自然资源和规划局计划7篇

篇一：自然资源和规划局计划

　　

　　自然资源和规划局2022年工作总结及来年工作计划

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）紧扣优化政策，助力企业复工复产

　　一是借助省厅政策，攻坚低效报批。疫情期间，根据省厅政策，低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚，完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》，有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。

　　（二）布局全域规划，助力城市潜能再提升

　　一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间，目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作，共整合优化保护地x处，涉及调整面积xx.xx万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业退二进三情况，出台x区工业用地临时退二进三处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩，建设用地复垦

　　完成xxx.x亩，旱改水完成xxx.x亩，启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程（x段）、x至x铁路义乌至x段（x段）及安置用地、金丽温高速公路东延线工程（x段）等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位，城市发展动力强劲。批而未供完成xxxx.xx亩，供而未用完成xxxx亩，超额完成全年任务。

　　（三）围绕重点工程，助力城市面貌精彩蝶变

　　我局积极贯彻区政府城市优先发展战略，以项目补全功能、以管理提升品质，加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地，完成南湖未来社区的出让，梧田老街成功挂牌，温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区亚运新城建设，完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批，推动君悦xxx工程地下通道方案优化，推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地，亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进大干交通建设，完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作，实现城市框架有序延伸。

　　（四）深入最多跑一次，实现审批制度再改革

　　一是实现多项审批改造。多审合一实现建设项目规划选址和预审事项联办。多证合一实行《建设用地规划许可证》

　　与《建设用地批准书》合并办理，精简办事流程。

　　多验合一，创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》，变多头踏勘为集中踏勘，变串联分验为并联统验，实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新，研究实施限地价、竞亩均税收的工业用地使用权网上交易竞价方式，促进企业转型升级；另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度，确保产业用地持续有力发展。

　　（五）重视林业资源，造林、防火两手抓

　　一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩，完成年度计划的xxx%，其中新增百万亩国土绿化xxxx亩，迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩，四旁植树x万株，新植珍贵树种xx万株，完成退化防护林改造xxxxx亩，新建苗圃xx亩，申报一村万树示范村x个村，推进村xx个。二是严抓森林防火，牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次，有效制止违规用火xx起，排查并整改森林火灾隐患x处。

　　（六）结合专项行动，促进执法力度再加强

　　一是开展违建别墅专项整治，排查疑似违建别墅xx个，录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗，已全部拆除复绿并已通过省市级验收；x宗按照市纪委处置方案处置到位。

　　二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》，深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动，已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。

　　（七）推进法制建设，夯实依法行政基础

　　一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件，化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程，加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件，行政诉讼案件xx件，办理市人民检察院检察监督案件x件，省人民政府行政复议意见书x个，行政赔偿申请x个。

　　二、xxxx年重点工作

　　一是深化基层服务工作，展现担当作为。持续深化三联三促和三服务活动，定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事，切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动，组织引导党员干部走出机关，走向基层，走进群众，完善党员服务群众、服务基层的长效机制。

　　二是优化国土空间规划编制，加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元，梧慈

　　单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。

　　三是深入挖掘资源，深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩，持续推进垦造耕地三年行动。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置，xxxx年计划批而未供、供而未用土地清理xxxx亩；继续加大存量建设用地盘活力度，强化国土空间资源集约利用。

　　四是稳步落实土地供应，持续优化营商环境。高站位讲配合，围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域，结合区产业发展规划布局和未来社区布点规划，有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划；重点加强工业用地，特别是新业态用地的供应工作，进一步优化双合同管理制度。

　　五是加快生态修复治理，提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增百万亩国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化四边三化重点治理矿山、粉尘防治等相关工作，力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。

　　六是开展执法专项行动，健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案，持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作，降低行政败诉率。

篇二：自然资源和规划局计划

　　

　　2022年度自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议

　　自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议

　　总体工作思路：认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，坚持以提高资源配置和利用的质量和效益为核心，主动适应新常态，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，全面加强生态建设，全面推进法治国土建设，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。

　　总体工作任务：未来五年，国土资源对经济社会发展的制约得到缓解，土地节约集约利用程度明显提高，以市场为主导的资源配置体系比较完善，国土资源管理参与宏观调控的能力进一步增强。耕地保有量基本稳定，基本农田建设力度显著增强，土地利用总体规划和年度计划执行情况良好。国土资源产权制度进一步改革和完善，基础业务建设全面加强。矿产资源综合利用水平明显提高，结构和布局进一步优化，地质灾害监测逐步深化，地质生态环境明显改善，大规模土地整理取得重大进展。土地和矿产资源违法违规行为得到有效控制，案件查处协调机制逐渐立健全，执法监察体系不断完善，土地管理行为日益规范。

　　为实现上述目标，国土资源管理着重抓好以下几个方面工作：

　　一、保障用地，助推__协调发展。

　　（一）围绕保增长这一主线，做好项目建设用地需求。合理分配用地指标，在严格控制建设用地总量的前提下，优先保障__投资扩大内需项目、重大民生工程、和省、市重点项目用地等项目的用地需求。一是围绕《__协同发展规划纲要》的战略部署，编制__地区土地规划。科学确定__地区国土开发利用的规模、结构、布局和时序，合理确定区域国土开发强度。二是建立土地、发改、规划等部门的沟通协调机制，加强城乡规划、产业发展规划与土地规划的衔接，优化产业布局，为__协同发展拓展空间。三是从严实施土地规划，严格控制土地规划调整与修改工作，从严从紧管理土地，不符合土地规划的项目用地，一律不予审批、供地。

　　（二）大力推进资源的节约集约利用。珍惜和合理利用资源，充分挖掘已利用土地潜力，推进土地的节约集约利用。一是加大闲置土地清理。利用国土部动态监测监管系统，加强土地供后监管。对认定疑似闲置用地，加大监查力度。对闲置一年不足两年的，收取闲置费并督促企业尽快开工建设。对认定闲置土地的，按照《闲置土地处置办法》依法进行处理，防止土地长期闲置。二是用好增减挂钩政策，强力推进建设用地转征报卷工作，为项目建设提供用地保障。三是做好工矿废弃地试点的实施工作。四是努力盘活存量建设用地。鼓励建设项目利用原有厂区土地进行增资扩建或改造。

　　二、严格管理，全面推进资源保护工作

　　（一）切实保护耕地和基本农田。切实加大耕地保护工作力度，严格落实耕地保护责任制，按照省政府批准下达的耕地保有量指标落实耕地保护责任。严格保护基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。同时，切实加大补充耕地工作力度。严格执行耕地占补平衡政策规定，全面实行“先补后占”政策，积极探索“以补定占”机制，实现补充耕地数量和产能双平衡。加强补充耕地项目立项和实施管理，统筹安排项目选址和布局，优化项目设计，严格工程实施和监管，确保工程建设质量。特别是__山山前平原x个县，要加快土地整治示范区项目建设，力争增加更多的补充耕地储备，为建设用地报批提供保障。

