在市委理论学习中心组学习会上的发言稿范文(精选5篇)

学习，是指通过阅读、听讲、思考、研究、实践等途径获得知识和技能的过程。学习分为狭义与广义两种：狭义：通过阅读、听讲、研究、观察、理解、探索、实验、实践等手段获得知识或技能的过程，是一种使个体可以得到持续变化（知识和技能，方法与过程，情感与价值， 以下是为大家整理的关于在市委理论学习中心组学习会上的发言稿5篇 , 供大家参考选择。

在市委理论学习中心组学习会上的发言稿5篇

第1篇: 在市委理论学习中心组学习会上的发言稿

同志们

今天，我们利用半天时间召开中心组学习会，主要学习传达了全省县域经济现场会精神和市委八届十次全会精神。各位常委也都根据这次学习内容，结合自己的分管工作进行了发言，我都表示赞同。借此机会，就当前和今后一个时期的市域发展问题，谈一下个人想法。由于到市里工作时间不长，开展调研的深度不够，在对市情的把握和对下一步工作的思考还有待于进一步完善。

下面，我简要讲四点意见，供同志们探讨。

一、充分肯定成绩，以更宽阔的眼界把握全局

今年以来，全市上下坚持率先发展、科学发展、和谐发展，以新一轮解放思想大讨论活动为动力，抢抓机遇，狠抓落实，市域经济和各项社会事业保持了又好又快的发展态势。1-6月份，全市共实现GDP23亿元，同比增长20.5%，经济社会发展主要呈现出“三快、两高、一和谐”的特点：

“三快”。一是工业总量扩张快。上半年，全市共完成工业产值37.17亿元，同比增长74.3%。其中,规模工业单位数增至85家，是去年全年增量之和，规模工业累计完成产值34.44亿元，增长81%。二是财政收入增速快。1-6月份，全市完成一般预算收入3.3亿元，超过2019年全年总和，同比增长54.7%，占年度预算的50.9%。三是居民收入增长快。上半年，全市在岗职工平均工资和农民人均现金收入分别达11475元和2886元，同比增长25.4%和21.5%，高出年初目标增幅12.9和9.5个百分点。

“两高”。一是经济运行质量明显提高。规模工业效益大幅提升，主营业务收入同比增长90%，利税同比增长1.5倍，综合效益指数更是屡创新高，6月份达到244.81%，同比提升82.9个百分点。二是项目建设质量明显提高。上半年，全市新引进工业项目30个，合同利用资金11.7亿元，到位1.08亿元；新开工项目37个，同比增长85%，其中投资亿元以上项目4个。上半年，全市共完成投资30.28亿元，其中工业投资22.55亿元，占投资总量的74.5%，国电XX电厂1号机组并网发电，投资1.6亿元的500KV西通道工程全线竣工。随着一批重点项目的引进、建设和投产，市域经济持续快速健康发展的后劲得到充分积蓄。

“一和谐”即社会大局保持和谐稳定。全面实施32项民生工程，保持了各项社会事业投入的大幅增长，城乡基础设施建设、群众精神文化生活、教育卫生医疗等都得到了较大改观，荣获了全省首届文明市城称号，广大群众从中享受到了改革发展的成果，社会大局总体保持稳定，为市域发展创造了和谐环境。与此同时，扎实开展解放思想大讨论活动，全市上下搞建设、谋发展的氛围更加浓厚；全面加强基层组织建设，顺利完成了村“两委”换届工作；深入开展机关效能建设和反腐倡廉制度建设推进年活动，机关工作作风进一步改进、效率进一步提高，为市域经济社会又好又快发展提供了有力的组织和制度保证。

应该说，上半年市域发展成效明显，态势喜人。能否抓住年内剩余的五个月时间，巩固扩大这一良好态势，全面超额完成年初确定的各项目标任务，市几大班子领导和全市上下都要进一步统一思想认识，切实坚定目标必成的信心和决心，全力推动市域经济社会又好又快发展。

对于当前的发展形势，我认为，首先，要保持清醒头脑。今年以来，国际国内的宏观经济环境日趋复杂，美国次贷经济危机，国内严重自然灾害，都给经济社会持续健康发展增添了不确定因素，土地、资源、环境等要素的硬“约束”不断增强，宏观调控的压力也在不断增大。对此，我们必须保持清醒头脑，积极应对，主动而为，对“保”的项目，要抓紧争、赶紧上；对“压”的项目，要果断调、及时转。同时，随着中部崛起战略的推进，全省经济快速发展，崛起势头如日中天，这些都为我们提供了拥势而进、乘势而上的强大动力，只要我们扎实干、咬住追、奋力搏，就一定会拼出一片新天地，推动市域经济社会又好又快发展。其次，要强化忧患意识。当前，区域竞争日趋白热化，从上半年全省各市市发展情况看，十强市继续保持着大基数、快速度的发展态势，如肥东、肥西、当涂等市，1-5月份的投资分别达45.7亿元、55.9亿元、44.2亿元，增速分别为80.8%、90.5%和94.2%；后发市市更是呈现出高速度、跨越式的发展态势，1-5月份，濉溪、颍上、霍邱、绩溪等市财政收入增幅均超过70%，其中濉溪、霍邱的工业增加值增幅分别达62.3%和58.4%，我们面临的发展压力越来越大。再加上实施民生工程、实行阳光津补贴等，都需要大量财政资金作保证。对此，我们必须树立“小发展大困难、大发展小困难”的思想，强化居安思危的忧患意识，全力以赴加快经济发展。第三，要鼓足争先斗志。去年底以来，中央经济工作会议、全省经济工作会议以及全省市域经济发展现场会，都对市域发展提出了新的更高要求。市委、市政府也对我们的发展，提出了殷切希望。比如，要全面推进东部城区建设，加快推进城乡一体化进程，提前建成全面小康社会，等等。这些对我们来说，既是压力，更是动力；既是鼓励，更是鞭策。我们只有快步加大步，争先再进位，才能落实新要求，不负新期望。

二、咬定工作目标，以更过硬的举措加速崛起

当前，经济实力不强、产业结构不优、发展基础不厚仍是我市发展的重要特征。虽然上半年发展态势很好，但是下半年的工作任务仍然非常艰巨，实现全年各项工作目标，困难不少、阻力不小，需要全市上下团结一致、齐心协力，体现到具体工作中，就是要把握一个主题、抓住两个关键、抓好三个重点。

第一，要牢牢把握一个主题。科学发展观的第一要义是发展。XX市作为欠发达地区，要贯彻好、落实好科学发展观，就必须坚持“好中求快，更好更快”，这是我们做好各项工作所必须把握的主题。从近几年市域发展看，全市上下始终把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，市域经济连续两年位居全省动态“十佳”前列、综合位次也前移到全省第11位，距“十强”市仅一步之遥，但是我们必须认识到，这种“快”是建立在基数小的基础上的，目前的经济实力、发展速度离“快”的要求仍然相距甚远；与“十强”市中强市比，我们发展的档次和水平尚不可同日而语，加快发展仍是首要任务，必须牢牢把握。从全国区域发展战略看，在西部开发、东北振兴、中部崛起、东部加速的大格局中，要实现争先目标，跟在别人后面亦步亦趋肯定不行，一般意义上的小步慢跑亦是不行，只有以更快的速度、更大的步伐推进跨越发展，才能在激烈的竞争中争先进位，实现真正的崛起。鉴于此，对于当前和今后一个时期的市域发展，结合大家刚才的发言，我认为，首先要保证即期目标的顺利实现。这个目标就是“保十佳、进十强”。也就是说，我们要按照解放思想大讨论活动确定的工作标杆，自我加压，确保今年实现GDP 50亿元，力争55亿，增长20%以上；财政收入7亿元，力争7.5 亿元，增长50%以上；全社会固定资产投资75亿元，力争80亿元。其次要保证中长期目标的顺利推进。要根据市“十一五”发展规划和市委八届十次全会提出的提前八年建成全面小康社会的目标要求，结合我们现在的发展速度和发展后劲，认真测算，仔细研究，确定今后五年市域发展的年度目标，分步推进，确保与市同步建成全面小康社会。

第二，要紧紧抓住两个关键。一是要抓住工业强市这个关键，推进产业结构优化升级。XX是一个工业化城市，发展的支撑和潜力都在工业。要坚定不移地走新型工业化道路，推进产业结构优化升级，构筑我市工业发展新格局。要注重产业拓展。重点围绕已经形成的精细化工、水泥建材、机械制造、能源煤炭、有色金属、纺织服装等主导产业，加大产业招商力度，延伸上下游产业链，全力打造“百亿元产业”和“十亿元企业”，提升产业整体素质和市场竞争力。要注重企业扩张。积极鼓励上峰水泥、润丰实业、特力电缆、广信化工、安徽亚邦等重点骨干企业进行“二次创业”，做大做强；研究制定优惠政策，积极鼓励全民创业，加快发展中小企业，着力构建“顶天立地”和“铺天盖地”的工业发展格局，力争全年完成工业总产值85亿元以上，规模工业企业达100家，切实解决规模不大、数量不多问题。要注重发展方式转变。重点围绕滨江循环工业园和城山农业循环园，大力发展循环经济。这是未来工业发展的趋势，也是我们比较优势所在，要抓住这些有利条件，支持和发展节能环保企业，限制和淘汰污染高耗企业，以科技创新推动经济转型升级，建设资源节约型和环境友好型社会。二是要抓住城乡一体这个关键，推进城乡基础设施建设。当前，重点要抓住市委、市政府作出的“加快推进城乡一体化进程，建设综合配套试验区”的机遇，以基础设施建设为突破口，全力推进东部城区、中心城镇和新农村建设。对于东部城区建设，要按照“一年打基础、两年大建设、三年大变样”的目标进度，在加快起步区征地拆迁和水、电、路网等基础设施建设的同时，进一步调快工作节奏、加大工作力度，今年要重点落实徽行10亿元贷款授信，完成东大门景观建设工程和2019亩城建项目用地的征迁工作，力争投入城建资金3亿元，为明年起步区大建设打好基础。对于城镇建设，一方面，要按照环湖建设规划，继续推进旧城改造工程，加快江南文化园、万鸡山片和凤凰城等项目建设。另一方面，要按照新一轮乡镇总体规划，结合今年开展的“城镇建设年”活动，加快各乡镇政务区建设，以此带动小城镇发展，促进人口向城镇集中、工业向园区集中、就业向企业集中，切实增强城镇的产业集聚和辐射功能。对于新农村建设，我们要始终围绕农民增收这一目标，全面落实各项支农惠农政策，加快发展现代农业、建设新型农村、培育新型农民，促进基础设施建设向农村延伸、社会事业向农村拓展。

