺乏系统分析,应急处置措施针对性和操作性不强,更多的是“复制与粘贴”,缺乏预知性、指导性。
三、2024年工作计划
xxxx年总体思路是坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D精神,坚持问题导向,强化担当、主动作为,以奋发有为的工作状态,全力以赴抓好各项任务落实,努力确保全年安全平稳,以高水平安全服务保障高质量发展。
(一)压实安全生产各方责任。进一步推进安全生产全覆盖责任体系建设,细化完善各级领导责任、监管责任和主体责任,督促相关部门有效落实职责,夯实安全生产基础。充分发挥各专委会专业统筹作用,有效落实年度工作清单、督导督查、专项检查等制度,推进安全生产责任落实。紧盯矿山、危化烟花、交通、建筑、燃气等重点领域,全面推进隐患排查治理。
(二)深入推进应急管理法治建设。广泛开展安全生产、应急管理法律法规知识宣传教育和安全宣传“五进”活动,创作应急科普、以案释法视频,善用新技术新媒体,扩大宣传受众对象。突出重点领域,制作安全事故警示片,进一步强化安全培训和警示教育。制定xxxx年安全监管检查计划,细化检查内容和事项,增强检查针对性和专业性,坚持刚性执法与柔性执法相结合,全面提升执法监管水平。
(三)加强防灾减灾救灾工作。以全国防灾减灾日及国际减灾日等主题活动为契机,统筹做好防灾减灾宣传教育,增强群众安全防范意识和应对技能水平。加强灾害信息员队伍专业化、信息化建设,探索创新风险隐患举报机制,加大推进灾害信息报送信息化建设。一是深刻认识森林防灭火的严峻形势,紧盯目标任务,压实压细部门管理责任、乡镇属地责任、各级相关人员和护林员巡查巡护责任,加强网格化管理,确保山有人管、林有人护、责有人担。突出重点区域,把握重点时期,管住重点人群,抓住重点环节,深入推进森林火灾风险隐患排查治理,严管野外火源,狠抓依法治火,不断提高野外火源管控能力。同时常态化开展业务培训和实战演练,全面提升火场避险和自救互救能力,及时补充更新扑火装备,提升森林火灾应急处置能力。二是及时调整县防指成员单位及职责,修订完善防汛抗旱专项预案,并开展相关演练、培训,加强防汛抢险队伍的应急实战能力,适应防汛抗旱工作的新变化、新要求。完善物资储备管理办法,及时补充各类物资装备,提前谋划部署防汛防工作,加强汛情旱情监测,强化工作职责,确保圆满完成xxxx年全县防汛抗旱工作任务。
(四)全力推动应急能力建设。一是强化应急干部素质提升。加强对干部的业务培训,构建乡镇应急管理干部培训体系,实现应急干部队伍懂应急、会应急、能应急。二是持续健全应急预案体系。协调督促各相关部门单位及时完成专项预案和部门预案编制修订工作,持续推进“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。组织开展综合性和专项应急预案演练,提升应急演练质量和实效。三是推进应急救援队伍建设。按照“一专多能、一队多用”的原则,积极组建县级综合性应急救援队伍,并继续完善乡镇综合性应急救援队伍。四是着重提升应急处置能力。规范管理应急指挥中心、防汛值班室、森防值班室和应急救援大队无人机、卫星电话等硬件设施,推进科技化、信息化工作,持续做好应急管理体系建设和能力提升工作。
(五)抓好日常各项工作。一是继续抓好D建和意识形态工作,坚持将D建工作和业务工作相结合,自觉将应急管理工作置于党的全面领导下;
二是强化党风廉政建设,建章立制,明确工作纪律,严禁执法人员“索、拿、卡、要”和收受红包礼金,建设清廉机关;
三是抓好平安单位建设,全面巩固扫黑除恶成果,强化禁毒宣传,及时解决有关矛盾,杜绝信访事件发生。
交通运输局2023年工作总结
xxxx年,我局紧紧围绕县委、县政府总体部署和市交通运输局的考核要求,坚持以D建工作为引领,全力抓好项目建设、乡村振兴及安全生产等工作,实现了全县交通运输工作的稳步发展。现将工作简要总结如下:
一、xxxx年工作开展情况
党的建设全面加强。一是狠抓D建工作责任落实。加强组织保障,印发了《xxxx年xx县交通运输局党的建设工作要点》为年度D建工作指明方向;
强化“一岗双责”,明确了局党委班子成员在抓好分管工作的同时,还要抓好分管领域的D建、党风廉政、意识形态等工作;
强化D建经费保障,安排D建工作专项经费,并列入年终目标考核管理;
继续实行联点制度,调整了局党委领导班子成员基层D建联系点,每人联系一个以上支部。二是重抓系统思想政治建设。完善中心组理论学习制度,局党委制定了《xxxx年局党委中心组理论学习计划》,要求全年集中学习不少于xx次,目前已组织学习xx次;
加强对党忠诚教育和党性教育,组织系统开展20D精神集中轮训班一期,培训xxx人次;
严格执行党章和党内政治生活准则,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度,深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是持续推进“清廉机关”建设。制定《xx县交通运输局创建“清廉机关”实施方案》,研究党风廉政建设和反腐败工作x次,领导干部于干部职工谈心谈话x次,组织开展党纪条规,廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动x次,警示教育x次,组织参观县廉政文化馆x次,组织系统干部制作电脑“清廉桌面”,打造清廉文化长廊、文化墙x面,局党委书记徐强上廉政党课x次,崇廉倡廉氛围浓厚。四是落实意识形态工作责任制。建立第一议题会议制度,落实意识形态主管主办责任,建立“一责双述三评”机制,落实“四必谈”要求,有针对性地做好思想政治工作,专题研讨意识形态工作x次,分析研判意识形态领域形势x次。五是深入开展大兴调查研究。突出问题导向和目标导向,深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,坚持党的群众路线,尊重人民群众主体地位,在听民声、察民情、解民忧中增进同人民群众的感情,坚持实事求是,扑下身子干实事、谋实招、求实效,系统xx位领导干部共制定xx个调研题目。
项目建设推进有力。xx至xx段航道疏浚工程:完成了前期手续办理和地表附属物登记。年度投资任务x亿元,当前完成投资xxx万元。xx。年度投资任务x亿元,当前完成投资xxxx万元。xx乡镇通三级公路改造工程:完成立项和施工图设计。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。xx至xx公路改造工程:已完成x公里公路硬化,x公里水稳层。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。旅游公路改造工程:xx已全部完工。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。xx县xx至xx公路改造工程:完成路基建设工程,水稳层铺设x公里,路面硬化x公里。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxxx万元。xx县农村公路提质改造工程:xx。年度投资任务xxxx万元,完成投资xxxx万元。xx县xxxx年农村公路安防及危桥改造项目:农村公路安防工程已完成招投标工作;
危桥改造已完成xx座。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。
公路管养全面到位。一是突出干线公路养护。全年共投入xxx余万元,累计补修路面xxxxxm铣刨+粘层+xcm罩面xxxxxm灌缝xxkm。在GxxxKxx-xx沿线修建了乡村振兴宣传风光带、试点创建“花海公路”,我县干线公路总里程xxx公里,提高路况质量和道路通行保畅能力,综合服务水平得到大幅度提升。二是勤抓农村公路养护。严格按照“县道县管、乡村道乡村管”“有路必养、养必到位”的原则,购买公路财产保险xxx万元,实行风险分摊等方法,推动农村公路养护高质量发展。全年投入农村公路养护资金xxx余万元(日常养护xx余万元、农村公路养护工程切块资金项目xxx万元、农村公路养护工程统筹资金项目xxx万元、水毁应急修复资金xxx余万元),累计实施路面中修工程xx公里,清灌缝xx余公里,农村公路路况得到根本好转。三是扎实推进美丽农村路建设。上报了xxxx年-xxxx年三年行动计划项目表,即每年建设一条县级样板路,每年xx%的乡镇建设一条美丽农村路。今年投入资金xxx万元用于建设修溪乡-溪口的美丽农村路创建。四是突出路域环境治理。共排查国省干线、农村公路路侧险要、临水临崖、急弯陡坡、平交道口、地灾隐患点等高危事故易发路段问题隐患xx处,完成整改xx处。拆除非公路标志牌xx块,清除非法平交道口x处,清理非法占用桥下空间x处,清理路边摆摊设点xx处。处理损坏公路及公路附属设施案件xx件,制止侵占公路路肩施工x起,处理污染公路路面案件x起,处理涉路施工x件,部门联动x起。办理行政许可x项,发出问题整改函、安全隐患整改函共x份,发放宣传册xxx余份。其中完成省市县各类安全隐患交办事项xx件。五是突出治超成效。截至xx月份,共检测货运车辆xxxxx台次,行政处罚xx台次,卸载货物xxx吨,案件查处率xxx%。
安全监管扎实有效。一是圆满完成重点时段运输服务保障工作。春运xx天,我县公路运输日均投入客运车辆xxx余辆,开行加班车x次,共安全运送旅客x万人次;
高考期间,安排xx台公交车对全县xxxx余名高考学生进行点对点安全接送;
中秋、国庆“双节”期间,日均投入客运车辆xxx余台,共安全运送旅客x万人次,实现了全年无旅客积压、滞留现象,无安全生产事故发生。二是深入开展道路运输市场“打非治违”工作和交通问题顽瘴痼疾整治行动。联合交警、公安对城区、各乡镇深入开展“打非治违”专项行动,强力推进交通问题顽瘴痼疾整治行动,严厉查处和纠正各种违法违规行为。一年来,共排查安全隐患x起,严格按照隐患清零“一单四制”要求消除安全隐患x起,隐患整改率xxx%;
