2023年市医保局落实全面从严治党主体责任工作总结

下面是小编为大家整理的2023年市医保局落实全面从严治党主体责任工作总结,供大家参考。

市医保局各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委十一届九次、十次、十一次全会部署要求，坚持政治立身、政治为本，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，持续净化政治生态，驰而不息正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为我市医疗保障事业的健康发展，提供坚强有力的政治保证和纪律保障。现将市医保局党组2021年落实全面从严治党主体责任情况总结如下。

一、坚持以党的政治建设为统领，不断增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉

（一）始终坚持旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“两个维护”作为党的政治建设的首要，坚持以政治建设统领全面从严治党工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。截至目前，累计召开69次局党组会议，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示、批示精神，中央和市委工作要求作为党组会“第一常设议题”，牢牢把握医疗保障工作、决策的政治方向，紧密结合医疗保障工作实际针对性研究部署，扎实推动落实，确保中央和市委各项决策部署不折不扣贯彻落实，为医疗保障事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。

（二）统筹推进巡视整改落实。坚持把落实中央巡视反馈意见整改作为重大政治任务，主动认领中央第十一巡视组反馈问题，结合医保工作实际，研究制定28条整改措施，形成医保局“1+4”巡视整改方案。局党组严格履行巡视整改主体责任，先后7次研究部署巡视整改任务，专门听取巡视反馈问题整改落实情况汇报，对照整改事项逐项检视整改成效。同步加大监督检查力度，针对性确定11项重点检查内容，深入局属单位对开展情况进行抽查，督促各单位切实将巡视整改和专项行动部署要求落实落地。将做好市委第十轮巡视反馈意见整改作为重大政治任务，认真贯彻落实“具体问题”整改、“举一反三”整改和“推动改革促进发展”深度整改“三级递进”整改要求，主动认领，逐条对照、逐项研究，着力从人、事、因、制方面深挖细查，研究制定整改措施，形成整改方案，逐一明确责任人、责任单位和整改时限，坚持即知即改、立行立改、持续整改，推动巡视整改持续用力、久久为功，确保取得实效。

（三）坚定不移强化政治监督。制发《关于对学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况开展监督检查的工作方案》，将学习贯彻落实党的十九届五中全会精神作为重大政治任务加强监督，不断推动全会精神在医疗保障系统落细落实。把中央和市委重大决策部署执行情况作为监督重点，建立《市医保局关于对中央、市委重大决策部署贯彻落实情况自查台账》，持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力确保各项工作顺利推进。加强对局系统各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，制发《关于开展全面从严治党工作落实情况监督检查工作的通知》，对照中央、市委关于全面从严治党指示要求和局系统年初部署安排，详细确定了5个方面共72项检查内容，由局领导亲自带队深入局属4个单位开展监督检查，全面检视问题，扎实推进整改，不断将全面从严治党引向深入。

二、铭记光辉历程赓续红色血脉，从党的百年奋斗历史中感悟思想伟力、汲取奋进力量

（一）迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮。将学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务，第一时间研究制定《市医保局深入学习宣传党的十九届六中全会精神工作方案》，局党组带头学习传达全会精神，举办两级理论学习中心组专题学习班，组织局系统全体处级以上领导干部集中利用2天时间，采取专题宣讲辅导、集中读书学习、观看影视资料、集中交流研讨等方式，静下心来读原著、学原文、悟原理，确保将全会精神学深悟透、入脑入心。同步推进集中培训、专题研讨、网上答题等多种形式开展学习，带领全体党员干部从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取砥砺奋进的智慧和力量，推动全会精神学习往深里走、往实里走、往心里走。

（二）扎实推进党史学习教育。将党史学习教育作为党性教育重要内容，对标对表中央决策部署和市委工作要求，成立局系统党史学习教育领导小组，印发党史学习教育实施方案和活动安排，召开党史学习教育动员部署会，在全系统迅速掀起党史学习教育热潮。局党组坚持当好“领头雁”，带头传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、“七一”重要讲话精神、关于党史和党史学习教育的系列重要论述等篇目X余次，邀请市委宣讲团成员开展党史主题宣讲X次，各级党组织书记讲党课X次，开展X次处级干部学习研讨，多维度全方位推进党史教育，切实提升学习效果。