第三，要着力抓好三个重点。一是要以项目建设为重点，增强经济发展后劲。今年全市共安排重点项目145个,年度计划总投资82.44亿元。上半年，仅完成投资28.97亿元，落后时序进度14.2个百分点，可以说，下半年投资任务更加艰巨。我们必须主动加压，调高标准，强力推进项目建设。一是跟进要快。对拟定年内开工、建成或投产的重点项目，要时刻掌握动态、全力加以推进。对上半年引进的千万元以上的项目，要梳理摸排，加强联系，做好项目前期服务工作。二是落地要快。对已经开工的项目，如纸面石膏板、铜杆拉丝、雪丰钢铁等项目，要根据建设要求，完备报批手续，落实建设资金，加快实施进度，力争早日建设。同时，对重点项目进展情况，要做到每月一报告、每季一分析、半年一小结，全程跟踪督查，确保项目落地生根、开花结果。三是建设要快。对各类建设项目，要督促各责任主体在确保项目质量的基础上，根据年度投资任务，倒排时间工期，加快建设进度。同时，要主动为项目建设搞好服务、提供保障，尽快促成在建项目早日投产。二是要以招商引资为重点，提升对外开放水平。近几年的实践证明，XX市要在经济总量不大的低起点上实现跨越发展，必须始终把招商引资作为经济工作的关键举措来抓，时刻做到无时不招商、无地不招商、无处不招商。从上半年全市招商引资情况看，我市招商引资工作还存在一些问题和不足。比如总量和增速不如周边市市。上半年，当涂、芜湖两市招商引资实际到位资金分别突破30亿和20亿，增幅分别达90%和50%以上，而我市在国电XX电厂、循环经济园的支撑下，实际到位资金才21.49亿元，增幅仅18.7%。还比如，工作推进不平衡。上半年，全市只有21%的单位完成时序进度，仍有41个单位没有招商实绩。这种情形，无论是对我们今年进全省十强市，还是对我们提前建成全面小康社会，都是不利的。因此，我们必须进一步强化措施、靠实责任、兑现奖惩，集中精力、集中时间、集中财力抓好招商工作。一方面，要大力发扬“不达目的不罢休”的精神。只要发现一丝商机，绝不轻易错过；但有一线希望，绝不轻谈失败；不到最后一刻，绝不轻易放弃。另一方面，要努力扩大招商引资成果。8、9、10 三个月是招商引资的黄金阶段，也是我们能否确保并力争超额完成全年任务的关键时期，全市上下一定要迅速行动起来，抓住一切有利时机，深挖一切资源和线索，制定强有力的举措和细致的工作方案，在全市掀起招商引资的新高潮，争取今年在引外资、借外力、促发展上上一个新台阶。三是要以园区建设为重点，完善设施服务环境。园区是我市发展的“重头戏”，但客观地讲，园区目前在全市经济发展中所占的份额仍不够大，与“增长极”的地位相比还不相称。对此，各个园区要自我压力，再鼓干劲，瞄准效益园区、特色园区和创新园区的目标，使其龙头地位得到充分彰显，巨大能量得到尽早释放。一方面，各园区要加快基础建设，完善功能配套，加大招商引资，想方设法化解瓶颈制约，确保完成年度投资计划，尽快把园区建设成设施完善、功能齐全、环境优美的“投资乐园”。另一方面，各级各部门要全市从发展大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，服从和服务于园区建设发展，主动为各园区融集资金、征地拆迁、项目进驻做好服务协调工作，切实为园区发展“多开绿灯”、多办实事。

三、坚持以人为本，以更和谐的发展赢得民心

一要实施民生工程，提升人民群众的幸福指数。要按照“民生优先、突出重点、尽力而为、惠及多数”的原则，进一步健全机制，完善方案，加强监管，组织实施好年初确定的32项民生工程，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，在实施过程中，要正确处理好尽力而为与量力而行的关系，多方筹措资金，立足当前，着眼长远，对应该办、且有条件办的，要积极主动办；暂时不具备条件的，要创造条件办。各级领导干部都要把谋求老百姓的利益摆在第一位，把老百姓的幸福感当成自己最大的成就感，切实把民生工程建成群众满意、经得起历史检验的精品工程。

二要坚持科教为先，提升社会事业的繁荣指数。全面推进农村中小学校标准化建设，合理配置教育资源，促进城乡教育均衡发展；深入实施人才强市战略，积极推进科技创新，大力培养高素质劳动者和创新型人才。要围绕创建全国文明市城目标，深入开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明小区、文明家庭、文明市民等群众性精神文明创建活动，带动全市精神文明建设水平整体提升。要围绕提高城乡居民的健康水平，深入推进乡村卫生服务一体化建设，健全市、乡、村三级公共卫生服务网络，完善新型农村合作医疗制度。要加强人口和计划生育、妇女儿童、老龄和残疾人等各项工作，提高社会事业发展水平。

三要强化社会管理，提升安全稳定的平安指数。今年是大事多、喜事多的一年，维护社会大局和谐稳定的任务十分繁重。因此，在任何时候，我们都要绷紧安全稳定的弦，抓好社会管理的事。要强化综合治理措施，深化平安创建工作，扎实有效开展领导干部大接访活动，带头处理重大疑难信访案件，建立和完善社会预警机制和矛盾排查调处机制，引导群众以合法合理的形式表达利益诉求。这是我们的政治要求、职责所在。此外，要加强安全生产管理，强化排查、强力检查、强势督查，杜绝重特大安全生产事故，确保人民生命财产安全。

四、加强班子建设，以更优良的作风实现跨越

全面超额完成各项目标任务，靠的是过硬的本领，靠的是务实的作风。全市上下特别是我们各级党员领导干部，必须在实践中拼搏，在拼搏中进取，在进取中争先，为完成各项目标任务提供坚强有力的组织保证。

一要加强学习，增强驾驭全局的能力。面对新的机遇和挑战，我们要切实增强学习的紧迫感，坚持以学习促观念更新、境界提升、素质提高，使我们的学识和观念能够不断适应变化着的新形势。各级领导同志要带头处理好工学矛盾，挤时间、静下心，通过中心组学习、干部自学等形式，不断增加知识涵养，努力提高科学决策、准确指挥，应对复杂局面、处理棘手问题的能力。市几大班子领导要结合各自分管工作，认真思考加快市域发展的新思路、新办法，并运用到实际工作中，这也是对我们各位领导干部立足当前、着眼长远、思考问题、适应工作的必然要求。

二要增进团结，凝聚加快发展的合力。全市各级班子要牢固树立“一盘棋”思想，主要负责同志要带头执行民主集中制原则，坚持用脚踏实地、严以律己的优良品质和人格力量感染班子成员，在维护班子团结上作出表率。班子成员之间要互谅互让，坚持大事讲原则、小事讲风格、有事共商量，始终保持一种合作共事的良好心态，努力营造和谐愉快的工作氛围。每一个领导班子成员都要始终站在全局的高度找准自己的位子，履行好自己的职责，时刻与党委政府保持思想一致，步调一致，行动一致，确保市委、市政府的各项决策部署真正落到实处。

三要求真务实，形成重抓落实的风气。能否取得各项工作任务的新突破，关键在于我们是否脚踏实地、求真务实、埋头苦干、狠抓落实。市几大班子要带头把抓好落实作为推动工作的中心环节，强化激励、督查和考核机制，充分调动各个方面的积极性和主动性，扎实地把各项举措落到实处。一项工作谁来牵头组织，谁来具体实施，谁来监督检查，每一个环节都要明确分工、落实责任，真正做到一级抓一级、层层有压力、个个有责任、人人都出力。特别是对事关全局的重要工作、重点工程和重大事项，更要盯住不放、紧抓在手，严格实行工作目标责任制，提出时限要求和具体措施。同时，对既定的考核奖惩，要一以贯之地执行，切实在全市上下形成领导干部带头抓落实的良好风气。

四要严于律己，树立清廉从政的形象。清廉是共产党人的政治本色，是对领导干部最起码的要求。我们各级领导干部手中都掌握着一定权力，面临的诱惑很多，稍有不慎就会成为腐败的“俘虏”。因此，我们各级领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态。要自觉加强党性修养和道德修养，坚决抵御各种腐朽落后思想和文化的侵蚀。要自觉增强纪律观念，严格执行廉洁自律各项规定，在思想上筑 起一道抵御腐蚀的坚固堤坝，永葆清正廉洁的精神家园不受污染。

第2篇: 在市委理论学习中心组学习会上的发言稿

中心组理论学习会上的发言材料

陈华刚

各位同志：

大家好！

转变工作作风重在抓落实，只有落实了我们的工作才能够真正的推进，所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的，意义是非常深远的。下面，我就结合我分管的工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。

我觉得计生工作，要一手抓业务、一手抓服务。业务需要大家去熟悉，服务也需要大家去搞好。这就需要我们转变工作作风，提高个人素质、能力，强化责任，采取有力措施，真真切切地把工作落实到实处。具体来说，我谈如下几方面：

一、转变工作作风 抓落实提高工作效率

作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时，我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新，纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格，工作效率较低，影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职，要敢于担当，要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好份内的工作。其次要有激情。激情是抓落实的原动力，抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。再者要有信心。干工作这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。抓落实就要抓全程，不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署，自觉认领任务，确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。

二、转变工作作风 提高工作能力
提高工作能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人，就会失去政治方向，行动必然盲目，言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风，把好事做实，把实事做好，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，只有这样，才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部，是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇，不畏艰难、勇往直前，只有这样，才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见，正确认识自己的水平，永不自满，勇于进取，对成绩永不满足，把一次取得的成绩都当作新的起点，向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样，勇于承担责任，增强风险意识、责任意识，不躲避困难，不回避矛盾，不推卸责任。

