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2023年综合行政执法局党组上半年工作总结和下半年工作要点

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2023年综合行政执法局党组上半年工作总结和下半年工作要点

一、上半年工作总结

(一)党建引领更加深入。一是持续强化党建建设。坚持抓党建促业务,紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻落实党的二十大精神及省委十二届二次、三次全会和市委八届五次全会、县委十四届四次全会决策部署。制定2023年党建工作要点,召开党建工作专题会2次,党组中心组理论学习(扩大)会6次。落实党支部标准工作法,加强基层党组织建设。做好党费收缴与管理、党员发展工作,开展党员志愿服务活动。二是推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,制定《党风廉政建设工作责任清单》,层层分解责任、传导压力。召开党风廉政建设专题会2次。利用节假日和重要时间节点开展廉政提醒,确保党员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦,切实提高廉政认知和“红线”意识。做好党风廉政建设“12340”群众满意度测评宣传工作。三是纵深推进规范化建设。结合“强基础、转作风、树形象”夏季集训活动,加强对干部职工思想认识、体能素质、言行规范、业务能力等方面的教育培训,强化执法队伍的规范化建设。不定时对单位人员着装规范、在岗情况、工作推进情况进行督查,增强干部的纪律意识。多次开展执法人员作风纪律教育整顿专题会,传达学习XX市规范和加强行政执法队伍管理工作视频会议精神,以及县上相关会议精神,要求各执法人员要规范自身言行,注意工作的方式方法,实行柔性执法、文明执法。四是加强意识形态建设。高度关注涉及国内本行业及单位的网络舆情,学习总结其他单位舆情处置经验,增强队伍防范和化解风险的能力。利用直播XX等宣传平台,通过拍摄宣传视频、发布图文信息、好人好事等,宣传报道综合行政执法的重点工作和特色亮点,树立执法人员的正面形象,拍摄的《青春心向党 书写“蓝”篇章》“五四”宣传片被学习强国、市住建委、XX组工等采用。

(二)综合行政执法更加有序。一是开展综合行政执法工作考核,编制《乡XX综合行政执法考核细则(2022年)》,组织业务骨干开展实地走访考核,找准乡XX执法工作存在的问题,及时提出整改意见。印发《关于2023年第一季度乡XX执法办案情况的通报》,全面总结我县乡XX案件办理情况、存在问题和下步工作打算,进一步提升乡XX执法办案水平。二是积极做好应诉工作,组织参加XX经济技术开发区人民法院出庭应诉,落实人员参与旁听庭审,有效提升执法人员的业务水平。三是做好案件评查工作,组织全局开展2022年度案件评查工作,对全局的案件评查、梳理、总结,存在的问题及时报告整改,及时向上级报送案件,并参与县市的案件评优。四是完善行政执法文书,统一修改当场行政处罚决定书,完善“非接触式执法”流程,并更改法律文书《送达地址、送达方式确认书》《送达地址、送达方式确认重要事项告知书》。五是开展法治培训工作,组织乡XX召开综合行政执法培训,对会前收集的8个乡XX办理的执法案件进行逐一分析,并深入交流办案经验。组织全局执法人员开展暴力抗法、案件办理、“非接触式执法”、电子证据送达等方面的培训工作,并开展执法业务考试。六是法治政府建设方面。完成XX县综合行政执法“十四五规划”中期评估报告,督促相关部门落实规划内容,保障规划的目标任务高质量完成。