（三）开展庆祝建党百年系列活动。组织全体党员干部集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会，共同庆祝中国共产党百年华诞。召开庆祝建党100周年“两优一先”表彰大会暨党组书记讲党课活动，对局系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰，局党组书记以“从党的光辉历史中汲取奋进的精神力量”为题讲授专题党课，引导党员干部感悟思想伟力、赓续精神血脉、彰显担当作为。组织开展“强党性、办实事、促发展”、“清明祭英烈”、“同唱一首歌 永远跟党走”、献礼“十一”专题征文活动等主题活动，组织观看《跨过鸭绿江》《古田军号》《长征》《解放》《1921》《长津湖》等重点影视剧，赴X觉悟社、周邓纪念馆、时代记忆纪念馆等红色展馆X余次，赓续共产党人的精神血脉。张贴党史学习宣传海报，在局协同办公网开辟专栏刊转党史学习参考资料，编发党史简报59期，利用局官方微信公众号开展党史知识网络答题X期，转载“党史上的今天”“党史百年天天读”等栏目，推动党史学习教育持续升温。

（四）全力推进“我为群众办实事”实践活动。先后印发推动落实“我为群众办实事”实践活动实施方案的意见、贯彻落实“四个起来”工作要求的通知，梳理市医保局“我为群众办实事”任务清单、责任清单X项，组织召开“我为群众办实事”实践活动推动会，每月向局党组汇报“我为群众办实事”实践活动进展，稳步推进 “四个起来”各项工作。截至目前，局系统X名党员干部完成入列轮值，占总数的X%，组织驻区或联系单位对接社区解决治理难题X个，给社区治理和服务提出“金点子”X个，认领群众“微心愿”X个，走访慰问困难群众X人次，为群众办理的其他实事好事X件次。及时向国家局、市级机关工委推送相关信息，X篇被市级媒体采用。  

三、切实增强思想建设引领力，在强化理论武装中筑牢全面从严治党思想根基

（一）牢牢掌握意识形态主动权。局党组始终将意识形态工作摆在更加突出的位置，带头抓、严格管、亲自问，以上率下带领局系统各级党组织将意识形态工作责任制落到实处。今年以来，局党组会议先后X次传达学习中央、市委关于意识形态工作部署和要求，专题听取汇报X次。先后印发《市医保局深入开展落实意识形态工作责任制专项整治实施方案》《关于进一步加强宣传思想文化工作的通知》《关于开展2021年度落实意识形态工作责任制监督检查的通知》，制定贯彻落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》任务分解表，把意识形态工作作为全面从严治党主体责任考核的重要内容，以有力督导倒逼责任落实。局党组定期对意识形态工作进行分析研判，时刻把牢意识形态工作政治方向。把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核管理，确保与各项工作一体推进。

（二）加强党内政治文化建设。坚持将加强政治文化建设摆在突出位置，研究制定《市医保局关于进一步加强党内政治文化建设的措施》，针对性加强医疗保障系统党内政治文化建设，厚植党内政治文化土壤。印发《关于推进清廉医保建设的实施意见》，统筹推进政治文化和廉政文化建设。进一步强化思想引领，充分发挥党组理论中心组示范引领作用，研究制定《2021年市医疗保障局党组理论学习中心组学习重点安排》，把跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首课、主课、必修课，局系统各级理论学习中心组开展学习73次，时刻把稳思想之舵。充分利用党报党刊、学习强国、X干部在线等学习资源，以集中学习、专题党课、观影、参观红色展览、网络答题等多形式，利用手机APP、文化墙、宣传栏、微信群等多种阵地，组织十九届五中全会精神暨党史学习教育培训班、“七一”讲话读书班、“学党史、颂党恩、跟党走、爱祖国”主题征文、“时代新人说—永远跟党走”主题演讲和青年理论学习小组讲颂活动，教育引导党员干部真正将政治文化内化于心。

