区级领导审议政府工作报告代表发言稿(6篇)
区级领导审议政府工作报告代表发言稿(6篇)区级领导审议政府工作报告代表发言稿 在2021年审议《政府工作报告(征求意见稿)》专题会议 上的发言稿 同志们:今天会议的主要任务是:贯彻落实委全会暨委经济工作会议下面是小编为大家整理的区级领导审议政府工作报告代表发言稿(6篇),供大家参考。
篇一:区级领导审议政府工作报告代表发言稿
在2021年审议《政府工作报告(征求意见稿)》专题会议
上的发言稿
同志们:今天会议的主要任务是:贯彻落实委全会暨委经济工作会议精神,讨论修改拟提请届人大次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》,安排部署春节前后有关工作。刚才,同志就《报告》起草有关情况向大家作了说明,讲得很到位,我都赞成。下面,我再讲几点意见。一、认真总结2021年工作2021年,在委的正确领导下,政府一班人团结依靠广大干部和人民群众,攻坚克难,真抓实干,经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势,高质量发展的特征不断显现。一是步子加快。预计实现GDP增长%,固定资产投资增长%,社会消费品零售总额增长%,城镇居民人均可支配收入增长%,农村居民人均可支配收入增长%。全年实现地方一般公共预算收入增长%,地方税收增长%,地方税比%。主要经济指标超过了年初预期,多项指标在五县市排名靠前。二是底子夯实。预计实现全规模工业增加值增长%,实现2018年来的首次两位数增长,工业投资及工业技改投资呈现翻倍增长态势;园规模工业增加值增长%,高新技术产业增加值增长%。工业经济由低端走向中、高端,主导效能不断增强,实体经济水平不断提升。三是样子趋靓。全面通车,持续推进,目前期工作有序开展,东西联通、南北畅通大交通路网加快构建。城乡一体化稳步建设,生态新城进展顺利,文明城市提升和城市管理提质攻坚行动扎实有效,城乡统筹幸福大创建格局全面发力。四是牌子更响。深入推进脱贫立志、星级创建活动,入选全国扶贫典型案例,被人民日报作为典型报道。遗址被
评为国家级文物保护单位。深化放管服改革,推进一件事一次办,互联网+政务服务在全省作典型经验交流。交通运输、新型城镇化、粮食安全等工作有望受到省政府真抓实干督查激励。荣获全省节约集约用地先进单位、全省平安校园建设先进、全省综治考核先进等30余项市级以上荣誉。特别是成功战胜历史特大洪涝灾害,扎实做好灾后重建工作,得到了国务委员王勇和省市领导的充分肯定。
二、凝聚智慧修改《报告》(一)精准把握。2021年是十四五规划的开局之年,更是全面建成现代化社会主义国家的起步之年。我们必须加快赶超,走在前列,把思绪理清、把目标定高,集中精力、保持定力,抓好执行落实。《报告》的讨论修改,既是一个法定程序,也是一个发扬民主、反映民意、集中民智的过程,大家务必高度重视,认真研读,献智献策,使《报告》结构更加合理,重点更加突出,内容更加丰富,表达更加准确。在修改过程中要特别注重两个方面。一方面是领会上级精神。要把党的十九大及系列会议精神,近期召开的中央、省市经济工作会议和委全会精神,充分体现到《报告》中来,确保《报告》的发展思路、目标任务、战略举措与中央、省、市、委保持高度一致。另一方面是结合实际情况。要立足实际,着眼全局,多关注事关全改革、发展和稳定大局的问题,多关心事关群众切身利益的问题。(二)精心修改。《报告》是人民的《报告》,要一字一句斟酌,说出来的话都要兑得现,写进去的事都要硬邦邦的,经得起人民的评说和历史的检验。各部门各单位在修改的时候要把眼光放得更远一些,把思路理得更清一些,把工作谋得更细一些,把措施想得更实一些,一项工作,一件小事,一个用词,甚至一个标点,都要细细去斟酌、去思考、去体味。(三)精彩呈现。讨论、修改、完善《报告》,既要力求全面,更要力求重点突出,特别是总结工作时一定要将亮点工作凸现出来提振信心,安排工作时一定要将
特色工作重点工作部署下去显示决心,使《报告》成为鼓劲的宣言,成为行动的纲领,成为可实现的蓝图。
三、全力以赴抓好当前下一步,春节即将来临,两会即将召开,各级各部门务必统筹兼顾、精心部署,切实把当前各项工作抓好抓实。这里,我就当前重点工作强调几点。(一)要实现开门红。各级各部门要围绕委确定的目标任务,对全年工作早谋划、早部署、早推进,将重点指标分解到具体节点、落实到具体项目。紧盯政策动态,做好项目包装策划、资金争取等工作。认真做好融资、土地报批等要素保障工作,继续巩固征地拆迁百日攻坚成果,深入推进征地拆迁和控违拆违工作。在招商工作上,抓住春节期间老乡、客商返乡探亲的有利时机,开展多种形式的引资引智活动,加大洽谈攻关力度,务求取得成效。始终树牢过紧日子苦日子的思想,严格按照既要严,又要公,还要快,更要细的要求,加强财税日常管理。同时进一步加强经济运行的分析、监测和调度,切实抓好冬春农业生产、工业生产经营、项目建设、增收节支等工作,确保实现良好开局。(二)要画好规划图。制定2021年目标任务是当前的一项重大工作任务,关系今年的发展前景。我们必须现在着手准备,科学谋划,认真抓好重大课题、重大项目和重大专项规划的调查研究等各项工作。要对标省市高质量发展指标体系,结合自身发展实际,合理优化设置指标及目标。要把握时间节点,加强上下衔接,注重沟通协调,共同努力高质量、高标准完成规划编制任务。(三)要绷紧安全弦。当前既是企业生产的高峰期,也是安全事故的多发季,我们要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住安全这条底线。严格落实属地管理责任和部门监管责任,强化企业主体责任,加强对非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、水陆交通等重点行业、重点领域的安全监管,确保万无一失。深入开展消防隐患排查整
治,抓好学校、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控,防止发生重大公共安全事故。严格把好各种食品的上市检测、市场监控、回收处理等关口,确保舌尖上的安全。加强雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气及森林火灾等自然灾害的监测预警和应急处置工作。要抓好应急值班值守,各级各部门务必小时有专人值班和领导带班,确保信息渠道畅通,提高应急处置能力。
(四)要过好祥和年。加快推进路拓宽工程,确保桥年前恢复通车。落实好脱贫攻坚及各项惠民措施,统筹开展好走访慰问、专项救助、送温暖活动,把党和政府的关怀和温暖及时送到群众身边。切实加强春节期间水、电、气、讯、油等保障和生产生活物资正常供应,确保商品价格稳定和质量安全。密切关注并做好欠薪农民、涉军群体、老缠访户等群体的信访工作,及早做好预案,预防事态变化。组织开展形式多样、健康向上的文化活动,丰富节日生活。
篇二:区级领导审议政府工作报告代表发言稿
政府工作报告审议发言稿
各位代表:今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“xxxx”重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。具体地说,我认为有以下几个特点:一是紧贴我省实际。报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。二是找到了问题的症结。报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为
放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“03·8”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。同时,结合实际,我想提以下两点建议:一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成
的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。
篇三:区级领导审议政府工作报告代表发言稿
审议全会工作报告时的发言提纲(精选多篇)
第一篇:审议全会工作报告时的发言提纲*书记所做的报告,是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告,是一个
充满激情、鼓舞人心的报告,是一个富有思想性、实践性的报告,是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告,有四点体会。
一是总结成绩实事求是。报告对全市经济社会发展的总结是科学的、客观的、全面的。在复杂的形势下,不论是综合经济
实力,还是改革开放、社会事业发展都取得了历史性的进步,成绩斐然令人备受鼓舞。过去一年的经验弥足珍贵,报告中概括的五个方面经验,为全市今后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。
二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难,充分展示了市委求真务实的精神境界,体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上,市领导以科学发展的战略眼光,变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动,体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感,让人压力倍增,但存满信心。