　　（二）切实加强矿产资源管理。持续推进找矿突破战略行动，继续加强基础地质工作。规范地热资源管理，提高地热资源利用效率，坚决打击违规盗采行为。积极探索利用浅层地热资源，鼓励引导开发建设单位应用地源热泵技术。强化管理，进一步维护和巩固我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，继续完善政府主导、部门联动、广泛宣传、社会参与的共同责任机制，切实加强对无证采矿、越界采矿等违法行为的预防和查处工作，坚决遏制违法采矿出现反弹，实现矿产资源开发秩序持续好转。

　　（三）强化国土资源执法监察。强化各级自然资源与规划部门的执法监察责任，健全各项执法监察工作制度。继续做好土地矿产卫片执法检查工作，同时加强日常巡查，加大打击力度，坚

　　决遏制新增违法建设用地。

　　（四）加强地理信息工作。推进地理国情普查，加快推进全市数字城市基础建设，进一步加强地理信息机构建设，加快编制“十四五”基础测绘规划，推广应用国家坐标系，深化__地理信息协作。

　　（五）做好维护权益工作。坚持依法依规征地，严格履行征地程序，妥善化解征地矛盾。健全完善解决信访突出问题的工作机制，促进信访工作

　　当前隐藏内容免费查看法制化。

　　三、稳妥推进改革，全面建设法治国土

　　（一）健全和完善土地有偿使用制度。一是进一步规范招拍挂出让行为，确保土地资产收益最大化。二是做好土地储备融资工作，为城市建设提供资金支持。三是强化土地资源管理，进一步加强土地用途管制，规范国有土地使用，对不按照批准的用途使用国有土地的，依法责令纠正或处罚。

　　（二）加快推进不动产统一登记制度。认证贯彻落实《不动产登记暂行条例》，加快推进市县两级不动产登记职责整合、机构整合、资料移交、系统对接，设立同一窗口，颁发统一证书。

　　（三）全面建设法治国土。严格依法履行管理职能，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职行为。健全依法决策机制，切实将公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。严格公正文明执法，完善执法程序，落实行政执法责任制，推行行政执法公示制度。进一步规

　　范政府信息公开工作，推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

　　四、建议

　　（一）加深对“十四五”规划的认识。市“十四五”规划是未来五年全市发展战略、定位、目标、重要任务等总体部署，将对重大建设项目、重要政策措施、重大生产力布局和国民经济重要比例关系等作出分阶段总体安排，为全市经济发展远景指引方向，对推动经济社会发展具有重要意义。

　　（二）创新“十四五”规划发展理念。充分认识国际国内环境的深刻变化、新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，坚持创新驱动、高端引领，创造性开展创新创业工作，落实依法治国战略部署，转变传统的经济发展方式和粗放的空间开发模式，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，实现提质增效升级，在京津保地区率先联动发展中有更大作为。

　　（三）培育重点产业园区，促进园区扩能增效。以重点产业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，加快产业集群，推动区域经济发展。在园区建设上，按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接。完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批产业集群发展的重点园区和产业带，形成一批具有区域竞争

　　力的优势产业集群发展高地。改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，鼓励建设科技创新创业载体，吸引高层次人才在园区创新创业。

　　（四）强化生态环境保护。按照加快生态文明建设的总体要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。在强化水土资源和大气环境治理、自然生态空间修复的同时，大力推进节能减排工作，积极发展循环经济。

　　（五）增强工作透明度和公众参与度。借助微博、微信、网络、电视、报刊等信息平台，广泛听取社会各界意见，集思广益，使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。

篇三：自然资源和规划局计划

　　

　　厦门市自然资源和规划局关于印发2022年度双随机监管抽查工作计划的通知

　　制定机关

　　公布日期

　　施行日期

　　文号

　　主题类别

　　效力等级

　　时效性

　　2022.02.242022.02.24厦资源规划〔2022〕73号

　　机关工作

　　地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　厦门市自然资源和规划局关于印发2022年度双随机监管抽查工作计划的通知

　　厦资源规划〔2022〕73号

　　机关各处室、局属各单位：

　　为切实履行市场监管主体职责，进一步规范厦门市自然资源和规划市场管理秩序，提升监管的规范性和有效性，依照《厦门市人民政府办公厅关于做好推广双随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）要求，现将《厦门市自然资源和规划局2022年度双随机监管抽查工作计划通知》印发你们，请认真组织实施。

　　厦门市自然资源和规划局

　　2022年2月24日

　　厦门市自然资源和规划局2022年度双随机监管抽查工作计划

　　为进一步加强我市自然资源和规划领域市场管理秩序，提升监管的规范性和有效性，依照《厦门市人民政府办公厅关于做好推广双随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）文件精神，结合自然资源和规划领域市场监管任务和特点，特制定此计划。

　　一、目标任务

　　2022年度厦门市自然资源和规划领域市场事中事后监管工作，继续坚持以双随机监管抽查机制为主要抓手，依托“厦门市双随机事中事后监管综合平台”，按计划、分步骤持续深入地开展市场主体的精细化管理和监督工作，为推进审批制度改革，规范政府权力运行，全面实现简政放权、放管服、优化服务改革的战略部署提供坚实的实际支撑。

　　二、基本内容

　　“双随机”就是要求建立随机抽取检查对象、随机确定执法检查人员的市场监管抽查机制。承担资源和规划领域监管处室和单位都必须建立健全“市场主体名录库”和“执法检查人员名录库”即“两库”信息，通过电脑堆积摇号的方式从“市场主体名录库”中随机抽取检查对象，从“执法检查人员名录库”中随机选派执法检查人员，并同时生成详细的抽查计划方案。目前，厦门市“双随机”抽查监管工作依托的网络信息平台是“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”(以下简称“信息平台”)

　　（网址http://222.76.242.80:9999/zhjg/），我局所有涉及行业监管处室和单位都必须通过该平台开展“双随机”抽查监管工作，真正做到电子化手段贯穿全过程，实现全程留痕、责任可追溯。

　　三、职责分工

　　根据我局的职能和业务分工，梳理明确了6个处室（单位）业务职责范围所涵盖的6项市场监管职能：1.建设用地与建设工程监督管理处负责建设用地与建设工程监督管理；2.土地房屋征收管理处负责土地房屋征收实施单位执业情况监督管理；3.森林资源与保护区管理处负责建设项目使用林地监督管理；4.地质矿产管理处负责地质灾害防治资质单位执业情况监督管理；5.科技测绘与信息化处负责测绘地理信息资质单位执业情况监督管理；6.海域海岛处负责海域使用项目监督管理。相关业务处室（单位）要按照各自职责分工，认真做好双随机监管抽查工作，全面履行市场监管职能，确保厦门市自然资源和规划领域市场秩序规范有序运作。