（三）持续严肃党的组织生活。进一步激发“三会一课”制度功效，今年以来局系统各基层党支部以集中学习、专题党课、主题党日和重温入党誓词等多种形式开展学习400余次，切实发挥党内政治生活政治学习和党性修炼熔炉作用，让党员干部在学习教育中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。根据市纪委机关和市委组织部部署要求和局民主生活会方案安排，高质量组织召开市医保局领导班子2020年度民主生活会，局党组带头查找了6个方面18个具体问题，制定了X条整改措施，督导局属各单位和各党支部分别召开2020年度民主生活会、组织生活会。根据市委党史学习教育领导小组要求，认真组织指导局系统38个基层党组织召开党史学习教育专题组织生活会，领导班子成员均以普通党员身份参加双重组织生活。

四、持续加强各级党的组织建设，不断提升党建工作组织力、执行力、战斗力

（一）不断加强基层组织建设。坚持“书记抓、抓书记”，组织召开2020年度领导班子和领导干部年度考核述职测评会、党组织书记抓党建工作述职评议会、党员领导干部述责述廉工作会议，进一步强化局系统基层党组织书记履行党建工作责任，提升基层党组织政治功能和组织力。健全完善基层党组织设置，根据人员变动情况，指导基层单位完成医保津南分中心党支部组建，补选委员9名。积极开展提升新时代加强党建工作调查研究，调研成果获得市级机关党建重点课题调研三等奖。高度重视党员发展工作，按计划发展预备党员6名。成立市医保局妇女联合会，召开妇女第一次代表大会，选举产生主席、副主席和执委委员，进一步增强妇女组织的凝聚力、战斗力。

（二）严格党员干部教育培训。印发《X市医疗保障局2021年干部教育培训计划》，抓实做好各项培训组织工作，利用“干部在线学习”、“学习强国”平台，采取脱产培训与在岗学习相结合的方式，抓好“贯彻新发展理念”等方面学习培训，加强形势任务教育，组织33人次局处级干部参加市委组织部调训。深入推进法治宣传教育，组织开展习近平法治思想读书月和专题讲座，开展《民法典》学习宣传活动，营造浓厚法治氛围。按照全年培训计划，组织开展政策理论、国家安全、心理疏导等专题培训，扎实开展“全员大学习、全岗大培训、技能大比武、能力大提升”活动，不断提升干部理论素质和业务水平，着力打造一支忠诚干净担当的医疗保障干部队伍。

（三）持续加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，落实新时期党的组织路线和好干部标准，树立正确选人用人导向，推动系统公务员职务职级晋升。截至目前，共民主推荐选拔正处级干部1名，晋升一至四级调研员37名，选任科级领导干部19名，激发党员干部干事创业活力。加强八小时以外监督，对13名处级干部，27名科级领导干部开展家访。加强对党政主要领导干部从严管理监督，规范领导干部职务行为和权力运行，研究制定《X市医疗保障局党政主要领导干部离任交接办法（试行）》，严防“人走事不清、新官撇旧账”问题。进一步完善干部考核评价机制，研究制定《X市医疗保障局机关公务员平时考核暂行办法》，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，提振干事创业精气神，激发创新竞进原动力，为扎实做好医疗保障工作，推动X经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

五、不断巩固拓展作风建设成果，全面营造讲担当促作为抓落实的浓厚氛围

（一）开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。逐条对照市委办公厅专项行动方案指出的问题及工作要求，先后制发《市医保局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》、《市医保局作风建设专项行动实施方案》，围绕市级机关作风建设负面清单10个方面内容和作风建设专项行动治理重点，深入开展自查自纠，详细建立问题台账，制定切实可行整改措施。同时，对不担当不作为问题坚持露头就打，对不担当不作为和负有相应领导责任的5名干部，分别给予党内警告、诫勉处理，切实将“当下改”与“长久立”结合起来，做到“不贰过”。积极探索破除形式主义官僚主义不作为不担当、加强作风建设理论研究，2篇优秀作品被《市委讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动系列理论研究成果汇编》收录。