三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题,明确了明年工作的总体要求,确定了积极可行的具体目标,尤其是强调了项目建设和固定资产投资,以及社会指标方面的硬性要求等,符合党的十七大、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神,符合科学发展观要求,符合******市的实际,符合全市人民的根本利益。
四是实现目标的措施科学可行。报告不仅制定了发展目标,还提出了实现目标的具体途径和办法,战略部署具体、内容丰富实在,举措务实有力。对于20xx年工作的谋划,报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务,提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”,思路清晰、措施有力。展望未来,豪情满怀,信心百倍。
总的来看,**书记代表市委党委会作的报告,是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。
下一步,我们将认真学习贯彻全会精神,按照**书记报告提出的要求,以科
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学发展观为统领,紧紧抓住项目建设这个中心,努力取得招商引资工作的新突破。明年我们将重点抓好**个超亿元项目的建设:投资**亿元的****县***三期工程、投资**亿的元****县**项目,投资**亿元的**项目,投资**亿元的****县**项目,投资**亿元的**项目,投资**亿元的**项目,以及****县**项目。通过项目建设,为****县发展注入新活力。
第二篇:审议全会工作报告时的发言提纲*书记所做的报告,是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告,是一个充满激情、鼓舞人心的报告,是一个富有思想性、实践性的报告,是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告,有四点体会。一是总结成绩实事求是。报告对全市经济社会发展的总结是科学的、客观的、全面的。在复杂的形势下,不论是综合经济实力,还是改革开放、社会事业发展都取得了历史性的进步,成绩斐然令人备受鼓舞。过去一年的经验弥足珍贵,报告中概括的五个方面经验,为全市今后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难,充分展示了市委求真务实的精神境界,体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上,市领导以科学发展的战略眼光,变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动,体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感,让人压力倍增,但存满信心。三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题,明确了明年工作的总体要求,确定了积极可行的具体目标,尤其是强调了项目建设和固定资产投资,以及社会指标方面的硬性要求等,符合党的十七大、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神,符合科学发展观要求,符合******市的实际,符合全市人民的根本利益。四是实现目标的措施科学可行。报告不仅制定了发展目标,还提出了实现目标的具体途径和办法,战略部署具体、内容丰富实在,举措务实有力。对于20xx年工作的谋划,报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务,提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”,思路清晰、措施有力。展望未来,豪情满怀,信心百倍。
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总的来看,**书记代表市委党委会作的报告,是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,****县以项目建设为突破口,解放思想,扩大开放,突出特色,加快发展,各项工作取得了令人鼓舞的成就:国内生产总值同比增长119.4%,人均gdp达到**万元,财政收入同比增长65.1%,人均财政收入达到**元;城镇固定资产投资同比增长20.2%;工业总产值同比增长569%;工业增加值同比增长512.7%;农业生产总值同比增长78.2%,农业增加值(15164万元)同比增长121.8%。引进各类项目**个,合同引资**亿元,引进数量、建设成效创历史新高。
下一步,我们将认真学习贯彻全会精神,按照**书记报告提出的要求,以科学发展观为统领,紧紧抓住项目建设这个中心,努力取得招商引资工作的新突破。明年我们将重点抓好**个超亿元项目的建设:投资**亿元的****县***三期工程、投资**亿的元****县**项目,投资**亿元的**项目,投资**亿元的****县**项目,投资**亿元的**项目,投资**亿元的**项目,以及****县**项目。通过项目建设,为****县发展注入新活力。
第三篇:在审议政府工作报告时的发言提纲在政府全会上关于对《政府工作报告》意见的发言提纲(20xx年12月24日)《政府工作报告》立意高远,统揽全局,很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就,充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习,我感到这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合区情实际的好报告;是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。第一,这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作,从5个方面总结了今年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关,各项指标增速均超过全省的平均水平,城镇建设投入相当
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巨大,项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就,是在积极应对国际金融危机,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
第二,这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨,夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位,促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动,报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点,摆在突出位置,致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用,充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求,也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设,报告立足当前,着眼长远,高度重视改善基础条件,对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排,1
抓住了制约发展的关键问题,体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进,将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈,为长远发展奠定坚实基础。
第三,这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力,报告提出“十二五”期间政府工作思路,与时俱进,主题鲜明,既有延续性,又有创新性,代表了全区干部群众的意志,必将凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力,报告坚持以人为本,把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点,用大量篇幅写了民生问题,充满了深切的人文关怀,充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力,报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化,从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署,找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力,报告文风朴实,通俗易懂,便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务,都注重以项目支撑,用数字说话,体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分,将政府自身建设提高到全新的高度,并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措,很有针对性、操作性,必将促使全市上下集中精力抓落实、干