共上路稽查xxx人次,检查客运车辆xxx余辆次,处理案件xx起,有效地打击了非法营运,规范了运输市场秩序,及时消除了安全隐患,确保了广大群众安全出行。三是着力加强水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理:切实加强对全县所有渡口、码头、重点水域安全巡查督查,认真做好春运、汛期等重点时段的安全监管,切实履行“六不发航制度”、“学生交接制度”,并将燃油补贴的发放与“六不发航制度”的履行情况挂钩。一年来共出动人员xxx(人次),出动车船xxx(艘次),检查渡口xxx道次,检查客渡船舶xxx艘次,xxxx年共办理船舶国籍证书、船舶最低安全安全配员证xx艘(渡船xx艘);
办理船舶所有权证书xx艘;
办理内河船舶船员适任证书xx本;
船员特殊合格证x本。公路安全管理:针对Sxxx线xxxxx台次的交通日流量,共筹资金xx万元,累计处治Sxxx线三处长陡下坡路段及xx个平交道口的安全隐患,修复提升公路沿线的安防设施,增设道路行车安全提示标志、测速仪、爆闪灯、减速标线等安防设施,有效提升公路行车安全。分别是:xx。四是狠抓源头管理。强化驻站管理,严格执行站内巡查制度,认真履行客车抽查制度,督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定、“三品”检查、车站封闭式管理等工作,对站内安全隐患未及时消除的车辆采取停班停运整改硬性措施,确保无隐患车辆上路运行,严查班线客运车辆乱班乱线、站外揽客等违规行为,确保了行业安全稳定。五是强化施工质量安全监管。在严格建设程序、创新监管方式的基础上,采取日常巡查、集中排查和专项检查的方式,对公路路基、水泥混凝土路面以及桥梁工程加大施工现场管理,狠抓工程实体质量。一年来,受监项目xx个计xxx公里;
其中桥梁项目xx个,xxx延米,安保项目x个,共计xxx公里,发现和及时消除安全隐患x起。
铁路沿线环境整治得力。一是成立铁路沿线环境综合整治三年行动领导小组。明确由分管交通副县长任组长,交通、国土、林业、公安、属地乡镇等相关单位为成员。二是大力开展安全隐患整治。完成省市x批下达铁路沿线安全隐患xx处,拆除或加固彩钢瓦等硬质漂浮物xxxx平方米、农业大棚等轻质漂浮物xxx平方米,拆违xxx平方米、清理垃圾xxx余吨。三是率先进行“安、畅、绿、美”示范创建。投入xx余万元对火车站货场以东荒废路段进行环境美化,重新铺设xxxx平方米的绿化草坪,种植各类绿植百余棵,人工手绘墙体插画和手绘画安全标语xxx平方米。
乡村振兴全面推进。一是全面加强驻村管理。严格落实“每月吃住在村不少于xx天,严禁走读,请假x天以上必须经局分管领导同意”等规定。二是统筹推进乡村振兴交通项目建设。xxxx年我县统筹整合财政涉农资金用于交通基础设施建设共xxx个项目xxxx万元,其中农村公路安防设施建设项目共xx个xxx万元,实施里程xxx公里,目前正在施工,农村道路建设项目共xx个xxx万元,已全面完成,公路桥梁x座xx万元,已全部完成。
二、存在的问题
交通项目建设方面。一是资金跟进难。公路建设所需地方配套资金量大,资金难以跟进,对电力、通信杆线迁移和施工进度等方面影响较大。二是项目批复难。今年之前,所有的交通项目只要有省厅计划文件便视同立项,今年必须走立项程序,加上项目建设从设计、财评、资金落实再到招投标,要求严格、程序繁琐、周期长,导致项目建设前期工作缓慢。三是个别项目调度难。如xx至xx段航道疏浚工程、沅水渔潭航电枢纽工程均为省政府负责的项目,要加快工程进度必须向省人民政府汇报,根据工作汇报程序,须由县人民政府向市人民政府、市人民政府向省人民政府逐级汇报的原则进行,所以目前工程进展缓慢。
公路养护方面。一是农村公路养护方面。我县农村公路线长、面广、点多,路面质量差,防灾能力差,受去年“xx”特大洪灾影响,公路水毁修复款欠账多。二是干线公路养护方面。多年来,因xx没有高速公路,Sxxx线过往车辆多,特别是过往的大重型车及在建的沅xx高速项目工程车对公路损伤大。
交通综合行政执法工作方面。一是执法人员配置不足。目前县交通执法大队核定的编制数为xx人,实际在编xx人,尚差x人,执法力量严重不足。二是执法装备配备不足。大队所属x个综合执法中队每天最少需申请x辆公务用车,方能满足日常工作开展,县公车办每天最多只能提供x台车辆使用。且根据县公车办下达的最新规定,公务用车只能保证县直单位下乡工作需要,不能在县城内使用公务用车,而执法大队的城市客运执法中队负责的是打击县城内“黑的”等非法营运工作,需要长期在城内使用车辆。在不能申请公务用车的情况下,大队只能从社会车辆租赁公司租车进行执法,同时,水运执法中队因执法船舶的缺失,无法进行水上日常执法检查,长期采取租用船舶的形式,执法成本很高。三是工作经费严重不足。目前,x个执法中队和xx超限检测站执法工作需正常开展运转,大队每月水电费开支近xxxx元,加上近期潭湾不停车检测系统交付使用,每月电费将达到xxxx元每月;
xx超限检测站实行的是“四班三运转”制度,每月食堂伙食开支近xxxxx元,此两项开支为大队每月刚性开支,按执法大队xxxx年财政预算内资金xxx万元计算,资金缺口非常大。
三、2024年工作计划
深化D建工作。整合D建资源,丰富D建载体,积极探索新形势下D建工作的新思路、新方法、新途径,激发创新活力,增强工作实效;
深入推进“一月一课一片一实践”主题党日活动,促进D建工作与业务工作深度融合;
持续深化“三表率一模范”机关创建和“清廉机关”建设,全面提高机关D建质量,以实际行动推动党的20D精神落地见效。
强化队伍建设。坚持内强素质、外树形象,充分发挥机关D建“火车头”作用,带头创建“模范机关”和“清廉机关”。党委班子成员带头坚持讲政治、守规矩。确保政令畅通;
坚持讲担当、勤作为,努力干事创业;
坚持讲奉献、严律己,当好表率示范。用心用情用力优化服务,做深做实做细各项工作,全面提高自身能力水平,努力建设讲政治、守纪律、负责人、有效率的机关,确保走在前列、干在实处,当好表率、作出示范!
加快项目建设。积极争取xxx港等项目;
全力推进沅xx高速项目建设;
xx浦公路项目建设;
加大xx伍公路和城南客运站项目建设推进力度;
加快推进xxx工程;
实施农村公路提质改造、安全生命防护工程、危桥改造项目建设;
开展“四好农村路”创建工作。
加强质量监管。切实加强工程质量监督工作力度,落实工作责任,强化工作措施,健全工作制度,确保工程质量全面受控。
强化公路管养。全力开展干线公路管养工作,打造“畅、洁、舒、美、安”的路域环境;
全面落实农村公路三级养护机制,提升公路管养工作能力和水平;
深化公路治超,强化源头管理,加大交通运输综合行政执法和交通问题顽瘴痼疾整治力度,提升公路通畅能力。
狠抓安全工作。积极推进城乡客运一体化创建,深入开展道路航道、运输企业、营运车船、从业人员的排查整治,加大“打非治违”和联合执法工作力度,切实加强对极端天气交通安全的应急管控工作,严格落实各项安全管理制度,确保交通运输安全畅通、和谐稳定。
xxxx年,我局紧紧围绕县委、县政府总体部署和市交通运输局的考核要求,坚持以D建工作为引领,全力抓好项目建设、乡村振兴及安全生产等工作,实现了全县交通运输工作的稳步发展。现将工作简要总结如下:
一、xxxx年工作开展情况
党的建设全面加强。一是狠抓D建工作责任落实。加强组织保障,印发了《xxxx年xx县交通运输局党的建设工作要点》为年度D建工作指明方向;
强化“一岗双责”,明确了局党委班子成员在抓好分管工作的同时,还要抓好分管领域的D建、党风廉政、意识形态等工作;
强化D建经费保障,安排D建工作专项经费,并列入年终目标考核管理;
继续实行联点制度,调整了局党委领导班子成员基层D建联系点,每人联系一个以上支部。二是重抓系统思想政治建设。完善中心组理论学习制度,局党委制定了《xxxx年局党委中心组理论学习计划》,要求全年集中学习不少于xx次,目前已组织学习xx次;
加强对党忠诚教育和党性教育,组织系统开展20D精神集中轮训班一期,培训xxx人次;
严格执行党章和党内政治生活准则,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度,深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是持续推进“清廉机关”建设。制定《xx县交通运输局创建“清廉机关”实施方案》,研究党风廉政建设和反腐败工作x次,领导干部于干部职工谈心谈话x次,组织开展党纪条规,廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动x次,警示教育x次,组织参观县廉政文化馆x次,组织系统干部制作电脑“清廉桌面”,打造清廉文化长廊、文化墙x面,局党委书记徐强上廉政党课x次,崇廉倡廉氛围浓厚。四是落实意识形态工作责任制。建立第一议题会议制度,落实意识形态主管主办责任,建立“一责双述三评”机制,落实“四必谈”要求,有针对性地做好思想政治工作,专题研讨意识形态工作x次,分析研判意识形态领域形势x次。五是深入开展大兴调查研究。突出问题导向和目标导向,深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,坚持党的群众路线,尊重人民群众主体地位,在听民声、察民情、解民忧中增进同人民群众的感情,坚持实事求是,扑下身子干实事、谋实招、求实效,系统xx位领导干部共制定xx个调研题目。
项目建设推进有力。xx至xx段航道疏浚工程:完成了前期手续办理和地表附属物登记。年度投资任务x亿元,当前完成投资xxx万元。xx航电枢纽工程:已完成工可初步编制工作,正在进行工可内审。年度投资任务x亿元,当前完成投资xxxx万元。罗子山乡乡镇通三级公路改造工程:完成立项和施工图设计。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。xx至龙泉岩公路改造工程:已完成x公里公路硬化,x公里水稳层。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。旅游公路改造工程:xx旅游公路完成了工程可行性研究报告的编制工作及施工图设计,xx公路改造工程已全部完工。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。xx县xx至xx公路改造工程:完成路基建设工程,水稳层铺设x公里,路面硬化x公里。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxxx万元。xx县农村公路提质改造工程:已完成全部路基建设,一是完成了xx公里的第一层油砂摊铺;
