2024年度市统计局工作总结和2024年工作思路(完整文档)
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市统计局2023年工作总结和2024年工作思路
2023年,全市统计工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记关于统计工作的重要指示批示精神,和国家、省、嘉兴市统计工作要求,紧紧围绕市委市政府工作中心和重点工作部署创新奋进,夯实统计基层基础,加强统计法治建设,提高统计数据质量,提升统计服务水平,为奋力打造中国式现代化的金XX璀璨明珠提供有力的统计支撑。
一、2023年统计工作情况
1.以党的建设为统领,坚定统计正确政治方向
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚定统计工作正确政治方向。
1.强化政治机关意识。落实第一议题学习制度,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,将开展主题教育同推动统计改革发展相结合,以党的建设统领全局工作,推进各项措施实实在在见成效。
2.推动D建和业务深度融合。严格执行“三会一课”、MZ生活H等党内制度,开展“从严治党强修养 四敢争先建新功”“学用新思想、建功新时代”“牢固树立正确政绩观,充分发挥统计职能”等主题党日活动。大力弘扬红船精神,守好红色根脉,赴结对社区开展垃圾分类劝导、普法等志愿服务活动。
3.落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,坚持问题导向,积极查找不足,加强制度建设,完善各种操作规范,巩固巡察反馈问题的整改成果。梳理2023年局党组党风廉政建设主体责任清单,召开全市统计系统全面从严治党工作会议,签订责任书,落实“一把手”第一责任,班子成员履行“一岗双责”,加强廉政警示教育和谈心谈话,开展正风肃纪专项检查,形成监督合力。
2.以专项治理为抓手,充分发挥统计监督作用
1.深入开展统计造假专项治理行动。一是建立健全相关制度。以统计专报形式及时向市领导做好汇报,制定出台《XX市统计局统计造假专项治理行动方案》,成立统计造假专项治理工作领导小组,细化各项任务安排,明确任务分工和时间要求,确保责任落实到位。建立了逢“5”汇报进度以及月尾总结推进会机制,专门听取各专业各镇街道专项治理行动工作的进展情况。二是加大统计执法检查、巡查力度。保持统计执法高压态势,全面应用掌上执法,今年以来全市执法检查90家,处罚6家,罚款金额1.65万元,执法数量比去年有较大增长。对独山港镇、市商务局开展统计工作巡查,邀请派驻纪检组参与,认真梳理研究及时反馈整改意见。三是全面开展数据质量核查,充分利用一体化统计监督平台风险预警功能,定期梳理重点企业名单,扩大对高风险地区的核查范围和频次,主要专业都开展了全面自查和实地核查。全年共核查各类企业、项目780余家(个),整改问题98个,实现数据质量核查镇街道全覆盖。在月报期间对全部投资在库项目审核,有效降低差错率。认真核查入退库情况,对“四上”单位和固定资产投资项目进行审查。共核查了入库企业156家,退库90家。四是对统计违纪违法案件存在的问题进行全面梳理和整改,召开统计行政处罚案卷评查会,对2018年以来52件统计行政处罚案件案卷开展了自查自纠整改,提升执法规范性。五是对违反统计法精神文件和做法进行全面清理纠正,发现与统计法精神不相符的文件及时与有关部门进行沟通协调,尽快实现清理纠正。
