营商环境企业代表发言稿5篇
篇一:营商环境企业代表发言稿
企业在优化营商环境大会上的发言
一是坚定信念、抢抓机遇实现企业高质量发展。优化营商环境是保护支持市场主体的重要举措,全省上下持续深化“放管服”改革,不断提升政务服务水平,营商环境持续改善,这些都更加坚定了我们兴业发展的决心,我们要抢抓战略发展机遇实施二次创业,不断调整优化转型升级,把企业高质量发展的文章做好做足。
二是主动转型升级,不断创新进取,驱动产业升级。我们要带头践行企业创新驱动发展战略,抢抓国家新一轮高端装备制造业发展机遇,加快以新思维、新技术、新产品、新模式积极推进企业智能化、信息化发展,打造“智慧*”,实现现代化转型升级。同时加大技术投入,推动产学研一体化,增强自主研发核心技术实力,成为“军民融合”、“以国代进”的先行者和引领者,以“工匠精神”铸就“大国重器”。
三是打造民营企业党建特色品牌,为高质量发展铸就坚实根基。将党建品牌打造成为助推*阀稳健发展的“红色引擎”,把企业党建聚焦于锻造党建品牌和营造风清气正的经营管理氛围上来,大力发扬*人在长期艰苦奋斗中形成的诚信、创新、担当、感恩的企业文化,发挥共产党员的先锋示范和党支部的战斗堡垒作用,构筑凝心聚力、和谐奋斗的企业精神,推动党的建设和企业改革发展深度融合、同频共振,以优异的成绩献礼党的百年华诞!
四是发挥好民营企业商会组织带头示范作用,服务*经济社会发展大局。“十四五”规划和省委省政府进一步优化营商环境的一系列举措,为促进民营经济更快更好高质量发展提供了更加有力的引领和支撑,我们民营企业家要及时响应、正确解读、深入领会、坚决贯彻落实国家和省上的各项利好政策,积极加强自身
篇二:营商环境企业代表发言稿
优化营商环境大会发言稿
优化营商环境大会发言稿范文〔精选4篇〕
优化营商环境大会发言稿1优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济开展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广阔群众和企业所盼。作为我们某某镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传,丰富载体造声势。
二是抓作风,转变职能提效率。
围绕产业开展,在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为工程建设和产业开展开辟“绿色通道〞,及时帮助企业解决开展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和某某农牧、某某乐林农牧和某某玉丰葡萄进行主动对接、跟踪效劳,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业开展上,建立机关干部一对一入企效劳机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持某某公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三是抓整治,提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,稳固环境卫生整治成果,发动和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为目标,突出抓好某某等村美丽乡村连片建设,重点打造某某“六个一〞历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实根底。同时,加快交通根底设施建设步伐,推动全镇公路建设快速开展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四是抓效劳,助推园区新开展。
围绕某某高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好某某道路征地协调的根底上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们某某镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现某某振兴崛起作出应有的奉献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
优化营商环境大会发言稿2同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作,进一步解放思想、转变观念,切实抓好“作风建设提升年〞,把作风建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规矩、标准效劳、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员效劳转型开展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为,实现新的开展。
下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区开展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比,与开展面临的形势要求相比,与广阔职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口效劳工作人员,对机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还缺乏,多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,“能力缺乏不能为、动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为〞的问题还很严重,作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林区改革开展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面总结差距和缺乏的根底上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作
风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴开展上,把精力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成发奋图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为“作风建设提升年〞,并下发了以“五查、五治、五提升〞为内容的“作风建设提升年〞活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿,实现全方位的大转变,重新夯实我局改革开展、民生事业开展的各项工作根底。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合,给我们全面抓好“作风建设提升年〞提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境,在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整治窗口效劳突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了发动讲话,针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。表达了总局党委抓作风树新风的坚决决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型开展的现实需要,更是上级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要求,迅速行动起来,形成浓厚气氛,以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了“作风建设提升年〞活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口效劳参考标准》,这
是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。
领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖,带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找根底上,坚持问题导向和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、开展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力缺乏“五个方面〞,针对作风和环境建设找短板、差距和缺乏,按例举的重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准找实突出问题,为深入整改奠定根底。