　　四、程序步骤

　　1.梳理监管职能。截至2月28日，各有关处室(单位)依据自身行政权力清单、责任清单，结合工作实际，针对各监管领域分别拟制确定“双随机”监管执法事项，并录入信息平台。

　　2.采集基本信息。3月5日前，对各自监管领域“两库”信息数据采集完毕后录入信息平台，并分别建立完善市、区两级的“两库”信息数据库。

　　3.制定计划、比例和频次。3月30日前，针对各自领域市场监管对象的征信记录、群众投诉情况，结合本单位执法人员数量确定抽查比例和频次，制定“年度双随机监管抽查计划”(详情见附件)。原则上每年抽查对象覆盖率不低于总数量的5%，抽查次数不少于2次(上下半年至少1次)。

　　4.确定抽查对象和工作人员。鉴于抽查的频率与次数不尽相同，各监管处室和单位可根据实际需求适

　　时申请开展“双随机”电脑摇号工作，但上半年抽查工作必须于6月30日前完成，下半年于11月30日前完成。现场登陆“信息平台”采用随机摇号抽取方式，摇号确定被抽查市场主体和抽查工作组成员。现场随机生成的抽查时间、对象、工作人员名单(每次工作组成员至少2人，并随机生成工作组负责人)全程留痕，一旦确定不得随意变动。

　　5.抽查的组织实施。监管抽查工作依照“双随机”生成的计划方案，在时间节点内对每个随机抽选的监管对象遵守法律法规和履行合同及执业等情况进行现场监督检查。执法人员开展现场抽查工作时，应现场制作“双随机”事中事后监督检查记录，检查记录上应有2名以上执法人员的签名并备注执法证号，被检查对象也应对检查结果现场签名确认。被检查对象不积极配合的，应当说明情况并纳入相关征信记录。发现违法行为的，应当责令改正，提出整改要求。情节严重的，应当依法启动行政处罚程序或移送司法机关处理。每次检查完成后，工作人员需登陆“信息平台”，将检查结果和当场制作的检查记录(电子版)录入系统备案，并在5个工作日内将检查结果和相关后续处置措施报执法监察处备案。

　　6.结果的公开公示。根据厦门市审改办[2016]第68号文件要求，各市场领域的监管抽查结果，分别于检查结束后15个工作日内报送市局办公室网络管理员处，直接通过市局门户网站“双随机工作”栏目向社会各界公开公示，并做好接受社会监督和质询解答工作。在做好结果公示的同时，结合厦门市信用体系建设工作，适时向“厦门市统一信用信息共享平台”上传抽查结果信息，确保为企业征信数据库提供直观准确的数据信息。

　　五、相关要求

　　各有关处室和单位要切实履行法定监管职责，大力推广随机抽查制度，指导各执法人员进行公平、有效、透明的事中事后监管。要结合随机抽查工作，定期对随机抽查制度的落实情况进行监督检查，及时查找制度落实中存在的问题，并协调有关部门妥善解决。抽查后形成的信用信息要及时向局内外部网络平台推送和公示。要切实加大宣传力度，利用报纸、专刊等载体进行广泛宣传，并积极利用网站、微信公众号等新媒体，提升宣传成效。

　　附件：1.《厦门市自然资源和规划局2022年度建设用地与建设工程批后监督管理“双随机”监管抽查工作计划》

　　2.《厦门市自然资源和规划局2022年度土地房屋征收实施单位“双随机”监管抽查工作计划》

　　3.《厦门市自然资源和规划局2022年度建设项目使用林地批后“双随机”监管抽查工作计划》

　　4.《厦门市自然资源和规划局2022年度地质灾害防治资质单位“双随机”监管抽查工作计划》

　　5.《厦门市自然资源和规划局2022年度测绘地理信息“双随机”监管抽查工作计划》

　　6.《厦门市自然资源和规划局2022年度海域使用项目“双随机”监管抽查工作计划》

　　厦门市自然资源和规划局2022年度建设用地与建设工程批后监督管理“双随机”监管抽查工作计划

　　为进一步加强我市建设用地与建设项目批后监督管理工作，提升监管的规范性和有效性，依照《厦门市人民政府办公厅关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》、《厦门市自然资源和规划局建设用地与建设工程批后监督管理“双随机”检查办法》（厦资源规划〔2019〕417号）以及《厦门市自然资源和规划局关于〈建设用地与建设工程批后监督管理“双随机”检查办法〉的补充通知》等文件规定，结合我市建设用地与建设工程批后监管工作实际，拟定于2022年3月、6月、9月、12月分别开展建设用地与建设工程“双随机”检查。

　　一、检查内容

　　由监管处组成检查小组，对各分局执行《厦门市自然资源和规划局建设用地与建设工程批后监督管理“双随机”检查办法》（厦资源规划〔2019〕417号）以及《厦门市自然资源和规划局关于〈建设用地与建设工程批后监督管理“双随机”检查办法〉的补充通知》等文件规定的情况进行检查。检查内容包含以下两部分：

　　（一）各分局是否按照规定的抽查比例、检查要求完成本季度建设用地与建设工程“双随机”检查工作；

　　（二）针对在历次建设用地与建设工程“双随机”检查过程中提出整改要求的问题项目，是否按照规定的期限完成整改，对未完成整改的，是否采取下一步处置措施。

　　二、检查安排和工作流程

　　（一）检查安排

　　2022年度检查工作依托“资源规划一体化”平台，采用线上检查的形式开展。各分局在完成每季度建设用地与建设工程“双随机”检查工作后，将各受检项目的检查材料上传至建设用地与建设工程“双随机”检查流程附件栏，以备检查小组查验。检查时间以具体通知为准。

　　（二）检查结果通报

　　检查组将对各分局每季度的检查工作完成情况进行统计梳理，编制检查结果通报并发布。

　　三、工作要求

　　（一）推进问题项目整改处置：对存在问题需整改的项目，各分局应对项目整改完成情况进行跟踪，督促建设单位按期整改到位。对未按期完成整改的，应采取移送执法、开展失信认定等下一步处置措施，保障问题项目全面整改处置到位。

　　（二）开展信用认定：对在建设用地与建设工程“双随机”检查过程中发现的问题项目，各分局应严格按照《厦门市自然资源和规划局建设用地与建设工程信用认定管理工作规程》（厦资源规划综〔2021〕207号）的要求开展失信认定工作。

　　（三）检查结果公示：在每季度检查工作完成后，各分局及时将建设用地与建设工程“双随机”检查

　　结果通过我局门户网站“双随机工作”栏目向社会公开，接受社会监督，为企业征信数据库提供直观准确的数据信息。

　　厦门市自然资源和规划局2022年度土地房屋征收实施单位“双随机”监管抽查工作计划

　　为加强我市土地房屋征收实施单位（以下简称征收实施单位）管理，规范征收实施单位行为，根据《福建省房屋征收实施单位规范化管理办法》和市关于加强双随机抽查监管工作的要求，我局拟于2022年组织对全市征收实施单位执业情况进行双随机抽查，全面提升和谐征收水平。