2013年9月28日

第3篇: 在市委理论学习中心组学习会上的发言稿

市委中心组理论学习会上的主持词

同志们：
　　　　在刚刚闭幕的省委七届九次全会上，省委提出了加快“两淮一蚌”城市群建设、使之成为皖北地区奋力崛起的龙头的要求。省委书记***同志在参加**组讨论时，要求**要在皖北地区率先崛起。为响应省委号召，统一思想，提高认识，凝心聚力，加快发展，市委学习中心组决定用半天的时间学习贯彻省委七届九次全会精神，研究加快“两淮一蚌”城市群建设的有关问题。
　　参加今天会议的有市委中心组全体成员，市人大、市政协有关负责同志，市发改委、国资委、**矿业集团、国投新集集团、淮化集团主要负责同志。
　　　　今天的会议有三项议程：一是市委讲师团介绍“两淮一蚌”城市经济社会发展情况；二是开展座谈讨论；三是我就贯彻省委七届九次全会精神，加快“两淮一蚌”城市群建设问题讲几点意见。
　　　　首先进行第一项议程，请市委讲师团介绍“两淮一蚌”城市经济社会发展情况。（略）
　　下面，进行第二项议程，开展座谈讨论。请同志们重点围绕**在构建“两淮一蚌”城市群中的地位和作用；如何落实我市“十一五”规划，在“两淮一蚌”城市群中实现率先崛起，发挥中心城市带动作用；构建“两淮一蚌”城市群我市应该向国家和省争取哪些政策进行发言。（略）
　　同志们，今天的中心组理论学习会，市委讲师团介绍了“两淮一蚌”城市经济社会发展情况，大家就如何贯彻省委七届九次全会精神，加快“两淮一蚌”城市群建设开展了热烈的讨论，提出了很多建设性的意见和建议，会议开得很好，对于我们贯彻省委构建“两淮一蚌”城市群的重大决策、推进**跨越式发展将起到积极的推动作用。
　　　　下面我就贯彻省委七届九次全会精神，加快“两淮一蚌”城市群建设问题讲几点意见。
　　　　一、充分认识省委、省政府关于构建“两淮一蚌”城市群决策的重大意义
　　在省委七届九次全会上，省委、省政府高屋建瓴地作出了构建以“两淮一蚌”为重点的沿淮城市群的战略决策。这是省委、省政府加快皖北地区经济发展战略的进一步深化，是统筹安徽区域协调发展的重大部署，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
　　　　第一，这是省委、省政府顺应经济全球化和区域经济一体化趋势的重大决策。所谓城市群，一般是指以一个或几个经济比较发达，具有较强辐射带动功能的中心城市为核心，由几个空间距离较近、经济联系密切、功能互补的周边城市共同组成的经济带。从国际看，以大城市或特大城市为核心的城市群或城市经济圈的崛起，已成为当今世界区域经济竞争和城市化发展的重要趋势。加快城市群发展，带动本国或区域经济发展，提升经济竞争力，是发达国家现代化过程中的一条重要经验，也是一些发展中国家或地区经济发展的重要途径。如美国东海岸纽约、华盛顿、费城、波士顿大都市圈，面积不到全国的 ％，却集中了全国近20％的人口，制造业产值占全国的30％；再如日本的东海道大都市带，以东京、大阪、名古屋三大都市圈为核心，面积约10万平方公里，占国土面积的 ％，但它集中了全国工业企业和工业就业人数的2/3，工业产值的3/4和国民收入的2/3。从国内看，东南地区已形成以香港、广州、深圳为中心的珠三角经济圈，东部地区已形成以上海为中心的长三角经济圈，以北京、天津为中心的环渤海经济圈。据统计，这三大经济圈共创造了全国 ％的GDP， ％的工业增加值和 ％的外贸出口额，成为我国经济持续快速发展的重要引擎。从省内看，以合肥为中心的省会城市经济圈和以“马芜铜宜”为重点的皖江城市群，共创造了全省 %的GDP、 %的工业增加值和 %的外贸出口额，已成为带动全省经济快速发展的龙头。因此，建设以“两淮一蚌”为重点的沿淮城市群，提高中心城市的带动能力和区域经济的综合实力，顺应了区域经济一体化要求，是促进皖北地区快速发展的必然趋势。
　　　　第二，这是省委、省政府统筹安徽区域协调发展的战略部署。皖北地区地域广阔，人口众多，耕地面积约占全省56%，人口约占全省总人口的 %，经济总量约占全省的 %，长期以来，在全省经济和社会发展中占有重要的地位。但是，近十几年来特别是“八五”和“九五”期间，皖北地区和合肥、沿江地区相比，发展落后，差距较大，经济增长速度低于全省平均水平。“八五”期间低于全省平均水平 个百分点，“九五”期间低于全省平均水平 个百分点。“十五”期间，虽然皖北地区取得了较快的发展，但与合肥、沿江地区相比仍有差距。造成差距的原因很多，其中与战略地位不突出有一定的关系。九十年代以来，省委、省政府先后作出了“开发皖江，呼应浦东”和开发建设“两点一线”等一系列战略决策，对拉动全省经济的高速增长特别是拉动合肥、黄山及沿江8市的经济快速增长发挥了重要作用。今年，省委、省政府第一次明确提出要在全省实施中心城市带动战略，着力打造合肥省会城市经济圈、以“马芜铜宜”为重点的皖江城市群和以“两淮一蚌”为重点的沿淮城市群，促进区域经济协调发展。将“两淮一蚌”及皖北地区的发展与合肥、沿江地区放在同等的位置，表明了省委、省政府对皖北地区经济发展战略定位的转变和提高，符合皖北地区广大人民群众的愿望，符合全省经济发展大局。
　　　　第三，这是省委、省政府对加快**经济发展寄予的殷切期望。XX年，在蚌埠召开的加快皖北地区经济发展座谈会上，省委、省政府要求**市力争达到和超过全省平均水平。在这次省委七届九次全会上，省委主要负责同志明确要求**要在皖北地区实现率先崛起。这充分说明了省委、省政府不仅把**的发展融入了全省发展的大格局中，提升了**在全省发展中的重要战略地位，而且对**的发展寄予了厚望，标志着**已由功能型城市向区域中心城市转变，由全省经济的一个增长点转变为带动区域发展的重要力量。可以断定，如果没有省委、省政府要求芜湖在开发皖江中发挥“龙头”作用，那么，芜湖的发展决不会象今天这么快。现在，省委、省政府要求**要在皖北地区率先崛起，将为我市发展提供不可多得的机遇。我们要以此为动力，坚定信心，牢记使命，抢抓机遇，加快发展，不辜负省委、省政府对我们的期望。
　　　　二、切实认清**在构建“两淮一蚌”城市群中重要地位和作用
　　　　构建“两淮一蚌”城市群，**肩负着重要的责任。相对其他城市而言，我市具有独特的优势和条件，实现率先崛起大有希望。
　　　　一是良好的区位优势。与皖北地区多数城市相比，我市的区位优势比较明显。我市位于东西部经济的过渡带，处在承东启西、南北对流的重要位置，是沿海通向中西部的走廊。淮河穿境而过，水路通江达海。铁路线东联京沪线、西接京九线。合徐高速公路连接线已经建成，到上海只需5个多小时，到南京只需2个多小时。206国道和已开工建设的合淮阜高速公路穿越其境，淮蚌、淮滁高速公路即将开工建设。同时，**既是“两淮一蚌”城市群的重要城市，又处于合肥省会经济圈，不仅可以接受“长三角”地区的辐射和拉动，而且可以接受省会经济圈的带动和影响。
　　　　二是丰富的矿产资源。煤炭远景储量444亿吨，探明储量153亿吨，占全国的19%，占华东地区的32%，占安徽的70%，占“两淮一蚌”的80%；煤层气储量约6000亿立方米，是中国黄河以南、东南沿海地区资源条件最好，也是最大、最后一块整装煤田。境内还有皖北地区少有的石灰石、高岭土、白云岩等矿产资源。同时还有丰富的水资源，独特的旅游资源。八公山风景区是皖北地区唯一集国家地质公园、国家森林公园和国家4A级风景区为一体的风景胜地。
　　　　三是较强的综合实力。我市工业基础雄厚，经过50多年的建设，已形成了以煤炭、电力、化工、医药、建材为支柱，兼有纺织、机械、电子、食品、轻工、高新技术等门类比较齐全的工业体系。尤其是煤电产业优势明显，XX年原煤产量已达3761万吨，装机容量达到330万千瓦，分别占“两淮一蚌”的 %和60%。经济综合实力不断增强，去年在皖北地区十项主要人均指标中，我市人均地区生产总值、人均固定资产投资、人均财政收入、在岗职工人均工资及人均储蓄存款余额等五项位居第1位，综合评价居皖北六市之首。
　　　　四是巨大的发展潜力。近年来我市经济保持持续快速健康发展的良好势头，预计今年我市GDP同比增长 %，分别比蚌埠、淮北高出 和 个百分点；财政收入增长 %，比蚌埠高出 个百分点；规模以上工业增加值增长30%，分别比蚌埠、淮北高出12和17个百分点；固定资产投资增长 %，分别比蚌埠、淮北高出 和 个百分点；城镇居民可支配收入增长 %，比蚌埠高出 个百分点；农民人均纯收入增长6%，分别比蚌埠、淮北高出 和6个百分点。特别是“十一五”期间，我市固定资产投资将超过1200亿元，分别比蚌埠、淮北高出200亿元和168亿元。到XX年，我市将形成亿吨煤炭、千万千瓦火电和多个百万吨级煤化工产品生产能力，地区生产总值将达到800亿元，分别比淮北、蚌埠高出300亿元和200亿元；财政收入将达到100亿元以上，分别比淮北、蚌埠高出35亿元和40亿元；各项主要经济指标超过全国和全省平均水平，进入全省“第一方阵”。
　　　　总之，我们的优势明显、条件优越，只要我们解放思想，坚定信心，发挥优势，咬定目标不放松，加快发展不动摇，就一定能够在皖北地区实现率先崛起。
　　　　三、努力实现我市在 “两淮一蚌”城市群中率先崛起
　　城市群的竞争力源于城市的竞争力。**要发挥中心城市的带动作用，成为区域先进生产力的主要载体和经济发展的增长极，成为区域城市化的辐射源，成为城市经济区形成的助推器，就必须立足实际，发挥优势，增强综合经济实力，提高**在皖北地区的影响力、吸引力、辐射力和带动力。在市委七届九次全会上，我已就“十一五”时期**的奋力崛起和跨越式发展作了比较详细的阐述，这里我再强调几个重点问题。
　　　　一是要发挥比较优势，建设新型能源基地。建设新型能源基地，是充分发挥**在皖北地区资源优势的必然选择，是**工业化发展模式的创新。“新型”二字有深刻的内涵，与传统的能源基地建设相比，新型能源基地建设的背景是市场经济；建设的主体是多元化的，民营经济、外资都是重要的投资来源；建设的目的是力争把资源优势变成经济优势，提升**的综合竞争力；建设的方法是按照走新型工业化道路的要求，发展先进生产力，保护生命、保护资源、保护环境，体现技术创新、管理创新和体制创新的有机结合。因此，新型能源基地建设不仅要上大项目，而且要和自主创新结合起来，与改革开放结合起来，与结构调整结合起来，与发展循环经济结合起来，与煤电化一体化产业体系建设结合起来，推动以煤电化为主导的多元优势产业集群的形成与发展，真正将**建设成为产业关联度高、生态环境良好、实现可持续发展的新型能源城市。
　　　　二是要开展全民创业行动，激活各类创业资源。人民群众是创业的主体，蕴藏着巨大的创业潜力。**率先崛起不能仅靠党委、政府的推动，也不能仅靠几个大企业、大集团。**有230万人口，只有230万**人民的创业热情都被激发出来，**率先崛起才真正大有希望。我们要积极响应省委、省政府的号召，迅速兴起全民创业的热潮，进一步发激发隐藏在人民群众中的内在发展能量。进一步深化改革、放开搞活，形成平等竞争、充满活力的创业机制。进一步加大政策、信息、技术、市场、资金、人才等方面的支持力度。鼓励各种形式的创业，激活各类创业主体，既鼓励大学毕业生及下岗工人自主创业、农村基层干部群众致富创业、外出务工人员返乡创业，又鼓励科技人员兴办实体创业；既鼓励以劳动和资本等有形要素创业，又鼓励以知识、技术、技能、管理等无形要素创业；既鼓励做大做强国有企业，又鼓励加快发展民营经济和县区经济，努力在全市形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。
　　　　三是要统筹城乡发展，建设社会主义新农村。农村人口占全市人口一半以上，而且城乡交错、市矿交错，是**的一个基本市情。可以说没有农村的发展，没有农民的富裕，我们就很难率先崛起。中央提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的要求，积极统筹城乡发展，扎实稳步推进新农村建设。这20个字是一个有机整体，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系和上层建筑，是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现。我们一定要按照这个总体要求，把新农村建设作为事关率先崛起全局的大事，加大城乡统筹和市矿统筹的力度，认真研究，科学规划，分类指导，有步骤、有计划、有重点地搞好新农村建设，着重做到“四个统筹”，即统筹城乡环境建设，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡产业发展，统筹城乡社会事业发展，加快新农村建设步伐。
　　　　四是要加快城市化进程，提升城市规模和功能。城市化是经济发展的强大推动力。**要率先崛起，发挥区域中心城市的带动作用，必须进一步加快城市化步伐。区域中心城市一般须具备三方面条件，即优越的自然条件和经济区位，较大的城市规模，综合性的城市功能。用这个标准来衡量，**离建成区域中心城市还有很大差距，主要是城市布局分散，综合功能不强，管理效能不高，影响了要素的集聚和经济势能的扩散。因此，全市上下都要增强紧迫感，抓住省委、省政府构筑“两淮一蚌”城市群的机遇，以建设区域中心城市为目标，将基础设施建设与城市布局调整、规模扩大、功能完善、环境整治及城市特色的塑造有机结合起来，统筹规划，提高整体性和系统性，不断强化**在“两淮一蚌”和整个皖北地区的集聚和辐射作用。要重点实施好新一轮城市总体规划，优化城市形态和布局，扩大城市规模；切实加强城市公用设施、科教文体设施等基础设施建设，不断提高城市管理水平。
　　　　五是要构建“和谐**”，营造稳定的社会环境。**要率先崛起，必须有一个广大群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好环境。随着我市工业化、城市化和经济结构调整加速，随着改革开放步伐不断加快，我们面临的矛盾和问题可能会更多，构建和谐社会的任务更加艰巨。对此，我们一定要有清醒的认识，自觉地、高度负责地做好构建“和谐**”的各项工作。尤其要抓住社会公平和正义这一基本点，牢记群众利益无小事的道理，坚持从关注和解决民生问题入手，从群众最迫切、最直接、最现实的事情做起，千方百计做好就业工作，不断健全社会保障制度，全力维护社会稳定，加快发展教育、卫生等社会事业，妥善处理人民内部矛盾，高度重视安全生产，尽力协调好各方面利益关系，使全体人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。
　　　　四、千方百计谋求“两淮一蚌”城市群的区域协同发展
　　　　构建“两淮一蚌”城市群决策的实施，将给“两淮一蚌”的发展带来千载难逢的机遇。我们必须抢抓这个机遇，主动谋求与淮北、蚌埠等市的协调与合作，按照“规划共绘、设施共建、产业共树、市场共享、制度共定、生态共保”的思路，积极主动地推动“两淮一蚌”区域协同发展，实现区域发展的一体化。
　　　　“规划共绘”就是推进区域规划一体化。规划是龙头，没有一体化的区域发展规划，就不能形成发展的合力，也就不能称之为城市群。我们要主动加强与蚌埠、淮北等市的联系，共同探讨、研究制定体现战略性、整体性、统筹性和互补性的区域规划。在制定整体规划的条件尚不成熟的情况下，可以先行启动交通等分项专业规划，先易后难，逐步推进。通过规划，明确区域一体化的总目标和分阶段目标，确定**在城市群中的功能定位和角色分工，实现资源的优化配置和共享。
　　　　“设施共建”就是推进基础设施一体化。推进城市群建设，基础设施必须先行。要立足**，面向皖北，联合蚌埠、淮北提出一批牵动性强的重大项目，提高整个城市群基础设施建设水平。要加快合淮阜高速公路建设步伐，尽快争取开工建设淮蚌、淮滁高速公路。特别要争取启动铁路“淮蚌段”改线工程，将水张线和淮蚌线的“U”字型，从九龙岗到西泉镇打通取直。这样可以缩短**至蚌埠铁路的28公里距离，不仅可以提高运行速度，而且可以降低运输成本，提升**在全国铁路网中的地位。要配合蚌埠搞好复线船闸建设，加快改造淮河航道，规划建设凤台新港等港航设施，开发淮河黄金水道的运输能力。要支持合肥国际机场在岗集加快建设，实现城市群内外交通的立体化和快捷化。
　　　　“产业共树”就是推进产业发展一体化。产业是城市圈的重要支撑。建设一批能够促进产业形成集聚优势的重大项目，是推进产业一体化的突破口。要以煤电化重大项目建设为抓手，以产业优势互补为重点，联手打造全国最大的能源基地和煤化、生化、盐化产业集群，增强区域产业的综合实力。积极争取国家将我市列为发展循环经济试点市，加快发展水泥、新型墙体材料等产品，开拓城市群之间的建材市场，满足基础设施建设的需要。依托两淮地区煤矿建设，做大矿用机械、矿用电子等配套产业。在皖北矿业集团、丰原集团在我市合资合作和矿业集团、国投新集在阜阳、亳州等市合作开发煤炭资源的基础上，进一步推进皖北各市大企业、大集团的合资合作，共谋发展。
　　　　“市场共享”就是推进市场体系一体化。要努力激活各种生产要素市场，使之在区域内按最优配置的方向合理流动。要围绕百亿商贸目标，加强与蚌埠、淮北的物流联动，加快建设皖西北商贸中心。依托亿吨煤基地，联合皖北的四大煤炭企业，筹建面向华东、影响全国的煤炭电子交易市场。依托煤矿瓦斯治理国家工程研究中心和安徽理工大学、中电八所，抓好省级煤化工监测检验中心的申报，建设以**为中心的区域性技术创新和技术市场网络体系。充分利用中国豆腐文化节作为“两淮一蚌”地区唯一国家级会展的品牌，联合搭建服务于整个城市群的商贸平台。
　　　　“政策共定”就是推进各种政策一体化。政策的差异是制约一体化发展步伐的瓶颈。政策研究、立法执法、发展规划等部门要主动与省有关部门和蚌埠、淮北等市加强沟通、保持联系。可以联合蚌埠、淮北等市，牵头成立机构，发起举办论坛等研讨活动，争取将常设的联络机构设在**，就一体化问题进行交流、沟通、探讨。从招商引资、重大项目申报、外贸出口、工程招标、技术开发、就业和社会保障等方面，联手构建统一的政策框架和实施细则，实现城市群之间政策的对接。
　　　　“生态共保”就是推进环境保护一体化。环保是涉及跨城市、跨地区的难题。要以推动区域之内的可持续发展为目标，密切合作，统一规划，严格各种规章制度，建立和完善重大环境质量预警检测和信息反馈系统，处理好突发性重大环境污染和生态破坏问题。加强淮河水资源保护，搞好淮河治理，改善生态环境，增强整个区域的环境竞争力。
　　　　同志们，构建“两淮一蚌”城市群，是省委、省政府的重大决策，加快“两淮一蚌”城市群的建设，任重而道远。我们要把问题研究得深一些，把措施制定得实一些，群策群力、乘势而上，为加快**在皖北地区的崛起而奋斗！
　　