二要抓住专项整治这个关键。
要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位,重点抓好经营管理、执法监督、效劳大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。
各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、工程化推进,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出硬措施和实的方法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口效劳突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落实“四零〞承诺效劳创立工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的窗口效劳参考标准。要加大“放管服〞力度,优化再造流程和路径,努力实现窗口效劳质量和效率的根本性好转。
优化营商环境大会发言稿3同志们:
我们召开这次会议,坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天,省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议,从抓作风、优环境入手,开篇布局,充分表达了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,在推进某某转型开展全面振兴的实践中,树立新作风、展现新形象、实现新作为。
一、坚持解放思想,深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义
开展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设,努力打造优良的开展环境。
第一,深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其开展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人,有的干部不知道政策红线,挪用串用专项资金;有的任意妄为,一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律,集体资金坐收坐支,等等。究其原因,这些干部都是从思想放松、作风散漫开始,一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻
关于进一步纠正“四风〞、加强作风建设的重要指示精神,进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一思想,迅速行动,对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除,着力构建作风建设长效机制,齐心协力把作风建设这一打根底利长远的大事抓紧抓好。
第二,深化作风整顿是我市经济社会开展的成功实践。
民营经济的活泼程度和开展质量,是经济开展活力的真实表达。我市民营经济能够成为立市经济,得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从某某开展的历程看,什么时候党员干部作风扎实、开展环境好,企业家和各类市场主体积极性就调动的好,经济社会开展形势就好。虽然我们在推进民营经济开展方面做了一些有益的探索,但在新一轮开展的大潮中已经落后于其他地区,特别是与江浙、广东等兴旺地区比较,差距更大。去年9月,国家发改委、全国工商联开展东北地区民营开展环境评估时,反响了我市开展环境方面的一些问题。比方,优化开展环境的大气氛根本形成,但局部“小气候〞还有待改善;外表问题初步解决,但深层次问题根深蒂固等等。当前,正是某某转型开展的关键时期,机遇稍纵即逝,我们必须以作风整顿破题开路,以硬措施改善软环境,坚决搬走阻碍开展的绊脚石,抓住东北地区民营经济开展改革试点市的机遇,传承拓展优秀传统基因,迅速兴起新一轮民营经济开展热潮。
第三,深化作风整顿是推进转型振兴开展的重要保证。
政治路线确定之后,干部就是决定性因素。转型振兴开展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型开展既包括产业转型、思路转型,也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证,没有良好的营商环境,再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型开展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿,就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与某某承担的转型开展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺〞的"劲头,扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实,确保高质量完成今年各工程标任务,以优良的作风为实现转型开展全面振兴提供保证。
二、增强“四种意识〞,切实转变思想观念
作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看,群众对干部“思想僵化〞有反映的占32%,我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关,为解决作风和环境问题打牢思想根底。
一要增强市场意识。
我市民营经济开展较早,干部群众市场意识普遍较强,但在一些干部群众身上还存在方案经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重,习惯于靠国家吃饭,宁肯开最低工资,也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强,不按经济规律办事,本该交给市场的事大包大揽,靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上,不主动适应市场规律,不找市场找市长,靠拉关系、找门路寻求开展;有的缺乏合作精神,不会用现代资本运营手段,不愿直接上市融资,满足于家族管理,不善于选聘专业人才,等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识,加快从方案经济的思想观念中解放出来,积极学习借鉴江门等兴旺地区的先进理念和成功经验,充分遵循自然规律、经济规律、市场规律,善于运用市场化手段抓经济、谋开展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作,但凡市场能做的事要放给市场去做,需要社会中介组织承担的要交给中介组织,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二要增强改革意识。
庆伟书记指出,整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来,全市各部门进行了一系列的改革和创新,特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比方,金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款,供电公司推行大用户直供电,等等,有力地支持了地方开展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作,但实事求是地讲,同先进地区相比,在理念上、体制上、管理上、效劳上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段,真正触及关键要害的少,有的措施出台了,执行时做法照旧,有的换汤不换药,形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转〞,改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号,但在思想上还不接受新生事物,墨守成规,不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机,坚持刀刃向内,勇于自我革命,以改革
创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权,全力深化“放管服〞改革,认真学习借鉴浙江省“最多跑一次〞的经验做法,以“互联网+政务〞为重点,着力推进“四减两提升〞活动,即减事项、减次数、减材料、减时间,提升效率、提升满意度,继续推进流程再造和“四零〞创立,重点解决行政审批和中介效劳存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。