二是完成xx公路x公里的第一层油砂摊铺,x公里水沟建设;
三是完成了xx三级公路全里程的第一层油砂摊铺、x公里水沟及x公里路沿石;
四是完成xx公路x公里的路面硬化。年度投资任务x亿元,当前完成投资x亿元。xx县城南汽车站建设项目:目前完成室外管网工程xx%、x#、x#、x#、x#楼基础工程及x#楼地下室建筑工程,年度投资任务xxxx万元,完成投资xxxx万元。xx公路应急抢险灾后重建工程:完成完成临时便道xxxx米,完成Kxx+xxx处x道xx米的圆管涵(x-xxøx),完成Kxx-Kxx区间浆砌片石挡土墙约xxxxx立方,完成Kxx-Kxx区间路基土石方约xxxxx立方,完成采石xxx方,年度投资任务xxxx万元,完成投资xxxx万元。xx改建工程项目:Kx+xxx-Kxx+xxx,路基土石方完成xx%、防护完成xx%、涵管完成xx%,xx完成xx%;
Kxx+xxx-Kxx+xxx项目剩余工程量:xKm(Kxx+xxx-Kxx+xxx)路面上面层、Kxx+xxx-Kxx+xxx段沥青路面层,总进度达到xx%。年度投资任务xxxxx万元,完成投资xxxxx万元。xx应急抢修项目:完成路基工程约xx%,碎石储备量约xxxxx立方米。年度投资任务xxxx万元,完成投资xxxx万元。xx县xxxx年农村公路安防及危桥改造项目:农村公路安防工程已完成招投标工作;
危桥改造已完成xx座。年度投资任务xxxx万元,当前完成投资xxx万元。
公路管养全面到位。一是突出干线公路养护。全年共投入xxx余万元,累计补修路面xxxxxm铣刨+粘层+xcm罩面xxxxxm灌缝xxkm。在GxxxKxx-xx沿线修建了乡村振兴宣传风光带、试点创建“花海公路”,我县干线公路总里程xxx公里,提高路况质量和道路通行保畅能力,综合服务水平得到大幅度提升。二是勤抓农村公路养护。严格按照“县道县管、乡村道乡村管”“有路必养、养必到位”的原则,购买公路财产保险xxx万元,实行风险分摊等方法,推动农村公路养护高质量发展。全年投入农村公路养护资金xxx余万元(日常养护xx余万元、农村公路养护工程切块资金项目xxx万元、农村公路养护工程统筹资金项目xxx万元、水毁应急修复资金xxx余万元),累计实施路面中修工程xx公里,清灌缝xx余公里,农村公路路况得到根本好转。三是扎实推进美丽农村路建设。上报了xxxx年-xxxx年三年行动计划项目表,即每年建设一条县级样板路,每年xx%的乡镇建设一条美丽农村路。今年投入资金xxx万元用于建设修溪乡-溪口的美丽农村路创建。四是突出路域环境治理。共排查国省干线、农村公路路侧险要、临水临崖、急弯陡坡、平交道口、地灾隐患点等高危事故易发路段问题隐患xx处,完成整改xx处。拆除非公路标志牌xx块,清除非法平交道口x处,清理非法占用桥下空间x处,清理路边摆摊设点xx处。处理损坏公路及公路附属设施案件xx件,制止侵占公路路肩施工x起,处理污染公路路面案件x起,处理涉路施工x件,部门联动x起。办理行政许可x项,发出问题整改函、安全隐患整改函共x份,发放宣传册xxx余份。其中完成省市县各类安全隐患交办事项xx件。五是突出治超成效。截止xx月份,共检测货运车辆xxxxx台次,行政处罚xx台次,卸载货物xxx吨,案件查处率xxx%。
安全监管扎实有效。一是圆满完成重点时段运输服务保障工作。春运xx天,我县公路运输日均投入客运车辆xxx余辆,开行加班车x次,共安全运送旅客x万人次;
高考期间,安排xx台公交车对全县xxxx余名高考学生进行点对点安全接送;
中秋、国庆“双节”期间,日均投入客运车辆xxx余台,共安全运送旅客x万人次,实现了全年无旅客积压、滞留现象,无安全生产事故发生。二是深入开展道路运输市场“打非治违”工作和交通问题顽瘴痼疾整治行动。联合交警、公安对城区、各乡镇深入开展“打非治违”专项行动,强力推进交通问题顽瘴痼疾整治行动,严厉查处和纠正各种违法违规行为。一年来,共排查安全隐患x起,严格按照隐患清零“一单四制”要求消除安全隐患x起,隐患整改率xxx%;
共上路稽查xxx人次,检查客运车辆xxx余辆次,处理案件xx起,有效地打击了非法营运,规范了运输市场秩序,及时消除了安全隐患,确保了广大群众安全出行。三是着力加强水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理:切实加强对全县所有渡口、码头、重点水域安全巡查督查,认真做好春运、汛期等重点时段的安全监管,切实履行“六不发航制度”、“学生交接制度”,并将燃油补贴的发放与“六不发航制度”的履行情况挂钩。一年来共出动人员xxx(人次),出动车船xxx(艘次),检查渡口xxx道次,检查客渡船舶xxx艘次,xxxx年共办理船舶国籍证书、船舶最低安全安全配员证xx艘(渡船xx艘);
办理船舶所有权证书xx艘;
办理内河船舶船员适任证书xx本;
船员特殊合格证x本。公路安全管理:针对Sxxx线xxxxx台次的交通日流量,共筹资金xx万元,累计处治Sxxx线三处长陡下坡路段及xx个平交道口的安全隐患,修复提升公路沿线的安防设施,增设道路行车安全提示标志、测速仪、爆闪灯、减速标线等安防设施,有效提升公路行车安全。分别是:xx。四是狠抓源头管理。强化驻站管理,严格执行站内巡查制度,认真履行客车抽查制度,督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定、“三品”检查、车站封闭式管理等工作,对站内安全隐患未及时消除的车辆采取停班停运整改硬性措施,确保无隐患车辆上路运行,严查班线客运车辆乱班乱线、站外揽客等违规行为,确保了行业安全稳定。五是强化施工质量安全监管。在严格建设程序、创新监管方式的基础上,采取日常巡查、集中排查和专项检查的方式,对公路路基、水泥混凝土路面以及桥梁工程加大施工现场管理,狠抓工程实体质量。一年来,受监项目xx个计xxx公里;
其中桥梁项目xx个,xxx延米,安保项目x个,共计xxx公里,发现和及时消除安全隐患x起。
铁路沿线环境整治得力。一是成立铁路沿线环境综合整治三年行动领导小组。明确由分管交通副县长任组长,交通、国土、林业、公安、属地乡镇等相关单位为成员。二是大力开展安全隐患整治。完成省市x批下达铁路沿线安全隐患xx处,拆除或加固彩钢瓦等硬质飘浮物xxxx平方米、农业大棚等轻质飘浮物xxx平方米,拆违xxx平方米、清理垃圾xxx余吨。三是率先进行“安、畅、绿、美”示范创建。投入xx余万元对火车站货场以东荒废路段进行环境美化,重新铺设xxxx平方米的绿化草坪,种植各类绿植百余棵,人工手绘墙体插画和手绘画安全标语xxx平方米。
乡村振兴全面推进。一是全面加强驻村管理。严格落实“每月吃住在村不少于xx天,严禁走读,请假x天以上必须经局分管领导同意”等规定。二是统筹推进乡村振兴交通项目建设。xxxx年我县统筹整合财政涉农资金用于交通基础设施建设共xxx个项目xxxx万元,其中农村公路安防设施建设项目共xx个xxx万元,实施里程xxx公里,目前正在施工,农村道路建设项目共xx个xxx万元,已全面完成,公路桥梁x座xx万元,已全部完成。
二、存在的问题
交通项目建设方面。一是资金跟进难。公路建设所需地方配套资金量大,资金难以跟进,对电力、通信杆线迁移和施工进度等方面影响较大。二是项目批复难。今年之前,所有的交通项目只要有省厅计划文件便视同立项,今年必须走立项程序,加上项目建设从设计、财评、资金落实再到招投标,要求严格、程序繁琐、周期长,导致项目建设前期工作缓慢。三是个别项目调度难。如xx均为省政府负责的项目,要加快工程进度必须向省人民政府汇报,根据工作汇报程序,须由县人民政府向市人民政府、市人民政府向省人民政府逐级汇报的原则进行,所以目前工程进展缓慢。
公路养护方面。一是农村公路养护方面。我县农村公路线长、面广、点多,路面质量差,防灾能力差,受去年“xx”特大洪灾影响,公路水毁修复款欠账多。二是干线公路养护方面。多年来,因xx没有高速公路,Sxxx线过往车辆多,特别是过往的大重型车及在建的沅xx高速项目工程车对公路损伤大。
交通综合行政执法工作方面。一是执法人员配置不足。目前县交通执法大队核定的编制数为xx人,实际在编xx人,尚差x人,执法力量严重不足。二是执法装备配备不足。大队所属x个综合执法中队每天最少需申请x辆公务用车,方能满足日常工作开展,县公车办每天最多只能提供x台车辆使用。且根据县公车办下达的最新规定,公务用车只能保证县直单位下乡工作需要,不能在县城内使用公务用车,而执法大队的城市客运执法中队负责的是打击县城内“黑的”等非法营运工作,需要长期在城内使用车辆。在不能申请公务用车的情况下,大队只能从社会车辆租赁公司租车进行执法,同时,水运执法中队因执法船舶的缺失,无法进行水上日常执法检查,长期采取租用船舶的形式,执法成本很高。三是工作经费严重不足。目前,x个执法中队和xx超限检测站执法工作需正常开展运转,大队每月水电费开支近xxxx元,加上近期xx不停车检测系统交付使用,每月电费将达到xxxx元每月;
xx超限检测站实行的是“四班三运转”制度,每月食堂伙食开支近xxxxx元,此两项开支为大队每月刚性开支,按执法大队xxxx年财政预算内资金xxx万元计算,资金缺口非常大。
三、2024年工作计划
深化D建工作。整合D建资源,丰富D建载体,积极探索新形势下D建工作的新思路、新方法、新途径,激发创新活力,增强工作实效;
深入推进“一月一课一片一实践”主题党日活动,促进D建工作与业务工作深度融合;
持续深化“三表率一模范”机关创建和“清廉机关”建设,全面提高机关D建质量,以实际行动推动党的20D精神落地见效。
强化队伍建设。坚持内强素质、外树形象,充分发挥机关D建“火车头”作用,带头创建“模范机关”和“清廉机关”。党委班子成员带头坚持讲政治、守规矩。确保政令畅通;
坚持讲担当、勤作为,努力干事创业;
坚持讲奉献、严律己,当好表率示范。用心用情用力优化服务,做深做实做细各项工作,全面提高自身能力水平,努力建设讲政治、守纪律、负责人、有效率的机关,确保走在前列、干在实处,当好表率、作出示范!