第4篇: 在市委理论学习中心组学习会上的发言稿

同志们：

我市为期一年半的三个批次先进性教育活动即将结束。刚才，刘鑫同志重点汇报了三个批次先进性教育活动的整改落实情况，特别是市委常委会落实整改的情况，并对下一步如何深化整改工作提出了很好的意见和建议。总的看，各级各部门各单位对整改工作高度重视，把抓整改作为先进性教育活动取得实效的关键环节来抓，在认真研究制定

二、深化整改要在突出重点、上下联动上下功夫。各级各部门各单位要把解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重要问题作为深化整改的重点，切实做到突出发展、突出为民、突出和谐、突出自身建设来进一步深化整改。刚才，刘鑫同志提出的新农村建设要确保开好局、工业经济要有新突破、项目工作要上新台阶、城市管理要提升新水平、关心群众生产生活要突出解民忧、机关效能建设要切实见成效、基层党组织建设要开创新局面等七个方面需要进一步深化整改的问题，重点突出，要求明确，具有很强的针对性，符合我市的实际。各级各部门各单位都要结合各自实际，找准问题、明确要求，落实责任、强化措施，一抓到底、务求实效。对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调配合，采取综合治理措施，通力协作、上下联动，切实加以解决。对基层提出的需要市委常委或市直有关部门协调解决的问题，要主动对号入座，认真负责地帮助协调解决，绝不能互相推诿、互相扯皮。对今年开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中，各县(市、区)提请协调解决的问题，各挂县和牵头市领导、市直有关责任部门要按照责任分工要求，一件一件地抓好落实，市委常委会5月底将专题听取一次汇报。

合分析、分类指导、因企施策，不断提高工业经济总量和规模效益。三要在项目工作上求实效。既要突出大项目，也要抓好中小项目；既要突出项目建设，也要抓好项目储备；既要突出经济建设项目，也要抓好社会事业发展项目，特别是要竭尽全力争取在事关发展全局的大型、特大型工业项目以及涉及千家万户的大型农业产业化项目上有大的突破，以大项目带动大产业，实现大发展。四要在城市管理上求实效。进一步理顺市、区、街道三级管理体制，不断完善依法管理、市场运作、监督约束、评价考核、市民参与、资金投入等长效机制，继续抓好市区环境污染、公共卫生、户外广告、交通秩序等专项整治工作，积极推动城市管理走上经常化、法制化、规范化的轨道。五要在关心群众上求实效。坚持不懈地为群众多办实事、好事，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，特别是要不断完善和落实城乡居民最低生活保障制度，使所有符合条件的城乡贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保；完善和落实就业扶持政策，积极拓宽就业渠道，努力搞好就业服务，切实帮助城镇下岗失业人员、农村富余劳动力实现就业，真正使他们就业有岗位、上岗有技能、权益有保障。六要在效能建设上求实效。加大督查、曝光、告诫、追究的力度，严肃查处损害发展环境的人和事，促进机关转变工作作风、提升服务质量、提高办事效率，不断优化我市发展环境，真正让投资者放心、安心、开心地在三明创业。七要在组织建设上求实效。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的方针，切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。以县、乡两级党委和村级组织换届选举为契机，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过的优秀干部选拔到各级领导班子中来，切实把各级领导班子配优配强。结合开展建党85周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步营造比学赶超、奋力争先的良好氛围。

四、深化整改要在领导带头、全面推进上下功夫。深化整改工作能不能落到实处，关键在于领导干部的表率作用发挥得好不好。市、县两级党委常委和其他几套班子成员要带头学习贯彻党章，树立立党为公、执政为民的良好形象；带头践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持共产党员人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；带头按照原来制定的整改方案中确定的责任要求，抓好每项整改措施的落实，在深化整改中充分发挥表率示范作用。市、县两级机关部门的党员领导干部特别是一把手，要以身作则，切实担负起抓好本部门深化整改工作的责任，带领班子成员把各项整改任务落实好、完成好。其他基层单位的党员领导干部也要认真负责地抓好本单位各项整改措施的落实，确保深化整改工作层层落实、全面推进。

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第5篇: 在市委理论学习中心组学习会上的发言稿

理论学习中心组学习会上的讲话(精选多篇)

第一篇：在市委理论学习中心组学习会上的讲话

同志们：

我市为期一年半的三个批次先进性教育活动即将结束。刚才，刘鑫同志重点汇报了三个批次先进性教育活动的整改落实情况，特别是市委常委会落实整改的情况，并对下一步如何深化整改工作提出了很好的意见和建议。总的看，各级各部门各单位对整改工作高度重视，把抓整改作为先进性教育活动取得实效的关键环节来抓，在认真研究制定

二、深化整改要在突出重点、上下联动上下功夫。各级各部门各单位要把解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重要问题作为深化整改的重点，切实做到突出发展、突出为民、突出和谐、突出自身建设来进一步深化整改。刚才，刘鑫同志提出的新农村建设要确保开好局、工业经济要有新突破、项目工作要上新台阶、城市管理要提升新水平、关心群众生产生活要突出解民忧、机关效能建设要切实见成效、基层党组织建设要开创新局面等七个方面需要进一步深化整改的问题，重点突出，要求明确，具有很强的针对性，符合我市的实际。各级各部门各单位都要结合各自实际，找准问题、明确要求，落实责任、强化措施，一抓到底、务求实效。对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调配合，采取综合治理措施，通力协作、上下联动，切实加以解决。对基层提出的需要市委常委或市直有关部门协调解决的问题，要主动对号入座，认真负责地帮助协调解决，绝不能互相推诿、互相扯皮。对今年开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中，各县(市、区)提请协调解决的问题，各挂县和牵头市领导、市直有关责任部门要按照责任分工要求，一件一件地抓好落实，市委常委会5月底将专题听取一次汇报。

