2023年科技局工作总结和工作打算（完整文档）
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2022年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到****家、高新技术企业有望突破***家；
国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；
我市代表**省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《**市科技研发创新****年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。
（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形，“四个创新高地”创新引领，“四个特色创新片区”加快崛起，全市“*+*+*”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。**高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给**高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。**高新区扩区调区工作，省政府已批复同意**高新区核准面积由原来的***公顷扩大至****公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目*个。加强高能级平台建设。
（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器*家、众创空间*家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间**家，在孵企业和创新创业团队****家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到****家，较去年增长**%；
推荐申报高新技术企业***家，靶向招引市外高新技术企业**家，高新技术企业有望突破***家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有***家，占比达到*%。
（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《**市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等**项，获得省财政资金**亿元，突破了一批关键核心技术。**海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；
**制药研发的**胶囊是全省近二十年来第一个获批的*类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项*项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等*个领域**家企业技术需求**项，榜单金额共****万元，目前*项签订合作意向，*项已自主研发。
（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了**等知名高校院所的科技资源。组织开展**大学、中国石油大学（**）专家**行，赴**等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（**）**流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办**省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办**市油地校融合创新创业大赛、**市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放**亿元，同比增长*%。****制药等*家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等*家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，LPA协议已完成。与市财金集团、**银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目*项，是去年的*倍；
*人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；
*人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；
*人入选**系列人才工程，其中**学者*人。
二、存在的问题
（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量****家，仅为经济体量与我市相当的**的**%。我市****年省科技领军企业*家，居全省第*位，而****家；
省科技小巨人企业仅*家，居全省末位，而****家。
（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室*家、省级技术创新中心*家，约是**的*/*。
（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入*亿元，研发投入强度**%，居全省**位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比**%，低于全省*个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出**贡献。
（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“*+*+*”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、**高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的*个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。
（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动**高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取****年高新技术企业、科技型中小企业分别达到***家、****家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台*家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立*只双创类产业引导基金。
（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目**项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市*大产业**条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目**项左右，争取省级重大科技项目*项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地*-*家、市级科技成果转化中试基地**家左右，推动***项以上优秀科技成果转化落地。
（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。