优化营商环境大会发言稿4同志们:
今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,发动全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康开展。刚刚,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。
一、正视全市营商环境现状,坚决推动靖西开展的信心
营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量开展的重要根底,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合表达。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区开展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和开展生产力,是推动高质量开展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章〞,打牢工业、农业“两大根底〞,牢牢把握开展第一要务,凝心聚力抓开展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康开展的良好势头。特别是去年,我们取得了GDP突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市某某年第三季度的政务效劳社会满意度缺乏90%,排在百色市最后一位。
5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:
一是政务效劳存在“四个不够到位〞。
分别是局部职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球〞;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比方在当前工程建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。
二是企业生产经营存在“四个保障不够〞。
分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,效劳企业成长保障不够。比方,企业普遍反映不提供“净地〞问题;企业生产经营本钱偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资本钱高;企业的各种税费负担偏重,效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员平安。
三是群众办事存在“四个不够满意〞。
分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务效劳中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办〞,大多窗口单位还只是前台“接单〞,后台办理;群众办理“屡次跑〞、“多头跑〞问题仍然很突出,离“一扇门进〞“最多跑一次〞还有很大差距,特别是企业投资工程效劳不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确〞的营商环境。
二、大力推进营商环境建设,全力打造“百色最正确〞营商品牌
当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的假设干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市
相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。
〔一〕政务效劳能力要“大提升〞。
要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批效劳便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批效劳“马上办、网上办、就近办、一次办〞,努力实现政务效劳“百色最快、百色最优〞。
一是对标“百色最快〞,进一步加速审批效劳。
目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560〞提速行动,“3〞就是企业开办手续3个工作日内完成,“5〞就是不动产登记5个工作日内完成,“45〞就是园区建设工程施工许可45个工作日内完成,“60〞就是其他建设工程施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区工程建设施工许可和其他建设工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快〞,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快〞。
二是对标“百色最优〞,进一步优化审批制度。
优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境〞方面,今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心等“两个中心〞的办公场所,政务效劳中心要尽快开工建设,投资推广效劳中心要加快工程选址,争取下半年开工建设。在“软环境〞方面,就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约工程代办效劳,解决当前招商工程企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全工程审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补〞“化零为整〞等创新机制和增强效劳能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办〞改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共效劳事项“最多跑一次〞,直至“一次不用跑〞。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务效劳“一张网〞,所有政务效劳系统全部接入某某政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建
设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛〞的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理〞。
〔二〕重大工程审批要“明显缩短〞。
重大工程关系经济社会开展全局,是高质量开展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设工程审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设工程审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设工程审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大工程建设“五个优化〞、投资工程审批“五个简化〞的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化〞、“五个简化〞落地实施,使重大工程审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资工程建设。同时,要试行工业工程报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验〞。
〔三〕企业本钱要“明显降低〞。
企业生产开展本钱过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降本钱政策落实年〞活动,帮助企业提高竞争力。
一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线工程实施单位,做好靖西天然气管路建设效劳,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水根底设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多项选择择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审〞以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决工程用地“掐脖子〞难题。