加快项目建设。积极争取xx等项目;
全力推进xx;
实施农村公路提质改造、安全生命防护工程、危桥改造项目建设;
开展“四好农村路”创建工作。
加强质量监管。切实加强工程质量监督工作力度,落实工作责任,强化工作措施,健全工作制度,确保工程质量全面受控。
强化公路管养。全力开展干线公路管养工作,打造“畅、洁、舒、美、安”的路域环境;
全面落实农村公路三级养护机制,提升公路管养工作能力和水平;
深化公路治超,强化源头管理,加大交通运输综合行政执法和交通问题顽瘴痼疾整治力度,提升公路通畅能力。
狠抓安全工作。积极推进城乡客运一体化创建,深入开展道路航道、运输企业、营运车船、从业人员的排查整治,加大“打非治违”和联合执法工作力度,切实加强对极端天气交通安全的应急管控工作,严格落实各项安全管理制度,确保交通运输安全畅通、和谐稳定。
统计局2023年工作总结和2024年工作思路
一、2023年工作总结
xxxx年,我局深入学习贯彻党的20D精神、***总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实全国、省、xx市统计工作会议要求,紧紧围绕市委市政府“在‘两个先行’新征程上全力打造‘醉美之城·幸福xx’,以实干实效谱写中国式现代化xx新篇章”的中心工作,站位大局,改革创新,为xx经济社会高质量发展提供有力的统计支撑。
(一)加速智库转型,智囊作用更加突显。一是深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,聚焦市委市政府重要部署和经济运行变化情况,由班子成员带队,深入一线开展服务和解题,查找经济运行和统计工作存在的亮点特色和短板不足,形成专题分析建议,报送有关领导和部门参考,切实为基层和企业解忧排难。二是制定《统计部门服务“八八战略”深入实施全力助推创新深化改革攻坚开放提升工作举措》,聚焦三个“一号工程”,紧扣高质量发展、数字经济、产业回归、共同富裕等重点领域,找准统计切入点,提升统计服务水平。三是进一步优化入统服务,聚焦经济稳进提质,完善潜力企业储备库和投资入统项目一对一服务机制,每月开展潜力企业和投资项目排摸分析,及时跟进达限未入统企业入库指导服务,全过程跟踪了解重大项目进度。四是探索主要经济指标实时预测预警模式,实现“数据采集零时差、指标评估高精度、预测预警全方位”,为全市经济稳进提质提供可靠依据。
(二)强化政府主导,经济普查有序推进。一是领导重视,高位推进。市政府将“做好第五次全国经济普查工作”写入xxxx年政府工作报告。市考绩办将五经普工作列入对市统计局等有关市直部门及乡镇街、开发区年度考核重要内容。二是先行先试,总结摸索。高质量完成数字经济普查省级专项试点工作,并在五经普省级专项试点总结会上作典型发言。x月x日召开的第五次全国经济普查电视电话会议上,xx常务副省长在汇报中也点赞了xxxx。三是多方联动,营造氛围。以“单位清查宣传”和“经济普查宣传月”为重要宣传节点,充分运用广播、电视、报纸和抖音、微信等新旧媒体融合以及经普宣传动画、彩铃、短信、现场活动宣传等线上线下融合的方式,营造浓厚经普氛围。各乡镇街通过挂横幅、流动宣传车、村民代表大会、村民微信群等渠道开展全面的五经普宣传动员。
(三)坚持质量核心,法治建设提质增效。一是贯通监管机制。始终坚持数据质量底线,与市委组织部、x市委巡察办等部门建立监督贯通协调机制,提供各类统计违法违纪违规线索,明确统计监督职责。二是严格数据审核。充分利用税务、供电等部门数据对上报的统计数据进行多角度比对分析,对数据波动异常的单位第一时间进行查询,确保源头数据科学准确。三是全面自查自纠。发函各乡镇街、功能区和有关部门再次开展清理和纠正违反统计法精神的文件和做法。全覆盖开展全专业入统企业(单位、项目)主要统计数据质量自查自纠专项工作。四是加强普法宣传。市委党校将《统计法》相关知识纳入党校主体班次必修课程;
各乡镇街、功能区和有关部门科(局)级干部和统计人员全覆盖学习统计法律法规;
年报和定报培训等专业业务培训以及五经普宣传全部包含统计法知识培训;
在xx湾港区建成统计法治公园。
(四)再塑统计铁军,队伍建设活力迸发。一是坚持D建统领,大力推进融合发展。全面推进政治型机关建设,继续深入开展“三学一争”专题活动,完善“三学三平台三带头双导师”学习机制,持续掀起学理论强信念、学业务增本领、学法律明底线的热潮。二是深化网格智治,有效强化基础保障。组建统计二级网格xx个、三级网格xxx个,共有企业用户xxxx家、“统计之家”活动场所xx个,强化对基层统计的精准指导和优质高效便捷服务。三是加强业务培训,全面提升业务水平。采用“请进来、送出去”与“请上来、走下去”和“分分合合”“点单式”“线上线下相结合”等培训形式全覆盖开展业务培训,不断提升统计条线业务水平。同时,修订《统计业务口袋书》,供新到位统计人员参考使用。四是推进“三比一讲”,积极营造争创氛围。进一步完善科室和个人绩效考核办法,开展科室工作一月一汇总、一季一评比工作,每季度召开科室负责人工作述评会议,不断激发干部队伍活力。实施“上挂下派、成长帮带、容错纠错”机制,促进干部成长成才。
二、2024年工作思路
xxxx年,我局将继续全面贯彻落实党的20D精神、***总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,坚持D建统领,聚焦聚力中心工作,锚定“以高质量统计服务高质量发展”一个总目标,推进“统计干部、统计部门、统计服务”三大转变,持续开展强学习提升综合素质、强改革提升创新能力、强基础提升数据质量、强担当提升服务效能、强调研提升参谋水平、强作风提升机关形象“六强六提升”专项行动,具体做好五方面工作。
(一)坚持D建统领,深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是学思想、强党性,持续深化政治型机关建设。深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,结合“三学一争”专题活动,完善“三学三平台三带头双导师”学习机制,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是重实践、建新功,推进D建与业务融合发展。擦亮“精准服务、数说xx”D建品牌,用“D建+统计”深化精准服务,在“大走访大调研大服务大解题”活动中,进一步突显党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
(二)聚焦三个“一号工程”,持续提升统计服务水平。一是当好参谋助手,提升统计咨询职能。围绕xx市“两个先行”新征程上全力打造“醉美之城·幸福xx”目标,紧扣“创新优化、改革攻坚、开放提升”重大决策部署,构建月度变化、城市对比等横纵多元监测比较体系,为冲刺“全国前十强”找不足、献良策。二是创新方式手段,提升统计监督职能。全面加强过程性专业分析,建立统计“一报三单”(快报、提示单、警示单、告知单)制度,着力加强对重点区域、重点版块、重点行业、重点企业的动态监测和预警。三是展现成果成效,提升统计信息职能。聚焦数字经济、创新驱动转型升级、中国式现代化等专题,编印成果分析汇编等资料,展现xx发展成效。
(三)把握时间节点,有序做好五经普工作。一是扎实开展五经普宣传。加大部门合作力度,创新经济普查宣传方式,多渠道多方式宣传五经普工作,扩大五经普宣传面,打消普查对象顾虑,营造全社会了解普查、参与普查、支持普查的良好氛围。二是建立完善五经普工作清单。实施清单化管理和日督导周通报工作机制,明确时间节点、目标任务、责任人员,按时保质完成五经普正式登记工作。三是推进动态审核反馈制度。市经普办每日邀请专业人员轮流开展五经普入户登记数据联合会审,及时审核反馈数据上报差错,确保五经普数据质量。
(四)严肃法治权威,继续推进统计数据造假屡禁难绝专项治理行动。一是开展统计普法大宣传。结合统计业务培训、党校主体班次专题授课和国家宪法日、统计法宣传日等主要工作方式和活动载体,多渠道扩大统计法治宣传,持续推进统计普法进机关进党校进基层,打造良好的统计生态。开展统计普法和统计文化宣传活动,打造“一格一家一路一园”统计文化宣传格局,营造良好的依法统计依法治统氛围。二是贯通统计领域联合监督机制。推动统计监督与纪律监督、监察监督、组织监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调,建立健全重大统计监督事项会商研判、统计违纪违法线索移送机制,将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。
(五)夯实基层基础,巩固提升统计工作保障。一是推进统计网格智治建设。深入落实x政办发〔xxxx〕xx号文件精神,紧抓基层统计网格建设,开展优秀网格大评选活动,定期举办网格建设经验交流会和观摩会。二是加快统计从业人员能力素质提升。有计划、分区域、分专业、分批次开展各专业业务培训工作,确保各级统计人员业务能力适应工作要求。邀请省、xx市级业务处室人员到xx授课或调研走访、现场指导,组织机关干部、重点乡镇街统计人员外出学习交流,进一步拓展业务能力。三是加强干部队伍建设。通过依法统计专题培训、能力素质话题交流、业务工作难题解析、创新发展课题研究、统计文化主题宣传、统计知识命题测试等“六题联训”,推进统计系统人员业务素养提升。实施“向上挂职锻炼”、政治业务双导师、容错纠错、约谈问责机制,促进机关干部成长成才。
城管执法局2023年工作总结
xxxx年,市城管执法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的20D精神,深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,在深化D建引领、落实重点任务、提升为民服务、改进市容环境等方面取得了有效进展。
一、xxxx年工作情况
(一)坚持D建引领,做“强”理论武装
扎实推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是局党组印发主题教育工作方案,将深入开展主题教育作为一项重大政治任务,并与城管工作具体实践有效结合,确保主题教育谋划好、组织好、落实好。二是深入组织学习研讨活动,制定局党组理论学习中心组主题教育理论学习方案,举办读书班,按照主题教育明确的学习书目读原著、学原文、悟原理,开展党组中心组理论学习x次、系列专题研讨x次。三是紧紧锚定新时代城管工作目标任务,研究制定《“学理论重实践谋发展”行动重点工作推进情况清单》,聚焦推进x个重点项目,谋划xx项具体举措。
强化政治理论学习。一是加强理论学习,制定并认真实施《市城管执法局党组理论学习中心组xxxx年度学习计划》,开展集中学习xx次,专题研讨x次。二是坚持理论学习抓经常、融日常,综合运用专题宣讲、学习研讨、辅导讲座、在线学习等方式,引导广大党员干部深入系统学、带着问题学、联系实际学,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求,实现支部党员、机关科室学习全覆盖。