（二）扎实推进专项监督整治。深入推进“影子公司”贪腐谋利问题监督整治、“窗口腐败”排查整治、群众身边腐败和作风问题“点题整治”、收受“红包”、回扣等损害群众利益突出问题治理、领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治、公职人员违规从事营利性活动问题专项整治，着力斩断贪腐利益输送“暗道”，彻底打击损害群众利益等违纪行为，引导广大干部时刻牢记医疗保障政治属性，不断增强践行“全心全意为人民服务”宗旨的思想自觉和行动自觉。进一步加强对局系统干部持有各类职业资格证书的管理，结合医疗保障工作实际组织开展局系统持有及使用职业资格证书排查，规范公职人员廉洁履职。开展任职回避专项整治“回头看”、公务员职级晋升专项检查、违规在社会团体、行业协会商会兼职清理规范工作、事业单位分类改革落实情况 “回头看”、市管干部因私出国（境）证件集中移交等专项整治工作，进一步筑牢纪律底线。

（三）扎实开展专题警示教育。召开“讲担当、促作为、抓落实”动员部署会暨警示教育大会，组织观看《校准担当作为的标尺》警示教育片，在全系统开展“以身边反面典型为镜，反躬自照，明心、明目、明责”主题警示教育活动和加强作风建设、深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题系列教育活动，发放卫生健康系统违纪违法警示教育录，深入挖掘局系统内担当作为先进典型，督促党员干部苦练事功、善于作为。组织召开全系统处级以上领导干部大会，通报邱晓禹涉嫌职务违法、职务犯罪有关情况，深刻汲取教训，以案为警为戒，坚持政治立身、政治为本，进一步加强自身修养，严守纪律规矩。组织开展“深入贯彻落实市纪委十一届九次全会，做深做实基层监督”“党旗在我心中”“我的家风故事”主题征文活动，选树17篇优秀作品报送纪工委和纪检组。编发《医保清风》11期、《全面从严治党政治教育和廉政教育专刊》3期，多措并举塑造干部队伍新气象，推动局系统政治生态持续向善向好发展。

六、持续凝聚管党治党强大合力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

（一）推动“两个责任”贯通协同。坚持和加强党的全面领导，局党组书记带头落实“第一责任人”责任，领导班子成员认真落实“一岗双责”，编制2021年局系统党建工作要点、党风廉政建设工作要点和2021年落实全面从严治党主体责任任务安排，组织召开2021年党的建设暨党风廉政建设工作会议。制定领导班子、党组书记履行全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”的责任清单和任务清单，明确工作任务和完成时限，持续推动全面从严治党各项任务落地落实。充分发挥述责述廉监督作用，认真落实《X市各区党委、政府党组和市级各部门党组（党委）主要负责人向市纪委全会述责述廉办法（试行）》，召开2020年度党员领导干部述责述廉工作会议，局领导班子成员、部分机关处长和局属单位主要负责人共9名同志进行现场述责述廉，并按规定进行了现场询问和民主测评，切实将自上而下的组织监督、自下而上的民主监督以及同级之间相互监督紧密结合，督促党员领导干部切实担负起全面从严治党“两个责任”，真正把“述”的压力从场内延伸到场外，推动全面从严治党纵向到底、横向到边。

（二）强化日常监督执纪问责。深入贯彻落实X市纪委、纪工委、驻委纪检组2021年工作要点安排，编发《2021年机关纪委工作要点》。定期召开机关纪委会，建立局系统纪检工作月报告制度，及时了解工作进展情况并加强指导，不断规范局系统党风廉政建设和反腐败工作。坚持将纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，截至目前，给予8人批评教育，给予1人提醒谈话，给予2人诫勉，给予3人党内警告，持续巩固从严执纪高压态势。进一步加强廉政风险防控制度建设，制发《X市医疗保障局岗位廉政风险防控工作管理办法（试行）》，加强对廉政风险进行分析研判，动态调整防控措施，健全廉政风险防控长效管理机制。