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到位,实现报告确定的各项任务目标。要完成《政府工作报告》提出的各项任务,我们同样面临着许多困难和挑战。
只要我们心往一处想,劲往一处使,一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中,我们必须进一步强化规划的前瞻性,加快基础设施建设步伐,努力克服资源性“瓶颈”制约,促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上,可以采用多种投入机制,加快建设的步伐和速度,提高利用效率;同时,要提高规划的透明度,加强公众的知情权,最大程度地减少重复建设现象的产生,消除资源的浪费。《政府工作报告》提出“十二五”要着力统筹城乡发展,努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和
招商引资工作,我们认为,要完善城乡规划体系,一个方面要加快城乡规划体系的编制工作,另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”,从实际工作来看,规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上,我认为应该加大人大的监督力度,同时要努力提高公众对规划工作的参与度,可以通过听证会、信息发布会等形式,让广大公众参与规划的编制和实施,努力减少行政对规划的干预,防止规划“随意调、随意改”的现象,保证规划的严肃性、原则性。
第四篇:在审议政府工作报告时的发言提纲*市长代表市政府所作的《政府工作报告》,立意高远,统揽全局,通过认真学习,我感到这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合市情实际的好报告;是一个推动******市科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、加压力、增实力、聚合力的好报告。第一,这是一个添动力的好报告。报告对20xx年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从**个方面回顾了20xx年工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。全部财政收入突破**大关,各项指标增速均超过全国和全省的平均水平,城镇建设一年的投入相当于过去十余年的总和,项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就,是在积极应对国际金融危机,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性
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和创造性。报告对市情的分析和对发展机遇的把握深刻到位,给人以鞭策。报告全面分析了20xx年面临的形势,指出“****”。这一分析判断,具有很强的前瞻性、敏锐性和现实针对性。报告对一批大项目的谋划给人以鼓舞,围绕基础设施、产业升级、园区建设、城市发展、生态环境,谋划了一批大项目、好项目。****这些大项目的实施,将转化为新的经济增长点和现实生产力,有效抵消经济下行压力,支撑和拉动经济社会发展。
第二,这是一个加压力的好报告。压力首先来自于对发展形势的分析判断。报告指出了“经济运行受到的影响会更深,工业企业经营遇到的困难会更多,就业再就业任务会更重,财政收支面临的压力会更大”的危机意识和忧患意识。听了之后,感觉明年工作挑战多、难度大。压力,还来自于对发展中存在问题的清醒认识。报告深刻审视我市的发展现状,用个四个“有待于进一步解决”深刻的揭示出当前的矛盾,讲得深刻、透彻、到位,体现出市政府直面矛盾、战胜困难的决心和勇气,有助于各方面保持清醒头脑,树立忧患意识,增强紧迫感和责任感。压力,还来自于20xx年经济社会发展的任务目标。报告确定生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长,尽管一些指标与前几年相比略有下调,但对今年这样特殊的年份来说,仍有很大的难度,充分体现了市委、市政府自我加压、积极进取、促进经济社会平稳较快发展的决心和魄力。
第三,这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨,夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了农业的基础地位,报告围绕构建现代农业体系,提出了**,比较优势体现充分,发展规划科学合理,集中攻坚任务明确,进一步指明了******市发展的突破口和主攻方向,将有效夯实农业基础,促进全市经济协调发展。二是更加突出了工业的主体作用,报告明确了***的目标,围绕发挥资源优势和产业基础两大优势,围绕***方面的重点,加快工业结构调整步伐,全力培育壮大支撑产业。这些重点任务和工作措施的落实,必将有力促进全市工业快速发展,再现********的辉煌。三是更加突出了扩大内需拉动,报告把发展现代服务业作为今年工作的一个重点,摆在突出位置,对***作了专门安排,致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用,充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求,也顺应了
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全市经济社会发展的内在需要。四是更加突出了基础设施建设,报告立足当前,着眼长远,高度重视改善基础条件,对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排,抓住了制约发展的关键问题,体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进,将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈,为长远发展奠定坚实基础。
第四,这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力,报告提出20xx年政府工作思路,与时俱进,主题鲜明,既有延续性,又有创新性,代表了全市各级干(更多精彩文章请关注好www.bsmz.net)部和各族群众的意志,必将凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力,报告坚持以人为本,把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点,用大量篇幅写了民生问题,充满了深切的人文关怀。特别是从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手,确定了**项重点**实事,充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力,报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化,培育文明风尚作为今年工作的一个重点,提出了提高人民群众的****,从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署,找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力,报告文风朴实,通俗易懂,便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务,都注重以项目支撑,用数字说话,体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独
第五篇:在审议两院工作报告时的发言审议两院工作报告的发言(201年月日)两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局,全面贯彻中央各项决策部署,主题鲜明,客观详实,充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神,体现了科学发展观的要求。通过认真学习,我感到这是尊重群众意愿,符合客观实际的好报告;是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告;更是站位高、文风实、说服力强的好报告。下面,我就两院工作报告谈几点体会。一、报告文风朴实、求真务实