　　一、检查内容

　　抽查全市征收实施单位执业情况，主要对从业资格、执业情况进行抽查，内容包括机构设置、制度建设、档案管理、现场管理、人员管理等。

　　二、检查对象

　　检查对象为在厦门从事土地房屋征收与补偿具体工作，且在省住房城乡建设厅备案,接受土地房屋征收部门（以下简称征收部门）委托，并按照委托合同约定向征收部门收取服务费用的单位。对征收实施单位随机抽查全年至少2次，每次抽检比例不少于在厦房屋征收实施单位总数的25%。

　　三、检查人员

　　检查人员由厦门市自然资源和规划局土地房屋征收管理处具备执法资格的执法人员组成，随机抽取检查人员。

　　四、时间安排

　　上半年于6月15日前，下半年于11月30日前，分别对全市征收实施单位执业情况组织双随机监管抽查。

　　五、检查方式

　　（一）现场巡查

　　检查人员直接深入征收实施单位进行制度、业务检查和风险判断分析，通过核实和查清非现场监管中发现的问题和疑点，达到全面深入了解和判断征收实施单位的经营和管理情况。

　　（二）投诉举报核查

　　通过设置举报热线、举报信箱、举报接待点等方式，形成电话举报、信函举报和当面举报的投诉举报体系，还可以按照投诉举报人的意愿预约举报的时间、地点、方式。

　　（三）专项检查

　　集中对存在某一类问题的征收实施单位实行检查，征收实施单位应依据检查要求，及时提交检查所需的材料。

　　六、结果处理

　　双随机抽查结果在我局门户网站或市信用管理相关网站公示，并记入征收实施单位信用档案，作为信用评价依据。

　　厦门市自然资源和规划局2022年度建设项目使用林地批后“双随机”监管抽查工作计划

　　为进一步加强我市建设项目使用林地监督管理工作，提升监管的规范性和有效性，依照《厦门市人民政府办公厅关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）的要求，结合工作实际，拟定于2022年开展建设项目使用林地批后“双随机”监管检查。

　　一、检查内容

　　对业主单位涉及使用林地的建设项目是否存在未批先占、少批多占等违规使用林地行为进行检查。

　　二、检查对象

　　随机抽查使用林地的建设单位一次，抽检比例为市级审批的林地使用单位的10%。

　　三、检查人员

　　由森林资源执法人员、业务处室人员组成，随机抽取检查执法人员。

　　四、检查安排

　　1.检查时间

　　2022年7月、2022年12月

　　2.检查方式

　　采用现场巡查的方式。检查人员直接到项目现场，通过现场测量、地形图核实等手段检查是否存在违规行为。

　　3.检查结果通报

　　双随机抽查结果在我局门户网站或市信用管理相关网站公示，并记入建设单位信用档案。

　　厦门市自然资源和规划局2022年度地质灾害防治资质单位“双随机”监管抽查工作计划

　　为贯彻《自然资源部办公厅关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案的通知》精神，落实方案中关于“直接取消审批的，原审批机关依法承担监管职责”的要求，确保对我市已审批地质灾害防治资质单位的监督管理，防止出现监管真空，现决定继续推进2022年地质灾害防治资质单位“双随机”监督检查工作。具体工作计划如下：

　　一、检查内容

　　对厦门市审批的地质灾害防治资质（含地质灾害评估、勘查、设计、施工、监理等）单位检查的主要内容：资质条件匹配情况，即现有条件是否满足其资质类别和等级；地质灾害防治活动合法合规情况；本年度完成项目情况及正在开展项目情况；违约或被投诉举报等情况。

　　二、检查对象

　　上半年和下半年各随机抽取厦门市审批有效期内的地质灾害防治丙级资质单位，每次抽检比例为厦门审批的地质灾害防治资质单位的10%。

　　三、检查人员

　　检查人员由厦门市自然资源和规划局地质灾害防治检查执法人员、业务处室工作人员组成，随机抽取地质灾害防治检查执法人员。

　　四、检查安排

　　1.抽取单位。我局分别随机抽取10%的被检单位，并通知被检单位做好相关准备。

　　2.组织自查。组织被检查单位根据检查内容，开展从业活动情况自查自纠，填写自查表，准备相关资质情况和防治项目资料备查，配合做好检查工作。

　　3.监督检查。组织检查人员对抽查单位开展检查，填写监督检查记录卡。

　　4.双随机抽查结果在我局门户网站公开。

　　厦门市自然资源和规划局2022年度测绘地理信息“双随机”监管抽查工作计划

　　为维护国家地理信息安全，规范测绘地理信息市场秩序，提高事中事后监管的效率和执行力，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《福建省测绘条例》等法律法规及《厦门市人民政府办公厅关于做好推广双随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）的要求,结合我局工作实际情况，制定以下方案。

　　一、检查对象范围

　　检查对象为“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”被随机抽取检查的测绘资质单位（2021年已受检并通过的单位除外）。检查范围为2021年1月至2021年12月期间承担完成、且已通过检查验收合格的各类测绘地理信息项目成果。

　　二、时间安排

　　（一）随机抽取检查单位阶段

　　2022年5月1日至5月31日（上半年）

　　2022年10月1日至10月31日（下半年）

　　（二）工作人员实施检查阶段

　　2022年6月1日至6月30日（上半年）

　　2022年11月1日至11月30日（下半年）

　　（三）检查结果公示阶段

　　2022年7月1日至7月31日（上半年）

　　2022年12月1日至12月31日（下半年）

　　三、检查内容

　　1.测绘资质巡查。主要检查被抽检单位的实际资质条件与在测绘资质管理信息系统载录信息的一致性情况、承揽的项目与所具备测绘资质及业务范围的一致性情况、测绘地理信息合同履行与项目实施情况、测绘地理信息质量管理体系、测绘成果档案各项制度执行情况等；

　　2.质量监督检查。检查内容主要有测绘地理信息质量管理体系建立及运行情况、被抽检单位于2021年在厦门市辖区内测绘工程项目质量和质量管理情况；

　　3.测绘成果检查。检查内容主要包括涉密成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况，涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况以及测绘生产单位测绘成果资料汇交等情况。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。测绘地理信息成果质量监督检查是提升成果质量管理水平，更好地为我市经济建设和社会发展提供准确、可靠测绘地理信息保障与服务的必要手段。

　　（二）落实方案，强化责任。根据市工作方案，结合工作实际，研究细化推进本地区、本部门测绘地理信息成果质量监督检查工作的具体措施，落实责任分工，强化过程管控，规范工作程序，确保工作落到实处。