〔四〕口岸通关效率要“大提升〞。
自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。
一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询效劳系统,实现与海关系统互联。
二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口〞应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。
三要提升通关效劳。进一步标准口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。
〔五〕金融支持实体经济功能要“大创新〞。
我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢〞问题,让更多资金流向实体经济。
一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力开展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新开展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业开展基金,通过“过桥贷〞等多种形式,切实解决好企业“融资难〞的问题。
二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,标准融资中介效劳收费行为,切实降低企业融资中间环节本钱。
三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结〞,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。
〔六〕宜居宜业环境要“明显改善〞。
人才是开展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战〞,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后开展、欠兴旺地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。
一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项鼓励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用〞的共享理念,加快建立一支招商引资专家效劳团队,切实解决在当前推动经济高质量开展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么〞“引什么〞的问题。
二要优化城市居住开展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路〞两件大事,抓好一批重大交通根底设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共效劳能力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。
〔七〕政府治理能力要“明显提升〞。
从企业引进到工程落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠兴旺、后开展地区,企业引进不容易,工程落地更不容易。招商难,工程落地更难。我们要加快效劳型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。
一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票〞“新官不理旧账〞等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,标准政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。
三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和标准性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和工程建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。
四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开〞监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。
三、强化担当主动作为,确保优化营商环境各项举措落地生效
优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
〔一〕要强化作风建设。
作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务效劳排名倒数,今年不但要“触底反弹〞,更要做到“百色最快〞“百色最优〞。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕〞的精神,拿出“一天当三天用〞的干劲,不断改进效劳企业、效劳群众的工作作风,但凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,但凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手〞责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数〞的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。
〔二〕要切实用好考核督查指挥棒。
考核督查动真格,才能真正“考〞出压力、“督〞出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等挂钩,作为实施鼓励问责、干部“招回〞管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜〞进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。
〔三〕要加快建立健全工作机制。
优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环境宣传〞专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍开展的行为,特是要通过开展“电视问政〞,让各政府部门主要负责人在电视上就政务效劳“质询〞。
〔四〕持续营造良好的社会环境。
社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业开展或工程建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量开展。
篇三:营商环境企业代表发言稿
提升助企服务,优化营商环境交流发言稿
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里为大家分享一下有关提升助企服务、优化营商环境的一些想法和措施。
如今,我国经济发展进入了新时代,而“助企服务”和“优化营商环境”已成为促进经济高质量发展的重要标志之一。在这个背景下,我们必须以更高的标准、更严的要求,推进助企服务和优化营商环境的工作,为企业的发展提供更加优质、高效的服务。
首先,我们要加强政府部门的协调配合。政府各部门要紧密协作,彼此之间要及时沟通、信息共享,充分发挥各自的优势,共同推进助企服务和优化营商环境的工作。
其次,我们要大力推进“放管服”改革。在助企服务和优化营商环境方面,放管服改革是重中之重。我们要进一步推进市场准入制度改革,简化审批程序,降低企业获得许可证的门槛,从而吸引更多的企业来创新创业,促进市场活力的释放。
第三,我们要加强信息化建设。在助企服务和优化营商环境方面,信息化建设是必不可少的。我们要建立完善的信息化管理平台,提高信息共享的效率,便于企业及时获得政府部门的服务和支持。
最后,我们要注重人才培养和队伍建设。作为企业服务和营商环境优化的重要力量,政府工作人员要不断学习、提高自身素质,为企业和市场提供更加专业、高效、贴心的服务。
总之,提升助企服务、优化营商环境是一项系统性、全局性的工作,需要政府部门、企业、社会各方共同参与和努力。相信在各方的-1-
共同努力下,我们一定能够推动我国经济持续快速发展,实现经济高质量发展的目标。谢谢大家!
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篇四:营商环境企业代表发言稿