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一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题,无论是在回顾去年工作,还是在部署今年任务时,都鲜明体现了这一工作主题,都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开,充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。
二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观,分析现存的问题时直截了当,部署明年各项工作时科学合理,很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长,但重点报告了两院充分发挥各项职能作用,稳步推进司法体制改革,全面加强自身建设,自觉接受各方面监督的工作内容,反映了两院服务经济社会又好又快发展,关注和保障民生,维护和谐稳定的业1
四是论证充分。报告非常朴实,论据十分详细,做到用事实说话,以数据支撑。报告用翔实的数据,展现了两院的工作情况,都十分精确、真实、客观。
二、工作亮点纷呈、成效显著一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,结合工作实际,将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想,并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动,使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。二是工作成效更加明显。在过去的一年,两院围绕工作大局,牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化,以及人民群众对两院工作的新期待新要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,保护公民权利,努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效,较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题,敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定,充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力,坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中,一
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是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发,按照中央统一部署,着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度,立足于工作实际,不断改进法检工作。二是着力破解司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题,增强了司法公开的广度和深度,充分保障了当事人的知情权,参与权与监督权;切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准;更加注重加强司法管理,通过开展绩效考核,加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理,切实提高了工作的质量和效率。
四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动,提高法官服务大局,执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动,以及推广先进经验、宣传先进典型,促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动,深刻反思存在的问题,汲取教训;通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式,提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作,化解社会矛盾的能力。
五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督;坚持重大事项、重要工作向人大报告,并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难;认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到件件有结果,事事有反馈;通过不断完善人大代表、政协委员联络机制,建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度,为主动自觉地接受监督建立了长效机制;依法接受社会各界监督,重视听取社会各界人士的意见和建议,严格依法审理各类案件,依法纠正错误裁判,不断加强和改进工作。对于两院工作和队伍中存在的一些问题,在报告中也进行了客观全面的分析,问题找得比较准确,也是实事求是的,要引起高度重视,努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作,不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作;不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。三、意见和建议结合当前工作实际,我谈几点意见和建议:一是主动适应发展新变化。应当高度重视破解执行难问题,开展集中清理执
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行积案活动,加强了执行联动机制建设,规范执行行为;高度重视立案信访和审判监督工作,既重视抓办案质量,实现源头治理,又重视运用教育、协调、救济等手段,解决涉诉信访难题。
二是深入推进矛盾纠纷化解。从目前社会管理角度来说,矛盾纠纷基本是进入司法程序前就已形成了。建议进一步加强
“诉调对接”和“检调对接”工作机制,健全完善“大调解”体系,建立统一完备的司法救助制度,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
三是加强信息化建设,促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度,尽快依托网络手段,建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统,让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。
谢谢大家!
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篇四:区级领导审议政府工作报告代表发言稿
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政府工作报告审议发言稿
各位代表:今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十
届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对××××年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,××××年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说,我认为有以下几个特点:一是紧贴我省实际。报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三
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大优势,可以说是抓到了点子上。二是找到了问题的症结。报告中说:“要继续扭住
更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强省、全面实现小康社会的关健。报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意
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识和政治意识。四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今
年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
××××年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,