　　（三）依法检查，公正透明。严格依据法律法规，落实监管责任，确保监督检查依法有序进行；严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻单位负担；严格执行各个检查环节的工作程序、检验方法和评判标准，确保结果准确、客观、公正。

　　（四）注重检查结果运用。检查工作结束后，汇总资料上报省厅将适时向社会公布检查情况和查处结果。

　　厦门市自然资源和规划局2022年度海域使用项目“双随机”监管抽查工作计划

　　为了进一步加强用海用岛项目事中事后监管，优化公共服务，保护海域海岛资源可持续利用。根据《厦门市人民政府办公厅关于做好推广双随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）和《厦门市人民政府关于印发在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管实施方案的通知》（厦府〔2019〕341号）的要求，结合工作实际，现制定本年度海域海岛双随机执法抽查工作计划如下：

　　一、抽查时间

　　2022年每季度开展一次。

　　二、抽查范围

　　厦门市审批有效期内的用海用岛项目。

　　三、抽查原则

　　遵循依法、随机、公平、公正、公开、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作。

　　四、工作流程

　　（一）对象、执法人员名单的抽取。局海域海岛管理处负责协调、指导、监督用海用岛双随机监管抽查工作；市海洋综合行政支队具体实施监管执法工作，负责抽取并确定被抽查市场主体和抽查工作组成员。本年度每季度采用随机摇号抽取方式，分别抽取1名执法小组长、2名执法队员，检查对象不少于2家。

　　（二）执法检查的实施。参加执法队员做好检查准备工作，执法小组长负责组织队员完成项目检查。双随机执法检查中发现违法违规现象，抽查小组做好相关证据固定，并及时移交市海洋综合行政支队责任大队处置。

　　（三）执法检查结果的上报。抽查工作组完成检查5个工作日内形成检查报告。

　　五、比例和频次

　　依照《厦门市人民政府办公厅关于做好推广双随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）要求，单次抽取不少于2个检查对象，原则上每年抽查对象覆盖率不低于总数量的5%。对在涉及安全和民生的重点监管领域有严重违法违规现象、拒不整改或整改不力等情况的市场主体，提高抽查比例和频次。

　　六、抽查内容

　　海域使用权人主体变更情况；海域使用面积变更情况；海域用途变更情况；海域使用金缴纳情况；是否按期开发利用、有否闲置海域情况；其他违反海域使用管理规定情况。

　　七、工作要求

　　（一）严格落实责任。局海域海岛管理处应全面加强同市海洋综合行政执法支队的协调配合，共同探索完善工作机制，进一步明确相关职责，切实提高执法监管水平，真正把双随机执法监管落到实处。

　　（二）严格抽查纪律。执法队伍对被抽取的项目主体实施检查时，不得妨碍其正常的生产施工活动，不得索取或收受项目主体的财物，更不得谋取其他利益。

　　（三）依法依规处罚。在随机抽查过程中发现存在违法行为的，要依法依规处罚，形成威慑力，增强行政相对人遵守法律的自觉性；涉嫌犯罪的，应依法移送司法机关处理，不得“以罚代刑”。

　　——结束——

篇四：自然资源和规划局计划

　　

　　自然资源和规划局下半年工作计划

　　（一）把握新增建设用地计划，保障用地的需求拟组织。第x批次集镇建设用地xx个项目，面积约xx亩；拟组织第x批次村庄建设用地x个项目，面积约xx亩。目前正在进行测绘及权调工作，完成前期工作后，尽快组卷上报。

　　（二）积极开展国有建设用地供地工作。加紧做好新增建设用地公开出让和划拨、国有土地利用管理和土地网上动态巡查工作。加强土地利用管理工作，严格禁止长期批而不征、征而不供和占而不用的现象存在，坚决把住土地供应的闸门。做好工业项目“标准地”出让工作。

　　（三）加大土地利用管理和批而未用土地消除工作力度。由县政府统筹调度，加大协调力度，与各有关乡镇部门和项目单位配合开展工作，加快消除未用和未供土地进程，有效提高我县节约集约利用水平。

　　（四）有序编制国土空间规划及村庄规划。按国土空间规划方案有序推进，x-x月份将完成现状基数、“一张图”等基础工作；xx-xx月份完成初步方案编制工作，并向县委县政府进行汇报；明年x-x月份完成成果评审及成果上报相关工作。按照省厅相关文件要求有序开展村庄规划，第三季度完成村庄规划评估工作及xx个村庄规划初步方案编制工作，同时对xx镇、xx镇、xx镇、xx乡已编村庄规划的xx个村庄规划进行修改，第四季度组织专家对村庄规划进行评审，预计今年底完成村庄规划编制工作。

　　（五）做好xxxx年度地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全。汛后邀请技

　　术支撑单位对全县地灾隐患点的进行核查，核销无影响的隐患点，建立台帐、搞清底数。继续做好省级环保督察组反馈意见整改、迎检工作和长江经济带生态环境问题整改工作。继续加强与省、市对接，争取xxxx年度地质环境治理项目资金指标。完善地质灾害避险移民搬迁项目资料，争取年前完成终验；加快xx镇蔗棚村上社湾滑坡治理工程和南坑镇七宝苏圣山滑坡治理工程的施工进度，整理资料完成初验，并按省厅要求全部完成终验。

　　（六）加强矿政管理，加快推进绿色矿山建设。督导各矿山企业全部完成“三合一”方案编制工作。根据年初制定的xxxx年度地质环境保护和恢复治理年度实施计划，现场核查各矿山企业开展边开采边治理工作完成情况和生态修复基金计提情况。继续督促xxx南方水泥有限公司xx京竹采石场加快推进绿色矿山建设，按省厅要求在x月xx日前通过评估验收，x月xx日前将绿色矿山遴选推荐资料上报省厅；加快推进x天天上矿泉水有限公司、x省xx县大安里绿色食品开发有限公司乔岭天然矿泉水厂和x市月池天然矿泉水公司等三家矿山企业开展绿色矿山建设。

　　（七）做好xxxx年度、xxxx年季度、xxxx年季度土地矿产卫片执法检查工作。加强对遥感监测图斑的全面核查，及时组织查处整改。依法履行有关立案、处罚、提出处分建议、移送司法机关、申请法院强制执行等职责。保证年度内违法用地整改率达到xxx%，立案查处案件结案率达到xxx%，顺利通过验收。

　　（八）坚持加强动态巡查。结合移动执法监管平台，严格落实动态巡查制度，把违法行为消除在萌芽状态。采取定期和不定期的方式，认真做好土地、矿产资源的巡查，做到早发现、早制止、严打击，对非法占地、非法采矿行为出现反弹的地