2.加强部门监督合力。一是加强与派驻第一纪检监察组协作配合,建立健全工作协调沟通机制、统计监督与纪检监察情况通报及问题线索移送机制,落实好统计领域数字造假问题监督执纪问责工作。二是加强统计监督与审计监督协作。建立工作协作办法,从制度层面规范和加强统计监督与审计监督有机贯通、相互协调,推动统计造假问题依规依纪依法处理。三是加强统计监督与组织部门监督贯通协同。严格落实违规干预统计工作记录制度,为干部考核提供重要参考,加强干部监督与统计监督统筹衔接、有机贯通、相互协调。
3.提高统计普法宣传针对性。以“八五”普法开端为契机,持续提升依法统计氛围。一是针对“关键少数”,通过市委常委会、市政府常务会议、统计专报等专题学习,推动领导干部带头深入学习贯彻依法统计。今年以来我市已开展领导干部专题学习3次,新录用公务员初任培训班开展《统计与统计法治》专题培训。二是针对基层统计人员,突出培训前必开展统计法和警示教育,新签订统计权益义务告知确认书100余份,确保全覆盖。依法依规帮助3家企业做好信用修复工作,助力营商环境优化。三是针对社会公众,采取“普法夜市”“统计开放日”等活动方式,开展了4次统计法“进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”,发放宣传品、宣传册3千余份,不断增进社会公众对统计法和统计工作的了解,提高对统计工作的支持配合程度;
在“数说XX”微信公众号开设以案释法栏目,拍摄原创法治微视频《差不多》,将统计法“硬道理”变为家常话,提升普法宣传教育实效。
3.以突出实效为导向,筑牢统计基层基础
我市统计基层基础工作多年来列嘉兴统计工作综合考评一等奖,今年将我市近年来的主要做法形成《夯实统计基层基础 助力统计事业发展——XX市统计基层基础工作汇报 》一文,由嘉兴统计局统一向上申报至国家。
1.在统计教育培训上抓重点。一是聚焦领导干部这一“关键少数”,持续深化“精品统计课堂”大巡讲活动,扩充统计讲师团成员,优化精品统计课堂,重点针对部门和镇(街道)党政领导、经济条线及相关工作人员开展统计大巡讲,今年以来,已赴独山、经开、新埭等镇街道开展“精品统计课堂”大巡讲。二是抓统计调查对象这一“重要群体”,点面结合多层次培训。组织开展调查对象统计业务大轮训,结合集中会议培训、小班化联审辅导和上门组团指导等方式开展重点培训,并围绕“两新人员”即新纳统企业统计人员和新上岗统计人员开展初任培训等。前三季度,共开展各类培训45期3000余人次参加,开展联审辅导11期100余家企业。
2.在企业走访调查上多用心。开展“大走访大调研大服务大解题”活动,市局领导组成4个调研组,分别赴各镇街道及企业开展定期调研走访,主动上门了解形势、倾听心声、解决难题,宣传统计法律法规和各项惠民惠企政策,了解企业生产运行情况,科学研判当前全市各行业形势,及时并精准反馈给行业主管部门和相关镇街道,提高助企实效,今年共走访8个镇街道151家企业。
3.在星级评价工作上有亮点。开展好新一轮镇街道统计星级评价工作。按照评价办法,积极发动,抓好落实,以点带面进一步夯实统计基层基础,提升镇街道和企业统计工作水平。在2022年成功申报2个五星级、1个四星级镇街道统计办的良好基础上,今年向上推荐申报1个五星级、2个四星级,制定预检方案,提前实地查看,认真梳理反馈,申报的3个镇(街道)均顺利通过上级验收。
4.在系统队伍建设上花心血。一是持续深化统计能力提升年活动。紧扣“大学习、大培训、大练兵、大提升”的主题要求,以活动为载体锻造统计铁军,举办统计系统演讲比赛、趣味运动会、团建活动,高效提升统计业务能力和水平,同时持续发扬进一步增强团队凝聚力、向心力。二是加强基层队伍建设。选优配强统计人员力量,截至当前,8个镇街道共有统计人员55人,同比增加约5人。完善队伍建设管理,修订完善对镇街道统计工作考核办法,突出专业工作质量,提升镇街道整体工作水平。三是依托“统计之家”开展业务研讨。依托基层网格化智治丰富基层业务交流,优化统计网格划分,各镇街道高效搭建“统计之家”,确保工作推进“有载体”,常态化开展统计网格活动。截至当前,已建成网格61个,网格覆盖率达到100%,1466家企业覆盖率100%,建成“统计之家”15个。