优化营商环境表态发言范文(通用5篇)尊敬的各位领导,同事们:大家早上好!根据会议安排,我就xx镇如何做好营商环境的优化提升,做以下表态发言。一、解放思想促发展,激发内生动力。一是深入学习系列讲话精神,下功夫学懂弄通乡村振兴战略、“三变”改革、旧宅基地腾退流转等与农村经济工作相关的先进发展理念,改变思维惯性,提升理论知识水平。二是借助苏陕协作的东风,借鉴好的做法和经验。在学习“一站式服务”、“大走访”、“引入智慧元素”等好的做法过程中要结合我镇实际因地制宜,使外来经验本地化,真正做到便民利企。三是坚持用“大服务”的理念引领服务方向。就是企业发展需要什么服务,我镇就提供什么服务;企业发展到哪里,我镇服务举措就跟进到哪里;企业发展需要什么保障,我镇就依法提供什么保障,力争使我镇成为企业投资的最佳和首选之地。二、调整状态促实干,推动作风转变。一是转变角色,在全镇干部队伍中强化服务意识,要当好企业的“店小二”,做到有求必应、无事不扰。对所有镇域内企业之事必依法依规,不搞衙门习气,不搞裙带关系,净化营商环境,吸引更多有实力有想法的企业落户xx,从而增强我镇经济软实力。二是充分调动干部履职尽责的积极性和主动性,切实增强使命意识、担当意识、争先意识,夙兴夜寐、激情工作、主动作为,真正把心思和精力集中到推动工作落实和经济发展上来。三是针对我镇目前营商环境存在的服务意识欠佳、主动性不够、协调性不强等问题,思想上和行动上高度重视,做到精准把握,一一进行破解和整改。从客商反映最强烈的问题、群众反映最突出的问题、干部队伍表现出最明显的问题改起,彻彻底底的改变工作作风,努力在全镇形成“争先恐后”的干事氛围,为企业在我镇投资形成良好的工作基础。三、提高效率促效能,突出实际效果。一是进一步规范镇便民服务大厅和各村(社区)便民服务中心的建设,为在xx投资的企业提供便捷高效的服务,提高办事效率,推行
阳光政务,力争使企业主做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。二是要求镇纪委严厉查处各类违规违法行为,决不允许任何干部和个人在招商引资和项目工程建设过程中吃拿卡要,推诿扯皮,一旦查实严厉处分,绝不手软。三是严守承诺,我镇党委、政府对企业承诺的事项一定兑现,绝不做新官不理旧账,对企业不公平对待或搞地方保护,保证所有在xx投资的企业受到公平待遇,营造“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围。一、工作情况(一)营商环境XX局围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求,认真梳理林草营商服务的工作流程,制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程,严格审批流程管理,最大限度地减少办事环节,提高工作效率,倡导高效服务。坚持落实一次性告知制,注重信息反馈。窗口工作人员高度重视承办业务的信息反馈工作,对承办业务加强督办,确保按时办结。截止目前,XX窗口办件量XX件。(二)项目审批在县政府领导下,县XX从优化营商环境方面着手,不断改进工作方式、减少审批环节、提高工作效率、截至7月底,县XX已办结XX个使用林地审核(批),办结XX个临时使用林地审核(批);核实光伏项目、电力项目、设施农用地等项目200余个。(三)党风廉政进一步健全完善党风廉政建设体制机制,明确责任分工,做到党风廉政建设与优化营商环境及业务工作同部署、同落实、同检查。落实主要领导党风廉政建设“第一责任人”的责任,以及领导班子成员“一岗双责”。监督检查各单位、各部门执行民主集中制情况;监督检查党员领导干部在带头执行八项规定、带头遵守纪律、遵守规矩的表现情况。二、下一步安排(一)提高行政服务效能,不断优化营商环境。进一步优化政务服务,按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意
识,制定简洁明了的行政审批事项办理指南和相关网上政务服务事项办事流程,提高审批效率,全面实现林草行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。(二)加快项目审核进度,不断提高审批效率。一是林业设计单位。目前,我局有业务往来的有林业设计资质的单位有xx个,对于县政府安排的工期紧的重点项目,我局会择优推荐xx家设计速度快、质量高的单位,供用地方自主选择;二是项目使用林地前期审查工作。做好建设项目征占林地现场勘验工作,加强征用占用林地全过程的监管与服务,对征用占用林地选址情况、用地规模实行预先论证,确保不占或少占林地。市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视,环境工作会议表态发言稿范文。书记、市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的"目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五斜企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五斜企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家
小造纸企业,年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治,发言稿《环境工作会议表态发言稿范文》。加强两湖()四港()流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。尊敬的各位领导,同志们:优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们**镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。一是抓宣传,丰富载体造声势。回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。二是抓作风,转变职能提效率。围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。三是抓整治,提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好**等村美丽乡村连片建设,重点打造***“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。四是抓服务,助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。总之,我们**镇将借这次会议东风,全面认真、2不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!谢谢大家!同志们:今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,动员全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康发展。刚才,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。一、正视全市营商环境现状,坚定推动靖西发展的信心营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地
区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和发展生产力,是推动高质量发展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大基础”,牢牢把握发展第一要务,凝心聚力抓发展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年,我们取得了GDP突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,服务企业成长保障不够。比如,企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出,离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距,特别是企业投资项目服务不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。
二、大力推进营商环境建设,全力打造“百色最佳”营商品牌当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。(一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批服务。目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成,“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所,政务服务中心要尽快开工建设,投资推广服务中心要加快项目选址,争取下半年开工建设。在“软环境”方面,就是尽快成立靖西市投资推广服务中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约项目代办服务,解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务服务“一张网”,所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理”。