　　区，及时开展集中整治，实施重点监管。

　　（九）切实做好打非工作。强化有证矿山日常开采监管，继续保持高压态势，加大矿产资源执法力度，积极协调相关部门开展打击私挖滥采矿产资源专项行动，对无证采矿，无证勘查、越界开采、持过期证照探矿、采矿等违法行为进行认真清理和排查，发现一起，及时查处一起。对破坏矿产资源行为严重的案件进行重点查处，情节严重、影响恶劣的及时移送司法机关进行处理，对重大的、有影响的案件，向社会公布查处结果，达到查处一起，震慑一片的作用。

　　（十）做好违建别墅问题专项清理整治工作。完善xx镇温埠村凯景·半山豪园（狮山省级森林公园）手续。健全机制，常态管理，县清查整治工作领导小组再次组织全县范围明察暗访，评估清查整治效果。同时做好迎接市清查整治工作领导小组的明察暗访准备工作。将未完全处置到位的问题纳入常态管理，挂账监管，明确处置责任主体、处置时限，坚决紧盯不放，绝不能久拖不改。建立健全日常监管长效机制，坚决防止违建别墅乱象反弹。

　　（十一）加快农房一体登记发证工作。全面开展农房一体发证工作，采取“批量导入、批量发证”的模式，加快农房发证速度，争取在x月底完成省级检查，在x月底完成所有发证工作。

　　（十二）抓好扫黑除恶专项斗争。一是做实线索摸排工作，围绕自然资源和规划领域六大方面开展新一轮集中整治行动，深挖涉黑涉恶线索；二是扎实贯彻上级部署要求，严格执行“四书一函两办”制度，积极配合各级督导工作，及时反馈整改落实取得的阶段性成果；三是加强行业治乱，积极做好与乡镇政府、司法机关的衔接工作，健全完善防范打击黑恶势力违法犯罪长效机制，坚决铲除自然资源和规划领域黑恶势力滋生土壤。

　　（十三）加强内部管理。一是加强理论学习，定期组织干部职工学习______的理论论述，深入学习全国“两会”精神，打下坚实的理论基础；二是提升业务能力，深入学习研究《新土地管理法》及各项改革新政策、新举措，顺应时代发展，满足群众日益增长的需求；三是全面从严治党，宣传教育与严格执纪相结合，将“六大纪律”内化于心、外化于行，打造勤政廉洁的干部队伍。

篇五：自然资源和规划局计划

　　

　　郸城县自然资源和规划局党组书记、局长

　　袁良臣关于“十四五”期间发展计划和思路讲

　　话

　　各位领导：

　　“十四五”期间，县自然资源和规划工作坚持以生态文

　　明建设为导向，围绕“"突破荷泽"郭城先行区”战略定位，定目标、划重点、促改革，坚决履行好“两统一”职责，开

　　创自然资源和规划事业高质量发展新局面。

　　一、提高资源保护水平。一是坚守生态红线。扎实推进

　　生态保护修复，加大矿山地质环境恢复治理力度，2025年底

　　全面完成郭屯煤矿稳沉区、李楼煤矿稳沉区和彭湖湿地项目

　　修复治理和配套设施建设。抓好黄河流域生态保护和高质量

　　发展战略机遇，已争取随官屯镇赫林沟水环境治理项目6000万元债券，20XX年底全面完成赫林沟治理项目；力争争取

　　国家专项建设资金62亿元以上，并于2025年底完成郛城黄

　　河流域土地综合整治与生态修复项目一、二期工程。积极申

　　报高庄煤矿立项，并进行绿色矿山建设，2025年实现大、中、小矿全部建成绿色矿山。二是坚守耕地红线。扎实推进永久

　　基本农田特殊保护，准确把握永久基本农田划定不实、结构

　　调整、非法占用等问题，确保20XX年全县基本农田不低于

　　147.75万亩。严格规范耕地占补平衡管理，实施新增耕地全

　　过程监管，确保20XX年全县耕地保有量不低于170.51万

　　亩。加强自然资源执法监管，不断完善“网格化+智能化”执法监管模式，认真开展动态巡查，深入开展专项整治，做

　　到早发现、早制止、早整改，确保实现“零违法”。

　　二、提高资源配置效率。严控新增建设用地规模，建立

　　新增计划指标和存量用地盘活挂钩机制，大力推进批而未供、闲置低效和空闲土地盘活利用。多措并举推进农村闲散土地

　　盘活利用，着力解决农村土地粗放利用和空置浪费问题，改

　　善农村人居环境。认真落实“土地指标跟着项目走“机制，全力做好项目用地报征工作，保障国家和省、市、县重大项

　　目和民生工程用地需求。建立完善土地收储、供应“一套机

　　制”，努力探索更加合理科学的经营模式，2025年底共收储

　　土地2500亩，出让土地7500亩，力争实现土地收入75亿

　　元以上。突出抓好增减挂钩试点项目建设，全面实施已批复

　　和拟申报增减挂钩项目45个，2025年底建成3000人以上新

　　型农村社区14个。

　　三、推进全域土地综合整治。建立健全“两级三类”国

　　土空间规划体系，2025年底前完成县、乡（镇）两级国土空

　　间总体规划的审批实施，有序开展详细规划和相关专项规划

　　编制，村庄规划实现应编尽编，统筹划定生态保护红线、永

　　久基本农田、城镇开发边界三条控制线，形成全县国土空间

　　开发保护“一张图”。积极实施随官屯镇、黄安镇全域土地综

　　合整治试点，2025年底完成全部项目建设25.35万亩，涉及

　　4.12万户、12.76万人，可节余建设用地指标1.11万亩，新

　　增耕地1.42万亩。

　　四、增强服务保障能力。不断深化“放管服”改革，持

　　续推进流程再造，最大限度优化办事流程、缩短办事时限、减少办事材料，推进不动产登记办理提速增效。坚持“尊重

　　历史、照顾现实、信守承诺、完善手续”的原则，加快推动

　　城镇居民住房产权历史遗留问题化解。有序推进自然资源统

　　一确权登记，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流

　　转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度。深入贯彻落实

　　国家新修订的《土地管理法》等法律法规，完善行政应诉和

　　行政复议答复机制，不断提升依法行政水平。全面加强地质

　　灾害防治，逐步构建起专业监测和群防群测相结合的监测预

　　警体系。持续开展基础地理信息数据更新，做好省市县一体

　　化地理信息公共服务平台建设。加强测绘成果检查及测绘资

　　质和测量标志巡查。加强地图市场监管，切实防范、整治“问

　　题地图”，提升社会公众国家版图意识。

篇六：自然资源和规划局计划

　　