合分析、分类指导、因企施策，不断提高工业经济总量和规模效益。三要在项目工作上求实效。既要突出大项目，也要抓好中小项目；既要突出项目建设，也要抓好项目储备；既要突出经济建设项目，也要抓好社会事业发展项目，特别是要竭尽全力争取在事关发展全局的大型、特大型工业项目以及涉及千家万户的大型农业产业化项目上有大的突破，以大项目带动大产业，实现大发展。四要在城市管理上求实效。进一步理顺市、区、街道三级管理体制，不断完善依法管理、市场运作、监督约束、评价考核、市民参与、资金投入等长效机制，继续抓好市区环境污染、公共卫生、户外广告、交通秩序等专项整治工作，积极推动城市管理走上经常化、法制化、规范化的轨道。五要在关心群众上求实效。坚持不懈地为群众多办实事、好事，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，特别是要不断完善和落实城乡居民最低生活保障制度，使所有符合条件的城乡贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保；完善和落实就业扶持政策，积极拓宽就业渠道，努力搞好就业服务，切实帮助(好范文站推荐：)城镇下岗失业人员、农村富余劳动力实现就业，真正使他们就业有岗位、上岗有技能、权益有保障。六要在效能建设上求实效。加大督查、曝光、告诫、追究的力度，严肃查处损害发展环境的人和事，促进机关转变工作作风、提升服务质量、提高办事效率，不断优化我市发展环境，真正让投资者放心、安心、开心地在三明创业。七要在组织建设上求实效。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的方针，切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。以县、乡两级党委和村级组织换届选举为契机，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过的优秀干部选拔到各级领导班子中来，切实把各级领导班子配优配强。结合开展建党85周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步营造比学赶超、奋力争先的良好氛围。

四、深化整改要在领导带头、全面推进上下功夫。深化整改工作能不能落到实处，关键在于领导干部的表率作用发挥得好不好。市、县两级党委常委和其他几套班子成员要带头学习贯彻党章，树立立党为公、执政为民的良好形象；带头践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持共产党员人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；带头按照原来制定的整改方案中确定的责任要求，抓好每项整改措施的落实，在深化整改中充分发挥表率示范作用。市、县两级机关部门的党员领导干部特别是一把手，要以身作则，切实担负起抓好本部门深化整改工作的责任，带领班子成员把各项整改任务落实好、完成好。其他基层单位的党员领导干部也要认真负责地抓好本单位各项整改措施的落实，确保深化整改工作层层落实、全面推进。

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第二篇：在市委理论学习中心组学习会上的讲话

同志们：

我市为期一年半的三个批次先进性教育活动即将结束。刚才，刘鑫同志重点汇报了三个批次先进性教育活动的整改落实情况，特别是市委常委会落实整改的情况，并对下一步如何深化整改工作提出了很好的意见和建议。总的看，各级各部门各单位对整改工作高度重视，把抓整改作为先进性教育活动取得实效的关键环节来抓，在认真研究制定

切实可行的整改方案的基础上，有计划、分步骤、一项一项地抓好各项整改措施的落实，做到整改任务明确、整改责任落实、整改重点突出、整改成效明显，基本上达到了广大党员素质有新提高、各级党组织有新加强、服务群众水平有新提升、各项工作有新推进、加快发展有新成效的目的。据统计，在全市三个批次的先进性教育活动中，共梳理出整改任务68963项，目前已整改和正在整改的任务数，占整改总任务数的85.1，其中市委常委会确定的24项近期整改任务已全部落实到位，36项中长期整改任务的落实进展情况良好、初见成效，正在全面深入抓好落实。同时，也必须清醒地看到，少数地方抓整改的力度不够大，一些单位抓整改的重点不突出，有的单位抓整改的效果不明显，特别是目前还没有完成的整改任务，大都是一些解决起来难度较大的问题。各级各部门各单位一定要进一步树立真抓实改、长期整改、反复整改的思想，以一抓到底的决心，更加有力的措施，切实抓好深化整改工作，以不断深化整改的实际成效取信于民，让老百姓满意。下面，我再强调四点意见。一、深化整改要在深化认识、强化责任上下功夫。胡锦涛总书记去年在贵州视察时指出，开展先进性教育活动“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”。而要做到这一点，就必须紧紧抓住深化整改不放松，进一步解决好存在的突出问题。同时，根据中央和省委的要求，第三批先进性教育活动集中学习教育结束后，市、县两级党委都要对本地区的整个先进性教育活动进行群众满意度测评，并要求不要片面追求满意率的百分比，而要把关注点放在进一步了解民意、查找问题、深化整改上，使测评过程成为进一步发扬民主、倾听群众意见的过程，成为检验成效、巩固成果、改进工作的过程。各级各部门各单位都要从取得实效和成为群众满意工程的高度，进一步认识深化整改的重要性和必要性，切实把深化整改作为一项重要工作来抓，真正做到落实整改的责任不落空，深化整改的标准不降低，解决问题的力度不减弱，已经解决的问题不反弹，以深化整改的实际成效让群众满意。市、县两级教育办和巡检组、督导组要对深化整改情况进行及时跟踪督查，定期报告和通报，确保深化整改工作有序推进、落到实处，取得明显成效。

二、深化整改要在突出重点、上下联动上下功夫。各级各部门各单位要把解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重要问题作为深化整改的重点，切实做到突出发展、突出为民、突出和谐、突出自身建设来进一步深化整改。刚才，刘鑫同志提出的新农村建设要确保开好局、工业经济要有新突破、项目工作要上新台阶、城市管理要提升新水平、关心群众生产生活要突出解民忧、机关效能建设要切实见成效、基层党组织建设要开创新局面等七个方面需要进一步深化整改的问题，重点突出，要求明确，具有很强的针对性，符合我市的实际。各级各部门各单位都要结合各自实际，找准问题、明确要求，落实责任、强化措施，一抓到底、务求实效。对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调配合，采取综合治理措施，通力协作、上下联动，切实加以解决。对基层提出的需要市委常委或市直有关部门协调解决的问题，要主动对号入座，认真负责地帮助协调解决，绝不能互相推诿、互相扯皮。对今年开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中，各县(市、区)提请协调解决的问题，各挂县和牵头市领导、市直有关责任部门要按照责任分工要求，一件一件地抓好落实，市委常委会5月底将专题听取一次汇报。

三、深化整改要在注重实效、取信于民上下功夫。先进性教育活动能否取得实效，能否成为群众满意工程，关键要看群众反映强烈、通过努力能够解决的问题是否真正得到有效解决。各级各部门各单位都要对整改情况进行一次全面的“回头看”，并认真检查梳理，看存在的突出问题是否得到了解决，已解决的问题是否出现反弹，长效机制是否建立。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓好整改；对整改效果不好、多数群众不满意的，要继续抓好整改；对出现反弹的问题，要下狠措施予以纠正；对已解决的问题，要通过建立健全长效机制来巩固，真正让广大群众从深化整改中感到变化、看到实效、得到实惠。当前，重点要在解决群众关注的七个方面问题上取得实效：一要在服务“三农”上求实效。全面深入贯彻市委7号文件精神，扎实推进“五大工程”建设，认真实施“132”计划，积极开展“六项”服务，特别是要坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少

取放活”的方针，广泛发动党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界积极开展帮扶支持活动，努力在全社会形成关心、支持、参与新农村建设的整体合力，积极促进农业增效、农民增收、农村繁荣。二要在突破工业上求实效。坚持以工业园区集聚产业，以龙头企业带动产业配套，以项目组团延伸产业链，以品牌创建提升产业竞争力，以政府协调提供要素支持，真正通过综

合分析、分类指导、因企施策，不断提高工业经济总量和规模效益。三要在项目工作上求实效。既要突出大项目，也要抓好中小项目；既要突出项目建设，也要抓好项目储备；既要突出经济建设项目，也要抓好社会事业发展项目，特别是要竭尽全力争取在事关发展全局的大型、特大型工业项目以及涉及千家万户的大型农业产业化项目上有大的突破，以大项目带动大产业，实现大发展。四要在城市管理上求实效。进一步理顺市、区、街道三级管理体制，不断完善依法管理、市场运作、监督约束、评价考核、市民参与、资金投入等长效机制，继续抓好市区环境污染、公共卫生、户外广告、交通秩序等专项整治工作，积极推动城市管理走上经常化、法制化、规范化的轨道。五要在关心群众上求实效。坚持不懈地为群众多办实事、好事，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，特别是要不断完善和落实城乡居民最低生活保障制度，使所有符合条件的城乡贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保；完善和落实就业扶持政策，积极拓宽就业渠道，努力搞好就业服务，切实帮助城镇下岗失业人员、农村富余劳动力实现就业，真正使他们就业有岗位、上岗有技能、权益有保障。六要在效能建设上求实效。加大督查、曝光、告诫、追究的力度，严肃查处损害发展环境的人和事，促进机关转变工作作风、提升服务质量、提高办事效率，不断优化我市发展环境，真正让投资者放心、安心、开心地在三明创业。七要在组织建设上求实效。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的方针，切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。以县、乡两级党委和村级组织换届选举为契机，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过的优秀干部选拔到各级领导班子中来，切实把各级领导班子配优配强。结合开展建党85周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步营造比学赶超、奋力争先的良好氛围。

四、深化整改要在领导带头、全面推进上下功夫。深化整改工作能不能落到实处，关键在于领导干部的表率作用发挥得好不好。市、县两级党委常委和其他几套班子成员要带头学习贯彻党章，树立立党为公、执政为民的良好形象；带头践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持共产党员人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；带头按照原来制定的整改方案中确定的责任要求，抓好每项整改措施的落实，在深化整改中充分发挥表率示范作用。市、县两级机关部门的党员领导干部特别是一把手，要以身作则，切实担负起抓好本部门深化整改工作的责任，带领班子成员把各项整改任务落实好、完成好。其他基层单位的党员领导干部也要认真负责地抓好本单位各项整改措施的落实，确保深化整改工作层层落实、全面推进。

第三篇：理论学习中心组学习会上的讲话

理论学习中心组学习会上的讲话

江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的

新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。

当前，全市各级党组织和广大党员的头等大事，就是认认真真、原原本本地学习江总书记“七一”重要讲话。学习中，要紧密联系我们党80年的光辉历程，联系当前的国内外形势，联系xxx经济社会发展实际，联系个人成长经历、工作经历和思想实际，并把学习这一重要讲话精神，同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江总书记其他一系列重要讲话精神结合起来，认真思考，融会贯通，加深理解，从而把我们的思想统一到“七一”重要讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，使我们每个党员特别是党员领导干部成为“三个代表”重要思想的信仰者、实践者和宣传者。江总书记“三个代表”重要思想和毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是我们党在新的历史时期对马克思主义的创造和发展，是马克思主义中国化的又一个里程碑。在这篇讲话中，江总书记根据马克思主义的建党理论，结合我们所处的国际环境，结合中国经济社会发展的新变化，从实际出发，面向未来，精辟地回答了在新的历史条件下按照“三个代表”的要求，推进党的建设的重大理论和现实问题，对党的性质、党的根本宗旨、党的纲领、党的历史使命、党的先进性等方面都作出了新的理论概括，对贯彻党的思想路线、组织路线、工作路线和发扬党的优良传统与作风等都提出了明确的要求。如果说邓小平理论最鲜明的特征是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大历史性命题的话，那么江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话则是回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建的基本问题，是对马克思主义建党学说的新发展、新贡献，是全面推进党的建设新的伟大工程的伟大纲领。江总书记在讲到如何运用“三个代表”重要思想加强党的建设方面，有三点特别需要我们引起重视。第一，江总书记根据执政党所处的地位和环境的新变化，对坚持党的工人阶级先锋队性质作了新概括；第二，江总书记针对中国现阶段所有制结构和社会阶层的新变化，对党的阶级基础和群众基础作了新阐述；第三，江总书记分析了党所肩负的任务和党员队伍的新变化，对坚持党员标准、发展新党员提出了新要求。同时，江总书记提出了“五个必须”的任务。下面，我结合xxx实际，就如何贯彻“五个必须”提几点要求。