(二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局,是高质量发展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大项目审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资项目建设。同时,要试行工业项目报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验”。(三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降成本政策落实年”活动,帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位,做好靖西天然气管路建设服务,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多选择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保减少办税资料30%以上,压缩办税时限30%以上。(四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。(五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业发展基金,通过“过桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,规范融资中介服务收费行为,切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。(六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后发展、欠发达地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家服务团队,切实解决在当前推动经济高质量发展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通基础设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共服务能
力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。(七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠发达、后发展地区,企业引进不容易,项目落地更不容易。招商难,项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识,建立领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。三、强化担当主动作为,确保优化营商环境各项举措落地生效优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改进服务企业、服务群众的工作作风,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。(二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩,作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。(三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。(四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量发展。
篇五:营商环境企业代表发言稿
优化营商环境大会发言稿
优化营商环境大会发言稿
优化营商环境大会讲话稿1同志们:
这次会议是局党委决定召开的1次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关风格整理优化营商环境会议精神,部署我局深化机关风格整理优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的109大精神,进1步解放思想、调剂状态、转变风格,在广大党员干部中建立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推动国有林区改革和转型发展的实践中,建立新风格,展现新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重担,局党委把展开机关风格整理工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力宏扬新风正气、整治风格顽疾,获得了明显成效。1是党员干部思想认识进1步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”4大课堂教育为平台,创新“6学”模式,通过开设“理论新视点、热门面对面、发展之声”等栏目和约请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等情势,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核情意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板关键,破除软肋制约,买通思想脉络,工作效力和服务质量进1步提高。2是风格突出问题进1步得到解决。认真落实总局平山会议精神,前后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,延续发力,推动风格整理工作整改落实。展开了“4查”活动,查思想、查形象、查管理、查履行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期展开明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党
组织基本制度履行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题20_余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的展开。3是干事创业氛围进1步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推动两石开发”、“建立3大基地”、“延伸3条产业链”、“实现3个全面提升”、“实行林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营建干事创业氛围,有力地增进了各项重点工作的展开。
在获得成效的同时,我们也苏醒地看到,我们还存在1些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新情势新任务相比、与职工大众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。1是失责失信、不依法行政的问题侵害林区形象,行政执法随便性强。2是履行政策打折扣,变相设卡、抬高门坎、弄权勒卡的问题不同程度的存在。3是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“4零”许诺服务不落实,人浮于事的现象。4是情势、官僚又有新的表现,改革政策“空转”,调研变做秀项目弄“盆景”,文山会海,数字造假。5是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈腐的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反应了广大职工大众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
风格建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推动落实。我们要充分认识深化风格整理优化营商环境的重要性紧急性,把深入展开深化风格整理优化营商环境作为作为激起干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,牢牢围绕打造“5个好风格”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化风格整理优化营商环境攻坚战获得实质性突破,为新时期现代化新林区建设提供强有力的风格保证。
下面,就深化机关风格整理优化营商环境工作讲3点意见。