加强基层组织建设。践行“四下基层”优良传统,启动星级提升攻坚行动,持续深化“D建+城管”“D建联系点”工作机制,推进D建品牌建设与城市管理深度融合。全市城管执法系统x个集体荣获省住建厅“学雷锋活动示范点”称号,x人荣获“岗位学雷锋标兵”称号,x人荣获xxxx年“安徽最美退役军人”荣誉。
扎实推进党风廉政建设。落实党组对党风廉政建设和反腐败工作主体责任,党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”。深化城管执法队伍“强转树”专项行动,印发《xxxx年市城管执法局“作风建设深化年”活动实施方案》,今年以来接到xxxxx热线、信访平台等各类投诉事项xxxx余件,严格落实闭环管理,做到件件有落实。
落实意识形态工作责任制。认真落实一把手负总责、班子成员各负其责意识形态工作责任制。切实加强宣传教育,坚持以***新时代中国特色社会主义思想凝魂聚气、凝心聚力。今年以来向《xx信息》、《xx政务信息》等投稿xx余篇,在xx等央媒、省级媒体刊发稿件xx篇,被xx日报等媒体撰写、刊播新闻报道xxx余篇。认真做好网络平台维护,严格落实信息发布“三审制”,积极做好网络舆情应对处置工作,妥善解决各类问题xx件。
(二)聚焦主职主业,做“实”重点工作
推进打造“全国最干净城市”。一是牵头制定《加强城市精细化管理打造“全国最干净城市”三年行动实施方案(xxxx-xxxx年)》。二是精心组织建立工作推进机制,成立推进全国最干净城市领导小组“一办两组”(“干净办”、宣传报道组、督查考核组)工作专班。三是主动作为全力推进创建工作,研究制定《xx市城管执法局打造“最干净道路”、“最干净公厕”工作方案》,组建“最干净道路”、“最干净公厕”、“最干净社区(镇、办)”督查考核专班,对全市xx条“最干净道路”、xx座“最干净公厕”和xx个社区(镇、办)进行督查考核,开展督查考核xx次,发现问题xxx余处,督促各区立行立改。
着力提升生活垃圾分类成效。扎实开展生活垃圾分类实效提升,居民小区垃圾分类覆盖率、改造提升投放点(站)数量占比、无害化处理率均达xxx%,回收利用率达x%,在体制机制、源头减量、分类投放、分类收集和运输等方面得分均高于同类型城市平均值,在全国xxx个小城市第一档中连续七次位列首位。
积极推进生活垃圾建筑垃圾转运项目。一是生活垃圾、建筑垃圾转运项目竣工并投入试运营,截至目前收运处理装修垃圾xx万吨。二是建筑装修垃圾转运处理体系更加规范,制定印发《xx市建筑垃圾治理工作实施方案》和《xx市建筑垃圾(装修垃圾)运输核准管理办法》,逐步规范xx市建筑装修垃圾收集运输行业管理,全市共核准xx家建筑装修垃圾运输企业,升级改造xx台运输车辆并安装北斗监控系统,对建筑装修垃圾运输车辆实行全过程、全时段、全覆盖精准监管。
推动为民办实事工作。制定xx市xxxx年打造“席地而坐”城市客厅示范区域实施方案,重点谋划实施xx个创建示范区域,着力强化示范区域全方位精细化管护力度,以点带面,示范引领。
(三)围绕改善市容,做“细”城市管理
推进生活垃圾无害化处置。今年以来,市辖区生活垃圾运输处置xx万吨,农村生活垃圾清运处理xx万吨,无害化处理率达xxx%。推进餐厨废弃物专项整治,出动执法人员xxxx人次,检查市辖区餐饮单位xxxx次,累计收运处置餐厨垃圾x万吨,无害化处理率达xxx%。
持续强化城市日常管理。一是扎实推进市容督查考核,完成市容考核xx次,考核道路xxx条、小区xxx个、背街小巷xxx条、薄弱时间段考核道路xxx条,督查考核xx次,发现各类问题xxxx余处。二是加强共享单车治理,出台《关于建立互联网租赁自行车骑行人不文明行为分级惩戒机制的通告》,累计暂扣违停共享单车xxx辆,督促企业整改乱停放车辆xxxx余辆。三是不断规范流浪动物收容,组织专项收容救助行动xx次,收容流浪狗xx只。四是做好建筑施工噪音处置,累计受理并处置午间、夜间噪声扰民xxx起,出勤xxxx余人次。五是认真做好窨井设施修复工作,处置问题窨井xxx处,处理率达xxx%。
推进城市管理智慧化。充分发挥数字化平台协调调度作用,累计受理并立案各类城市管理类案件数xxxxx件,各县区及职能部门处置数xxxxx件,结案率xx%。
加强违法建设治理。扎实开展违法建设治理,积极受理群众投诉,督促整改违法建设投诉举报xx件,查处拆除违法建设xxxx平方米。
开展好三整治一保障工作,强化餐饮油烟治理和建筑噪声日常巡查,开展中转站提升专项行动,按照秋冬季大气防治攻坚行动的安排,做好施工工地扬尘污染防治和道路泼洒管理,处理相关投诉xxx件,实施行政处罚xx次,处罚金额xx万元,取得了较好的效果。
(四)健全执法体系,做“好”规范执法
推进严格规范执法。一是严格依法办理案件,今年以来承办行政处罚类案件xx个,正在办理xx个,行政处罚xxx万元。二是不断提高办案水平,举办了案件办理人员专题培训班,切实加大对行政执法人员培训力度。三是规范案件卷宗制作,做到一案一卷、格式统一、目录清晰、材料齐全、装订规范、归档及时。
完善城市管理法治机制。一是严格执行重大行政执法决定集体审议制度,进一步完善局系统行政处罚调查、审核、决定三分离机制。今年以来召开案审会xx次,集体审议行政处罚案xx件次,其他执法事项x件次。二是扎实推进城管领域重点立法,通过座谈交流、实地走访等方式,结合市情,牵头起草《xx市餐厨垃圾管理条例》(送审稿),为立法做足准备工作。三是抓好普法宣传教育。制定局系统xxxx年“谁执法谁普法”普法责任清单,将法治宣传工作融入到日常管理和执法全过程。
公安局2023年工作总结
一是持续筑牢对党忠诚根基。引导全警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。分层级组织举办学习贯彻党的20D精神政治轮训班,组织党委理论学习中心组集中学习,深入学习***总书记重要回信精神、考察xx时的重要讲话精神,策划开展“学党章·守初心”“x+N”特色主题党日等系列主题活动,不断擦亮绝对忠诚的政治底色。扎实开展主题教育,坚持领导领学、个人自学、书记讲学、专家辅学、支部共学、实地践学、上门送学、青警研学等“八学联动”,举办“书记讲给书记听”暨夏季行动荣誉表彰仪式。
二是全力维护社会稳定大局。扎实做好春节、中秋国庆等各类安保维稳工作,确保社会大局持续稳定。积极践行新时代“枫桥经验”,推动成立由市委常委、政法委书记任组长的全市矛盾纠纷多元化解工作领导小组,积极压实属地属事责任,探索构建矛盾纠纷“源头预防、分级评估、联动共治、机制保障”的闭环治理体系,共排查矛盾纠纷xxxxx起、化解xxxxx起,化解率xx%。组织开展非法集资、金融风险排查专项行动,联合有关职能部门对xxx余处(家)重点区域、商厦、养老行业进行扫楼清街式排查。
三是不断深化公共安全治理。充分发挥公安机关平安建设主力军作用,一体推进系列打击整治专项行动,发起xx波次集中夜查宣防凌厉攻势,破获“盗抢骗”刑事案件xxx起,破案率xx%,发案数同比下降xx%。全面推行“巡处一体化”勤务,依托x个一级、x个二级警务工作站,全力做好城区接警处警、巡逻防控、快反处突、便民服务等工作,推动全市城区平均出警时长缩短xx%以上,街面见警率、管事率、控制力持续提升。防溺水“一堂课”实现全市中小学全覆盖,全省“x+x”防溺水宣教演练、全省社区民警进村入社“同上一堂防溺水课”现场交流会先后在xx举行。道路交通安全风险隐患排查治理效果全面提升,连续xx个月未发生较大交通事故、全省唯一,事故死亡人数较历史最低的xxxx年下降xx%,高风险驾驶人、车占比降为x%、xx%,高风险企业占比降为x%,高风险路段完成治理率达xx%。
四是积极护航经济社会发展。推动开展“停车难”问题综合治理,协同开放xx家机动事业单位停车泊位xxxx个、新增翻新施划停车泊位x万个。牵头推动城区文明养犬,共摸排犬只xxxx只,免疫挂牌xxxx只、占比xx%,捕捉收容流浪犬xxx只。出台公安机关支持服务企业发展xx项措施,举办市公安局优化营商环境新闻发布会。深入开展打击整治工程建设领域串通投标违法犯罪专项行动,侦破案件xx起,抓获犯罪嫌疑人xx人。积极开展助企纾困服务,先后走访企业xxx余家,开展法律宣讲xxx场,解答各类法律问题xxx余个。率先在全省开通户籍业务网上“跨省通办”业务,在xx等x个城区派出所试点推行户籍业务“全市通办”。设立“办不成事”反映窗口、“xx小时”服务热线,共办理各类出入境证件xxxxx件次。
五是持续提升警务运行质效。深化“情指行”一体化改革,汇聚各类信息x亿条,深化数据融合、机制耦合、警种联合,强化全天候研判、全要素支撑、全时空落地,xx公安核心战斗力大幅提升,市县主战效果凸显。全省率先实现轻微刑事案件适用速裁程序工作实体化运转,危险驾驶类案件办理时长从x至x个月缩减到x至x个工作日,建成全省首个执法办案积分智能化系统,创新开展案件交叉检查比武,全国“标杆式”案管中心进一步提质增效,全省现场会在余召开。积极推进基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动,河下派出所获评全省首批“枫桥式公安派出所”,xx派出所试点打造“智慧派出所”平台,研发推广全市社区警务APP。
六是着力锻造过硬公安队伍。坚持从严治警方针,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,组织开展“警属学纪·树清廉家风”等相关活动,筑牢全警廉洁思想防线。依法严惩袭警辱警违法犯罪行为,坚决维护民警执法权威。举办市局机关信息调研、缉毒执法等各类专业培训,组织开展xxxx年xx市警察运动会和“天工杯”警务技能竞赛活动。做实做优暖警爱警各项措施,走访慰问公安英烈、基层民警代表、重大疾病困难民警代表等。建立发掘、宣传、表彰、弘扬、培育“五位一体”机制,xx个集体和xxx名个人受到上级表彰,其中一个单位被公安部授予集体一等功,一名民警被授予个人一等功,三人分别被评为全国公安机关成绩突出女民警、爱警母亲和成绩突出青年民警。为庆祝第四个中国人民警察节,届时还将举办升旗、授奖、荣誉退休等系列主题活动,进一步增强民警认同感、归属感、荣誉感。为讲好xx公安故事,xxxx年在主流媒体刊发稿件共计xxx篇,中央级xx篇、省级xxx篇、市级xxx篇。
xxxx年是xx公安“大提升”之年,全市公安机关将继续深入学习贯彻党的20D精神,深入学习贯彻***总书记考察xx重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,聚焦“市县主战、派出所主防”,锚定“全省第一方阵、全国争创先进”目标,凝心聚力乘势而上、脚踏实地埋头苦干,以奋发有为的精神状态和钢城铁警的勇毅担当全力做好维护稳定各项工作,为加快打造新型工业强市,奋力谱写中国式现代化xx篇章创造更加安全稳定的环境!