　　自然资源和规划局工作总结暨工作计划

　　自然资源和规划局工作总结暨工作计划

　　一、工作完成情况

　　（一）全力保障项目用地用海

　　一是加大土地公开出让。公开出让土地x宗，面积__.__亩，收取土地出让金__万元，加大民生用地供应力度，划拨供地x宗__.__亩。二是全力推进用地报批。发布x宗项目用地启动公告，面积__.__公顷。推进群力塘地块、华能__电厂综合利用运输通道项目、白塔乡村振兴产业园、洪洋精神病院隔离病房用地等重点区域、重点项目用地报批。根据新《土地管理办法》规定的用地报批流程，第一时间做好重点项目用地报批工作。三是推进批而未供和闲置土地处置。完成__.__亩批而未供土地处置。委托律师团队协助开展鉴江盐场中科地块闲置土地调查和处置工作，加快中科地块土地收回。四是严格管控项目围填海。收取海域使用金__.__万元；

　　办理鉴江镇养殖用海审批__宗，面积__.__公顷；

　　完成圣塘二级渔港项目的用海初审，面积__.__公顷。五是稳步推进围填海历史遗留问题解决。推动牛坑湾围填海历史遗留问题解决，拟定我县围填海历史遗留问题处理的初步方案，取得牛澳陆岛交通码头项目用海批复，面积x.__公顷。

　　（二）充分发挥规划引领作用

　　一是稳步推进国土空间规划编制。成立__县国土空间总体规划领导小组和工作专班，委托市规划设计研究院开展编制，已基本完成国土空间规划文本和陆海统筹、土地集约节约利用、产业发展规划等__个重点专题研究初步成果。统筹开展生态保护红线评估

　　和调整工作，实现整合优化后自然保护地划入生态保护红线，以全市第一的成果顺利通过省自然资源厅审查。二是推进村庄规划编制工作。根据《x省村庄规划编制指南》要求，对全县__个省级乡村振兴试点村逐一开展实地调研，组织村庄规划编制专家审查会__场、村庄规划编制业务培训会x场，召开乡村两级工作座谈会__余场，全面完成__个省级乡村振兴试点村和x个市级乡村振兴试点村规划评审。三是加快推进“多规合一”信息化平台管理建设。__个项目通过“多规合一”平台发起会商，实现项目审批数据共享，解决项目生成阶段用地选址预审问题，为项目审批提速创造条件。

　　（三）严格落实耕地保护责任

　　一是加快实施补充耕地项目建设。将__年x市下达我县补充耕地任务__亩（其中补充水田__亩）、旱改水任务__亩分解下达各乡镇，同时追加下达__年、__年补充耕地相关任务。完成补充耕地任务__.__亩，新增水田__.__亩。二是全面落实耕地占补平衡。完成补充耕地指标交易__亩，其中有偿出让__亩旱地指标，帮助台投区购买__亩水田指标，根据省厅要求归还省厅补充耕地周转指标__亩。三是做好永久基本农田核实整改工作。将永久基本农田成果与三调时点影像、国土空间规划等相衔接，梳理判定不实、违法建设、破坏耕作层植被、重大项目占用、已批已供占用等情况。四是全力推进耕作层表土剥离工作。联合县农业农村局、县财政局印发《__县耕地耕作层土壤剥离再利用工作方案》，确定昌西水库工程作为我县第一宗耕地耕作层土壤剥离再利用项目。

　　（四）稳步推进矿政管理

　　一是巩固废弃石材矿山整治成果。我县废

　　弃石材矿山地质环境恢复治理工作于__年_月份全面完成，共治理废弃石材矿山__个、堆渣区x个、综合整治片区x个，恢复治理面积__亩。__年__月，我县废弃石材矿山地质环境恢复治理工作顺利通过市级验收。二是持续有效加强地质灾害防治。委托x东辰综合勘察院编制《__县__年地质灾害防治方案》，指导乡镇政府针对__个地质灾害点和__个高陡边坡制作并发放地质灾害防治“两卡”，其中地灾工作明白卡__张，避险明白卡__张，修复地灾隐患点警示牌__面。联合县气象局举办地质防治和气象知识培训会，联合中房镇政府举办地质灾害应急转移和抢险救灾演练活动，增强了广大干部群众地灾防治意识和应急处置能力。三是扎实开展__县矿产资源规划编制。委托x省地质测绘院编制《__县矿产资源规划（__）》，划定x个机制砂矿山区块上报省自然资源厅，待省厅帮助调整解决区块内红线问题后，即可纳入我县第四轮矿产资源规划。

　　（五）稳步实施调查确权

　　一是扎实推进第三次全国国土调查。三调统一时点更新调查进入最后整改完善阶段，针对国家三调办核查发现的疑问图斑，进行逐个核实修改后上报国家三调办，确保统一时点更新调查顺利完成。二是加快农村地籍房屋调查。按照x市自然资源和规划局部署，分年段组织实施农村地籍房屋调查工作。全县应调查__个村，全部完成测绘与调查工作。通过市局验收__个村，__个村调查成果待市局组织验收。三是积极开展农村宅基地及房屋确权登记试点工作。制定《__县农房确权登记试点村宅基地有偿使用及“两违”问题处置意见（试行）》。选取起步镇西山村和庭洋坂村作为试点村开展农村宅基地及房屋确权登记试点工作，两个试点村符合条件可直接登记发证的有__宗，已登记发证__宗，实现“应

　　登尽登”。四是不断规范不动产登记工作。

　　受理各类登记业务__件，完成发证__宗，接受群众查询业务__宗，发放不动产权证书__本，不动产登记证明__件。外网业务总受理量__件，外网业务受理量占比__.__%。

　　1.不动产常规登记发证工作。截至目前，今年登记服务窗口总收件__宗，完成发证__宗，接受群众查询业务__宗，发放不动产权证书__本，不动产登记证明__件。外网业务总受理量__件，外网业务受理量占比__.x%。

　　（六）监察执法从严从紧

　　一是认真开展__年土地卫片执法监督检查工作。__年度土地卫片执法违法用地__宗，面积__.x亩（其中耕地__.x亩）。查处__宗，查处到位率__.x%。自然资源部下发我县__年第一、二季度疑似图斑__个，现已完成图斑核查工作，涉及违法用地__宗，面积__.x亩。二是全力做好土地例行督察问题整改。按照《x市__年国家自然资源督察反馈问题整改方案》要求，对我县涉及__年度国家土地例行督察挂账的起步镇起步居委会陈义采沙场、松山镇渡头村黄潮清堆沙场、西兰鑫辉有限公司石材堆放场清理覆土、起垅耕种，通过了x督察局验收。三是强力推进违建别墅问题清查整治。对__个无居民海岛和__条自然岸线摸排核查，对已确认的x宗x栋违建别墅进行拆除、复绿，并顺利通过国家自然资源督察x局的验收。四是严厉打击非法占地和采矿。将全县划定为__个巡查区域，依托省自然资源厅移动执法监察系统平台开展国土资源执法动态巡查，巡查记录__余人次。每天两次（上、下午各一次）对城区西片区进行拉网式巡查，不定期对乡镇进行巡查执法，发现并制止违章建设__宗。完成x宗涉嫌非法违法采矿案件调查取证工作，x宗移送公安部门处