(三)城市治理更加完善。一是规范户外广告、店招店牌等设置管理。综合考量疫情后经济疲软等特殊状况,从优化营商环境、助力经济复苏出发,在不影响城市管理情况下,适当放宽商业活动类的行政审批。截至目前,共办理占用城市道路许可1045件,其中商业宣传活动456件,占道装饰装修589件。二是加大违法建设整治力度。按照“锁定现状,化解存量,禁止新增”目标,目前已累计拆除建成区34宗1000余平方米的存量违法建设。办理县遗留办移交的3个未办理建设工程规划许可擅自开工建设案。目前,均已下发处罚决定书,给予17万余元的处罚且均已缴纳罚款。三是开展文明城市创建、城乡环境综合提质工作,以城乡环境综合提质三年行动为核心,开展30余次专项整治。加强市容市貌管理,对主次干道进行分类管理,共清理小广告1061件,条幅广告99件,喷涂广告169件。开展西顺城街和新西外街农机店占道专项整治,对违规占道、越门经营物品证据先行登记保存90余件,发放《责令限期改正通知书》180余份,出动执法人员及协助执法人员240余人次。对学校周边越门占道、乱张贴小广告等进行综合整治,清理门柱广告面积约160平方米,拆除破损广告20平方米,清理喷涂广告104处。发放文明养犬宣传单480余份,提高市民文明养犬意识,劝导文明养犬128人次,捕获流浪犬12只。四是规范早夜市及便民服务点管理,取消环城路早市便民服务点、全民健身中心夜市便民服务点、梓锦广场便民服务点,加强对迎宾广场的规范化管理。对会仙路早市进行打围管理,增设摄像头8个、标志标牌10处。摸排流动早餐、凉(卤)摊以及座商越门经营信息,组织41户卤肉摊贩和18户游摊代表分别召开座谈会,组织会仙路夜市水果区商户召开“坝坝会”,建立商家监管台账和信息交流工作群。科学划定外摆区域,组织学林路及凯涪路餐饮商家座谈,签订《外摆经营承诺书》,实行定时定点规范化管理。

(四)环保工作有序开展。一是全力推动扬尘治理工作。召开县城区经核准建筑垃圾运输企业座谈会,组织运输公司签订文明运输承诺书。对县城建成区城市道路及三射路、马望路等进行巡查,采取固定设点、流动巡查、错峰抽查等多种工作方式,全天24小时在岗开展执法工作。截至目前,累计出动人员1480余人次,检查运载砂石、渣土车辆1690余台次,整改轮胎带泥、覆盖不严等运输车辆360余台次,查处运输车辆轮胎带泥、抛冒滴漏等违法行为64件。二是餐饮业油烟治理工作。督促城区餐饮业安装油烟在线监测设备,目前城区共有164家安装油烟监测设备,共计164个点位。落实油烟例行检查机制,建立油烟巡查台账。截至目前,累计出动执法人员2300余人次,走访巡查餐饮店1610余店次,下发整改通知书20余份。三是露天焚烧治理及巡河、巡田、巡林工作。严格落实秸秆禁烧督查的工作要求,加大巡查力度,累计出动执法人员600余人次,开展秸秆禁烧巡查110余次,制止露天焚烧污染10余起。春节、元宵、清明等重大节庆期间,通过点位执勤、巡查监管等方式,积极配合相关部门开展制止露天祭祀和烟花爆竹禁燃禁放工作。严格落实河长制和长江“十年禁渔”要求,每月到景福XX向阳河开展巡河工作。全面贯彻落实田长制、林长制工作,定期到中新XX开展巡田、巡林工作,督导中新XX积极开展相关工作并做好宣传及巡查记录。

(五)新领域执法稳步推进。一是严查高危体育项目,规范校外培训机构。联合县教体局、市场监管局、文广旅局对全县范围内面向中小学生举办文化艺术类、学科类、体育类、科技类校外培训进行为期5天的检查。对全县游泳池等高危险性体育项目开展联合检查10余次,整改各类问题10余个。牵头组织教体局等六部门、潼XXXX等八个XX,对全县高危险性体育项目(游泳)经营者进行安全培训。二是狠抓粮食安全,确保粮油保供稳市。联合纪委监委、发改局、市场监管局对全县国有粮油经营企业、民营粮油收购加工企业进行每月2次的全覆盖检查,上半年共开展联合执法检查20余次,整改各类问题10余个。三是严打违规回收报废机动车行为。出动执法人员70余人次,对XX县报废机动车回收站点、再生资源回收等重点行业和重点地区逐一进行现场排查,共处罚违规回收拆解报废机动车企业1个,个体工商户2个,没收违法所得、罚款人民币共计12万余元。