一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神

“三个代表”重要思想的提出，是我们党第三代领导集体坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发扬求真务实、勇于创新精神的理论产物。毛泽东思想是这条路线、这种精神的产物，邓小平理论也是这条路线、这种精神的产物。同样，“三个代表”重要思想也是坚持了这条路线、弘扬了这种精神的产物。江总书记“七一”重要讲话有许多新思想、新观点、新论断，需要我们去认真地理解、把握、落实。马克思主义的发展史充分证明，解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断提高，要勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指引下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这“三个解放出来”非常重要，是新时期解放思想的新要求。

按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。

去年，我们在“双思”教育中提出了“三破三树”的要求，即破小富即安、小进即满的思想，树干大事业、求大发展的创业精神；破消极畏难、无所作为的思想，树勇于探索、敢为人先的创新精神；破贪图安逸、追求享受的思想，树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。我们还提出了“四学”的口号和目标，即高新技术学深圳，对外开放学苏州，城建城管学大连，个私经济学温州。这些，都必须坚持不懈地抓好。今年上半年，萧山、临安、拱墅三个区县（市）工业增长都超过了30，是与他们牢牢牵住解放思想这个“牛鼻子”分不开的。现在临安市上下开展解放思想大讨论，包括交警善待外地车的好做法，就是解放思想的一个成果。去年拱墅区结合“双思”教育，开展了解放思想大讨论，取得明显成效，现在发展势头很好。萧山和其他几个区、县（

市）结合机构改革、行政区划调整，准备进行新一轮的解放思想大讨论，我认为是及时的、必要的。目前，困扰xxx改革发展的关键问题，还是思想观念上的问题。要贯彻落实好“七一”重要讲话精神，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬求真务实、勇于创新的精神。否则，就会流于形式，难以收到实效。我们一定要紧紧围绕我市“两步走”、率先基本实现现

代化的发展战略，围绕“建经济强市、创文化名城”，“构筑大都市、建设新天堂”的目标，进一步解放思想、实事求是、开拓奋进，创造性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。

二、必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力

能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。这一点，我们要深刻领会，认真贯彻。要按照中央的要求，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要通过深入学习，深刻领会江总书记关于我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质和关于党员标准的重要论述，正确认识坚持党的领导与改善党的领导的关系，正确认识改革开放以来社会阶层的新变化，正确认识和把握吸收党员的主要标准，把思想统一到中央精神上来。这是贯彻江总书记“七一”重要讲话精神的一个重点，也是一个难点。我们要按照中央的要求，稳步推进这项工作。以市委组织部为主，其他部门配合，认真抓好这项工作的落实。

三、必须坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力

按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我们面临着“四个多样化”的新形势。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，我们的党是很容易搞散的。因此，维护党和国家的集中统一，维护中央的权威，是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度，以及重要工作部署等等，必须统一，各个地方、部门和单位绝不能各行其是。对我市民主集中制贯彻落实情况，包括有哪些成功经验，有哪些教训，要进行一次认真的检查。我市四套领导班子面临换届，在换届的准备工作中，怎么样进一步坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，要作为一个专门的课题，组织专门力量进行调查研究，以进一步完善议事和决策机制，提高市委决策的科学化、民主化水平。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高工作效率。这里我强调一下，由市委办公厅、市政府办公厅牵头，对市委八届六次全体（扩大）会议精神和今年以来市委常委会作出的一些重大决策的贯彻落实情况，进行一次全面督查，并

由各级党委、政府和各有关部门对市委作出的决策的贯彻落实情况写出正式报告。哪些完成了？哪些还没有完成？为什么没有完成？下一步准备怎么办？都要进行一次认真的检查和思考。同时，对市委、市政府召开的一些重大会议和作出的重要部署的贯彻落实情况，包括去年以来我们在“双思”、“三个代表”教育中，围绕xxx改革发展中面临的7个方面问题而召开的全市个私经济大会、技术创新大会、招商引资大会、城区工作会议以及党建工作会议、干部工作会议、旅游发展工作会议等一系列会议精神的贯彻落实情况，都要进行一次认真的检查，并抓好情况反馈。最近，辉达同志牵头的个私经济领导小组，已着手准备对发展个私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。

江总书记在“七一”讲话中指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。要继续把农村、国有改制企业、街道社区以及新经济组织作为党的基层组织建设的重点，切实抓紧抓好，做到纵向到底，横向到边，不留空白，不断扩大党的阶级基础和群众基础，不断提高党的社会影响力。

四、必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，做到能上能下，促进干部奋发工作。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，坚决防止和纠正用人上的不正之风。明年市四套领导班子要换届，后年区、县（市）领导班子也要换届。因此，建设一支高素质的、能担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍，是我们市和区、县（市）两级党委工作的重点。市和区、县（市）两级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤，不拘一格使用人才，切实把我们xxx的干部队伍配备好。要把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，特别要配强配好各级党委、政府、部门的“一把手”。要抓紧选拔一批“68式”的年轻干部充实到党政领导班子，并担任主要领导职务，确保中央提出的选拔年轻干部的工作目标全面落实，不打折扣。要加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强和改进后备干部工作，尽快建立一支数量充足、门类齐全、能够适应领导班子建设需要的后备干部队伍。组织部门要认真研究，抓好落实。下半年，我市的干部工作是市委在党的建设上的第一位任务。能否按照江总书记“七一”重要讲话精神，贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，把我市的各级领导班子建设好，事关重大。这件事情办好了，我市新世纪的各项任务的落实就有了坚强的组织保证。

五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象

从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注重讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。各级党组织要努力增强解决自身问题、处理自身矛盾的能力，勇于正视和解决自身存在的问题，决不回避和粉饰。我们一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。各级领导干部都必须坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

当前，特别要克服不思进取、无所作为的思想，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。这些问题，是党风不正的表现，也是坚持党要管党原则、从严治党方针需要解决的大问题。要深入基层，深入群众，关心群众的安危冷暖，切实解决群众的实际困难，化解社会矛盾，忠诚地为群众谋利益。市和区、县（市）两级领导班子成员都要继续落实好农村“三个代表”学习教育活动中所确定的联系点的联系工作，进一步做好住村入户、“49100工程”、扶贫帮困等各项工作，抓好一些特困企业的解困工作和一些矛盾比较突出的单位的排查和化解工作。对于发生严重自然灾害、重大事故或群体性事件的地方，我们各级领导干部要亲临第一线做好工作。对那些思想作风和工作作风不纯的干部，决不能提拔重用；对那些搞官僚主义，不负责任、弄权渎职，给党和人民事业造成严重损失的干部，要严肃查处。6月26日，市委专门召开了常委会，进一步研究部署抗灾抢险、安全生产和

维护社会稳定的工作。会后，许多部门已经写出了书面报告。对这次常委会会议精神的贯彻落实情况，要尽快进行督查。所有区、县（市）和市直部门都要写出报告，作出保证。如果由于领导失职，再发生重大问题，造成人民生命财产重大损失的，决不宽恕。市纪委和有关部门要按照有关党纪国法进行认真查处。

总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。

当前，我们必须按照江总书记在“七一”讲话中提出的“五个必须”的要求，紧密结合xxx实际，明确相关职能部门，把这5个方面工作逐项落实到各有关部门，抓好方方面面的工作，确保“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想在xxx得以全面贯彻落实。

第四篇：理论学习中心组学习会上的讲话

理论学习中心组学习会上的讲话

江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的

新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。

当前，全市各级党组织和广大党员的头等大事，就是认认真真、原原本本地学习江总书记“七一”重要讲话。学习中，要紧密联系我们党80年的光辉历程，联系当前的国内外形势，联系xxx经济社会发展实际，联系个人成长经历、工作经历和思想实际，并把学习这一重要讲话精神，同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江总书记其他一系列重要讲话精神结合起来，认真思考，融会贯通，加深理解，从而把我们的思想统一到“七一”重要讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，使我们每个党员特别是党员领导干部成为“三个代表”重要思想的信仰者、实践者和宣传者。江总书记“三个代表”重要思想和毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是我们党在新的历史时期对马克思主义的创造和发展，是马克思主义中国化的又一个里程碑。在这篇讲话中，江总书记根据马克思主义的建党理论，结合我们所处的国际环境，结合中国经济社会发展的新变化，从实际出发，面向未来，精辟地回答了在新的历史条件下按照“三个代表”的要求，推进党的建设的重大理论和现实问题，对党的性质、党的根本宗旨、党的纲领、党的历史使命、党的先进性等方面都作出了新的理论概括，对贯彻党的思想路线、组织路线、工作路线和发扬党的优良传统与作风等都提出了明确的要求。如果说邓小平理论最鲜明的特征是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大历史性命题的话，那么江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话则是回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建的基本问题，是对马克思主义建党学说的新发展、新贡献，是全面推进党的建设新的伟大工程的伟大纲领。江总书记在讲到如何运用“三个代表”重要思想加强党的建设方面，有三点特别需要我们引起重视。第一，江总书记根据执政党所处的地位和环境的新变化，对坚持党的工人阶级先锋队性质作了新概括；第二，江总书记针对中国现阶段所有制结构和社会阶层的新变化，对党的阶级基础和群众基础作了新阐述；第三，江总书记分析了党所肩负的任务和党员队伍的新变化，对坚持党员标准、发展新党员提出了新要求。同时，江总书记提出了“五个必须”的任务。下面，我结合xxx实际，就如何贯彻“五个必须”提几点要求。

一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神

“三个代表”重要思想的提出，是我们党第三代领导集体坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发扬求真务实、勇于创新精神的理论产物。毛泽东思想是这条路线、这种精神的产物，邓小平理论也是这条路线、这种精神的产物。同样，“三个代表”重要思想也是坚持了这条路线、弘扬了这种精神的产物。江总书记“七一”重要讲话有许多新思想、新观点、新论断，需要我们去认真地理解、把握、落实。马克思主义的发展史充分证明，解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断提高，要勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指引下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这“三个解放出来”非常重要，是新时期解放思想的新要求。

按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。

代化的发展战略，围绕“建经济强市、创文化名城”，“构筑大都市、建设新天堂”的目标，进一步解放思想、实事求是、开拓奋进，创造性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。

二、必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力

能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。这一点，我们要深刻领会，认真贯彻。要按照中央的要求，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要通过深入学习，深刻领会江总书记关于我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质和关于党员标准的重要论述，正确认识坚持党的领导与改善党的领导的关系，正确认识改革开放以来社会阶层的新变化，正确认识和把握吸收党员的主要标准，把思想统一到中央精神上来。这是贯彻江总书记“七一”重要讲话精神的一个重点，也是一个难点。我们要按照中央的要求，稳步推进这项工作。以市委组织部为主，其他部门配合，认真抓好这项工作的落实。

三、必须坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力

按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我们面临着“四个多样化”的新形势。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，我们的党是很容易搞散的。因此，维护党和国家的集中统一，维护中央的权威，是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度，以及重要工作部署等等，必须统一，各个地方、部门和单位绝不能各行其是。对我市民主集中制贯彻落实情况，包括有哪些成功经验，有哪些教训，要进行一次认真的检查。我市四套领导班子面临换届，在换届的准备工作中，怎么样进一步坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，要作为一个专门的课题，组织专门力量进行调查研究，以进一步完善议事和决策机制，提高市委决策的科学化、民主化水平。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高工作效率。这里我强调一下，由市委办公厅、市政府办公厅牵头，对市委八届六次全体（扩大）会议精神和今年以来市委常委会作出的一些重大决策的贯彻落实情况，进行一次全面督查，并