市场监督管理局2023年工作总结及2024年工作计划
一、xxxx年重点工作总结
市市场监督管理局xx监管局紧扣全区中心工作,坚持发展和安全、服务和监管并重,围绕“以新理念新举措服务辖区经济高质量发展”和“以数字化转型推进基层市场监管现代化建设”两条工作主线开展重点任务攻坚,全力助推xx高质量发展。
(一)增强服务能力,助推经济发展
一是推动农林牧渔业经济指标稳中有进。全年xx区农林牧渔业均保持正增长,产值增速约x%。二是促进农业龙头企业发展稳定向好。不断提升农业科技创新能力,促进农业产业化发展,推动全区农业龙头企业新增至xx家,数量全市第一。三是服务前置提振市场主体发展信心。推出政务服务“暖心工程”和“优化营商环境市监万企服务”,增设暖心服务站、“办不成事”反映窗口等服务渠道,提供咨询和帮办导办xx万次,助力新增经营主体同比增长xx%;
强化“小个专”D建引领,为xxx余家企业提供知识产权、融资等“家门口”服务;
开通“个转企”线上“一体化办理平台”和线下“个转企服务专窗”,推动新增“个转企”xxx家,提前完成全年xxx家任务。四是合规建设护航市场主体健康发展。建立“x(专班)+x(线上平台、线下行动)+N(多行业)”服务企业合规建设工作体系,在i深圳app打造“市监合规”服务平台,创建横岗眼镜和天安云谷合规示范区,开展“合规益企行”为x大产业企业导入标准计量、检验检测、认证认可、质量品牌等专业服务资源,降低企业经营风险,提升企业合规水平。五是柔性执法激发市场主体创新活力。充分运用《中华人民共和国行政处罚法》不罚、减轻、从轻等条款,减轻“首违能改”企业经营负担,营造包容审慎监管环境,激发企业敢闯敢试创新活力。六是全面加强知识产权工作。成为首批国家知识产权强县建设试点,xxxx年x月,xx区申报xxxx年国家知识产权强县建设示范县,经国家知识产权局评定并结果公示,xx区作为广东三个县域之一成功入选。
(二)锐意改革创新,提升整体效能
一是开展“信用哨兵”模型建设。构建全区经营主体信用三维画像,分级分类实施监管服务策略,提升部门协同共治效能,助力警监金融三部门排查金融风险企业;
联合检察院、xx等部门建立防止经营主体恶意注销协作机制;
国家市场监管总局信用监管司对xx“信用哨兵”模型探索创新给予高度肯定。二是深化食品安全基层协同治理改革。充分发动政府、企业、社会第三方运用信息化平台参与食品安全基层协同共治,助力纳管经营主体,助力包保干部高效开展食品安全“两个责任”督导工作。三是深化市场监管领域矛盾调处改革。按照“业务+队伍+数据”三融合思路全面整合民生诉求业务,通过大数据分析和“x+N”研判机制强化预付式经营等源头治理。
(三)健全监管机制,筑牢安全底线
一是推动食品安全水平稳步提升。完善区、街道、社区包保制度并纳入绩效考核,组织包保干部xxx%完成全年包保任务;
有效开展食品生产经营主体监督检查及食用农产品监督抽检工作,未发生较大及以上级别食品安全事故。二是深化特种设备安全治理。强化重大事故隐患联动排查机制,深入开展叉车、电梯、燃气气瓶、压力管道等专项整治行动,未发生特种设备安全事故。三是强化重点产品质量监管。加强电动自行车、燃气具、移动电源等重点产品联合监管,完成相关企业产品质量问题“清零”目标,有效防范重点产品风险。
二、xxxx年重点工作安排
市市场监督管理局xx监管局将继续以靠前服务市场主体全生命周期健康发展服务全区经济发展大局,以数字化转型着力破解监管资源和监管对象不匹配、监管能力和超大市场规模不相适应的监管困境,持续提升智慧监管能力和服务经济发展水平,助力xx建设现代化国际化创新型深圳东部中心。重点做好以下几个方面工作:
(一)完善“信用哨兵”模型建设,申报国务院督查激励
围绕国家市场监管总局关于“一体推进法治监管、信用监管、智慧监管”部署要求,进一步优化完善“信用哨兵”模型建设,加快构建以信用为基础的新型监管服务机制,着力解决全区经营主体底数不清、监管力量不足、监管服务精准度不够、行政资源利用率不高等问题,全力为xx区申报国务院督查激励。一是提升模型数据质量。建立数据实时更新交换机制,通过技术手段强化市监、公安、税务、政数等部门数据融通,提升数据汇聚的时效性和稳定性。二是开发更多应用场景。强化企业三维画像和分类结果分析,深度开发更多符合区委、区政府决策需要和职能部门监管服务需要的应用场景。三是强化信息共享共用。进一步深化警监税联动合作机制,强化市监与行业主管部门协同共治,积极推动模型应用到更多部门,提升协同监管服务效能。
(二)推进知识产权强区建设,打造知识产权综合服务体系
聚焦xx加快完善科技创新生态,采用“x服务中心+x服务网络+N领域服务平台”模式打造区知识产权综合服务体系,全面推进知识产权强区试点示范建设。一是打造线下服务中心。依托区技术转移促进中心现有场地,打造集成果展示、教育培训、保护指引等功能于一体的服务阵地。二是打造线上服务网络。通过对“xx区国高培育服务平台”进行升级改造并接入“龙i企”平台,打造“宣传培训、高质量创造、转移交易、金融服务、纠纷调解”五大功能模块的线上服务平台,推动知识产权促进和保护高效衔接,提升知识产权公共服务供给水平。三是打造产业服务平台。结合xx区“x+x”产业格局及“xx+x”产业集群发展现状及产业需求,搭建N领域产业园区服务平台,在重点园区开展知识产权合规辅导,为生物医药等重点特色产业提供专利导航服务,引导产业创新发展。
(三)优化经营主体服务模式,激发市场发展活力
围绕区委、区政府“招商稳商优商”工作部署,聚焦经营主体全生命周期,导入市场监管服务要素资源,在事前、事中、事后环节全方位支持经营主体发展壮大。一是深化商事制度改革。在内资有限责任公司、个体工商户业务首先试点推行音频+视频“双录”应用云签名模式,以刷脸认证取代传统数字证书签字,根据试点经验逐步扩大“双录”模式适用范围,进一步降低企业开办成本,提高企业开办便捷度。二是助力“小个专”发展。按照“一街道一品牌”工作思路,积极打造佳得宝、大芬油画村、天安数码城等D建示范点;
加快“个转企”补贴资金发放进度,积极推进“个信贷”落地实施,着力解决个体户资金需求;
为重点商圈配备商事登记等政务服务智能设备,提供执照打印、纳税申报、参保证明打印等一站式服务;
打造“小个专政务服务日”品牌,主动为经营主体送政策、送服务。三是服务企业合规建设。按照“x年试点、x年铺开、x年构建长效机制”思路,进一步总结试点经验,聚焦xx区“低碳智造核”和“信息数字核”等规划部署,逐步扩大合规建设服务范围,出台《xx区市场监管合规建设白皮书》,推动“xx+x”产业集群实现全覆盖。四是精准实施柔性执法。进一步完善《市场监管领域不予处罚、减轻处罚、依法从重处罚清单》,对情节严重、情况恶劣的违法违规行为重拳出击,对初次违规、情节轻微的行为开展柔性执法,减轻“首违能改”企业经营负担,推动“共性能改”行业健康发展。
(四)推进放心消费环境建设,提升消费者满意度
围绕市委关于打造具有全球重要影响力的消费中心战略部署,聚焦消费供给、消费环境、消费维权三个维度,着力提振消费信心,提升消费体验,助力xx打造高端商贸活动聚集的东部商业中心。一是打造放心消费商圈。开展放心消费商圈建设行动,推进特色“圳品”进商圈,甄选xx个优质商业综合体打造成“xx区放心消费商圈试点单位”,鼓励商圈党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”,辐射带动周边经营户提高服务水平,提升商圈消费体验感和吸引力。二是强化预付式经营专项治理。运用数字化手段完善预付式经营风险预警机制,组织开展跨部门综合监管阳光检查行动;
发动商业银行为商户提供低息金融贷款,加大优惠政策供给,持续扩大数字人民币使用覆盖,提升消费者信任度和安全感。三是强化消费者权益保护。完善“xxx消费通”、ODR等线上平台消费纠纷解决机制,全覆盖推动消费者权益服务站进园区、进社区,组建专业化消费纠纷调解队伍,持续畅通投诉举报受理渠道,提高处置效率,加大违法行为打击力度,全力保障消费者合法权益。
(五)加快数字化转型,构建市场监管智慧指挥体系
聚焦xx区“数字先锋,智慧xx”数字化转型发展定位,着力强化市区数据融通联动,以数字化转型推动治理方式改革,强化部门协同共治,积极打造高效扁平化的智慧指挥体系,为xx数字政府改革建设贡献力量。一是强化数据融通。立项申报建设“xx区智慧市场监管监测预警指挥中心”,建设数据中控平台,开展市区数据融合清洗,实现数据统进统出、互联互通、集中管理。二是提升监管效能。围绕监管主体、监管人员、监管设备、任务事件等维度建设专题数据库,通过系统整合对接、机器人自动处理等数字化手段,为监管执法提供靶向性、苗头性的智能分析,强化监测预警指挥能力,提高监管主动性和精准性。三是强化协同共治。建设民生诉求、食品安全、企业信用等专题预警板块,接入xx区“x+xx+xxx+N”智慧城区一体化运行体系,建立市监、公安、税务、应急、街道等多方预警联通、联合调度、协同共治工作闭环机制,确保风险隐患及时处置化解。
人力资源局2023年工作总结和2024工作计划
xxxx年,xx区人力资源局全面贯彻党的20D精神,聚焦民生关切、提升民生温度、擦亮民生底色,笃行实干、开拓进取,在高质量发展中增进民生福祉,谱写发展新篇。
一、xxxx年工作情况
xxxx年是全面贯彻党的20D精神的开局之年。一年来,xx区人力资源局坚持就业优先战略,强化人才发展支撑,深化和谐劳动关系构建,形成风清气正政治生态,以“六聚”为目标,以“六多”为方法,促进人力资源各项工作取得取得新成绩。
(一)聚焦“强基固本”,多维推进筑忠诚
加强机关D建工作。始终把党的政治建设摆在首位,认真贯彻落实《准则》《条例》等党内法规制度。认真开展党的20D学习,积极参加全区“学习20D·奋进新征程”知识竞赛、“强国有我·思政领航”演讲比赛并获“优秀奖”,荣获“xx区学习强国学习平台推广运用先进单位”。强化机关D建品牌建设,推荐就业中心党支部就业秘书团队参加“英雄城市·先锋有我”创建申报。
坚持党管意识形态。坚持“思想引领、学习在先”机制,严格落实“第一议题”制度,组织开展党委理论中心组学习xx次,召开局党委会xx次。到xx革命博物馆实地参观见学x次,支持街道、社区共同开展共同缔造活动x次。认真抓好网络舆情管控,网评工作平均任务完成率达xx%,活跃度xxx%;
及时处置和回复网信办网络舆情近百件,有效防止舆情发酵。加大新闻宣传力度,在x学习强国、xx日报、xx日报等刊稿xx余篇,居全区区直单位前列。
扎实开展主题教育活动。力求理论学习入脑入心,局党委专题研究主题教育工作x次,举办主题教育读书班,组织x次专题集中研讨交流、x次联组学习专家辅导报告和xx次个人自学。力促调查研究求真务实,党委班子着力破解人力资源事业高质量发展过程中的难点堵点问题,主动认领x个调研课题。聚焦群众急难愁盼的问题,累计开展实地调研xx次,领办民生实事项目清单x件,帮助解决群众和市场主体反映强烈的突出问题x个。严格按照要求完成省委巡视相关整改工作。