(六)信息化平台运行更加成熟。上半年我局共接待各级领导考察调研指导工作10余次,其中包括国家广电总局公共服务司司长邓慧文、副司长聂鑫、省委宣传部副部长王红芯,省委宣传部副部长、省广电局党组书记、局长李晓骏,省广电局副局长杨静等。一是大数据平台运行情况,今年以来,共收录管理对象信息6128条,基本收集完毕县城区管理对象信息。收集商家越门占道、微卡游摊占道、乱张贴小广告、噪声扰民等执法信息30130条。二是数字化城市管理系统运行情况,上半年,视频巡查发现街面问题3043件。数字城管系统受理案件6089件,处置6082件,处置率高达99.89%。三是追呼系统运行情况,上半年共追呼511个号码,发送短信496条,其中接受教育、警告、处罚165起。追呼系统的建立和运用极大地提高了工作效率,降低了工作成本,有效的发挥了科技手段的作用。四是“监控+喊话”执法新模式,利用“喊话”设备实现城区主要点位全天候法律法规宣传,增强全民法律意识。今年以来利用喊话系统宣传禁燃禁放、高考禁噪、犬只管理、食品安全等内容4800余条,提高了全民响应速度。处理违规晾晒、无照经营游商、店外经营等行为7901起,大大提高街面管理效率。

(七)其他各项工作更加扎实。一是开展中高考禁噪工作。组织全城220家烧烤店、夜市摊贩、酒吧等召开XX县城区油烟、噪音防治工作大会,现场签订行业规范经营承诺书。利用县城区108处“监控+应急广播喊话”系统,全方面宣传中高考禁噪,发送温馨提示短信4000余条,明确细化中高考“禁噪”时间、范围及要求。联合XX市XX生态环境局、县住建局、县公安局等职能部门开展中高考环境秩序集中整治,加强考点附近和居民较集中地带的文化娱乐场所管控。二是强化安全生产工作。加强监管巡查,保障户外广告安全。制定《汛期户外广告和招牌安全隐患排查的实施方案》,组织相关户外广告业主开展户外广告设施安全排查。严格落实汛期和节假日值班和带班制度,成立汛期应急志愿服务队。配合相关职能部门,抓好燃气安全工作。三是落实信访回复工作。进一步加强为民服务意识、努力提高及时解决问题的能力,以高标准严要求提升工作效率效能。上半年,处理省信访信息系统2件,市长信箱6件,市县长公开电话209件,书记县长信箱22件,其他转办8件,网络舆情7件。承办人大代表建议和政协委员提案共6件,内容主要涉及城区早夜市管理及综合行政执法改革等方面。

二、下半年工作计划

(一)强化党建引领。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。进一步强化党风廉政建设,持续强化工作纪律和作风。不断强化服务意识,创新为民服务举措。

(二)强化文明执法。全面推行“721”工作法,坚持柔性执法原则,精细化管理、人文式关怀,在规范城市容貌秩序、提升城市形象的同时,更加注重宣传引导、政策讲解,着力营造共治、共建、共享的执法管理氛围。

(三)强化数字赋能。加大执法领域的数字赋能,完善执法大数据平台,推动“智慧城管智能抓拍系统和应急广播升级项目”尽快落地,做强“非接触式”执法,增强线上线下执法联动,持续提升城市执法智能化水平。

(四)强化部门联动。不断厘清审批、监管、执法界限,努力构建以行业行政主管部门为主导,相关职能部门协调配合、行政执法部门依法查处的工作机制,着力构建审批、监管、执法有效衔接,良性互动、相互作用的闭环体制,形成部门联动。

(五)强化城市执法。继续做好城乡环境综合提质和文明城市创建工作,坚持问题导向与效果导向,严抓源头治理,主动查找薄弱环节,持续开展商家越门、游摊占道、乱张贴小广告等专项整治,着力打造整洁、有序的城市市容环境。

(六)强化违建整治。坚持“属地管理、部门联动、打防结合、分类推进、综合治理”的工作思路,积极清理整治历史遗留的存量违法建设,严厉打击各类新增违法建设,持续推进违法建设防治和查处工作。

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