由各级党委、政府和各有关部门对市委作出的决策的贯彻落实情况写出正式报告。哪些完成了？哪些还没有完成？为什么没有完成？下一步准备怎么办？都要进行一次认真的检查和思考。同时，对市委、市政府召开的一些重大会议和作出的重要部署的贯彻落实情况，包括去年以来我们在“双思”、“三个代表”教育中，围绕xxx改革发展中面临的7个方面问题而召开的全市个私经济大会、技术创新大会、招商引资大会、城区工作会议以及党建工作会议、干部工作会议、旅游发展工作会议等一系列会议精神的贯彻落实情况，都要进行一次认真的检查，并抓好情况反馈。最近，辉达同志牵头的个私经济领导小组，已着手准备对发展个私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。

江总书记在“七一”讲话中指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。要继续把农村、国有改制企业、街道社区以及新经济组织作为党的基层组织建设的重点，切实抓紧抓好，做到纵向到底，横向到边，不留空白，不断扩大党的阶级基础和群众基础，不断提高党的社会影响力。

四、必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，做到能上能下，促进干部奋发工作。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，坚决防止和纠正用人上的不正之风。明年市四套领导班子要换届，后年区、县（市）领导班子也要换届。因此，建设一支高素质的、能担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍，是我们市和区、县（市）两级党委工作的重点。市和区、县（市）两级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤，不拘一格使用人才，切实把我们xxx的干部队伍配备好。要把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，特别要配强配好各级党委、政府、部门的“一把手”。要抓紧选拔一批“68式”的年轻干部充实到党政领导班子，并担任主要领导职务，确保中央提出的选拔年轻干部的工作目标全面落实，不打折扣。要加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强和改进后备干部工作，尽快建立一支数量充足、门类齐全、能够适应领导班子建设需要的后备干部队伍。组织部门要认真研究，抓好落实。下半年，我市的干部工作是市委在党的建设上的第一位任务。能否按照江总书记“七一”重要讲话精神，贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，把我市的各级领导班子建设好，事关重大。这件事情办好了，我市新世纪的各项任务的落实就有了坚强的组织保证。

五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象

从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注重讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。各级党组织要努力增强解决自身问题、处理自身矛盾的能力，勇于正视和解决自身存在的问题，决不回避和粉饰。我们一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。各级领导干部都必须坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

维护社会稳定的工作。会后，许多部门已经写出了书面报告。对这次常委会会议精神的贯彻落实情况，要尽快进行督查。所有区、县（市）和市直部门都要写出报告，作出保证。如果由于领导失职，再发生重大问题，造成人民生命财产重大损失的，决不宽恕。市纪委和有关部门要按照有关党纪国法进行认真查处。

总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。

当前，我们必须按照江总书记在“七一”讲话中提出的“五个必须”的要求，紧密结合xxx实际，明确相关职能部门，把这5个方面工作逐项落实到各有关部门，抓好方方面面的工作，确保“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想在xxx得以全面贯彻落实。本文章共2页，当前在第2页

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第五篇：县委理论学习中心组学习会上的讲话

县委理论学习中心组学习会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开县委理论学习中心组学习会，主要任务是学习贯彻中央经济工作会和全国“两会”精神，牢牢把握“巩固回升、重点突破、加快发展”的工作基调，努力推进经济发展方式根本转变，实现盐边经济社会更快更好发展。刚才各位中心组成员学习了全国“两会”、中央经济工作会、2014年中央一号文件等文件精神，观看了中纪委、中组部关于实施四项制度提高选人用人公信度、全省灾后恢复重建等方面的宣传片，立君、任平、方敏、祥怀、克尔同志并围绕今天的学习内容，作了很好的发言，我都赞同。下面，我讲几方面的意见：

一、关于全国“两会”和中央经济工作会议精神

2014年全国“两会”高度评价了过去一年经济社会发展取得的显著成就，深入分析了面临的国内外形势，深刻总结了积极应对国际金融危机的宝贵经验，全面部署了今年经济社会发展工作，圆满完成了各项任务。这对于全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步把全党全国各族人民的思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。“两会”报告令人鼓舞，其中不少重要提法和要求需要我们认真领会。一是改善民生。温总理20次提到民生，是出现频率最高的关键词，前后用了7页，还提出要把社会财富“蛋糕”分好，强调把住房问题作为改善民生的重中之重。二是强调加快转变经济发展方式。报告用近15%的篇幅，60多个数字，论述转变发展方式，指出“转变经济发展方式刻不容缓”。三是继续深入推进西部大开发，要求“扭转区域经济社会发展差距扩大趋势，增强发展协调性”。四是加大统筹城乡发展力度。五是修改选举法，城乡居民“同票同权”。

2014年中央经济工作会议深入分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，对于统一认识、把握大局、协调行动具有重要的指导意义会议明确提出了2014年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，为我们做好明年的经济工作指明了方向。会议释放出五个方面的信号，一是重点要在促进发展方式转变上下功夫，把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。二是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。三是增加普通商品房供给增强居民消费能力。四是放宽中小城市户籍限制推动城镇化。五是放宽市场准入深化改革增添发展动力。

今年，我县要全面贯彻全国“两会”、中央和省委经济工作会议、市委八届七次全委会议、县委十二届九次全委扩大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“提速增效、重点突破、加快发展”的工作基调，紧紧围绕“建设特色生态文明新盐边”的宏伟目标，纵深推进“四大战略任务”，加快转变发展方式和调整产业结构，注重改善民生，促进社会和谐，圆满完成“十一五”规划，为“十二五”发展打下良好基础。

二、关于2014年中央一号文件精神

2014年中央农村工作会议深入分析了当前农业农村形势，全面部署了明年“三农”工作，围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的主题，研究提出了一系列含金量高、针对性强的政策措施，下发了本世纪以来的第七个中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这对于贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，保持农业农村发展的好势头具有重要意义。“一号文件”明确了今年农业农村工作的重点任务,即健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置;提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变;加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距;协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础。

今年我县要把大力发展绿色高值精品农业贯彻落实中央一号文件精神作为一个重点工作，加快农业产业化进程、统筹城乡经济社会发展。一是集中力量，倾力打造红格省级新农村示范片。要落实责任，建立健全考核办法，强化管理，加强监督，确保各项目标任务落到实处。要高起点、高标准科学编制示范片建设总体规划以及产业发展、基础设施建设、村落民居建设专项规划。要整合水利、交通、农业综合开发等农口资金项目，加大示范片建设投入。要大力发特色水果、现代畜牧业，以阳光度假休闲和观光农业为特色，加快发展乡村旅游，带动一二三产业联动发展，增加农民收入。二是提质增速，奋力加快发展现代畜牧业。建立完善的组织领导、责任考核、激励机制等工作机制，以项目支撑，重点抓好服务体系、畜禽良种工程、畜禽养殖基地、饲料饲草基地、加工流通体系五方面的建设。三是突出特色，全力以赴创建产业强县。着力从建设高标准农田、设施农业、核心示范园区，推进标准化生产和质量安全监管、技术集成与应用以及农产品品牌打造等方面入手，加快现代农业产业基地建设。

三、关于李长春在全国宣传部长座谈会上的讲话精神

４月９日全国宣传部长座谈会在北京召开，中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话。他强调，宣传思想文化战线要认真学习、全面贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话和全国“两会”精神，充分认识大力发展文化事业和文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性，坚持先进文化前进方向，坚持把推动社会主义文化大发展大繁荣作为文化工作的主题，牢固树立机遇意识、改革意识、发展意识，坚定不移地推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措，在推动社会主义文化大发展大繁荣的实践中，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。李长春深刻阐述了新时期、新形势下文化工作的内涵、地位、功能和作用，进一步指明了文化工作为谁服务、怎么服务、为什么服务的重大方向问题，为以改革创新精神推动社会主义文化大发展大繁荣，努力探索中国特色社会主义文化发展道路，指明了前进方向。全县宣传思想文化部门要认真贯彻中央和省市的要求，在融会贯通上求深化，不断提高对中国特色社会主义文化发展道路的新认识；在开拓创新上出亮点，不断提高全县宣传思想文化工作的科学化水平；在强基固本上抓落实，不断提高全县宣传思想文化工作的覆盖面和影响力；在求真务实上树形象，为做好宣传思想文化工作提供坚强思想政治基础。

四、关于攀枝花市委加强干部选拔作用工作监督进一步提高选人用人公信度的意见为进一步加大对干部选拔任用工作的监督力度，市委近期印发了《中共攀枝花市委关于加强干部选拔任用工作监督进一步提高选人用人公信度的意见》。《意见》要求，各级组织部门要以“使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高”为目标，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持正确的用人导向，坚持预防、监督、查处并举，坚持把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行，为选贤任能提供有力保障。

各乡镇、各部门要充分认识全面贯彻党的干部路线方针政策、不断深化干部人事制度改革、大力提高选人用人公信度的重大意义，切实加强组织领导，结合实际，统筹安排，精心组织好本单位的学习宣传，确保活动有序推进、取得实效。各乡镇、各部门主要领导既要担负起领导职责，又要以身作则，带头参加学习，认真贯彻执行，进一步落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，切实增强领导班子特别是党政主要领导贯彻执行干部选任工作法规制度的自觉性，提高干部选任工作的科学化、制度化、规范化水平。

五、关于贯彻实施四项制度，提高选人用人公信度工作

近期中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。同期，中央组织部同步出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，这四项监督制度的出台，充分表明了党彻底铲除干部任用腐败土壤、坚决整治用人上不正之风的坚定决心；有力地破解了干部监督的重点难点问题，进一步完善了干部选拔任用监督机制；为防止和整治用人上不正之风提供了有力武器，对于进一步提高选人用人公信度意义重大。贯彻实施四项监督制度，要按照着眼“事前要报告”、“事后要评议”、“离任要检查”、“失责要追究”要求，加深对四项监督制度的认识和理解，准确把握其主要精神，找准实施四项监督制度的着眼点和着力点。各乡镇、各部门要统一思想认识，增强实施四项监督制度的责任感和使命感。要创新落实举措，广泛学习宣传，提高知晓率；加大创新力度，提高配套性；对照检查执行，提高震慑力；深入推进改革，提高公信度，确保实施四项监督制度的针对性和实效性。

六、关于全省灾后恢复重建现场会

5月5日仁杰书记和我参加了全省灾后恢复重建现场会，参观、学习了全省灾后重建现场，所到之处，耳目一新，感受颇深。灾后恢复重建取得了举世瞩目的成效，创造了人间的奇迹：一是重建规模宏大，任务艰巨；二是组织有序，秩序良好；三是重建项目漂亮，建设档次高；四是重建速度快，三年任务两年基本完成。我县作为攀枝花“8.30”地震的重灾县，一年多来，灾后恢复重建工作稳步推进。下一步，我县将按照全省灾后恢复重建现场会的要求，认真贯彻、落实奇葆书记、巨峰省长在全省灾后恢复重建工作现场会上的讲话精神，深度思考灾后恢复重建和生态文明新盐边建设工作。一是全面组织实施《8.30地震灾后恢复重建规划》，对照规划的目标、内容和项目，认真检查，制定切实可行的措施，加快完成学校、卫生院、水利设施等恢复重建项目，确保两年内完成灾后恢复重建目标任务。二是把灾后恢复重建与纵深推进“四大战略任务”，结合起来，与推进城乡环境综合治理、红格省级新农村示范片、旅游文化培育、民生工程等方面的工作结合起来，促进经济社会更快更好发展。三是强化措施，扎实工作，确保全面超额完成“十一五”规划目标，高标准科学编制“十二五”规划，指导特色生态文明新盐边建设。