4.以重点工作为基础,提升统计服务水平
1.“一条线”贯穿,筑牢统计工作“主心骨”。奋力推进常规工作,严格按照统计调查制度要求,切实履行统计工作职责,精心组织、多方配合,完成农业、投资、房地产、工业、服务业等各专业的统计月报、季报、年报报送工作,加大月度监测数据审核力度。聚力推进基本单位名录库建设,以五经普工作开展为契机,抓联动、强统筹,加大部门信息共享力度,做好名录库日常维护更新,理顺工作流程,夯实维护节点,严格入库审核,提高单位核实效率,确保按期高质量完成单位信息的核实、入库。全力加强GDP核算,应对国民经济核算体系及GDP核算制度调整,及时做好与各镇(街道)和部门的沟通、指导和协调,做实基础工作。瞄准GDP等主要经济指标,及时掌握GDP基础数据情况,夯实GDP核算基础数据,切实强化核算专业龙头地位和统领作用。
2.“一盘棋”推进,锚定统计服务“主渠道”。充分发挥统计“数库”优势,体现“智库”作用,不断做精预警分析、做深统计分析、做宽专题分析。一是全力加强经济形势研判。紧紧围绕市委市政府确定的经济社会发展各项目标任务,把加强经济社会运行重点指标的跟踪分析和监测预警作为统计工作服务大局提升工作质量的重中之重来抓。今年以来,已形成11篇统计专报,均获得市主要领导批示。二是聚力开展统计分析研究。坚持“一月一快报、一季一分析”的工作要求,以“需求、价值”为导向,及时撰写编印各类统计分析报告及信息快报。首次成立局信息编辑小组,定期召开选题会议,提早选定主题,提升撰稿质效。截至12月12日,已编印统计分析报告25篇,信息快报47篇,获得市领导批示10篇次,另上报两办信息69篇,录用17篇。三是强化统计信息公开力度。坚持向社会公众、企业单位、党政部门、统计系统内部等推送统计资讯,及时编发月度经济动态,以及统计年鉴、统计公报、简要本等资料,在政务服务网、统计内网等平台上载。同时根据市委市政府、相关部门工作需要,改版经济动态、首次推出主要经济指标折页、编印《规(限)上调查单位入库业务指导手册》等,丰富统计产品。充分发挥“数说XX”微信公众号载体作用。
3.“一张网”覆盖,搭建经济普查“主框架”。为高标准、高效率、高质量开展第五次全国经济普查工作,我局积极主动作为,聚焦“五个全面”稳步推进五经普科学、规范、有序进行。一是全面保障。市委、市政府高度重视,我市主要领导多次听取五经普专题汇报,走访调研专业市场,召开五经普推进会,市局党组会议多次研究五经普相关工作,在制度保障、组织保障、物资保障、经费保障、人员保障、技术保障等方面全方位保障到位,为普查工作的顺利开展打下坚实基础。二是全面培训。聚焦投入产出、普查区划分及绘图工作、单位清查等重点难点,梳理经验,编制各类工具手册。在培训中加入现场入户实战演练和清查案例分析讲解等环节,开展业务培训共13场,参训人次达900人。同时通过“培训+线上”模式及时答疑解惑,确保普查员能够熟练操作、熟悉指标、准确登记。三是全面宣传。通过制作趣味小视频、显示屏滚动播放宣传口号、发放宣传小礼品、悬挂宣传标语等方式,为普查工作营造良好社会氛围。四是全面清查。按照坚持依法普查、科学普查、为民普查的总体要求,对全市重点领域、重点场所、重点业态开展“地毯式”摸市场主体、“多轮次”核达规企业、“拉网式”查无证个体,对底数做到“心中有数”。截至12月12日,我市共完成法人单位和产业活动单位清查19441家,完成个体户清查51335户,并集中力量开展查遗补漏工作。五是全面推进。专业审核持续发力,分工协作做好单位清查数据的审核工作,从专业条线和普查面上,线面结合共同把好专业数据关。
二、2024年统计工作初步思路