1、统1思想,提高认识,深入领会深化机关风格整理优化营商环境工作的重大意义?展开深化风格整理优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新门路而作出的1项重大工作部署。我们要充分认识深化风格整理优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统1到省委和总局党委工作部署上来。
思想认识问题,思想认识问题不解决,改进风格、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢捉住解放思想这个“总开关”,1以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在1定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时期;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推动改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均”、“大锅饭等陈腐的思想观念还占有较大市场。这些陈腐的思想观念与时期的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部大众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时期新情势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行____新时期中国特点社会思想,建立新风格,展现新风尚,实现新作为。
找,不但找本身,还要帮助他人找;要突出大众性,坚持走大众线路敞开大门,广开言路,发动大众,真正把问题找出来,进1步明确整改方向,为深入整改奠定基础;3是延续严查重惩。深化风格整理优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中展开专项清查整治,查到底、改到位,构成震慑效应,各基层党组织书纪要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整理风格优化营商环境当作党的建设的1项重要内容,今后哪一个单位出现问题,就通报哪一个单位,严厉批评哪一个单位,并对负有责任的领导和直接致使风格问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不顺畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、1个不落的改。
质量和效力的根本性好转。还要坚持开门整理,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣扬部等牵头部门要分工负责、调和联动,建立责任到岗、任务到人、1抓到底的工作推动机制,协力推动深化机关风格整理优化营商环境工作深入展开。
2要深入抓好落实。各单位要依照局党委下发的《实行方案》的要求全力抓好推动落实,1个活动都不能少、1个程序都不能缺,1个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣扬深化机关风格整理优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营建良好氛围。要大力宣扬正面典型,发挥示范作用,及时剖析暴光个
别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,构成媒体、网络和大众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公然许诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工大众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
3要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化风格整理优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、访问大众等情势,自上而下对各单位改进风格的具体做法、推动情况、实际效果等展开监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒惰、慢拖瞒,推委扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻风格整理的每一个阶段、每一个环节,要从严查处问责,对风格方面出现苗头性、偏向性问题的干部,及时进行提示函询诫勉;对风格问题频出、影响卑劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处罚;对风格问题典型案件,点名道姓通报,公然暴光、构成震慑。
同志们,风格问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化风格整理优化营商环境工作,增进我局机关风格和营商环境得到明显改良、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新门路做出新的更大贡献。
优化营商环境大会讲话稿2同志们:
全省营商环境考核我市综合排名末位,138个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位,1个单项工作在全省大面积落后,在__发展历史上也是独一无二的,面对这类情势再不
下硬茬、出狠招整治提升,必将将影响到全市对外形象和转型发展追逐超出大局,也没法向省委、省政府和全市人民交代。会前,市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报,新荣同志对弄好营商环境工作提出了明确要求。刚才,宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况,延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查,子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、__供电局、地电__分公司、市天然气公司提交了书面检查,远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排,希望各级各部门警省起来、汲取教训、引以为鉴,扎扎实实做好整改提升。下面,我再强调3点意见:
1、认清情势直面问题,增强责任感紧急感,迅速改变营商环境全省垫底的被动局面?党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作,把
__肯定为7个全国营商环境试评价城市之1,充分辩明中省领导对__的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列,大家就洋洋得意、马放南山、刀枪入库,工作标准和要求有所下降,今年2季度刚刚摆脱经济增速长时间垫底被动局面,却又出现了全省营商环境考核垫底这个使人震惊的结果,给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着1个地区的综合竞争力,是吸引企业投资的先决条件。打造优良、高效、便捷的营商服务环境,是市委、市政府贯彻落实中省部署要求,立足__实际、着眼长远发展提出的1项重要工作,延续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来,市委、市政府牢牢围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作,屡次召开专题会议,对优化提升营商环境作出具体安排,但从实效上看,很明显没有到达预期。
务之急是要找准问题的根本。从表象上看,问题仿佛出在基层,但本还是在上面,在市县两级政府和相干部门,与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、风格不硬有很大关系,与主要领导亲身过问少、深入研究少、调和解决少、催促检查少也有直接关系。这不但是工作问题,更是政治问题,反应出各级干部“4个意识”不强,对高质量发展认识不足。从具体工作中看,我市在企业开办、下降企业本钱、纳税办理、施工许可证办理、取得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需4.8个工作日,韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口纳税我市需3.25小时,咸阳仅需0.13小时;办理施工许可我市需134个工作日,全省平均仅75.4个工作日;取得电力我市需5.6个环节,榆林仅需2.8个环节。从风格上看,最近几年来我们坚持不懈推动干部风格转变,收到了1定成效,但是目前“大环境”虽然构成、“吝啬候”仍然存在,部门保权守利、本位思想严重,简政放权明放暗不放,1些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理,乃至有放手不管现象;在项目审批时,办事人员慵懒惰慢,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,乃至吃拿卡要;项目1旦落地,企业又成了“唐僧肉”,歹意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在,我们的1些部门也习惯于做“老好人”,在解决具体问题进程中,常常睁1只眼闭1只眼,不管漠不关心。这些现象既有老问题、也有新