（三）深化重点领域腐败问题专项治理。深入贯彻落实中纪委十九届五次全会提出的“持续纠治教育医疗、养老社保……等领域腐败和作风问题”要求，制发《市医保局重点领域腐败问题专项整治方案》，聚焦医疗保障领域腐败风险点持续强化监督，使反腐败成为医保系统全体党员干部的日常习惯和自觉遵循。将维护医保基金安全摆在专项治理突出位置，组织开展2021年度打击欺诈骗保专项整治行动、2020年度专项治理“回头看”和全市飞行检查，新增421家定点医药机构连通“互联网+视频监控”，对216家次定点医疗机构378名医保服务医师发出询问函，持续“鸣枪示警”。截至目前，全市累计检查定点医药机构1721家，处理违法违规定点医药机构1786家，处理各类违法违规行为涉及金额共计8404.45万元。制定《关于医疗保障部门向纪检监察机关移送医疗保障基金监管中发现问题线索的意见》，与公安部门加强信息共享，快速反应，联动办案。截至目前，向公安机关移交涉嫌违法犯罪案件4件，有效震慑欺诈骗保违法犯罪分子。

七、牢树以人民为中心发展理念，推动医疗保障事业全面取得新突破、迈上新台阶

（一）切实提高医保待遇水平。持续落实常态化疫情防控措施，持续加强医保药品保障、待遇保障、资金保障、服务保障疫情防控措施。落实“居民医保住院报销比例提高5个百分点”政策，覆盖全市540余万居民参保人员，全年预计减负2.3亿元。印发《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，综合提高待遇保障水平，预计每年可以减轻参保居民医疗负担约6亿元。扎实推进长期护理保险试点，完成“1+15”配套政策制定、“1+3+21”三层委托经办服务体系构建、集中重度失能评定、养老服务承接等工作。截至目前，全市失能评定机构评定达到重度失能标准2.5万人，定点护理机构入户（或入院）提供护理服务110万人次，累计减轻群众负担3600余万元。

（二）持续深化重点领域改革。完成我市医疗保障“十四五”规划编制工作，制定落实《京津冀医保协同发展2021年工作要点》，扎实推进“两中心、一平台”。全力推进X医保信息平台建设，10月22日在我市全域全业务上线运行。全面实施2020年版国家药品目录，将119种药品纳入报销范围，平均降价50.64%。落实第四批、第五批国家组织药品集采降价成果，106种药品平均降幅68.06%，预计每年可减轻群众负担8.70亿元。成功开展国家组织高值医用耗材联合采购“第二单”，人工髋关节、人工膝关节平均降价82%。组织开展京津冀“3+N”联盟医药产品带量采购，冠脉扩张球囊平均降价90%，11种高血压、糖尿病等群众常见用药价格平均降幅71.46%。在全国率先完成区域点数法总额预算管理下多元复合式医保支付方式的制度设计，建立统筹区域内医疗费用增长与医保基金收入增长相适应的宏观调控机制，切实提高医保现代化治理能力。统筹推进DRG和DIP付费国家试点，进一步做好住院医疗费用按病种付费工作，稳步推进精神病按床日付费上线运行。

（三）不断提升公共服务能力。推动政务服务事项网上办、一次办，积极扩展医保无人审批事项，在全国率先启动“免证明材料、免经办审核、可跨省申请、即时开通、即时享受”的自助开通异地就医直接结算服务，开通12393医保服务热线，深化星级窗口创建工作，进一步健全“好差评”制度，不断提升经办服务效能。在巩固异地就医住院直接结算全覆盖的基础上，深入开展异地就医门诊直接结算集中攻坚行动。截至目前，全市累计1013家定点医疗机构提供门诊费用异地直接结算服务，基本实现全覆盖，并联通全国31个试点省市，提前实现了国家医保局“2022年底前，每个县至少有1家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务”的目标。

（四）坚持把安全发展贯穿医保工作全过程。深入学习领会习近平总书记关于发展与安全的重要论述精神，统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，贯彻落实总体国家安全观，加强医保政策研究，稳妥审慎推进改革，严厉打击欺诈骗保，加强基金运行预警分析，推进医保信息平台建设，确保政策安全、基金安全、网络安全、保密安全、舆论安全，不断提升医疗保障风险抵御能力和现代化治理水平。全面落实安全生产责任制，抓好安全生产管理、防范、监督、检查，把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保安全生产形势持续稳定向好。

市医保局各级党组织将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届六中全会精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深入开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻中央、市委各项部署要求，以坚韧不拔的毅力、持之以恒的韧劲和壮士断腕的决心，不断将全面从严治党引向深入。     

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