七、关于当前要抓好的重点工作

从今年1－4月经济运行情况看，我县县属生产总值、县属工业产值、地方财政收入、地税收入、农民人均纯收入等指标达到两位数的增长，特别是县属工业从去年负增长转变为今年的50%以上的增长，说明我县经济回升势头强劲。但是只有财政收入和地税收入等指标才完成计划进度，农业总产值、固定资产投资等指标还欠进度10个百分点以上，说明上半年难以实现“目标过半、任务过半”，也将影响全年目标任务的完成。因此，各乡镇、各部门要围绕今年全县的目标任务，认真分析，找准问题，明确目标，理清思路，增添措施，扎实抓好当前的重点工作，以重点工作的圆满完成推进全县目标任务的完成。

（一）关于推进“四大战略任务”，实现十大突破工作

1、工业发展方面。一是县经商局要完成龙蟒公司500万吨原矿开采技改扩能方案的批复，加快现有矿山整合力度，争取中梁子矿山量产，尽快完成湾子田、普龙矿区采矿权办理，争取6月前完成中干沟挂牌出让，有效提升原矿供给能力，实现原矿供应实现突破。二是县经商、园区管委会、国土等部门要加快协调解决龙蟒项目群、攀昆尾矿库涉及的征地、拆迁、安置问题，积极帮助尚德太阳能、福川汽车后桥壳、昆钢钛锭、一立240万吨球团、红发120万吨球团等项目完成建设手续的办理，争取尽快启动，实现产业链延伸突破。三是各相关部门要做好铁路运输协调工作，积极争取落地电政策，确保重点企业原料供应，全力保障

电、油、水、运等生产要素供给。全力争取落地电政策，加大争取500kv变电站等重点项目力度，完善电力基础设施配套，在要素保障方面实现突破。四是园区管委会等部门要加快金河园区控规编制，尽快完成征地拆迁，全面启动红格失地农民安置房建设，加快实施新九湾子田专用公路、安宁工业园区西干线、s310线与金河工业园区连接线建设，做好金河攀枝花（昆钢）工业园等项目土地报批工作，扩大工业发展空间。

2、农业和农村经济发展方面。一是优化农业产业结构，突出现代畜牧业、特色水果、优质烤烟、现代林业主导地位，加快实施晚熟芒果品种推广、优质脐橙、优质烤烟、优质核桃、冷链配套设施、乡镇畜牧兽医站、村级防疫冷链建设项目，建设生猪良种繁育体系、牛良种繁育体系、羊良种繁育体系，健全和完善动物防疫体系，引进大型养殖企业，实现规模养殖户增加500户以上，猪、牛、羊出栏增加10万头以上，在农业优良品种覆盖率、畜牧业发展规模上实现突破。二是加快红格新农村示范片建设。农牧、发改、规建、旅游等部门要实施好示范片建设总体规划以及产业发展、基础设施建设、村落民居建设专项规划，整合水利、交通、农业综合开发等农口资金项目，加快电网、农村公路、农田水利基础设施建设，大力发特色水果、现代畜牧业、优质烤烟、乡村旅游等产业，带动一二三产业联动发展，增加农民收入，确保2014年的红格新农村示范片工作任务全面完成。

3、旅游文化方面。一是结合红格集镇开发建设，加快省级体育竞训中心、红格绿色运动休闲中心，启动红格温泉假日酒店二期建设，深度开发红格温泉旅游度假区，实现红格温泉旅游度假区建设突破。二是大力发展乡村旅游，结合红格新农村示范片建设，在红格片区打造农家乐30户，其中新建农家乐22户，改造升级8户。三是宣传部、文体广电局结合盐边悠久历史文化、浓郁名族风情、优美自然景观，制作《阳光之恋》歌曲、《天赐五行土，巴蜀阳光城》宣传片，全面提升盐边县知名度。四是扎实推进“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”、“万村千乡”市场工程等一系列鼓励消费措施，激活农村消费潜力。

4、城镇建设方面。一是城乡规划编制工作。规建、国土等部门要加快编制完成《红格集镇控制性规划》、《盐边县城乡风貌总体规划》、《盐边县城区景观控制性详细规划》，启动和爱、益民等乡的乡域总体规划和集镇建设规划编制。二是规建、宣传等部门认真做好城市发展论坛的各项筹办工作，确保城市发展论坛成功举办。三是各相关部门要结合红格片区工业及旅游开发整体规划，加快红格集镇建设规划的实施，完成渔门二期125户农民安置房建设，启动实施新县城入口绿色通道、南北干道示范街打造和渔门集镇二期绿化项目，加快森林集镇建设。

（二）固定资产投资工作

今年1－4月，我县投资仅完成6.49亿元，同比增长1.44%，欠市下达计划进度13个百分点，投资总额在全市区县中排名最末，增长速度在全市各区县中排名倒数第二，按目前这种速度，要完成市上下达的固定资产投资任务相当艰巨。因此，下一步要做好以下工作：一是各部门要对照本部门目标任务完成情况，制定倒排计划，强化工作措施，加大工作推进力度，全力以赴抓好项目建设，确保本部门的目标任务完成。二是加快推进在建重点项目，每一重点项目的联系县级领导要定期召开联席会议，及时解决项目建设中存在的问题，县发改、经商、规建、国土、环保等部门要积极配合，帮助业主做好项目审批、选址、环评、征地拆迁等工作，确保烟基工程、龙蟒300万吨高效选厂、福川汽车后桥壳、红格竞训基地等10个重点项目在2014年竣工投产，促使攀昆两厂一库、桐子林电站、湾子田公路等12个项目加快推进，力争尚德太阳能、红发120万吨球团、安宁园区西干线二期工程等项目年内启动。三是加强统计，强化督查。县统计局要加强投资完成情况的统计，切实做到应统尽统。县监察、目标督查、效能等部门要加强项目建设情况的督查检查，对在项目建设中不作为、执行力不强的部门、乡镇实行效能问责。四是加强项目储备，做好前期工作，各乡镇、各部门要结合“十二五”规划编制，超前谋划一批关系重大、涉及长远、能够切实增强发展后劲

的项目，特别是做好藤桥河引水工程、攀昆5万吨海绵钛、金河园区场坪、金河园区跨江大桥等项目的可研、土地预审、环评、节能评估等前期工作，并争取启动，增强盐边经济发展后劲。

（三）城乡环境综合整治工作

从目前我县该项工作的开展情况来看，总体情况是好的，但在部分工作领域仍然有所不足。各乡镇、部门要把握好当前城乡环境治理工作中的重点环节，不断营造上下一心抓整治的良好氛围，继续深入开展持续治“五乱”，扎实开展“七进”活动，抓好“除陋习、树新风”等专项行动。抓好我县纳入全省“五十百千示范工程”的1个集镇（红格）、7个村（桐子林镇金河、安宁村，益民乡新民村，红格镇红格、昔格达村，和爱乡顺利、新华村）的城乡环境综合治理工作，确保提前达到“四化”、“三先”、“两建”、“三清”、“四改”、“五通”的标准。要进一步强化“暗访、曝光、整改、督查、问责”制度，不断完善建立完善长效机制。

（四）维护稳定工作

今年的稳定工作在我看来，与往年有所不同。尽管引发上访的原因依然集中在移民领域，但是上访的方式却比以往更加激进，赴省进京非法上访现象还没有得到根本遏制。今年3月以来，我县已多次出现了近百人以上的非正常群体性上访，甚至对我县党政机关进行冲击，局面几近失控，维护稳定刻不容缓。各乡镇、有关部门要加大对涉稳涉访信息的摸排掌握力度，务必提前发现，提前化解。对于涉及到需要多部门之间协调解决的问题，要加大沟通协调力度，坚决杜绝推卸责任的现象，确保把更多的问题解决在基层，解决在萌芽阶段。在具体工作中，要把握好处理问题的方式方法。一方面要对正常上访人员所提出的问题进行仔细研究并尽快给予解决，另一方面要对无理取闹的非正常上访人员进行批评教育，特别是对部分缠访滥诉人员进行打击，保证政府的的正常工作秩序。

（五）安全生产工作。

截至今年5月份，全县发生各类安全生产事故6件，死亡3人，分别比去年同期下降85.36%和50%。经济损失比去年同期下降37%。从数据上看，情况有很大好转。各乡镇、部门要继续保持好目前的工作状态，进一步加大对安全生产的重视力度，深入落实领导干部安全生产责任“一岗双责”制，把安全生产工作放在重要位置，切实加强安全生产工作力度，特别是要抓好“瓦斯治理”、“道路交通安全整治”等专项行动和“安全生产年”系列活动。各乡镇、各部门主要领导要起好表率带头作用，要深入生产第一线，务必做到对全县安全生产形势心中有了解，手中有办法、行动有保障。各乡镇、部门必须把安全生产工作作为一切工作开展的底线，凡出现安全生产隐患的环节必须及时整改。各行业管理部门也要把责任分解到下属部门和企业，企业要把责任进一步分解到每个分厂、车间、班组和岗位，落实到每个职工头上。因主观因素导致发生安全生产事故的，要严肃追究相关乡镇、部门、企业及个人的责任，绝不姑息。

（六）防汛工作

我县自去年10月份以来，气温显著偏高，降水异常偏少，干旱不断加重，造成部分山体的松脆的情况，据有关专家预测，今年天气气候异常，属于气象灾害偏重年景，极端天气气候事件易发，有可能发生大型暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害和次生灾害。各乡镇、各部门要把防汛工作作为当前乡镇的中心工作，要制定好防汛救灾工作预案，认真抓好中小水库、中小河流、堤坝等汛前检查，特别是抓好地质灾害隐患点的排查；要加强城镇防涝工作，县规建、国土等要认真做好县城防洪排涝工作，切实加强对排水管网的巡查疏浚，确保排洪畅通。

（七）烤烟生产工作

面对持续干旱的高温天气，各乡镇、有关部门克服困难，增添措施，通过共同努力，全

县4.28万亩烤烟移栽任务已于5月20日按时全面完成。现阶段，要落实责任，细化措施，全力做好抗旱保苗工作，尽最大努力提高烟苗成活率。有关部门要加大对烟农的技术指导力度，加派更多的技术人员深入生产第一线指导烟农生产，同时要发动烟农积极生产自救，管理好囤积备用烟苗，及时补栽烟苗，加强烤烟大田管理，确保今年12万担烤烟生产任务完成。

（八）民生工程工作。各乡镇、各部门按照2014年全县民生工程实施方案的要求，对照自己负责的任务，积极筹措建设资金、争取支持，全力以赴抓好工作落实，进一步加快工程建设力度。县目标督查办要要强化对民生工程建设的督查力度，全面深入细致地了解每一项工程进展情况、存在问题及下步工作安排，及时向县委、县政府报告，确保今年就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、生态环境、文化体育等十大项79个分项民生工程全面完成。

（九）“十二五”规划编制工作。目前，县发改局已完成了盐边县“十二五”规划思路（征求意见稿）的起草，各乡镇、各部门要认真研读，结合本乡镇、本部门的实际，提出切实可行意见。发改局要按照省、市“十二五”规划编制的要求，结合县委、县政府关于奋力推进经济社会更快更好发展建设特色生态文明新盐边的决定，以及各乡镇、各部门的意见，认真修改完善，为编制在操作性、前瞻性、战略性的“十二五”规划打下坚实的基础。

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