2024年,XX市统计工作将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、嘉兴市统计工作要求,紧紧围绕市委市政府工作中心和重点工作部署,以推动高质量发展为主题,夯实统计基层基础,提升统计服务水平,加强统计法治建设,提高统计数据质量,履行统计职能使命,为加快打造共同富裕和中国式现代化示范引领的金XX璀璨明珠提供坚强有力统计支撑。
(一)突出“四个完善”,把握统计工作“主动权”,不断夯实统计基层基础
今年我局《夯实统计基层基础 助力统计事业发展——XX市统计基层基础工作汇报》一文,由嘉兴统计局统一向上申报至国家。2024年,将在此基础上,进一步谋长远、打基础、补不足。
1.完善统计制度建设,激发“动力源”。一是继续完善局队各项工作考核制度,围绕全市统计工作要点,量化年度工作,树立重专业、出实绩的导向;
二是修订完善对镇街道统计工作考核,结合工作实际,有针对性的调整考核内容和要求,明确基层基础、统计法治、五经普、住户调查等年度重点工作考核。三是继续健全各项工作制度,结合本局实际,开展制度梳理工作,完善走访、资产管理、基层统计员变动事前报备等制度,健全统计工作联席会议、GDP核算联动等机制,加强部门统计指导。
2.完善统计平台建设,搭好“大舞台”。我市一直高度重视学会管理和学会发展,2021年获评为4A等级,目前有团体会员单位333个,通过开展经常性、多样化的学会活动,对提高会员组织的向心力、凝聚力发挥了重要作用。下步,我们将进一步发挥统计学会有机构有资金有平台的优势,加强“统计之家”建设,全力推进基层统计网格化智治工作,继续保持网格覆盖率、企业覆盖率两个百分百,提升基层统计网格硬件支撑,以“统计之家”升级版为统计人员学习提升、交流互鉴提供线下平台。
3.完善统计业务建设,勤练“基本功”。一是打通培训堵点。针对基层统计人员在专业、专职、专心上存在的问题,开展针对性业务大轮训,辅助以现场测试提升效果。开展新入规企业的精准指导型培训,实施分乡镇的小班化专业联审会审,面对面解决企业统计工作的重点问题和特殊需求。二是坚持需求入手。通过年度集中征集、日常工作访谈、重点工作跟进了解等方式,精准掌握培训需求,开展针对性辅导培训。三是做好服务优化。继续做优统计讲师团品牌效应,扩充讲师团队伍,持续开发统计精品课堂,除了常规业务内容,计划增加财经知识、写作技巧、经验分享等内容。
4.完善统计机构建设,树好“示范点”。今年开展新一轮镇街道统计机构星级评定工作,我市申报的1个五星级、2个四星级镇(街道)均顺利通过上级验收,目前,我市已有五星级和四星级镇街道统计办各3个。明年,我们将继续发挥星级统计机构和统计示范点建设单位的示范引领作用,通过组织现场观摩、业务竞赛、经验交流、工作感悟等多种活动形式,来营造镇街道间比学赶超的良好氛围,实现基层基础工作新跨越。
(二)围绕“四个着力”,锚定统计工作“主渠道”,不断提升统计服务水平
1.着力经济形势研判。始终围绕市委市政府确定的经济社会发展各项目标任务实现,加强经济发展预期目标完成情况监测,完善综合指标预测分析、重点指标跟踪预报、短板指标动态预警“三预”机制,突出时效和品质并重。聚焦“三个一号工程”“十项重大工程”等重点工作,加强经济社会运行重点指标的跟踪分析和监测预警,科学反映重点工作的进程和成效。
2.着力统计分析研究。2023年,我局首次成立局信息编辑小组,下一步将继续发挥小组作用,定期召开选题会议,提早选定主题,及时撰写编印各类统计分析报告及信息快报,提升撰稿质效。持续抓频度、提速度、挖深度、拓广度,通过深度分析解读,提出有针对性的意见建议,形成有影响力的调研分析材料,为推动全市重点工作提供有力统计参考。