表现,务必引发高度重视。
同志们,我们1定要苏醒认识到落后的缘由,承认我们是全省最差,要勇于直面问题和矛盾,知耻而后勇,构成思想共鸣,迅速行动起来,坚定务必摆脱垫底的信心与决心,切实增强优化提升营商环境的责任感和紧急感,牢固建立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为经济发展的生命线,作为革命圣地的“政审批中介服务事项,公布并动态调剂中介服务清单。依照“多评合
1”要求,推动中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面展开中介服务信誉评价,加快构成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费公道、服务高效”的中介服务市场秩序。
(4)严格监管、综合执法,营建公平公正的法治环境。1是优化治安环境。聚焦整理和规范市场秩序,围绕“5打击6加强”,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境背法背规行动,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施,推动户籍、治安、出入境等便民措施,切实增强企业和大众的取得感。2是展开专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、歹意欠薪、非法讨薪等背法犯法行动,和强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行动,让企业和大众切实感遭到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整理,对弄权勒索、阻塞政令、侵害企业和大众利益的行动,有诉必查,快查快结,严查重处,决不迁就迁就。3是宏扬法治精神。展开法治宣扬工作,努力构成崇尚法治、依法经营、自觉保护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施,为企业提供个性化的政策法律支持服务。
(5)主动作为,互联互通,营建合作共羸的开放环境。1是抓开
放融会。坚持“走出去”“请进来”,深度融入“1带1路”“长江经济带”和“海外陕西”建设步伐,大力发展关键经济、门户经济、活动经济,加快资本、信息、人材、技术等要素聚集,加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完全的国际贸易采购体系,聚力打造川陕鄂渝“融通关键”、陕西向南开放“驱动。建立以企业为主体、市场为导向,产学研深度融会的科技创新体系,加强科技孵化体系建设,充分利用中国富硒产业研究院“国字招牌”,带动培养1批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支稳重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台,探索建立协同创新体系和技术成果转化同盟,推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展,进1步激起创新创业及经济发展活力。
(6)改进风格、文明取信,营建健康向上的人文环境。1是转变干部风格。“环境好不好,关键在领导”。各级领导干部要依照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着“接待真心真意、交换专业专注、服务贴心用心”的态度,建立健全“企业直通车”和直接联系企业制度,依照“热忱接洽、积极增进、支持到位、特事特议、制衡有效”的原则,全力做好招商引资各项工作。2是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资“105条”、大力吸引人材人口“108条”,扎实推动实行“双招双引”工程,聚焦“大众创业、万众创新”,着力破解束缚人材发展的体制机制障碍,在创新人材引进、服务、培养政策上延续用力,通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,兼顾开发就业岗位,增进适业人口有序活动,实现就地就近就业。3是建立城市形象。全面推动“5城联创”,不断提升全社会的文明程度,彰显“热忱豁达、文明取信、开放包容”的安康风采,提升大众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把安康建设成休闲养生、宜居宜业的“秦巴明珠”,增强安康对外感化力、吸引力和凝聚力。积极提倡尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就诊就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
3、加强组织领导,建立长效机制,努力构成优化提升营商环境的有效协力?优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署,各级各部门要认真落实“1把手”负责制,主动作为,上下联动,齐抓共管,获得实效。
(1)加强组织领导,凝聚工作协力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性,把这项工作摆上重要议事日程,主要负责人要亲身抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面落实市县两级的主体责任,确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及“8办4组”负责兼顾计划、组织调和、指点监督、检查考核。各相干部门、各县区政府要抓紧作出安排部署,各司其职,各尽其责,扎扎实实抓好优化提升营商环境“10大行动”。
(2)加强预警监测,全面公然许诺。进1步完善营商环境评价指
标体系,约请人大代表、政协委员、专家学者等组成第3方评估团队,依照指标体系标准展开有效监测,科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支持、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状态,定期通报监测结果和排名,强化结果的分析^p和应用,增进各地营商环境延续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道,构成问题线索清单,建立台账、逐条践诺、逐项销号,建立诚信守诺的良好形象。
(3)加强宣扬总结,营建浓厚氛围。创新宣扬方式,重视宣扬实效,广泛宣扬优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入1线、点面结合,积极宣扬“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的先进典型,传播“好声音”、凝聚“正能量”。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事,1律绝不留情地进行公然暴光,严肃查处反面典型案件,处理1个、警省1批,对侵害企业利益、破坏营商环境的行动构成有力震慑。
(4)加强督查考核,增进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核,建立常态督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查,结合部门职能和公然许诺事项,对重点地区、重点部门和窗口单位展开平常督导。加强督查考核结果的应用,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,实行执纪问责、实绩档案、考核赏罚3重束缚,对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰嘉奖,对出现问题的部门和单位,逐级严肃追究问责。
同志们,优化提升营商环境是安康实现开放发展、追逐超出的重要基础性工作,让我们带着推动安康加快发展的强烈使命,带着全心全意为人民服务的深厚感情,凝心聚力、真抓实干,为加快建设西北生态经济强市提供1流的营商环境保障。
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