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一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“·”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企
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业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。
同时,结合实际,我想提以下两点建议:一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于××××年批准建立的全国唯一
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的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
篇五:区级领导审议政府工作报告代表发言稿
审议政府工作报告发言
一、关于农产品品牌建设总理在政府工作报告中指出,要全面提升质量水平,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”,推动中国经济发展进入质量时代。我个人认为,这不仅仅是对工业产品的要求,也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品,已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”,但总体而言,农产品,尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。比如说我的XX品牌,距离现在互联网+农业,或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比,还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样,在互联网+农业方面给予支持,帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。二、关于农村宅基地改革据我了解,我们周边的农村宅基地情况是:以村为单位,村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地,也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。就我们所在的镇而言,因在城市规划区内,农民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能与城市规划不相协调,也容易造成新的浪费,而孩子在成长,不断有男孩要新房成家,现在我们那地方一般风俗,都是男方负责房子,女方陪嫁一辆车子,这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策,在我们滁州这样的四线城市,城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的,能否探索单户也可申请拆迁进城的办法,农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地,政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积,然后提供在城市或县城可选择安置的小区,按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户,让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地,用宅基地权益换取在城市有住房的权益。这样做,既可以改善农民住房,也可以“降库存”,又可以腾出农村的“建设用地”,给更需要的产业或基础设施用。
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三、关于落实农村土地承包权等“三权分置”改革的体会和建议现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样,农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后,由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营,前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共7.62亩土地已是只有数字,原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了,该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤1.38元,1.38×550=759元),该户2016年在合作社领取收益5783.58元。在农场帮做农活,每天80元至120元不等,每年也会有6000元以上的收入,应该说三权分置解放了农村劳动力,实现了集约化经营,体现了土地价值。两点建议,一是深化改革,让土地收益股权化,该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入,虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出,但长久而言,还有其他收益,建议将杨家7.62亩土地折算为占全村土地总面积的股份,村里有其他剩余收入时,可以实现按股分红。二是落实政府工作报告第22页,计划报告第45页所说,“完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样,主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险,报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”,我认为很有必要,期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要,有利于中低产田改造,有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套,有利于土地规模化、集约化经营,有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议我个人认为农业现代化,在我们农村和合作社、种养殖大户上,主要体现在以下几个方面:一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求,用良种,用国家批准的、认可的种子,不能用假种子,陈种子。施肥也是一样,而且要采用测土配方施肥等新技术,不要过度施肥。
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打药更是要严格控制,严禁超标。我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求,一是呼吸新鲜空气,二是喝上干净水,三是吃上放心食品,至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因,农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度,必须采取综合措施,从源头上治理。二是卫生治理一体化。近年来,我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中,采取了很多有措施,城乡面貌有非常大的改进,以前我们到外地,别人问是哪里人,我们有时碍于面子说是南京北边的人,现在我们可以自豪地说是滁州人,是大包干的发源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。建议在抓好城市文明卫生的同时,在乡村卫生环境治理上再加一把力,把为乡村提供公共产品均等化上,让农民有更多更好的“获得感”。三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业,还没有完全改变“靠天收”的局面,不管它的基础设施,还是产中、产后的服务,都还需要城市和工业的反哺,可喜的是近年来,不少社会资本投向农业,比如我们南谯区山区的经果林产业,包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资,有点效果也非常好,在带动地方农业产业发展上,起到非常好的作用。对社会资本投入这一块,有两点建议:一是防止圈地造成改变农业用途,或是没有达到增产增收的效果;二是设立技术等准入门槛,不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地,还要审查这些社会资本,有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。3月xx日,xxx代表团认真审议了政府、计划、财政等六个报告。与会代表一致认为,报告内容丰富、文字精炼、主题鲜明、实事求是,全面总结了过去五年我区的成绩,明确提出了未来五年的规划及2017年的奋斗目标和工作任务,符合xxx实际,具体措施操作性强。代表们一致赞同。Xxx代表说,政府工作报告一是全面、客观总结了2016年以及过去五年取得的成绩,深刻分析了存在的困难和问题;二是目标任务清晰明确、振奋人心,通篇贯穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明确了今后五年要重点抓好的工作;三是从九个方面明确了2017年要抓好的主要工作,措施具体实在。四是关注民生
篇六:区级领导审议政府工作报告代表发言稿
政府工作报告审议发言稿—政府报告
各
位
代
表
:
今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府
工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社
会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,2004年政府工作的总体思路、
预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很
强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分体现
了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说,我认为有以下几个特点:
一是紧贴我省实际。报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文
化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏
多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说
是
抓
到
了
点
子
上
。
二是找到了问题的症结。报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转
换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,
干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较
慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗
暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取
更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达
的农业大省,解决三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告
用了相当长的篇幅对解决三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮
大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村
城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府
对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾
区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部
署,充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨
意
识
和
政
治
意
识
。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工
作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工
作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一
步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中
精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出
来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费
改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;
第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报
告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
2004年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会
精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为
关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓民
有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经
济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收
入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做就业和再就
业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“03?8”抗洪精神,与时
俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体
抓
以
下
几
方
面
工
作
:
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年
活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀
起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全
力抓灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工
程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇
卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三
农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,
促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业
化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国
有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思
路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经
济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、
城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做特色经济、扶贫
开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多
元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与
就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质
量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学
习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落
实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方
法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。
同时,结合实际,我想提以下两点建议:
一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力
度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于2002年批准建立的全国唯
一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部
位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节
进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科
研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。
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