3.着力统计产品打造。坚持向社会公众、企业单位、党政部门、统计系统内部等推送统计资讯,稳定形成“3+3+N”系列统计产品,即定期编发XX统计年鉴、统计公报、简要本等“大三件”,信息快报、分析报告、统计专报等“小三件”及微信公众号、新闻媒体报道等“新N件”。2024年,我局将进一步完善今年新推出的主要经济指标折页、月度小册子等经济动态,修订完善《规(限)上调查单位入库业务指导手册》等业务手册,使统计服务更趋于多元优化,切实满足市委市政府和相关部门工作需要。同时,注重线上统计产品发布的及时性、灵活性、多样性,以期向社会各界提供更加及时、更加优质的统计产品。
4.着力服务质效提升。一是开展“统计服务周”活动。深化统计领域“大走访大调研大服务大解题”,确定每月月中固定一周为统计“服务周”,根据企业和相关单位需求,分组入企进村开展“上门服务”,指导统计工作,宣传统计知识。二是完善重点企业联系制度。集中力量扎实推进“三服务”活动,着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测,积极探索“一月联系、一季到访”联系机制,多渠道、常态化指导企业统计业务,以优质统计服务助力企业发展。
(三)抓牢“四个持续”,坚定统计工作“主心骨”,不断加强统计法治建设
1.提高政治站位,持续压实防惩责任体系。深入持续开展统计造假专项治理行动,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,积极推进统计监督与纪检监察监督、组织监督、审计监督等贯通协同,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计法治监督体系。持续深入学习贯彻中央关于统计工作重要部署,以学习贯彻《统计法》《监督意见》为重点,推动镇街道和各部门落实常态化统计法律法规、文件精神的学习。
2.夯实法治基础,持续优化统计执法监督。积极探索“执法+专业”贯通协同机制,依托“一体化统计监督”平台预警功能,统筹执法检查、数据质量核查计划,充分发挥专业核查与统计执法检查的联动作用,以工业、投资、贸易、服务业四个专业为重点,有针对性地选择重点企业、数据匹配程度较差的企业、项目开展重点核查、执法检查。加强统计法治队伍建设,组织符合条件的干部参加国家统计执法证考试,定期开展业务培训和实操演练,切实提升执法规范性和案卷质量。
3.加强法治教育,持续扩面统计普法宣传。认真组织实施统计法治“八五”普法规划,在各类培训会、工作推进会上宣传讲解统计法律法规知识。巩固“统计法进党校”工作成果,将统计法作为领导干部教育培训的必修课,形成常态化机制,加强对“关键少数”统计普法宣传和典型案件警示教育。以国家宪法日、统计开放日等重大节点为契机,综合运用“精品统计课堂”、设摊宣传、以案释法、知识竞赛等方式,拓宽普法受众面。2022年以来,我局尝试用法治小剧场的形式进行普法宣传,采用“案例+法律”的表现手法,至今已制作了2部统计法治原创视频,接下来,我局将进一步探索和运用“互联网+普法”手段,坚持创新驱动,加强策划创作,推出更多具有广泛传播力的普法短视频作品。
4.坚持长效机制,持续抓好造假专项治理。深入持续开展统计造假专项治理行动,加大统计执法检查、数据质量核查力度,对违反统计法精神文件和做法进行全面清理纠正,全方位做好对镇(街道)、部门的统计巡查工作,保持数据监管高压态势。加强与发改、商务、经信等相关部门的沟通联动,强化联动协同,认真落实行政处罚企业回访制度,检查整改工作是否到位,同时开展企业信用修复指导工作。
(四)聚焦“四个重点”,筑牢统计调查“主阵地”,不断提升统计数据质量
1.有力有序推动五经普工作。2024年为普查登记和资料开发阶段,一是全面推动普查登记,对法人单位和产业活动单位在全面清查的基础上进行普查登记,对个体经营户在全面清查的基础上,进行抽样调查。二是全力抓实数据采集、数据审核和事中、事后质量抽查工作。三是做好普查数据发布,科学有效做好普查主要数据发布解读,运用好普查成果宣传经济发展成就。