(二)聚焦“稳进提质”,多点发力稳就业
政策赋能助企稳岗。助企纾困工作成效显著,打造“就业秘书”服务金字招牌,“面对面”企业座谈、“手把手”政策指导、“点对点”资料受理,全区申报创业担保贷款xxx笔,发放创业担保贷款xxx笔,发放贷款金额xx亿元;
享受灵活就业补贴xxxxx人,补贴金额xxxx万元;
发放中小微企业一次性吸纳就业补贴xx万元,企业社保补贴xxx万元;
落实市级返乡创业园区入驻实体场租水电补贴xx万元。
强化服务保障用工。推进“联企拓岗”助企用工专项行动,通过“xx公共招聘网”、“xx金岸”公众号推送招聘活动会讯,为高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等群体搭建求职渠道。组织开展各类线上、线下招聘活动xx场,xxxx余家次企业参与,累计发布招聘岗位x万余个次。打造“零工驿站”“一站两点”布局,免费为xx余家有零工需求的用工主体,提供劳务对接服务,收集发布灵活就业岗位xxxx余个次。
精准发力重点帮扶。实名登记xxxx届离校未就业高校毕业生xxxx名,去向落实率xx%,服务率xxx%。大力支持大学生创业,发放大学生个人创业担保贷款xxxx万元,实施大学生创业扶持项目精准入户指导xx人,向xx名高校毕业生发放“三大行业”(养老、农业、家政业)创业补贴资金共xx万元。对有就业愿望的就业困难人员,派专人上门进行就业援助,在xx个工作日推荐就业岗位,确保动态消除零就业家庭,x名劳动年龄内已就业建档立卡退捕渔民全部实现就业。全年完成新增就业xxxxx人。
(三)聚焦“提质增效”,多措并举兴人才
精准施策服务高端人才。深入实施“xx高层次人才工程”,开展xx区xxxx年有突出贡献中青年专家评选工作。选拔xx杰出人才x人、有突出贡献中青年专家xx人、爱才重才单位xx家。收集辖区xx等x家企业“院士专家企业行”需求,推荐xx设计集团等x家企业x人申报留学生回国资助计划,推荐xx在线等x家企业x人申报高层次留学回国人员资助。推荐中南市政等两家博士后工作站建站单位x名在站博士后申报博士后生活津贴。
创新模式引进青年人才。稳步推进“学子聚汉”工程,持续坚持“多维发力”“分类施策”“引育留用”全链条,营造宽松包容、安心舒适的工作环境,吸引更多优秀人才来xx就业创业,前往xx等高校举办“就在xx理想靠岸”专场招聘、“才聚xx·百县进百校”就业促进专项行动等活动x场,全年完成学子聚汉大学生就业xxxxx人。
量身定制培育技能人才。持续推进职业技能提升行动,助力企业技能人才队伍建设,今年以来,开展培训企业xx余家,参加培训职工xxxx余人,发放培训补贴xxx余万元。深入开展就业技能提升专项整治行动,配合社保部门开展人力资源服务业截留稳岗返还资金专项整治行动。受理并开展各行业领域专业技术中、高级人员职称申报咨询、审核、上传、报送、复核等职称管理工作,涉及教育、卫生、经济、城建、文化等领域近千人次。
(四)聚焦“高效规范”,多法结合强管理
人事管理精益求精。稳步开展事业单位招聘工作,先后完成xxx个公招岗位、xxx个教育专招岗位、xx个xx高校专招岗位招考工作。组织全区近xxx名新进事业人员开展任职培训。对全区xxx家事业单位所属事业人员xxxx人及机关工勤xx人,非专项编社区书记xxx人进行考核,申报xx人记功奖励,审批xxxx人嘉奖。开展国企退休人员人事档案常态化移交接收工作,目前管理国企退休人员人事档案近x万份,流动人员人事档案近x万份,全年共提供档案传递及查询利用服务近xxxx人次。
工资指导有力有效。全力做好非营利性服务业工资总额增长工作,区委、区政府高位调度指导,分管区长定期带队走访,全区xx家样本单位全年完成工资总额xx亿元,同比(xx亿元)增幅x%。对全区xxx家样本企业,开展xxxx年度企业薪酬情况调查。推进国有企业负责人薪酬制度改革,完成xxxxxxx年度基本年薪基数认定工作,完成xxxx年度国有企业负责人薪酬制度改革工作年度报告。
行业监管健康有序。加强民办职业培训学校管理,做好xxxx年度民办职业培训学校年度检查评估工作,辖区内xx所学校进一步规范办学行为,提高办学水平,加强安全生产管理。加强辖区人力资源服务和劳务派遣机构管理和服务工作,xxx家人力资源服务机构和xxx家已核验劳务派遣机构完成公示。抓好安全生产工作。与监管的xxx余家人力资源服务机构、劳务派遣机构签订《安全管理责任书》。对“小进规”潜力企业进行摸排,发掘x家企业,已提交入库申报资料。
(五)聚焦“除险保安”,多元解纷促和谐
根治欠薪工作持续巩固。充分发挥根治欠薪办公室的作用,定期召开调度分析会,增进工作协同,实现根治欠薪源头防范、合力化解。全国根治欠薪线索平台办理上线率xxx%。目前,我区纳入系统在建项目xx个,其中用工实名制管理覆盖xxx%、工资专用账户制度覆盖率x%、向专用账户拨付人工费用覆盖率x%、总包单位代发制度覆盖率x%、代发工资人数占比x%、工资保证金制度覆盖率x%、施工现场维权公示制度覆盖率xxx%。
监察执法效能持续提升。受理登记群众举报投诉、市民热线、国务院欠薪平台、群众举报投诉案件xxxxx余件,共为xxx名劳动者追讨工资xxx余万元。共成功处置xx起群体性突发事件,涉及农民工xxxx人,涉及工程款、工资金额共计xxxx万元,学习发扬“枫桥经验”,切实做到“小欠不出工地、大欠不出街道、矛盾不上交”,实现重要时间节点劳动欠薪“零进京、零非访、零事故、零舆情”目标。
调解仲裁工作持续加强。创新劳动人事争议处理机制,成立“人社+工会”裁调对接工作室,创新“仲裁+高校”合作模式,挂牌“企业用工风险诊断室”x家,建立企业劳动争议调解组织x家,建立农民工工资争议速裁庭,受理农民工工资争议案件x件。受理仲裁案件xxxx件,仲裁结案率xx%,调解率xx%,仲裁办案系统案件上线率xxx%,为劳动者追偿劳动报酬、社会保险损失、经济补偿(赔偿)金等涉案金额共计xxxx万元。
(六)聚焦“提档升级”,多管齐下优服务
加强干部队伍建设。强化人才培养,打造高效团队,加大优秀干部培养选拔和人才引进力度,按照干部选拔任用的流程规范完成x人交流轮岗、x名科级干部职务晋升、x名处级干部职级晋升、x名试用期干部转正定级工作。培训引领提升业务素质,开展业务技能练兵比武活动,组织全体干部职工在人社部练兵平台进行常态化学习,一名同志荣获全市人社系统业务技能练兵比武“岗位练兵明星”。用心用情做好老干工作,多形式慰问离退休干部xx余人次。
加强党风廉政建设。认真开展政治生态研判工作,召开党风廉政专题会议,加强执纪监督,强化问责监督,今年运用第一种形态进行提醒谈话xx人次,批评教育x人次,办理双评议、好差评xx件,纪委信访件x件,有效确保了各项工作任务落地生根、取得实效。围绕不担当不作为工作要求,完成市区两级就业补助资金专项审计整改工作,针对省委巡视反馈意见认真开展整改。
持续优化服务流程。围绕重点高频事项,开展领导干部“走流程”行动。优化政策兑现业务流程,简化审核材料,推动稳岗扩岗等惠企政策“免申即享”“直达快享”。全面落实“双评议”“好差评”以评促改工作机制,实现有效差评xxx%整改、实名差评xxx%回复。加强劳动力市场监管,全力优化营商环境,对标先进地区开展惠企政策、企业用工、人才服务等x个方面动态对标创新,切实提高企业服务水平。
二、工作特色亮点
xxxx年以来,xx区人力资源局始终坚持以人民为中心的工作理念,用好“四下基层”这把“公开讲话”,结合全区人力资源工作实际,切实将“四下”融通到履职践诺中,以进园区、进校区、进企业、进工地等“四进”为抓手,推动各项工作落地落实见效,不断提高服务水平,努力增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(一)惠企政策进园区,服务企业零距离
政策落实是服务企业的生命线,xx区聚焦服务最后xxx米,织密就业服务之网、创业服务之网,提升企业和劳动者感受度。一是配置园区专职“就业秘书”,开展园区内企业全覆盖式跟踪服务,开展定期政策直达快办,打通政策落地“最后一公里”。二是建设园区内就业创业政策宣传阵地,在xx园区设立统一制作的就业政策宣传栏,提高园区企业就业创业政策知晓率和覆盖率。三是开设“就业创业政策指导”线上课堂,为园区量身定制“就业政策申报”、“职称申报”和“劳动关系纠纷指导”等精品课。四是运用大数据赋能就业服务,加强部门协同,挖掘数据潜力,实施“一数多用”,让就业政策精准、全面发力。实现服务量身定制、政策精准投放、流程简便高效,帮助企业用足、用好、用活各类政策。
(二)特色招聘进校区,快速就业零时差
依托xx教育金字招牌和教育强区建设,探索吸纳全国重点高校优秀毕业生汇聚xx,联合教育部门先后赴重庆、xx开展教育系统专项招聘,通过考试的拟入围体检考察者共xx人,均为“双一流”高校优秀毕业生。其中,硕士研究生学历学位者xx人,来自“xxx”及中国科学院大学毕业生xx人,xx师范大学xx人,博士研究生学历学位者x人。最终有xx人实际履约并签订高校三方就业协议,通过吸纳、培养、带动优质人才,xx区将进一步扩大在全国高校的影响力,积极为xx招才引智。
(三)劳动监察进工地,工资保障零缺位
联合相关主管部门深入建筑工程项目工地,开展劳动保障法律法规宣传,引导企业合规建设、工人依法维权。强化欠薪源头预防,选树“安薪示范项目”x批xx个,落实各项农民工工资支付保障制度,建立健全预防和解决欠薪的制度机制,按时足额支付工资,使农民工劳有所得、安“薪”无忧。成立xx区“安薪驿站”,为劳动者提供法律咨询、法律宣传、法律援助申请服务,为弱势群体开辟“绿色通道”,实现劳动者在xx就业“安薪”无忧。今年以来,“安薪驿站”已为xxxx余名劳动者提供服务。
(四)争议调解进企业,及时问诊零纠纷
探索建立“企业用工风险诊断室”。为指导企业规范用工,帮助企业建立劳动纠纷预防、调解机制,xx区开拓工作思路,创新服务形式,优化服务质量,针对不同企业的个性化需求,今年选取了x家易发生劳动争议、有实际用工指导需求的企业建立“企业用工风险诊断室”,针对企业的用工特点,制定相关的工作制度,建立健全常态化沟通机制,定期进企业“面对面”了解企业在日常管理中存在的用工风险和问题,现场诊断,及时指导纠正,把劳动争议化解在基层、化解在企业内部、化解在萌芽状态,营造风清气正的营商环境。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)就业创业补贴政策覆盖率不高。政策覆盖率有待进一步提高。xx区常住人口增加近xx万人,达到xx万人,目前享受政策人数为xx万人,政策覆盖率为xx%(目前全市平均政策覆盖率为xx%)。要想提高就业创业补贴政策覆盖率,必须提高政策享受人数。