　　理。五是不断加强海域监管。会同县海洋与渔业大队对我县海域使用情况进行重点执法巡查，配合鉴江镇人民政府和碧里乡人民政府对其附近海域养殖鱼排进行执法检查并督促其清理整治。完成自然资源部及东海局下发的x个海域使用疑似图斑整改。六是做好农村乱占耕地建房专项整治工作。制定印发《关于坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为的通知》，排查__至__年以来卫片执法工作中占用耕地的违法图斑__宗，全面完成省自然资源厅下发我县__年以来占用耕地__宗图斑的外业摸排、村级内业填报、乡镇审核、县级复核工作。

　　（七）不断优化营商环境

　　一是不断提升便民惠企水平。办理__宗农村宅基地不动产登记、__宗林权不动产登记、__宗海域使用权首次登记、x宗海域使用权变更登记，打破我县不动产统一登记以来海域使用权登记零登记-记录。为__闽光钢铁有限责任公司办理x宗国有建设用地转移登记，打破我县不动产统一登记以来纯土地转移登记（除司法拍卖以外）零登记-记录。二是开辟企业“绿色通道”。开设“营商环境建设绿色通道”，为企业提供不动产登记全链条集成服务，企业提交申请材料后，由专人受理直至业务办结，实现“最多跑一趟”。为企业提供延时服务，今年以来累计提供延时服务__次，方便企业办事。为行动不便的群众提供上门签约服务，今年以来累计提供上门服务__次，在疫情防控期间，为x家办事企业提供“x小时办结制”服务。三是开通

　　“好差评”机制。持续提升不动产登记服务水平，采购__台“好差评”评价器，对接省网办“好差评”系统。

　　二、存在问题

　　一是发展用地不足，土地开发利用效能不高问题比较突出。台投区和开发区可开发利用土地涉及海域问题未解决、供而未建土

　　地成因复杂、往年部分用地出让手续不齐全、企业自身开发意愿不强实力不足、市场和国家产业政策变化等原因造成园区部分土地长期未开发建设或停止开发建设，土地利用效能不高；

　　二是重点项目用地报批停滞，目前正处于新旧《土地管理法》过渡衔接期，省自然资源厅暂缓一切项目用地报批工作；

　　三是补充耕地任务完成困难，受地理条件制约和资源不足影响，我县补充耕地任务仅通过旧村复垦项目及土地开发项目完成，难以产生高等别旱地、水田，旧村复垦项目城乡增减挂钩指标供大于求；

　　四是执法监察任务繁重，“两违”问题还比较突出，非法采矿行为时有发生，海域审批和监管工作面临新的挑战，因机构改革未理顺海域监管职责和模式，未明确自然资源和国土空间规划及测绘违法案件的职权，我局无专业人员、无专业设备，海域日常执法和空间规划执法存在较大难度，无法单独处置相应的执法问题；

　　五是规划管控的刚性约束加剧，机构改革后，省市对项目审批严格执行城乡规划和土地利用总体规划并行审查，在国土空间规划编制实施前，导致部分项目不符合城规或土规而无法获批。

　　三、下半年工作思路

　　下一步我局将围绕县委县政府的中心工作，全力做好自然资源和规划要素保障，以“保重点、保民生、强监管、重引领”为主线，重点做好以下工作：一是强化规划引领，全力推进我县国土空间总体规划和村庄规划编制，妥善处理生产、生活、生态空间，为积极融入x新区和闽东北协同发展区建设提供强有力的规划支撑；

　　二是做好用地保障，加快重点项目建设用地报批，认真做好围填海历史遗留问题分类处置和海岸线修测，重点保障群力塘地块、白塔机电产业

　　园、鉴江盐场、牛坑湾围填海项目等重点区域、重点项目用地需求；

　　三是提升监管水平，严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条红线，坚定履行“两统一”职责，统筹“山水林田湖草”生命共同体整体保护、系统修复、综合治理，保持高压态势，强化“两违”整治，严厉打击非法采矿、滥挖滥采废弃石料等违法行为，为加快建设创新开放绿色幸福的新__提供坚实的自然资源和规划要素保障。

篇七：自然资源和规划局计划

　　

　　2020年县自然资源和规划局工作计划

　　2020年XX县自然资源和规划局主要工作安排如下：

　　1.以党建为引领，全面提升自然资源和规划局各项工作。认真落实全面从严治党“两个责任”，切实落实“一岗双责”。把党的建设摆在首位，以政治建设为统领，扎实推进党建各项工作，以党建为引领，全面提升我局各项工作。

　　2.进一步推进机构优化设置和人员的合理配备。全面厘清部门职责，选优配强人员，把各项工作衔接好。切实加强队伍建设，尽快实现职责融合、工作融合、思想融合，激发出新时代干事创业的积极力量。尽快完成基层站、所，二级事业单位职能整合工作。

　　3.以规划为龙头，全面夯实自然资源基础管理工作。谋划编制国土空间规划和相关村庄规划，真正做到“多规合一”。稳步推进第三次国土调查、农村房地一体调查确权颁证工作；全面推进不动产登记，真正实现省、市、县三级联网。

　　4.全面提升“互联网+政务服务”，牢固树立为民服务思想。全面深化“互联网+政务服务”、“一网一门一次”等行政审批制度改革，创造“四最”营商环境。

　　5.进一步加强自然资源保护和用地保障。紧紧围绕年度目标考核任务抓好各项工作落实，主要做好土地整治工矿废弃地复垦、低效闲置土地处置、废弃矿山地质环境治理、地质灾害防治等工作。及时开展基准地价更新、标定地价公示、集体农用地和建设用地基准地价编制工作。同时按照上级部署，尽快开展三调耕地分等调查评价，按时完成永久基本农田调查核实工作。

　　6.加强地质环境治理，全面提升绿色发展水平。认真落实在建矿山“边开采、边治理”义务，全面完成沿江XX公里废弃露天矿山生态修复工作，打造好水清岸绿产业优美丽长江XX段建设，做好森林防火、林长制和林权制度改革及自然保护地管理等工作。

　　7.做好卫片执法检查，进一步提升法治化建设水平。做好土地、矿产、林业卫片执法检查及动态巡查工作。构建共同责任机制，建立网格化管理制度。坚决打击、取缔非法开采行为。

　　8.将扫黑除恶和行业治乱工作引向深入。认真贯彻落实县委、县政府以及市局党组、县委政法委的工作部署，坚决有力推进扫黑除恶专项斗争工作，将扫黑除恶专项斗争和行业治乱工作引向深入，并建立长效机制，以政治建设为统领，扎实推进党建各项工作，努力营造风清气正的政治生态。

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