2.抓实常规统计调查。工业上,围绕高质量经济发展要求,进一步重视产业结构,突出重点行业,持续开展招大引强与投入产出数据的实证分析,严把规上工业单位入库、退库关,科学有效地反映工业经济总量和速度。投资上,一如既往把好项目入库关,严格审核月报凭证资料,规范数据上报流程,加强审核、核查,切实提高投资数据质量,争取投资领域工作更上一层楼。服务业上,一方面要规范服务业企业纳统,开展企业培训、联审辅导和核查执法,助力数据质量提升,另一方面要抓好GDP核算涉及服务业指标的研究,围绕提升服务业经济总量、促进服务业健康发展,加强行业分析和指导。贸易上,注重专业人员业务培训和能力提升,持续开展重点监测和联审辅导,强化数据质量核查,做好五经普统计工作,客观分析当前各项政府消费政策和下步走向,加大对新业态的走访调研力度,扎实推进单位纳统工作。住户调查专业,继续强化基础建设,以提高住户调查数据质量为重点,加大辅助调查员的培训力度,继续开展住户调查业务技能比武、记账户团建活动、形式多样的宣传举措等,制定有效的鼓励制度,加强数据审核,开发住户调查资料。
3.加快促进试点成果转化。加快推进农业统计现代化改革试点工作,扎实推进农业规模经营主体在“最多报一次”平台直接报送数据,常态化开展农业经营主体记账工作,完善有关考核制度,做好改革试点与日常统计的有效衔接,继续探索对新型农业经营主体单独开展产值核算工作,推进农业产值统计报表的“双轨制”改革。
4. 扎实推动入库纳统工作。密切“专业、部门、属地”三级联动,加强与民政、编办、税务、市场监管等部门之间的互通协作,紧盯即将达到入库规模的企业,及时收集入库资料,细致运用第五次全国经济普查成果,推动优质企业(项目)快入库、快出数。同时,与我局组织的执法检查、数据质量核查等工作安排相结合,及时实地督导企业入库工作落实情况,遇到问题及时解决,积极作为,靠前服务,做好现场核实,保证入库企业的质量。
(四)坚持“四个深入”,建强统计队伍“主力军”,奋力履行统计职能使命
1.深入开展主题教育。以深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育为统领,扎实做好学习贯彻党的20D精神工作,以多样化的学习载体推动“党组带头学、支部党课学、年轻干部宣讲学、全局干部交流学”,凝聚思想共识、汇聚行动合力。
2.深入加强D建引领。认真落实D建工作责任制,坚持D建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,促进二者深度融合发展,严格执行“三会一课”、主题党日等制度,充分发挥党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,擦亮统计服务品牌,展现新时代统计担当。
3.深入锤炼干部队伍。开展“队伍提能”行动,制度化、常态化开展多渠道、多层次、多形式的综合业务技能培训,定期开展信息分析评比、优秀报告及课题评选,提高综合业务素质;
在局内实行个别岗位交流调整机制,盘活干部资源,打破统计干部成长“天花板”;
实行“传帮带”学习机制,加强新进人员、年轻干部培养,组织镇街道新录用统计人员到局里进行跟班学习。
4.深入推进作风建设。加强全面从严治党,严格执行中央八项规定精神,严肃财经纪律,强化宗旨意识、廉洁意识,推动统计系统作风建设向纵深发展,强化责任意识、岗位意识,抓好问题整改和各项工作的落实,强化奉献意识、担当意识,争创一流业绩,推动XX统计工作更上一层楼。
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