(二)劳动保障类投诉量持续高位。受多重因素影响,治欠形势复杂严峻,各渠道投诉持续大幅增长,其中市民热线及市转办件同比增长xx%,人社部根治欠薪平台同比增长xx%,诉求压降工作难以推进。建筑领域工程分包转包造成结算不到位、垫资施工、质量纠纷等问题,连带出现欠薪群访事件,非建筑领域销售、教培等行业群体讨薪事件大幅上升,群体性突发上访事件同比增长xx%,仅靠行政执法手段难以迅速处置,基层劳动保障监察机构疲于应对,保障农民工工资支付工作投入力量不足。
(三)调解仲裁工作面临客观困难。调解仲裁案件数量居高不下,新型劳动争议案件不断涌现,全年累计受理xx人以上集体劳动争议xx件,主要涉及商业服务行业,涉及人数达到xxx余人。由于案件数量增长过快,工作经费入不敷出,按目前案件增长情况预测,今年的工作经费仍然存在较大缺口。仲裁员队伍结构性矛盾突出,目前仅有专职仲裁员x人,xx名兼职仲裁员均系外聘律师。
四、2024年工作计划
(一)牢牢把握稳就业这个重中之重,推进高质量充分就业
继续以稳岗就业为主线,大力宣传贯彻就业创业政策。将最新的政策服务清单,通过线上线下渠道广泛宣传,定期到园区和街道进行政策宣讲,在园区设立“政策宣传栏”,将最新政策摆放在园区专地,实现专人负责,点对点服务机制,充分释放政策促就业效应。积极开展开展就业帮扶、择业指导、创业带动就业等就业服务活动,有效助推高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体迈入高质量就业。
组建xx区就业观察员队伍。在街道、社区精选就业观察员,加强就业政策业务培训,精准对接辖区企业和个体经营户,提供高质量就业创业服务,点对点推送助企纾困政策,全面掌握就业工作实际情况,及时了解政策落实情况。加大各平台对接,将符合享受各项政策的企业和人员进行“精准匹配”,实现“直补快办”。
加强职业技能培训。认定x-x家xx区就业创业培训基地,为就业困难人员免费提供就业培训、职业指导、岗位推荐等服务,打造良好就业创业环境,推进各项政策落地见效。探索发展定向式培训、订单式培训、在岗式培训等多种培训模式,秉承“实用性、操作性、规范性”相结合的原则,根据市场需求适时调整培训科目,培训实操,最大限度的提高劳动者的就业能力,为企业和社会提供各类技能人才。
加强公共就业服务平台建设。统筹区、街、社区就业服务工作力量对接联系辖区重点企业(产业)、园区(商区),摸排企业岗位需求,通过“xx公共招聘网”等渠道不间断发布招聘岗位信息,全年举办线上线下公共就业和人才招聘服务活动不少于xx场。依托街道社区做好就业困难人员等重点群体就业需求摸底排查工作,为劳动者求职择业和辖区企业招聘用工提供对接服务。完善“零工驿站”服务功能,促进劳动者多渠道灵活就业。
(二)牢牢把握人才保障这个基础支撑,提升人事人才服务成效
加强事业单位人事综合管理规范化水平。依托事业单位人事管理系统和相关政策法规,进一步优化完善事业单位人事管理工作细节。对人事业务进行科学合理分类,在政策要求的框架下,拟定或建立操作规范流程,准确把握灵活性,进一步激励事业单位人员干事进取。按照省委巡视要求,结合市级相关规定,进一步加强编外人员管理。
抓好事业单位各类招聘工作。提升风险把控能力,探索教育行业教师队伍招聘新渠道。按照全市工作方案,调整和优化招聘各环节工作流程,明晰要求、明确职责,将选人进人工作流程控制在规范合理闭环空间内,确保公平公正公开,力保安全高效平稳。
提升专家人才服务水平。探索和利用科学合理方式,对辖区重点领域各类人才建立信息数据库,便于管理、使用和服务。提高专家人才引进、选拔、培育、提高、交流参与度和知晓度,提升专家人才等各类项目申报含金量,服务辖区各行业健康高效发展,为区域经济建设提供优质智力支撑。
强化专业领域干部培养配备。针对卫健、建设、金融、计算机等专业领域,合理设置岗位条件,招聘与岗位专业对口的年轻人才,为领导干部培养奠定基础。注重把握干部拟任岗位与所学专业的匹配度,尤其对于专业技术职称评定和岗位晋升,严把专业对口关,严格审核业绩表现,确保实施专业对口的岗位调整,尽力发挥事业干部的专业能力。
(三)牢牢把握和谐稳定这条安全防线,构建新时代劳动关系
聚焦源头治欠,加大清欠维稳力度。继续提高“五项制度”落实覆盖率,加快推进“标准化安薪项目”培树评选工作,切实保障劳动者合法权益。开展劳动保障诚信等级评价、诚信示范企业选树等活动,引导企业规范用工行为。充分发挥根治欠薪办公室的作用,加强与相关部门的信息共享和协同执法,形成合力,共同打击违反劳动保障法律法规的行为。建立仲裁监察工作联系会议制度,高效化解劳动争议纠纷。
充分发挥各调解组织的作用。定期对全区各街道(百步亭社区)基层调解组织进行走访调查,通过不断探索新的工作方式、加强工作管理、提高工作效能等方式,最大程度使我区街道劳动争议调解组织充分发挥了就近优势、调解优势。加强对企业调解组织的指导。根据企业用工的不同特点,通过上门指导和以案说法的形式,鼓励帮扶企业建立内部调解委员会,力争把劳动争议化解在企业内部。
深化部门合作多元化解纠纷。依托“人社+工会”裁调对接机制、“人社+法院”裁审衔接联席会议,持续开展与区工会、区法院的业务联系与合作,将“人社+工会”裁调对接机制、“人社+法院”裁审衔接联席会议向纵深发展,打破劳资纠纷案件办理的壁垒,使劳资纠纷化解更加优质、高效。
环境卫生服务中心2023年工作总结和2024年工作计划
xxxx年,我单位围绕市委市政府中心工作,聚焦基层党组织建设、城乡环卫精细化管理、生活垃圾处理费征收等重点任务,强化内部管理、优化内部调度,圆满完成各项既定任务。现将各项工作总结汇报如下:
一、持续加强基层党组织建设
(一)全面加强党员干部学习教育
结合xxxx年巡察反馈问题整改,我单位重点优化调整了党员学习制度、中心组学习制度等系列制度,坚持逢会必学、逢会先学,确保全体党员干部政策理论学习全覆盖、高频次、深层次,不断提高全体党员干部学用政策理论知识的水平能力。上半年共组织各类集体学习xx次,印发学习资料xx份;
开展领题调研x次,形成调研报告x份。
(二)全面加强廉政风险防控
一是系统开展廉政风险点排查x次,针对性梳理优化防控措施x条,并以制度形式予以固化;
二是开展警示教育x次,传达通报警示案件x起;
三是建立健全了全体干部职工廉政档案动态追踪更新制度体系;
四是开展集体廉政谈话x次,约谈xx人次。
二、有序推动各项重点工作任务
(一)重点强化生活垃圾处理费征收
近年来,由于收到疫情冲击、票据改革、征费主体变更等一系列困难和阻力影响,全市城市生活垃圾处理费征收额相对较低,被市委巡察组、山西黄河流域晋中段审计组指出。
对照问题整改要求,我单位从两个方面着手,进行全面强化和整改。
一是加强征缴力度。抽调各部门精干力量xx人补充强化征费力量,根据缴费主体分布、类型,划分x个征费组;
累计征费总额xxxx万元,基本追平疫情前征缴水平;
累计追缴历年欠款xx万元。
二是探索更新征管办法。经与财政、税务、银行等部门深入沟通对接,已申办生活垃圾处理费收费官方二维码,进一步提高了生活垃圾处理费征缴效能。
(二)扎实推进城乡生活垃圾分类治理
根据晋中市xxxx年生活垃圾分类任务分解,截止今年年底,我市城区生活垃圾分类覆盖比例须达到xx%(约xx万户)。针对该重点工作任务,我单位全面启动和强化各项工作。
一是对照《晋中市xxxx年生活垃圾分类工作计划》、《xx市生活垃圾分类工作实施方案》,积极履行xx市垃圾分类领导组办公室职能,拟定《xx市xxxx年生活垃圾分类工作计划》,细化明确了相关职能部门的职责分工以及进度要求,现正在全面推进。
二是聚焦环卫服务中心收、运本职工作,优化调整作业模式,新增推开x个城郊村、x条小街小巷生活垃圾分类上门收集作业,预计x月可新增推开x个城郊村、xx条小街小巷上门分类收集作业,新增覆盖城区居民xxxx余户。
三是积极申报xx市生活垃圾分类科普体验馆为省级科普基地,进一步增加生活垃圾分类科普宣传和行为引导力度。同时,通过与教科局、街道办等兄弟部门配合,开展垃圾分类进学校、垃圾分类进社区等大型科普宣讲x次;
科普体验馆接待各界参观xxxx余人次。
三、继续引深环卫服务精细化管理
我单位秉承“管理是服务的基础,沟通是服务的关键”宗旨,就单位内部管控、作业模式调整等进行了全面系统的优化。
一是全面夯实安全生产基础。上半年累计开展各类安全生产教育培训、警示教育x次;
开展安全生产隐患大排查大整治x次,累计排查并整治隐患x处;
结合第xx个安全生产月活动,邀请市交警大队开展大型道路交通安全培训x次。截止x月底,单位共发生道路交通责任事故x次,半年事故发生率首次低于x%,为近x年来同期最低水平,单位安全生产态势稳中向好。
二是全面厘清工作底数清单。结合巡察反馈问题整改要求,我单位全面启动资产清查工作,重点聚焦作业机具车辆、各类环卫设施设备等,进行系统盘查、建账对账,同步建立一车一档、一厕一档等原始底单数据库,为后续精细化管理奠定基础。同时,结合环卫作业经费预算编制、生活垃圾处理费价格监审等需要,正在推开环卫作业范围摸底、作业经费细化测算等工作。
三是全面调整优化作业模式。根据生活垃圾分类治理目标要求,主动拓展沿街店面生活垃圾分类上门收集覆盖面,同步探索启动小街小巷生活垃圾分类上门收集作业;
根据早餐夜市等地摊经济发展需要,在x个地摊集中区启动“潮汐垃圾桶”等精细作业方式;
根据餐饮企业餐厨垃圾管理要求,正在积极调整收集作业班组和作业路线、作业时段,餐厨垃圾上门收集增加覆盖xx户,增幅xx%;
根据城市建设管理布局,接管驿站公厕x个,同步启动公厕、智能分类厅联动管理新模式,扩充驿站服务能力。
四是全面梳理科学发展规划。结合新时代环卫事业发展需要,聚焦垃圾分类治理、环卫基础设施建设、环卫发展模式优化、环卫经费投入等重要因素,聘请山西省设计规划院启动《xx市城乡市容环境卫生专项规划》编制工作,截止目前,已完成两轮基础数据采集和分析,预计xxxx年x月完成初稿编制。
四、2024年工作计划
(一)继续加强党的基层组织建设
对照xx市D建工作要点、城管局党委安排部署,在完成环卫党支部换届选举的基础上,全面加强党员学习教育引导、党风廉政建设,打造理论知识扎实、业务能力精通的环卫队伍,以D建为引领,推动各项工作有序推进、取得实效。
(二)加快推进重点项目建设
一是按照市委政府工作部署,高质量完成城区公厕新建改建、农村生活垃圾中转站建设目标任务。
二是结合新时期环卫发展需要,积极谋划环卫车辆停车场建设。
(三)加强生活垃圾处理费征缴力度
一是按照市政府工作部署,继续强化征费力量,积极探索便捷高效的征缴办法;
强化与各职能部门的沟通对接,形成征缴合力,不断提高全市征缴总额。
二是按照合理盈余的原则,积极探索有偿环卫服务,扩大经费来源,打造xx环卫新品牌。
(四)引深精细化管理精细化服务
一是从对内管理着手,采取健全管理制度、厘清职责分工、细化作业规程、量化考评标准四项措施,优化内部管理、调度,提高单位运行效能。
二是从对外服务着手,主动分析研判服务需要,精准推开作业模式调整。
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